商丘新能源汽车项目投资意向书

商丘新能源汽车项目投资意向书

规划设计 / 投资分析

摘要说明—

氢气工业使用历史悠久。氢气作为工业气体已有很长的使用历史。目前，化石能源重整是全球主流的制氢方法，具各成熟的工艺和完善的国家

标准规范，涵盖材料、设备以及系统技术等内容。电解水制氢技术历经百

年发展，在系统安全、电气安全、设备安全等方面也已经形成了比较完善

的设计标准体系和管理规范，涵盖氢气站、系统技术、供配电系统规范等

内容。氢能源可帮助改善我国能源结构现状。我国长期以来能源相对短缺，能源消费量高于生产量，进口依赖度较高。化石能源在能源生产与消费中

所占比例过高，能源转化效率较低。相比化石能源，氢能源高效环保，可

缓解我国能源紧张以及化石燃料燃烧副产品导致的环境污染问题，对于我

国节能减排，走低碳环保之路至关重要。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全

国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培

育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促

产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与

科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，

着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展

的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全

国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培

育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促

产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与

科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，

着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展

的氢能产业高地。

该新能源汽车项目计划总投资14190.12万元，其中：固定资产投资9972.98万元，占项目总投资的70.28%；流动资金4217.14万元，占项目

总投资的29.72%。

达产年营业收入34064.00万元，总成本费用27237.02万元，税金及

附加276.84万元，利润总额6826.98万元，利税总额8045.47万元，税后

净利润5120.23万元，达产年纳税总额2925.23万元；达产年投资利润率48.11%，投资利税率56.70%，投资回报率36.08%，全部投资回收期4.27年，提供就业职位760个。

坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、科学

的态度，严格按国家《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的要求，在全面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到技术先进、可

靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。

基本信息、项目建设背景分析、市场前景分析、投资方案、项目建设地分析、土建方案、工艺先进性、环境影响分析、安全规范管理、建设风险评估分析、节能可行性分析、项目实施方案、项目投资方案、经济效益评估、综合评价等。

第一章项目建设背景分析

一、新能源汽车项目背景分析

我国高度重视燃料电池汽车技术研发。“十五”期间，科技部启动实施电动汽车重大科技专项，确立“三纵三横”（三纵：纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车，三横：电池、电机、电控）研发布局，燃料电池汽车技术作为“三纵”之一得到重点研发部署，并在“十一五”“十二五”“十三五”持续进行科技攻关,对燃料电池汽车用电堆、双极板、膜电极、空气压缩机、储氢瓶等均进行了研发部署。

“十三五”期间，科技部牵头组织实施国家重点研发计划“新能源汽车”和“可再生能源与氢能技术”两个重点专项，氢能和燃料电池技术持续得到重点部署，从基础科学到共性关键技术、系统集成、示范应用全链条一体化，强化产学研结合和企业强强联合，超前研发下一代技术。

产业布局方面，从企业来看，目前，国内形成京津冀、华东、华南以及华中四个区域性产业集群。四大氢能产业集群覆盖了氢能的制氢、储运及应用等领域。其中，氢燃料电池以及氢燃料电池车是重要的发展方向，并以此形成各自的产业配套、商业应用模式等。目前，全国各地加快布局氢能产业，除了湖南株洲以外，浙江嘉兴、广东广州等地纷纷规划、建设加氢站及相关基础设施，全国氢能产业布局加快。

数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料

电池车累计数量为6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内

与燃料电池相关的企业新增了110家。

政策利好，燃料电池汽车犹如站

上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。目前，从国内市场布

局来看，布局客车与专用车领域的企业居多。

加氢站是给燃料电池汽车

提供氢气的燃气站，加氢站建设提速将给氢燃料电池产业发展带来保障。

二、新能源汽车项目建设必要性分析

紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培育为主线，按照试

点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促产业发展的路径，

加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与科技成果转化，积

极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展的氢能产业高地。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全国氢

