浅析我国能源与经济的关系

浅析我国能源与经济的关系

摘要：当今世界，能源对一个地区、一个国家乃至整个世界的经济的发展越来越重要。本文主要简要分析了我国能源消费与经济发展现状以及两者之间的关系，并针对我国现阶段能源消费和经济增长出现的问题提出了策略。

关键词：能源；经济增长；发展策略

1.引言

自从西方工业革命以来，能源越来越成为一个国家、一个地区经济发展至关重要的因素，特别是人类进入二十一世纪，人口、资源、环境成为人类面临的三大问题，而能源作为资源的重要组成部分，时时刻刻影响着一个国家乃至整个世界的稳定与安全。随着能源的逐渐短缺，短时间内又无法找到足够的非常规能源来代替日益枯竭的煤、石油、天然气等常规能源，能源更加凸显了其重要性。纵观当代世界，最不稳定的地区也是能源最丰富的地区，如中东地区。而且最近几次大的战争如海湾战争、两伊战争、伊拉克战争、阿富汗战争等，其背后的本质都是为了争夺石油资源。

经济的发展需要能源消费的支撑，能源的发展也要以经济的发展为前提，能源和经济之间有着不可分割的紧密关系。随着经济全球化的趋势不断增强，各国对能源的依赖度越来越高，能源消费同经济增长之间的关系，已经深刻影响到我国乃至世界各国经济可持续发展战略的制定。我国正处在国民经济快速发展的时期，随着我国经济的发展，能源需求量持续扩大。能源消费已经成为我国经济高速增长的重要影响因素，处理好能源消费与经济增长之间的关系，是我们面临的现实问题。

此外，由于我国地域辽阔，各地经济发展水平和能源利用状况千差万别。处理好能源消费与经济增长之间的关系，针对不同地区经济发展和能源消费特点因地制宜地制定和落实能源战略和政策，关系着我国整体能源战略落实以及节能减排政策目标的实现。

2.我国能源的基本概况

2.1能源的界定及分类

所谓能源,就是指在自然界中为人类提供能量以满足其生产生活需要的物质资源。

按照生产过程划分,能源可以分为一次能源和二次能源两大类:一次能源是存在于自然界中可以被直接使用的能源资源，目前使用最多的一次能源有煤炭、

石油、天然气、核能以及水能等,另外太阳能、风能、地热能以及生物质能也属于一次能源范畴。根据能源资源的可否再生性,一次能源又可以划分为包括煤炭、石油、天然气等不可再生的化石能源以及包括水能、太阳能、风能等可再生能源；二次能源是指通过对一次能源进行转化和再加工产生的能源,包括电力、煤气、蒸汽以及各种石油制品等。

2.2能源的重要性

能源对人类社会的重要性不言而喻。人类对能源的开发和利用贯穿于人类历史的全过程,随着人类文明的不断发展,对能源的需求和依赖会越来越大。

工业革命以后以后,大规模的工业生产需要大量的能源为其提供动力支持，能源逐渐成为一个国家国民经济能否健康、稳定发展的重要物质保障。对于一个国家来说,能否拥有充足的能源供给以及较高的能源利用效率,是衡量其经济能否实现可持续增长的重要标准之一。因此,能源与经济增长之间具有非常密切和重要的关系。能源为经济增长提供必需的动力,经济的增长又提高了人类开发和利用能源资源的技术水平,从而提高了能源的利用效率、丰富了能源消费结构。此外,在人类社会大规模利用能源资源并实现经济增长的过程中,能源消耗产生的环境问题又成为制约经济进一步增长的严重阻碍，所以能源与经济发展息息相关。

2.3基本概况

我国拥有960万平方公里的广袤土地和300多万平方公里的领海，其中蕴藏着大量能源。我国是一个能源总量大国，更是一个能源消耗大国。我国能源有如下基本概况。

2.3.1能源总量丰富，人均拥有量较低

我国是个能源生产大国，2012年能源生产总量为361732万吨标准煤。其中原煤生产总量占76．5％，仍居主导地位，水电、核电、风电所占比重与2011年相比都有一定程度的提高。虽然能源总量丰富，但人均能源拥有量较低，煤炭和水力资源的人均拥有量只有世界平均水平的50％，石油储量人均值只有世界平均值的11％，天然气储量人均值只有世界平均值的4％。

附图2-1，改革开放以来我国能源构成情况。

图2-1 1978-2012年我国能源构成情况

2.3.2能源分布地域差异明显

我国的煤炭资源主要分布在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源则主要分布在东、中、西部地区和海域，而我国的能源消费却主要集中在东部的沿海经济发达地区。能源分布与消赞的地区差异严重影响能源的合理配置和有效利用。为此，大规模、远距离的西气东输、西电东送、南水北调成为能源运输的基本格局,并使能源输送环节中的建设投资增大,能源输送损失增多。

