XXXXXXX煤矿爆破物品制度及岗位责任制度

XXXXXXXXXXXXXXXXXX件

达岩煤[2016]36号

XXXXXXXXXXXX

关于下发执行《火工品管理岗位责任制》及《火工品管理制

度》的通知

煤矿各单位：

为了进一步加强我矿的安全基础工作，突出抓好我矿的火工品管理，根据《中华人民共和国民火工品的管理条例》和《煤矿安全规程》，结和我矿火工品管理的实际情况，经研究，制定了《XXXXXXXXXXX煤矿火工品管理岗位责任制》及《XXXXXXXXXXX煤矿火工品管理制度》，现下发至各矿领导及各科、各队，希各单位认真贯彻执行。

特此通知

附件：1、《XXXXXXXXXXX煤矿火工品管理岗位责任制》

2、《XXXXXXXXXXX煤矿火工品管理制度》

XXXXXXXXXXX煤矿

2016年7月3日

抄送：矿长、副矿长及各科室

XXXXXXXXXXX煤矿办公室 2016年7月3日印发

附件1：

XXXXXXXXXXX煤矿

火工品管理岗位责任制

一、煤矿矿长岗位责任制

1、严格执行《民爆物品管理条例》和有关规定，把火工品管理工作落到实处，做好本单位储存、运输、使用火工品的安全管理工作，及时总结工作经验教训，发现问题及时处理消除不安全隐患。

2、搞好对从业人员的遵规守法教育，制定本单位火工品管理制度，经常督促检查火工品情况和操作规程的执行、实施情况。

3、对本单位火工品管理做到心中有数。工作安排无漏洞，保证火工品不私购、私借或转送、转借、转卖、不丢失、被盗、外流。

4、发生事故或案件要及时报告，保证不隐瞒。

二、爆破员岗位责任制

1、遵照《民爆物品管理条例》和有关规定，严格执行各项规章制度，认真做好本职工作。

2、负责作业区域内井下的爆破工作，执行煤矿《安全规程》、作业规程中有关爆破的规程和《爆破安全操作规程》和《火工品管理制度》并负有监督管理职责。

3、听从安检人员、生产管理人和技术人员的正确指导

4、爆破后要检查工作面，发现瞎炮和其他不安全因素，应及时上报和处理

5、放炮要自联自装自放，严禁多人操作，放炮器钥匙必须随身携带妥善保管，严禁将钥匙插在放炮器或交给他人，母线摘掉扭结。

6、放炮时必须严格执行先检查瓦斯、水、支架、顶板和警戒撤人等情况后放炮制度

7、负责雷管、炸药的支取和清退，领取炸药雷管必须存放在药箱内和雷管箱内，并加锁，严禁乱丢乱放。保证井上、下使用雷管炸药运输安全。当班清退。严防丢失、被盗，严禁乱存乱放，赠送他人。

8、支架不合格、顶板管理不好等情况下放炮。放炮后要检查爆破效果和瓦斯、顶板、支架等情况。

9、爆破人员必须检查各炮眼的深度、角度、方向。影响工程质量的爆破，有权拒绝装药放炮。

10、爆破后，对爆破现场进行检查，处理哑炮、残爆。

11、爆破交接班时，要交清当班未爆破的炮眼和瞎跑残炮情况。如有变化，及时请示和汇报。

三、保管员岗位责任制

1、遵照《民爆物品管理条例》和有关规定，按照煤矿的各种规章制度，做好本职工作。

2、负责验收、保管、发放和统计火工品，严格执行《煤矿安全规程》中的火工品发放的相关规定，负责火工品出入库，发放清退及安全管理工作，做好底数清、情况明，登记清楚准确，帐物相符。根据工作面需要的段别和数量凭票发放，并做好雷管编号记录。

3、加强药库管理，根据《规程》规定将雷管、炸药分别存放，摆放整齐，按照先进先出的原则，依此发放，防止失效。

4、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，账物相符。

5、发放火工品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的火工品要认真检查清点，严格登记手续。及时准确地做好消耗记录，做到帐物相符，帐帐相符。

6、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的火工品要及时清理，参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作；

7、每天如实登记《民用火工品进出库管理台账》，将相关信息按照公安部门的规定按时录入民用火工品信息管理系统；

8、经常保持库外，库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破员爆破器材，做好防盗、防潮、防爆、防鼠、防静电、防雷、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。

9、负责按照定置限高标志进行存放。堆垛之间应留有检查、清点民用火工品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。