能产业发展前列。

创新研发。氢燃料电池电堆、关键材料、零部件和动

力系统集成等核心技术取得较大突破，总体技术水平国内领先。

产业发展。氢燃料电池整车、系统集成以及核心零部件等产业链全面形成，氢燃

料电池整车产能达到1000辆，氢燃料发动机产量超过1万台，氢能产业总

产值超过100亿元。

企业培育。力争培育形成一批具有较强竞争力、国

内领先的氢燃料电池整车、发动机及零部件等优势龙头企业。

推广应用。氢燃料电池在公交、物流、船舶、储能、用户侧热电联供等领域推广应用

形成一定规模，累计推广氢燃料电池汽车1000辆以上。

加氢设施。在

现有加油（气）站以及规划建设的综合供能服务站内布局建设加氢站，力

争建成加氢站30座以上，试点区域氢气供应网络初步建成。

到2025年，基本形成完备的氢能装备和核心零部件产业体系；氢燃料电池电堆、关键

材料、零部件和动力系统集成核心技术接近国际先进水平；加氢设施网络

较为完善，氢能在汽车、船舶、分布式能源等应用领域量化推广，成为国

内氢能产业高地。

在开展产业化和应用示范试点方面，浙江将依托嘉兴

氢能技术创新和产业化示范试点、宁波氢燃料电池汽车物流运输应用示范

试点湖州氢能产业链一体化示范试点、杭州氢燃料电池汽车城市公交应用

示范试点和由省能源集团牵头的加氢站建设示范试点等。

第二章基本信息

一、项目概况

（一）项目名称

商丘新能源汽车项目

随着我国对新能源汽车普及的政策和补贴的支持，对氢能源汽车的需

求量也不断提升，促进了国家对加氢站的建设。2019年，“氢能源”更是

首次写入《政府工作报告》，报告指出，将“推动充电、加氢等设施建设”。氢能源已经成为国家能源战略中的重点发展对象，在可预见的将来，将会有更多企业进入这个赛道。

2019年8月28日，浙江省发布加快培育氢能产业发展的指导意见，意见中指出：到2022年，通过技术突破、产业培育和推广应用，力争走在全

国氢能产业发展前列。紧跟全球氢能产业发展前沿，以技术突破和产业培

育为主线，按照试点示范促设施建设、设施建设促推广应用、推广应用促

产业发展的路径，加快推动氢能产业发展壮大。加强关键核心技术攻关与

科技成果转化，积极布局氢燃料电池及整车产业，拓展延伸氢能产业链，

着力打造创新研发、装备制造、示范应用、设施建设、标准规范协同发展

的氢能产业高地。

从中国燃料电池汽车细分产品销量结构来看，目前，国内燃料电池汽

车销售主要以货车和客车为主。2018年，燃料电池客车销量大幅增加至

421辆，占国内燃料电池汽车销量的50.5%，超过了燃料电池货车销量。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，要系统推进燃料电池

汽车研发与产业化，到2020年实现燃料电池汽车批量生产和规模化示范应用。《节能与新能源汽车技术路线图》明确提出，2020年、2025年和2030年，中国燃料电池汽车的发展目标分别为1万辆、10万辆以及100万辆。

（二）项目选址

某某产业园

商丘，简称“商”，河南省地级市，商丘介于东经114°49'-116°39'，北纬33°43'-34°52'之间，东西横跨168公里，南北纵贯128公里，东望安徽淮北、江苏徐州，西接河南开封，南襟河南周口、安徽亳州，北临山

东菏泽、济宁。商丘市总面积约占河南省总面积的6.4%，区域面积10704

平方公里。

商丘介于东经114°49'-116°39'，北纬33°43'-34°52'

之间。东西横跨168公里，南北纵贯128公里，东望安徽淮北、江苏徐州，西接河南开封，南襟河南周口、安徽亳州，北临山东菏泽、济宁。商丘市

辖区面积约占河南省总面积的6.4%，区域10704平方公里。

截至2016年，商丘市已发现的矿产资源有17种，占全省已发现106种矿产的16%。

商丘是全国六大无烟煤基地之一，年产量2800万吨，已进行过地质勘探工

作的矿产地15处。境内新发现的通柘煤田，储量230亿吨，是河南省迄今

为止发现的最大煤田。

截至2018年底，商丘市总人口926.17万人。常

住人口732.53万人，其中城镇常住人口317.19万人，比上年末增加12.77

万人，常住人口城镇化率43.30%，比上年末提高1.59个百分点。全年出生人口11.46万人，出生率12.42‰；死亡人口6.31万人，死亡率6.83‰；

自然变动净增人口5.16万人，自然增长率5.59‰。

2018年，商丘市生

产总值2389.04亿元，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值381.84亿元，增长3.9%；第二产业增加值987.64亿元，增长8.7%；第三产业增加