2.3.3能源结构有待进一步调整

改革开放以来，经过几十年的不懈努力，我国的能源结构得到一定程度的优化，形成了以煤炭为主体、电力为中心、石油、天然气和可再生能源全面发展的能源供应格局，建成了较为完善的能源供应体系结构。但这这种能源结构在全世界是罕见的，同世界能源消费结构相比，我国属“低质型”能源消费结构。我国以煤为主的能源结构是造成能源利用效率低，环境污染严重的重要原因，这种能源结构加上煤炭分布的不合理性给运输带来了巨大的挑战。要真正满足国家经济可持续发展的需要，还需进一步优化能源结构，如何实现这一目标是经济发展中亟待解决的问题

除此之外，能源利用效率低、环境污染和温室效应气体排放严重，农村能源短缺、能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出等，也是我国能源的基本现状。

3.我国能源与经济增长的关系

3.1我国能源消费现状及存在的问题

3.1.1能源消费总量增长迅速

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原煤原油天然气水电、核电、风电

随着我国经济的飞速发展，特别是改革开放以来，我国能源消费总量一直呈

现飞速增长态势。图 3-1 显示了 1978 年以来我国能源消费总量的增长态势。如今，我国已经成为仅次于美国的世界第二大能源消耗国。

图3-1 1978-2012年我国能源消费增长情况

从图 3-1 中可以看出，改革开放以来我国的能源消费增长大致可以划分为三大阶段：①1978-1994 年，国家的改革开放和经济复苏强力带动了能源消费稳步上升；②1995-2001 年，能源消费进入了相对平稳的时期，尤其是亚洲金融危机时期，甚至出现了停滞和小幅下降；③2001 年之后，中国加入 WTO，进一步

融入到全球经济全局中。

3.1.2能源消费结构不合理

长期以来，中国能源消费存在的结构问题十分突出，能源消费一直以煤炭为主，洁净能源供给和需求不足。

图3-2 1978-2012年我国能源消费构成情况

图3-3 世界能源消费构成情况

数据来源：《BP 世界能源统计 2010》；其中亚太地区不含中国从图3-2可以看出，我国目前的能源构成以煤炭为主导，煤和石油两种化石能源占据了能源构成的90%左右，而水能、核能、风能等清洁能源所占比重少之又少，这说明在未来的很长一段时间内，煤炭、石油仍然会是我国的主要消费能源，能源结构亟待进一步优化，特别是清洁能源的推广和使用力度需要大力加强。

从图3-3可以看出，与世界相比，特别是与发达国家相比，我国的能源消费结构过度依赖着化石燃料能源，这必然将严重影响我国能源的可持续利用以及经济的可持续发展战略。

3.1.3能源消费的环境污染问题日益严重

于技术原因，中国的煤炭消费方式多采用直接燃烧的方法，造成了严重的环境污染。由于环境污染所带来的一系列社会问题，最终还是要经济为代价来治理。杨文培等人预测了我国未来二十年的煤炭消费增长及其可能带来的二氧化碳和温室气体排放量，如表3-1.

表3-1我国煤炭消费、煤炭燃烧、二氧化碳和温室气体排放（单位：亿吨）

由表3-1可知，未来我国煤炭消费还将继续保持增长，其中绝大部分的煤炭仍是用作一次燃烧能源，随之带来的二氧化碳排放量也将在未来二十年中急速增长。

3.2我国经济增长现状

3.2.1总体经济增长势头迅猛，近期增长率平稳下降

2012 年，我国全年国内生产总值高达 51.89 万亿元人民币，比2011 年同比增长 9.68%。在全球经济尚未走出阴霾的大环境下，我国经济能够继续保持高水平的稳定增长，无疑是世界经济中的一大亮点。

图3-4 1978-2012年我国国内生产总值

如图3-4，改革开放以来，经过 20 世纪 80 年代后两年的经济调整期，中国经济在 1991 年开始回升，进入了快速增长时期，仅1991-1995年间，我国GDP 年均增长率就高达了9.88%。“九五”期间，受到 1997 年东南亚金融危机的影响，我国经济增长势头逐渐放缓，五年间平均增长率下降了 1.62 个百分点。但自从 1991 年以来，我国 GDP 始终保持年均8%以上的高增长率，2000 年以来，我国国内生产总值和国民总收入都呈现了加速发展的态势，经济增长率更是一度高达 9%以上。即便是在美国次贷危机的冲击下，我国经济依然完成了“保8”的增长目标。我国已经一跃成为世界经济总量第二大国。

