最新版全民健身中心建设项目可行性研究报告

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全民健身中心建设项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目基本情况

1. 项目名称：**市全民健身活动中心

2. 项目概况：**市全民健身活动中心位于**市渝中区体育村。该中心占地75亩，位于国家甲级体育场大田湾体育场大门右侧，与体育场和体育馆相配套，将成为集健身、竞赛、休闲、娱乐于一体的市民健身活动中心。项目总建筑面积约19000m2，总投资约3000万元人民币。

二、项目业主简介

本项目的业主单位为**市体育场，该单位直属于**市体育局，是**市大田湾体育场的管理单位。其属下拥有可容纳观众四万人的大田湾田径场（即**力帆足球队主场）及可容纳4000人的大田湾体育馆等体育设施，在大田湾体育场的长期经营和管理中，不仅积累了丰富的体育设施管理经验，而且在协助**力帆足球队举办甲A联赛等大型体育比赛中，积累了丰富的举办竞赛活动及民间体育活动的经验。

三、可行性研究报告编制依据和范围

（一）编制依据

1．国家体育总局体群字[2001]137号《关于申报首批中国体育彩票全民健身活动中心的通知》；

2．《中华人民共和国体育法》；

3．1995年6月20日由国务院颁布的《全民健身计划纲要》；

4．2001－2010年体育改革和发展纲要；

5．国家计委计资（1993）116号《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》；

6．**大学建筑设计院《**市全民健身活动中心建筑方案设计说明书》；

7．**市规划局《**市全民健身活动中心建设用地规划许可证》及《规划设计方案审查意见通知书》；

8．国家有关技术规范标准。

（二）可行性研究范围

本项目规划总用地面积18000m2，总建筑面积19000m2。本报告根据国家计委、建设部关于建设项目可行性研究编制的内容、深度的要求，从项目建设的必要性、建设条件、建设规模、建设方案比选、总平面布置、建设投资等方面进行研究。

四、可行性研究结论

研究表明，本项目的建设不仅是必要的，而且是可行的。项目建

设规模为19000平方米，其主要功能为群众性体育健身活动场所，其建设方案及平面布置能与已有建筑有机结合，可合理利用土地资源。项目建成后，将极大的改善**市民体育锻炼的物质条件，提供一个集健身、娱乐、休闲等功能为一体的综合场所，推动**市全民健身运动的推广和普及。

第二章项目建设的必要性

一、**市体育事业发展现状概述

**体育事业历经半个多世纪的发展,已奠定了良好的基础，尤其自“九五”以来,在**市政府的重视和领导下及社会各界的大力支持下，体育事业取得了长足的进步。1997年3月，**直辖市的成立，又为**体育提供了更加广阔的发展空间，步入了持续健康发展阶段。

首先，群众体育体育广泛。随着社会的进步和城乡人民生活水平的不断提高，群众性体育从学校、机关、厂矿、部队向社区、乡镇和宽阔的农村延伸，进入千家万户。学校体育、职工体育、农村体育、社区体育、老年人体育、残疾人体育全面发展，群众体育活动掀起了新的高潮，活动形式丰富多彩，每年参加全民健身活动的群众达到500多万。越来越多的群众把健康文明的体育活动看作是生活的一部分。人们已开始按照自己的兴趣爱好选择健身项目，“花钱买健康”正逐步被大多数人所接受。

**市体育局为进一步提高市民身体素质，利用公益金共330万元在全市建设了34个全民健身工程，把健康路径修到了居民小区，受到市民的普遍欢迎。为指导群众科学健身，**市体育局组织举办了多期社会体育指导员培训班，以落实《社会体育指导员等级制度》。1997年**市成立了成年人体质检测中心，经对全市机关、科教、工厂、农村、服务行业等5类8个年龄段25561人抽样测定，达到和超过各级

标准的人数高于全国平均数2.6个百分点。市民的身体素质和健康状况大幅度提高，人均寿命达到71.2岁。1999年全市体育人口已经达到1175万，290万青少年儿童达到《国家体育锻炼标准》。争创体育先进县的工作呈现出好的势头，目前，全市拥有全国体育先进县8个，全国田径之乡3个，全国武术之乡2个，全国亿万农民健身活动乡镇11个，全国体育先进社区2个。

第二，竞技体育成绩优异。1997年**市首次组团参加第8届全运会，就取得总分270.5的好成绩，并有4人5次超5项世界纪录（女子举重），2人4次打破全国青年纪录（田径，女子跳远），受到**市政府记功表彰。此外，**运动员张勇参加29届亚洲锦标赛获得83公斤级总成绩冠军和打破挺举世界纪录，成为**举重史上该级别第一个打破世界纪录的人。**市围棋队、象棋队、女子桥牌队和男子篮球队也相继升入全国甲级队。1997年至1999年间，**运动员在国内国际比赛中共获得冠军5个，全国冠军10个。参加全国各类正式比赛，共获金牌80枚、银牌81枚、铜牌105枚。特别是**围棋队连续两年获得全国围棋甲级联赛冠军，荣立**市政府三等功。长松赛车俱乐部获世界赛车拉力锦标赛北京站总冠军，被中汽联授予“最佳赛车俱乐部”称号。三年间，**输送到国家队、国家青年队、国家少年队集训或代表中国参加国际比赛的29人，其中有9人参加了第十三届曼谷亚运会，获金牌6枚、银牌2枚、铜牌1枚。