值1019.57亿元，增长10.9%。第一产业增加值占生产总值的比重为16.0%，第二产业增加值比重为41.3%，第三产业增加值比重为42.7%。全年人均生

产总值32673元，比上年增长8.4%。

全年规模以上工业高技术制造业增加值比上年增长13.4%，占规模以上工业增加值的比重为15.8%。限额以上

批发和零售业中，通过公共网络实现的商品零售额增长21.0%，高于限额以上单位消费品零售总额增速6.5个百分点。

全年煤炭开采和洗选业、化

学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业等六大高载能

行业增加值占规模以上工业增加值的比重为17.0%。其中，有色金属冶炼和压延加工业占比为0.4%，黑色金属冶炼和压延加工业占比为0.8%。年末商

品房待售面积比上年末下降4.5%。年末规模以上工业企业资产负债率比上

年末下降0.4个百分点。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的

成本比上年下降0.76元。全年交通运输、仓储和邮政，公共管理、社会保

障和社会组织，教育等行业投资分别增长57.9%、100.6%和31.6%；工业技

改投资增长23.5%。

在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长

374.8%，第二产业投资增长15.2%，第三产业投资增长6.6%。基础设施投

资增长19.5%，占固定资产投资的比重为17.1%。民间投资增长9.9%，占固定资产投资的比重为77.0%。工业投资增长15.4%，占固定资产投资的比重

为39.2%。

全年房屋施工面积3371.09万平方米，比上年增长17.2%。

房屋新开工面积1157.83万平方米，增长55.2%。房屋竣工面积438.30万

平方米，增长58.3%。

2018年，商丘市全年全市全部工业增加值805.83亿元，比上年增长8.7%。规模以上工业增加值增长8.7%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增加值增长61.4%；集体企业下降27.1%，股

份制企业增长7.1%，外商及港澳台商投资企业增长12.9%；其他类型企业

增长3.0%。

2018年，全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比

上年增长14.2%，纺织服装、服饰业增长6.7%，皮革、皮毛、羽毛及其制

品和制鞋业增长12.9%，医药制造业增长6.2%，非金属矿物制品业增长

7.3%，食品制造业增长8.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长

16.7%，电力、热力生产和供应业增长48.2%。

2018年，全年全市电子

信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等六大高成

长性产业增加值比上年增长9.3%，占规模以上工业增加值的比重为65.1%。

2018年，全年全市产业集聚区规模以上工业增加值比上年增长10.4%，

占规模以上工业增加值的比重为85.3%。

2018年，全年全市建筑业增加

值181.82亿元，比上年增长8.7%。

2018年，商丘市全年社会消费品零

售总额1121.49亿元，比上年增长10.9%。按经营地统计，城镇消费品零售

额增长10.4%，乡村消费品零售额增长12.0%。按消费类型统计，商品零售

额增长10.2%，餐饮收入增长13.9%。

2018年，商丘市全年限额以上批

发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长11.8%，五金电料类增长93.5%，电子出版物及音像制品类增长29.2%，中西药品类增长41.6%，文化办公用品类增长90.7%，家具类增长30.6%，家用电器和音像

器材类增长19.3%，建筑及装潢材料类增长77.9%，石油及制品类增长

13.5%。

2018年，商丘市全年货物进出口总额23.62亿元，比上年增长19.5%。其中，出口19.66亿元，增长7.4%；进口3.96亿元，增长170.0%。

全年吸收外商直接投资（不含银行、证券、保险）新设立企业7个。实

际使用外商直接投资38474万美元，比上年增长5.7%。实际利用省外资金736.3亿元，增长5.6%。

（三）项目用地规模

项目总用地面积40960.47平方米（折合约61.41亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数62.46%，建筑容积率1.51，建设区域绿化覆盖率6.80%，固定资产投资强度162.40万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积40960.47平方米，建筑物基底占地面积25583.91平