3.2.2以重工业为主导，第二产业发展迅速

进入新世纪以来，在重工业的带动下，我国经济呈现出高速增长的态势。在 2000年以前，我国轻、重工业的比重不相上下，基本持平。重工业比重最高时期也不过是徘徊在 52%至 54%之间。但是，2000 年后，重工业的增长速度一马当先，远远超过轻工业。到 2005 年，重工业所占比重已经飞速上升至 69%。近年来，以工业为主的第二产业，带动整个国民经济持续迅猛增长，其增长速度远远超过了第一、三产业。如图3-5.

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2011国内生产总值(亿元)

国内生产总值(亿元)

图3-5 1978-2012年我国三种产业增长情况

3.2.3地区经济总量增长，区域经济发展水平差异显著

从整体上看，我国各地经济均发展迅速，但从东、中、西三大地带来说，我国经济发展水平仍然呈现出较大的区域差异性。这主要表现在：经济发达和经济较发达的省份都集中在东部地区，而经济欠发达和经济落后的省市主要位于中西部地区。中国经济发展水平差异显著，各省市之间经济发展极不平衡，省间经济发展水平差异很大。

3.3我国能源与经济增长

从整体上来说，改革开放三十多年来，我国能源消费与国民经济均保持着快速稳定的增长，能源与经济息息相关。

3.3.1我国能源消费与经济增长呈同向发展

图 3-6显示了我国能源消费与国内生产总值在 1978-2012 年间绝对量的增长趋势以及增长率变化趋势。

图3-5 1978-2012年我国能源消费与国内生产总值的变化

由图可以看出，两变量的发展均呈现出明显的三阶段式特点：1978-1995 年能源消费与 GDP 均稳步上升；1995-2001 年 GDP 增长态势趋缓，能源消费量稳定持平；2001 年以后，能源消费和 GDP又双双回复高速增长态势。这表明能源

消费与经济增长息息相关。

3.3.2能源结构及经济效率影响我国经济的增长

能源经济效率也称能源强度，是指产出单位经济量（或实物量、服务量）所消耗的能源量。能源结构包括生产结构和消费结构。能源生产结构中的要素包括煤、石油、天然气以及水核风能四类，我国能源结构构成以煤炭为主导石油次之，两者占据了接近90%的比例。

近年来，我国政府采取一系列节能减排的政策措施，加快能源利用技术创新，使能源经济效率不断提高，2010 年万元生产总值能耗 1.03 吨标准煤，比上年下降 0.05 个百分点。能源加工转换总效率从 2000 年的69.04%，提高到 2010 年的 72.86%。其中，发电和电站供热 2000 年为37.36%，2010 年为 42.43%，能源生产技术水平和管理水平不断提高。但是，据世界银行数据，目前，中国单位 GDP 能耗约是美国 4 倍、日本的7倍、韩国的2倍、印度的1.8倍。同时，单位 GDP 电耗，也与世界水平和一些国家存在差距。我国仍然并将长期处于以煤炭生产和消费为主的结构状况。能源生产结构中煤炭和煤发电所占比重远高于发达国家和世界平均水平，同时，石油、天然气等非煤能源所占比重低于发达国家和世界平均水平，以煤炭消费为主的结构将导致大量的碳排放，并对实现节能减排目标形成负面影响；二是我国石油和天然气资源紧缺，需求大于供给，等等，这些弊端都必将制约我国经济的发展。

我国经济的快速发展，工业化和城市化进程的加快，增加了对能源资源的需

求，对资源环境和经济社会可持续发展形成较大压力。以煤炭为主的能源生产和

消费结构将导致煤炭资源的过度开发和枯竭，影响经济社会的可持续健康发展；我国能源结构和经济效率与发达国家和世界先进水平存在较大差距，处于工业化中后期发展水平，转变经济发展方式，优化能源结构，节能降耗存在很大潜力和

发展空间。

3.3.3能源问题制约着我国社会经济的平衡发展

首先，能源资源分布的不均衡制约着社会经济的平衡发展。作为一个人口众多、地域辽阔的发展中国家,特别是在我国工业化真正起步的时间还不长的情况下,我国国民经济的发展不可避免存在着城乡之间、区域之间等诸多方面的明显的不平衡。这种能源分布与经济发展的地理错位给我国的社会发展带来了很多不利影响。“北煤南运”、“西煤东送”、“西电东输”等工程大大加重了我国各地经济发展的担子。