在体育赛事上，为了在国际国内宣传**，相继举办了第8届世界

杯拳击赛、全国足球甲A、甲B联赛、世界杯女排赛、全国篮球、排球甲级联赛、中国乒乓球擂台赛、亚洲青年举重锦标赛等重大赛事。1999年，**还举办了第18届亚洲足球俱乐部锦标赛和足球、男女篮球、地掷球、跆拳道、围棋、国际象棋、龙狮赛等一系列国际国内赛事。中央、地方、境外等宣传媒体对比赛相继进行了宣传报道，提高了**的知名度，发挥了体育建设为经济服务的作用。

第三，设施建设步伐加快。1995年，根据第四次全国体育场地普查，全市建有各类体育场地9962个，共计1146万平方米，人均0.38平方米。近年来，各区县市加快了体育场馆的建设步伐，万州、大渡口、南岸、北碚、长寿、大足、开县、南川、丰都、垫江、黔江、石柱、秀山等13个区市县完成了“两场一池一地”建设。同时，市级场馆不断完善功能，**市政府投资2000万元改造了市体育场，新安装了灯光、电子显示屏、看台座板，完全符合夜间比赛的要求；还先后投资2000万元对体育馆进行了改造，安装了空调，增加了比赛用房。此外，广阳坝训练基地经过十年建设，可进行曲棍球、足球、羽毛球、举重、柔道、跆拳道、田径等项目的训练。

第四，体育产业初具规模。**体育产业起步晚，但近年来却取得较大的发展。**的体育经济开始从过去的注重经营创收的微观层面，逐步转向“以体为本，全面发展”推动体育产业化的宏观层面上来。通过挖掘体育自身的商业价值和经济功能，在开拓体育竞技赛市场、体育健身娱乐市场、开发体育无形资产等方面获得了良好的社会效益

和经济效益。体育本体产业，如重大比赛及优秀运动队冠名权的出售，体育场馆引资建设等不断发展。1998年，**市举办世界杯拳击比赛，通过发售纪念品、发行邮票、企业商家赞助、名优产品展销与出售奖杯冠名权等多种形式为赛会筹集资金600万元。通过市场运作，正式签订了3300万元的体育新闻中心开发合作项目，现已开始建设。社会投资体育健身娱乐业也有较快发展，企业个人投资经营性体育项目逐渐增多，1996至1998年全市有社会投资经营性体育项目共27个，约320家，注册资本10亿元，从业人员近万人。

二、**市体育设施现状分析

（一）、体育设施现状

1. **市体育设施基本状况

据1995年第四次全国体育场地普查，**市建有各类体育场地9962个，较1983年增长了177.34％。场地占地面积1146万平方米，较1983年增长了183.66％。人均体育场地面积0.38平方米，较1983年增长了179.4％。体育局系统的公共体育场地有244个，占总数的2.5％。面积50万平方米，占总数的4.4％。（见表2-1、表2-2）

表2-1 1996年**体育场地一览表

表2-2 全国第三、四次体育场地普查情况（**）

截至1999年为止，全市已有14个区县（市）完成了“两场一池一房”建设，占区县（市）总数的35％。其中有十个区县被评为全国体育先进县，占区县（市）总数的25％。总体说来，**市体育设施建设在近几十年有了较大程度的发展。

2. **市区县（市）公共体育场馆现状

“九五”期间，个区县（市）加快了体育场馆的建设步伐。一些区县（市）把体育场馆建设作为改善投资环境和标志性市政设施的大事来抓，江北区、梁平县体育场、涪陵区体育馆等已先后建成并投入使用。万州区、黔江区、涪陵区体育中心建设开始启动，江津市体育馆主体工程已经完成。**市袁家岗体育中心建设已经启动，游泳跳水馆已经开工。

截至1999年8月31日止，**市共有公共体育场馆93个，其中市级体育场馆4个，区县（市）体育场馆90个（见表2-3）。

表2-3 1999年**市区县（市）公共体育场馆

3. **市级馆的建设和改造状况

**市级体育场馆的建设要追溯到第一个五年计划时期，此后，**基本上就未新建过大型体育场馆。现在的**市（大田湾）体育场、**市体育馆，主要是在第一个五年计划期间修建的；之后则主要是对原有的体育设施进行局部改造。从1957年到1993年止，仅投资兴建了少量的训练场地，主要有**市射击场、杨家坪运动场、广阳坝训练基

地和**市棋院（见表2-4）。

从1989年到1999年的十年间，场馆建设主要体现在对五十年代修建的体育场、馆的局部改造上（见表2-5）。

表2-4 建国以来**市大型公共体育设施建设情况

表2-5 1989年以来**市主要公共体育设施改造情况

4. 三峡工程淹没部分区县体育场馆

三峡工程截流后，三峡工程建设淹没区的体育设施建设问题日益突出。**市七个区县（万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、丰都县）的体育局系统（以学校居多）的体育设施将全部或部分被淹没。仅体育局系统就有体育场或运动场6个，体育馆1个，灯光球场6个，游泳池4个，训练房3个及场馆附属设施和办公、住房被淹，共计面积18.6万平方米，损失金额9185万元。在受淹的7个区县中，开县和丰都县为全国体育先进县。特别是丰都县，其中占地51034平方米的体育场、体育馆、灯光球场、游泳池等体育设施将被全部淹没（见表2-6）。

表

2-6 三峡地区体育设施受淹没状况