方米，总建筑面积61850.31平方米，其中：规划建设主体工程45591.57

平方米，项目规划绿化面积4208.24平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计122台（套），设备购置费5462.96万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1326509.90千瓦时，折合163.03吨标准煤。

2、项目年总用水量29062.47立方米，折合2.48吨标准煤。

3、“商丘新能源汽车项目投资建设项目”，年用电量1326509.90千

瓦时，年总用水量29062.47立方米，项目年综合总耗能量（当量值）

165.51吨标准煤/年。达产年综合节能量64.37吨标准煤/年，项目总节能

率21.61%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某某产业园发展规划，符合某某产业园产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资14190.12万元，其中：固定资产投资9972.98万元，

占项目总投资的70.28%；流动资金4217.14万元，占项目总投资的29.72%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入34064.00万元，总成本费用27237.02万元，税

金及附加276.84万元，利润总额6826.98万元，利税总额8045.47万元，

税后净利润5120.23万元，达产年纳税总额2925.23万元；达产年投资利

润率48.11%，投资利税率56.70%，投资回报率36.08%，全部投资回收期

4.27年，提供就业职位760个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交

叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后

施工，诸如其他配套工程等。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：商丘新能源汽车项目用地性质为建设用地，不在主

导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等

生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业园

及某某产业园新能源汽车行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某

某产业园新能源汽车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优

化有着积极的推动意义。

2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“商丘新能源汽车项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业园经济发展，为社会提

供就业职位760个，达产年纳税总额2925.23万元，可以促进某某产业园

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率48.11%，投资利税率56.70%，全部投资回

报率36.08%，全部投资回收期4.27年，固定资产投资回收期4.27年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济

和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡

居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代

的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主

决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

第三章投资单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx公司

（二）公司简介

公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量保证体系，严格按照ISO9000标准组织生产，并坚持以质量求效益的发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可持续发展的新型工业化道路。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx投资公司实现营业收入18803.07万元，同比增长

17.71%（2829.35万元）。其中，主营业业务新能源汽车生产及销售收入为16556.10万元，占营业总收入的88.05%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额4417.94万元，较去年同期相比增长884.28万元，增长率25.02%；实现净利润3313.45万元，较去年同期相比增长517.76万元，增长率18.52%。

第四章市场前景分析

一、新能源汽车行业分析

近年来，随着新能源汽车产业发展日趋成熟，作为实现途径之一的燃

料电池技术越来越被重视，由此也会将带动氢能产业链的整体发展。

氢

能源是目前已知的所有能源中最为清洁的一种，被称为最理想的新能源。

氢能产业链包括制氢、储运、加氢、氢能应用等方面。其中，制氢是基础，储运和加氢是氢能应用的核心保障。

随着我国氢能产业加速发展，氢能

的应用越来越广泛，尤其在氢燃料电池汽车方面。氢能源汽车分为两种，

氢内燃机汽车和氢燃料电池汽车。目前，发展较快的为氢燃料电池汽车。

统计数据显示，2011年中国氢燃料电池出货量仅仅为3.6MW.2015年中

国氢燃料电池出货量突破10MW。截止至2017年中国氢燃料电池出货量增长至16MW左右，同比2016年的13.5MW增长了18.5%。

目前氢燃料电池汽车在新能源汽车行业中规模很小，并未占据较大的市场份额。与此同时，

中国氢气年产量已逾千万吨规模，位居世界第一大产氢国，2011年我国氢

气产量已达1407万吨，2012年我国氢气产量约为1600万吨，截止至2017

年我国氢气产量增长至1915万吨，年均增长率约为3.66%。

从制氢的方式来看，目前，制氢技术主要有传统能源和生物质的热化学重整、水的电

解和光解。全球96%的氢气来源于传统能源的热化学重整，还有4%来自于

电解水，其中，天然气制氢是现今最主流的形式。

但是，由于煤气化制