各种民用火工品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m；

10、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材。

四、爆破安全员岗位责任制

1、认真学习国家安全法律法规，遵守公司各项规章制度。

2、认真学习各种安全业务知识，杜绝违章指挥。

3、认真执行《民爆物品管理条例》和各项有关规定，加强对储存、运输、使用环节的安全监督管理，确保各种规章制度的落实。督促爆破员按《煤矿安全规程》、《作业规程》装药、放炮、监督其按制度领用，清退爆破器材，确保安全。

4、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照作业规程和安全操作细则进行作业。制止并纠正违章作业。

5、经常下井检查爆破作业的工作面，发现隐患应及时停止爆破作业，采取相应措施。

6、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材存放、搬运制度的实施情况。

7、对本管辖区内的火工品做到底子清、情况明、不失控、不失管，并能随时发现问题，及时消除隐患。

8、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全，爆破后要核对炮数，并协助爆破员处理瞎炮，按规定时间和安全情况解除警戒。

9、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。

10、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。若未严格履行职责造成雷管、炸药丢失或外流，将对其处以5000—20000元罚款，造成严重后果的追究其刑事责任。

11、协助煤矿矿长防范管理井下作业的各种安全隐患。

12、认真填写各种安全报表、检查记录及其它任务。

五、看库员（巡守员）岗位责任制

1、严格遵守《民爆物品管理条例》和有关规章制度，做好本职工作。

2、严禁非工作人员进入库内，不准在库内饮酒、会客和留宿他人，对因公入库的人员，要认真查验有关证件，填写入库登记簿。严禁无关人员进入库内。

3、坚持昼夜值班，白天注意观察周围动向，晚上不准睡觉。在库内巡逻，发现问题及时报告，切实做好检查、防盗、防火、防破坏等安全工作。敢于同坏人坏事作斗争，坚决制止在库房周围动用明火，发现火工品丢失、被盗，保护好现场，及时报告公安机关。

4、对进入库区的送货车辆进行警戒，直至车辆出库，库区严禁烟火。

5、值班时不准擅离职守，做到安全设施齐备，性能有效，如有损坏失修，及时报告解决。

六、检身工岗位责任制

1、遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退，班中不离岗、有事有病要请假。

2、严格执行出入井人员检身和清点制度，工作积极认真，检身一视同仁，不徇私情，严禁漏检。

3、严格点清入井人数，严禁酗酒、精神不振、携带烟火的人员入井。

4、维护出入井人员秩序，严禁人员在井口拥挤。

5、严查上井人员私带违禁物品上井，严禁将火工品带上井，并对查出的物资妥善保管，并做好当班记录，及时汇报。

6、严格井口检身，井口检身员在做好井口检身和出入井人员清点工作，以及负责好井口一切安全工作的同时，还要对我矿井下使用的火工品严格管理，把好检身关，做好保卫工作，不放过每一个可疑分子，严防违法犯罪分子把火工品带上井，危害社会。否则，如果出现问题将严肃处理有关责任人员，对有关偷盗国家火工品的人员依法移交公安机关进行处理。

7、负责井口走廊分管区域的清洁卫生和井口房内一切安全工作的监督。附件2：

XXXXXXXXXXX煤矿

火工品管理制度

一、火工品安全管理责任制度

１、为了加强我矿火工品的安全管理，防止火工品丢失和被盗，坚决遏制因火工品出现的各种问题给社会带来不良影响，本着对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，特制定本制度。

2、成立了火工品领导小组

小组组长：袁诗轩（矿长）

小组副组长：郎华勇（安全副矿长）

李永和（生产副矿长）

成员：各科室科长、各采掘队队长

领导小组要明确责任、恪守职责、忠于职守，加强责任心，同心协力抓好火工品管理。

３、矿对火工品的购买、存贮、领取、运送以及在采掘工作面的爆破使用中的安全生产和安全管理各个环节，都制定了相关责任制度，有关人员要认真履行职责。否则，如果出现问题，要对相关责任人坚决依照法律法规视情节追究其责任。

4、火药管理员认真履行职责，严禁非工作人员进入库区，放炮员交退药、管时，应办理清退手续。

5、需要领取炸药和雷管时，必须有矿长、安全副矿长或生产副矿长批准的火药领取单到火工品库领取当班的炸药和雷管。

6、领取炸药和电雷管时，必须当时检查品种、规格和数量是否与领取单上的计划相符，并从外观上检查其质量及电雷管编号是否与申请计划一致。

7、电雷管必须实行专人专号，不得遗失、转借他人使用或挪作它用。不得销毁、扔弃，发现遗失应立即报告班组长或安监员。

8、每次爆破工作完成后，爆破人员必须认真落实每卷炸药、每发雷管的

来龙去脉。做到审批、实领、实用、缴回四个环节火工品的品种、规格、和数量相一致，使四个环节各负其责、各把其关。

9、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药可由爆破工运送。严禁将火工品装在衣袋内；严禁将瓦斯检定器、发爆器存放在箱内；炸药和雷管分别存放在专用火工品箱内，并要上锁，钥匙由爆破工随身携带，严禁混放；不准任何人在存放炸药箱的地点休息，更不准坐在炸药箱上；防爆型发爆器由爆破工随身携带。

