市政工程管理办法修订

市政工程管理办法

修订

市政工程管理办法（修订）

为规范建设工程项目管理，便于工程的移交管护，针对建设工程项目的启动阶段、实施阶段和收尾阶段，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法规，制定本市政工程管理办法。

一、启动阶段

1、工程管理人员从项目的建设意图酝酿开始，调查研究，编写项目建议书（代可研报告），经经济发展局批复完成项目立项。

2、设计工作开展前，工程管理人员应对工程范围内的地上、地下各种建筑物（管线）进行调查统计，包括产权等有关情况，以便为后期工作打下基础。

3、根据规划部门的工程规划意见，委托有资质的勘察测绘单位对项目工程地点进行工程测量及地质勘察，并履行工程规划许可的报建程序，取得工程规划许可证。

4、根据规划设计条件，结合审核后的地质勘察条件，经过招标确定设计单位（或直接委托有资质的设计单位），编写工程设计委托书，对建设工程进行施工图设计。

5、委托有资质的工程造价咨询单位编制工程预算。。

6、委托招投标代理单位进行工程施工招投标。

7、确定项目监理单位，签订工程监理合同。

8、经招投标确定中标单位后，按照招标文件审核施工合同，报分管领导同意后签订施工合同，协调工程进地。

9、确定工程质量检测单位，签订工程检测合同。

10、根据建设局相关规定办理施工许可证。

11、工程管理人员必须对工程开工前将施工现场进行录像采集，同时在施工过程中的关键工序及隐蔽工程也留下影像资料，作为工程资料存档的一部分。

二、实施阶段

1、组织设计部门、施工单位、监理单位有关人员进行设计文件会审，召开工程协调会，研究工程中可能出现的问题，会后将存在的问题形成文字材料，报分管领导同意后，送设计单位变更或进一步研究。。

2、组织勘察测量单位进行施工交桩。

3、在工程开工前，由总监理工程师组织审查施工单位的施工组织设计、安全组织设计，经总监理工程师批准后的施工组织设计、安全组织设计报工程管理人员进行存档。

4、检查施工单位的质量保证体系的组织机构和人员落实情况。

5、若施工单位提出更换主要管理技术人员，应书面向工程管理人员提出申请，且更换后的人员资质不得低于投标文件，

6、审查施工单位安全保证体系，每月组织工地安全检查，协调处理工程过程中的各种纠纷。

7、建设工程质量管理

（1）在分项工程开工前，各种原材料、设备进场、试验检测仪器等，经现场监理工程师签字批准并下达开工工作指令，特别是工程管理人员要与现场监理工程师要实地考察原材料提供厂商的实力，原则上施工单位从推荐的厂商中选择质优的厂商。

（2）施工过程中，实施工程跟踪管理，抽验施工工序中重要部位的产品质量。

（3）坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格，经工程科管理人员签署认可方能进行下道工序。

（4）施工过程中所涉及的各项配比，要严格按照有资质的实验单位所确定的方案进行。

（5）施工过程中严格执行见证取样制度，待检测单位出具合格报告后进行下道工序。

8、工程质量事故处理

（1）一般工程质量事故（包括施工和设计方面原因造成的）由监理工程师负责组织有关方面分析事故原因，并责成事故责任方及时写出事故报告和处理方案，经监理工程师同意后进行处理，书面通知工程管理人员。

（2）重大质量事故，监理工程师应及时向分管领导汇报。由监理单位组织有关单位研究处理方案，并责成责任方写出书面报

告，提出具体处理方案，经设计单位、监理总监、分管领导同意后进行处理。

（3）事故处理后责任方应提交事故原因和处理结果等文件报监理单位及建设局备案。

9、工程停工及复工

（一）为了保证工程质量，出现下述情况之一者，工程管理人员应与监理工程师有权指令施工单位立即停工整顿：（1）未经检验认可即进行下道工序作业者；

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效措施改正，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；

（3）擅自采用未经认可或批准的材料；

（4）擅自变更设计图纸的要求；

（5）擅自将工程转包；

（6）没有可靠的质量保证措施盲目施工，已出现质量下降征兆者；

（7）其它影响工程质量的行为。

（二）施工单位在接到停工令后，应立即采取有效措施，消除影响工程质量和安全的因素。

（三）经整改已具备复工条件的，由监理工程师请示建设局后，方可发出复工指令，施工单位恢复施工。

10、工程投资控制

（一）每月25日施工单位提交工程进度月计量报表，由监理

工程师按招标文书、合同的有关规定逐项核对，同时检查提交的工程质量自检报表，对质量不合格的工程项目不予签证或暂缓结算，对虚报工程量不予结算，工程管理人员上报分管领导签字后，作为支付工程款依据。