其次，能源资源配置的不均衡制约着社会经济的平衡发展。由于工业主要集中在资源贫乏的东部地区,而国家的工业布局却有进一步向缺乏资源的东部地区倾斜的趋势,这种经济资源的配置就意味着东部地区对资源的依赖将日益加深,东西部的经济发展差距将会进一步拉大。

再次，能源供给的不足制约着经济的可持续增长。电荒!煤荒!油荒,这些令人焦灼的词汇近年来频频见诸于报纸文章中,而各省市纷纷拉闸限电给居民和企业带来的种种不便,更使国人深刻感受到了我国能源短缺的紧迫,正如清华大学经济管理学院教授魏杰指出,“中国经济虽然己经上升为世界经济,但是很快就会受到资源边界的束缚,资源短缺将成为中国经济发展的重要瓶颈”。

最后，能源消费的不合理制约着经济的可持续增长。改革开放以来,我国经济发展取得了很大的成就,但这种以高能耗为代价的粗放式经济模式从根本上是不可持续的。能源消费结构的不合理造成我国能源效率和经济效益的低下，浪费大量能源，生产成本增高。而且能源效率低下造成能源供给紧张,直接制约着经济的进一步增长。

4.我国未来能源与的发展策略

中国能源政策,首先应立足于中国的能源基础,立足于我国资源的禀赋特征、地区分布和能源工业发展规律, 考虑到我国国情与自身特点，结合社会!经济、政治等因素进行综合权衡,保证我国能源安全和经济安全，以及实现可持续发展为目标。

4.1节能减排，提高能源利用效率

目前，与世界发达国家相比，我国单位产值的能耗还很高，与发达国家有很

大差距，为了使有限的能源得到充分的利用，就必须优化利用方式，提高能源的利用效率，坚决杜绝浪费能源的情况。改进机器设备性能,改良生产工艺和技术,提高劳动生产率；合理规划,合理计划,调度分配适当,健全管理制度。节能减排，不但可以充分利用有限的能源，还能减少用于污染治理的费用，为经济的发展减轻负担。

4.2促进能源开发

按照“以电力为中心,以煤炭为基础,积极开发油气,重视开发新能源和可再生能源思路”发展能源工业,是根据中国国情和能源工业自身发展规律确定的方针。继续以煤炭作为首位能源,加强全国性煤炭基地的建设,彻底整顿地方煤矿和小煤矿,规范煤炭资源的开发秩序,大力提高整个煤炭工业的技术水平与资源采收率,适应市场变化与用户需要,合理安排各种优质煤炭的生产与供应。

石油工业发展,要积极奉行/以经济效益为中心,快增储量,稳步增长,充分利“用国际资源满足国内需求”的战略指导思想；陆上石油工业要坚持“稳住东部,发展西部,油气并举,扩大开放”的方针；通过能源赋存和生产力布局分析,充分合理地利用我国能源。

要加快水电开发与核电建设进程,力争再用30年或稍长一段时间,将全国经济上可开发的水能资源基本上开发完毕,在能源贫乏而经济发达的东南沿海地区建设更多的核电站，保证能源供应。

4.3改善能源消费

在能源消费中,实施能源节约措施,遵循国家“以广义节能为基础,以工业节能和石油节约为重点,依靠技术进步和产业结构优化,提高能源利用效率为重点”的战略方针我国能源的供应紧张如同能源发展方针的约束那样,要开发与节能并重，优化产业结构,特别是优化第二产业内的不合理结构和实现第三产业的以生活服务业为主向生产服务业为主转化,可以降低单位产值能耗，从战略上采取措施,尽快提高我国能源效率。

5.展望

现代化的经济依赖于巨大的能源消费,它是建立在化石能源基础上的一种经济。但由于这一经济的资源载体将在21世纪迅速的接近枯竭,化石能源与原料链条的中断必将导致世界经济危机和冲突的加剧,最终严重制约世界经济的发展。

人类正面临着巨大的能源压力,能源问题已上升到国家安全战略高度,并演变成敏感的国际政治、经济和外交问题。中国是一个能源生产大国,同时更是一个能源消费大国,随着我国工业化进程的加快能源消耗大为增加,一次性能源的

产能与供需缺口扩大，在全球能源危机不断加剧的现实情况下,我们就必须突破能源瓶颈问题,开创一条适合中国自身的能源需求发展道路，以适应世界发展的新潮流。

附：除注明处外，本文所有图的原始数据均来自中国统计年鉴(https://www.360docs.net/doc/4417231682.html,/tjsj/ndsj/).图表为作者本人制作。

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