浅谈建设单位对于主要施工材料的控制重点

浅谈建设单位对于主要施工材料的控制重点

本文作者(郑松),请您在阅读本文时尊重作者版权。

摘要:建设工程项目都具有建设周期长、产品固定性强、生产要素多、价格变化频繁等特征,使得建设工程的造价复杂多变,同时材料费在整个投资额中占到了很大的比重。文章介绍了建设单位#8197;(代建单位)在控制施工材料的造价和质量方面的管理经验以及控制的重点,并对建设单位与施工单位、监理单位在控制管理方面的共同点和不同点进行了分析。

关键词:建设单位;投资控制;质量控制;过程控制;建筑材料目前,工程建设项目规模日趋庞大,从几万平米的小区到几百万平米的新市镇建设,都要大量应用到各种传统和新型建筑材料。为提高工程建设项目管理水平,促进工程项目管理科学化、规范化和法制化,以适应市场经济发展的需要,并与国际惯例接轨,我们必须重视对于建筑材料的管理和控制(这包括对于价格、质量以及使用功能的持久性等多方面的控制)。根据本人多年的项目管理经验及一些设想,针对以下几个方面谈谈作为建设单位对于施工材料的管理重点与施工单位及监理单位对于材料管理的异同,这里既有各自的独特性,也有管理上的共性和联系。

一、从材料管理的角度来说

一般来说,建设工程项目都具有建设周期长、产品固定性强、生产要素多、价格变化频繁等特征,使得建设工程的造价复杂多变,同时材料费在整个投资额中占到了很大的比重。施工项目是施工企业的成本中心。在工程施工成本中,材料费占总成本的60%左右,要控制好施工项目成本,施工单位应首先抓住“材料成本”这个关键环节,在价格控制、提高施工估料准确性、加强现场管理、降低材料消耗及杜绝浪费等方面狠下功夫。但建设单位也应提前做好这方面的准备工作,必须投入大量的人力、物力、财力和时间,对主要建筑材料的来源、周边市场情况以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价,同时对各种主要材料的用量必须要进行认真计算统计,建立相应的统计表格,以便对大宗材料进行有效控制,以达到节约成本、提高经济效益的目的。

二、对材料价格的控制

强化成本观念,加强监督管理,力求购进质优价廉的产品,避免在材料的采购过程中出现管理漏洞,造成不必要的浪费现象,如果建设单位根据战略发展,应该与一些知名品牌和优秀材料商建立合作关系。

采购成本的降低是工程项目利润来源之一:

1.建设单位的合同管理部门要做好采购询价管理。充分利用计算机管理系统,借助网络优势,快速地浏览和获取需要的信息,利用实际的考察及谈判,从中选出资历、信誉、财务状况良好、价格合理的厂家或商家。

2.建设单位的合同管理部门应建立询价小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。同时公开厂家的联系方式,以增大监督力度,提高透明度,保证做到“货比三家”优质低价购料。大宗的物资采购和构件加工要以招标的方式,并遵循三家以上投标报价原则选择质优、合理低价的供应加工单位,并建立诚信材料商档案进行备

案,以便进行更多的合作。

3.要考虑资金的时间价值,减少资金占用。根据工程施工进度,合理确定进货批量与批次,根据材料市场走势情况调查,是否安排材料储备。

三、做好材料采购前的基础工作

建筑安装工程材料有主要材料与辅助材料之分,尤其是安装工程的材料,具有品种多样、规格不一、型号繁杂等特点,增加了施工项目材料成本管理的难度。为此,从施工材料管理程序入手,应着重把握以下要点:

1.工程开工前,建设单位项目管理部必须反复认真地对工程设计图纸进行研究和分析。根据施工单位组织设计、施工方案的选择和施工图的图示量等具体要求,计算实际需要的材料总量,编制材料需用计划。施工估料是工程项目现场材料成本管理的首要环节。利用各种技术手段了解和进行材料用量的估算。

2.尽管施工单位在材料采购前,物资管理部门根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划。采购计划要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要。建设单位必须要求监理将各施工单位的材料供应计划提前上报,这是由于某些材料都有生产周期,还有一些建筑材料必须有一定的储存期才能达到规范要求的各项技术指标。同时,在大规模材料同时集中供应的情况下,势必会导致由于产能不足、运输组织不力等原因,使工期延误。更有可能供应商怕由于违约导致损失,采用贴牌方式,使材料质量无法得到有效控制,这也必导致施工单位由于停工待料使施工人员流失,产生各种索赔和纠纷。

四、做好材料进场的检验工作

材料供应到施工现场前,检验部门做好抽检工作,确保各种材料符合质量和施工要求。建设单位代表一定要督促监理落实规范要求的抽检批次和项目,对于大规模项目,必要时可增加随机抽检工作,增加必要的检测费,也要保证进场材料的合格。同时还要注意对样品的封存和三方共同送样检测的原则,以防个别施工单位与检验部门形成暗中交易,在送样时偷换或出虚假检验报告。

五、加强材料在使用过程中的管理

施工单位对于各分项工程都要控制材料的使用。要切实发挥好技术人员的作用,一方面按部位用料多少、用什么样的料、有多少节余的潜力;另一方面,成本控制离不开施工技术,技术必须与成本、经济效益相结合,否则它就没有生命力。施工企业凭借自身过硬的管理水平和技术水平,完全可以节约材料,创造效益。但是大部分施工队伍仍然存在偷工减料现象,所用方法非常隐蔽,不利于监理和建设单位管理。这时,建设单位就要做好预控工作,根据材料供应商提供的供货明细,按每平米各种材料的理论用量,考核各施工单位的材料用量是否基本达标。同时应多依靠材料厂家技术人员上现场进行检查和指导,防止混入非确定品牌材料和假冒伪劣的材料,特别是要联合甲方、监理共同抽查施工工艺,对成品、安装是否达到各项技术指标要求。

六、加强质量管理,控制返工率,做好现场的签证工作

1.在施工过程中,要严把工程质量关。施工人员要严格按图及规范施工,技术人员及质检人员加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现。这样就能够抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度。做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的材料大量的投入而加大工程成本。建设单位管理人员一定要注意预控,万丈高楼平地起,一定要把工作基础要打好,因为返工只会影响建设单位的工期,延长工期是几乎不可能的。

2.由于有些设计图纸节点设计不够详细,做法说明不够全面,设计过于粗糙,局部用料计算不合理,或者设计用料不符合规程规范要求,导致材料变更,往往会造成材料积压,甚至造成返工。建设单位项目管理部经常会收到此类变更事项的联系单,应尽量灵活处理,建设单位应尽可能帮助各施工单位之间互相协调,尽量帮助他们解决困难,树立彼此间的信任。

3.严格现场签证管理。由于设计单位的自身水平问题,存在一些设计不完善或设计不明确等缺陷。部分设计对于某些材料的性能和施工工艺、生产工艺不是很了解,常常迁就于施工单位的建议,这就要求建设单位的工程技术人员认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到材料、费用增加的设计变更,多问多对比,到厂家了解材料的生产及供应情况,做到胸中有数才能做出决策,同时注意签证必须经过设计单位负责人、业主方代表及总监理工程师共同签字方为有效。工程技术人员切忌随声附和,按实签证。

七、结语

实际上,就目前建设市场而言,每个建设单位的背景和资金来源不尽相同,管理水平参差不齐。文中所说建设单位仅指以完成政府项目为主的代建公司,这种公司既有强大的资金支持,也有各相关部门的严格监管监督、各方面工程技术人才齐备尽职尽责也是项目的成功保证。