10、爆破工在爆破作业时，应在装药、设警戒和爆破联线、爆破、以及放炮后的检查各个环节上严格遵守《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和《爆破作业规程》的相关规定，严格执行“一炮三检”制、“三人联锁放炮”制、“三保险”制和放炮喷雾降尘等规定，确保爆破作业安全。

11、严格井口检身制度，井口检身员在做好井口检身和出入井人员清点工作，以及负责好井口一切安全工作的同时，还要对我矿井下使用的火工品严格管理，把好检身关，做好保卫工作，不放过每一个可疑分子，严防违法犯罪嫌疑人把火工品带上井，危害社会。否则，如果出现问题将严肃处理有关责任人员，对有关偷盗国家火工品的人员依法移交公安机关进行处理。

二、火工品出入库登记制度

1、严格出入库手续，坚持日清月结，做到帐目清楚，帐物相符。

2、购买火工品时，及时运至专用库内，并向保管人员交接，按照购买数量，清点交接清楚，及时填写出入库登记表。

3、发放清退火工品时，必须检查各种证件和手续，按照领用单位数量发放，对放炮员爆破作业后剩余的火工品，认真清点做好入库登记。

4、每月进行一次清仓查库工作，把当月的入库、消耗及库存量进行核查，并以月报表形式报公安机关。

5、做好出入库管理其它工作。

6、做好火工品出入库检查的其它工作。

三、火工品发放领退制度

1、火攻品库房保管员，严格执行火工品安全管理规定，工作认真，帐目清楚，不出差错。

2、发放火工品时，必须检查各种证件和手续，放炮员凭放炮证、单位负责人签发的《火工品领用清退单》的数量发放，并及时填写《火工品发放、清退登记表》，不得任意增加或减少，没有放炮证和放炮证不符的，一律不予发放。

3、放炮员爆破作业结束后，必须将剩余药管点清数量，交回药库，办理清退手续，放炮员、保管员分别签字，否则查出一管药、一发雷管不交者，依法从严处理。

4、发放、清退火工品，必须在发放室发放和清退，非保管人员不得进入库室。

5、对破损、变质、失效的火工品不准发放，要按规定单独存放，并记入帐内。

四、电雷管编号制度

为切实加强火工品的管理，防止发生意外或丢失，制定电雷管编号制度。

1、领取雷管时，库房保管员用专用手持机刷卡发放并认真填写雷管编码信息登记表。

（1）、雷管编号按厂家出厂的流水号为准。

（2）填写雷管使用编码登记单，横栏“个位”0—9是指盒内雷管流水号的个位，纵栏“十位”0—9是指盒内雷管流水号的十位，中间交叉空格用于填写相应编码雷管领用人的姓名。

（3）按要求规范填写企业代号；按雷管合格证提供的生产日期填写生产日期；按雷管的箱号、盒号条形码后三位数填写箱号、盒号。

（4）填写领用人和发放人姓名时必须由本人填写不能代签，并将领取日期、数量、实际用量填写清楚。

2、填写记录时必须字迹工整清楚，不得涂改，是否符合要求由主管主任审核。本记录一式二份，一份井口留底，保留5年以上备查，一份在右上角帖盒号标签报于公安部门备案。

3、发放时，火工品库房保管员必须按井口雷管领用计划单和有关规定按编号顺序发放，不得丢三落四。

4、由于库房保管员失职造成雷管流失，由库房保管员全面负责，发生问题追究其法律责任。

5、电雷管必须由库管人员先用电雷管检测仪逐个进行电阻测试，并将脚线扭结短路，合格后编号，只有经过编号的雷管才容许发放。

6、使用爆破工的联号对雷管进行编号，由药库保管员登记造册保存备查。

7、严禁不同爆破工使用同一联号和串号使用雷管。

8、爆破工领取的火工品，不得遗失，不得乱扔乱放；不得转借他人，不得私自销毁、扔弃和挪作他用。

9、发现火工品丢失、被盗，爆破工应立即报告班组长和值班领导或向主管部门及公安机关报告。

五、煤矿火工品运送制度

1、运送火工品时，必须由政治可靠、责任心强、熟悉炸药和雷管性能的人员，并熟悉《煤矿安全规程》中的有关规定，经过专业技术培训，考试合格并取得证书，持证押运。

2、押运过程必须严格执行以下规定：

①.执行《安全生产法》、《民用火工品管理条例》、《煤矿安全规程》及行业的有关规定。②.必须遵守安全岗位责任制度。③.严格执行押运防范措施与管理责任，严防押运过程中发生丢失和被盗。

4、斜井运送炸药、雷管，炸药、雷管必须分开运输外，斜井上下押运人员提前联系好，并做好接车准备。斜井运送炸药、雷管的速度不得超过1米/秒。

5、井下用机车运送火工品时，就遵守下列规定：

(1)、炸药和电雷管不得在同一列车内运输。如用同一列车运输，装有炸药与装有电雷管的车辆之间，以及装有炸药或电雷管的车辆与机车之间，必须用3个空车分别隔开，隔开长度不得小于3米。(2)、硝化甘油类炸药和电雷管必须装在专用的、带盖的有木质隔板的车厢内，车厢内部应铺有胶皮或麻袋等软质垫层，并只准放1层火工品箱。其他类炸药箱可以装在矿车内，但堆放高度不得超过矿车上缘。(3)、火工品必须由井下火工品库负责人或经过专门训练的专人护送。跟车人员、护送人员和装卸人员应坐在尾车内，严禁其他人员乘车。(4)、列车的行驶速度不得超过2米/秒。(5)、装有火工品的列车不得同时运送其他人员、物料或工具。(6)、严禁用蓄电池电机车运送火工品。(7)、不许装有火工品的列车在井底车场和大巷中停留。

7、运送火工品的车辆到达火工品库口后，要立即卸车，做到轻拿轻放，严禁扔、掷、碰撞等。

8、装、卸车完毕，押运工要立即与库房保管员清点数量、品种，确认无误后，办好交接验收手续。

9、由火工品库直接向工作地点用人力运送火工品时，应遵守下列规定：

(1)、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药应由爆破工或在爆破工监护下由其他人员运送。(2)、火工品必须装在耐压和抗撞冲、防震、防静电的非金属专用容器内，并加盖上锁。电雷管和炸药严禁装在同一容器内。严禁将火工品装在衣袋内。领到火工品后，应直接送到工作地点，严禁中途逗留。(3)、携带火工品上、下井时，在每层罐笼内搭乘的携带火工品人员不得超过4人，其他人员不得同罐上下。(4)、在交接班、人员上下井的时间内，严禁携带火工品人员沿井筒上下。(5)、放炮员将火药箱背到工作地点，要将火药雷管放在顶、帮支护完好，干燥无水的地点，并且要避开有导电体的电器、电缆。

六、火工品储存安全管理“十条”禁令

1、严禁在仓库内存放其它易燃易爆物品。

2、严禁乱扔乱放、超量存放火工品。

3、严禁无证保管、发放、押运火工品。

4、严禁在库区内用火、吸烟。

5、严禁无关人员进入库区。

6、严禁存在消防设施不健全、不能有效使用等问题。

7、严禁库区内存有杂草或垃圾。

8、严禁存在防盗报警设施不健全、不能有效使用等问题。

9、严禁值班守护人员脱岗、睡岗。

10、严禁违反保管、出入库登记、值班看护等各项制度。

违反上述禁令，将依据《中华人民共和国民用火工品管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定，依法追究责任人及单位领导的责任，造成重大后果，触犯刑律的，将追究有关人员的刑事责任。

七、火工品丢失处理办法

１、为切实搞好我矿的火工品管理，杜绝火工品丢失、外流、私藏、乱扔、偷盗等违法违纪现象的发生，坚决遏制矿山火工品引发的各类事故，根据《中华人民共和国民用火工品的管理条例》和《煤矿安全规程》，特制定本制度。

2、必须持本人放炮员合格证到药库领药，没证药库发放员不准发药、管。如发现药库发放员给无证人员火药，坚决予以开除。

3、各用火药单位要迅速配齐炸药箱和雷管箱，并在火工品箱上写明单位、编号。没有火工品箱及字迹不清的，药库发放员一律不准发药、管，否则将追究药库发放员的责任。

4、炸药箱、雷管箱要加锁，无锁或有锁打不开者，药库发放员不准发给火药，否则将追究药库发放员的责任。

5、炸药箱、雷管当班使用完毕，要当班交回药库保管。若使用完炸药、雷管当班不交回药库，并私藏，发现一个开除一个。

6、当班使用后剩余的药、管要当班交回药库并办理好清退手续。凡是把炸药、雷管私自带回宿舍或存放在更衣箱内，发现一个开除一个。

7、井下发现乱藏炸药、雷管的，罚当班责任放炮员、班长严重“三违”登记；对查出的偷盗炸药、雷管人员依法移交公安机关严肃处理。