（二）设计变更和现场签证

（1）设计单位发来的设计变更，由工程管理人员会同监理工程师研究，报分管领导签字认可后再转发施工单位执行。

（2）施工单位提出的材料代用，局部变更等工地洽商，须经监理和分管领导签字同意，凡涉及变更设计的，还须征得设计单位同意，并应及时办理现场签证手续。

（3）凡影响工程进度和投资的设计变更和现场签证，应事先征得分管领导的同意。

（3）现场签证应按实际发生的工程量和招标文书、合同的相关规定以及合理补偿的原则及时办理，分管领导签认后，签证单由监理和工程管理人员保存。

（4）出现变更的部分，若工程量清单中无此项，先由施工单位、监理单位及2人以上的管理人员确定工程量，报分管领导签字确认，在工程决算中按照施工日期参照同期的信息指导价确定；若工程量清单中有此项，只确认工程量，价格按照投标文件执行。

11、及时与建设局质安监检科联系，对砂石垫层、安管、闭水试验、回填土、结构混凝土、面层、苗木规格等重要部位、关

键工序及隐蔽工程要有质安监人员的检查。

12、监理例会制度

（一）每月由总监理工程师主持召开一次现场工程例会，例会由工程管理人员、施工、监理等单位参加，必要时邀请设计、质监部门参加。

（二）根据工程进度需要，可随时召开专题会议，讨论解决施工过程中出现的有关工程技术、进度、质量、安全等问题。

三、收尾阶段

1、分部工程验收

（一）各分部工程完工，施工单位在自检合格后，填写相应的工程报验单，附上有关技术资料，报监理工程师审查验收，监理工程师验收后，将验收意见书面通知施工单位。对工程中存在的质量问题和工程漏项，限定施工单位处理期限和再验日期，对验收资料所缺部分和错误之处限期补正。分部工程验收合格后，监理工程师提请工程管理人员组织监理、施工、设计和建设局质安监科等单位，进行正式验收，正式验收合格后，方可进行下一分部工程施工。

2、工程竣工验收

（一）初验

施工单位自检合格后，向监理工程师提交工程验收申请报告和相关竣工验收资料。

（二）正式验收

由工程管理人员组织，参加人包括财政部门、市政中心（接收单位）、监理、施工、设计、质监、勘察等单位对工程进行正式验收。单位工程正式验收后，按有关规定由质监部门核定质量等级，核定为合格的工程才能办理移交手续。

工程移交后，市政中心（接收单位）根据相关规定提出管护费用，经财政部门审核后列为财政预算，拨付市政中心（接受单位）。

3、竣工资料整理

（一）工程管理人员督促施工单位遵照有关规定，及时提交竣工图及整理各种竣工技术资料，报监理工程师审查。

（二）竣工验收资料以现场监理工程师为主，协助施工单位整理，监理单位相关监理工程师配合整理，完成后由总监审核签认提交。

（三）监理单位的竣工资料完成后上报工程管理人员。

（四）工程管理人员应在竣工验收合格十五日内将工程全部资料收集齐全，一并移交至档案管理部门。

（五）竣工资料移交后，组织进行竣工决算。

4、工程竣工决算

（一）工程验收合格后，由施工单位提交监理单位认同的竣工图及工程过程中的设计变更、现场签证单等资料，工程管理人员初审后报分管领导签字认可后，送工程审计单位进行工程决算。

5、工程保修金

根据施工合同保修期时间，在工程保修期内出现的工程质量问题，及时与施工单位联系维修，如施工单位未能按要求及时修复，由我局自行修复的其所发生的费用从质量保修金中扣除，保证期满后，退还保修金。

市政工程管理办法(修订)

市政工程管理办法（修订）为规范建设工程项目管理，便于工程的移交管护，针对建设工程项目的启动阶段、实施阶段和收尾阶段，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法规，制定本市政工程管理办法。一、启动阶段 1、工程管理人员从项目的建设意图酝酿开始，调查研究，编写项目建议书（代可研报告），经经济发展局批复完成项目立项。 2、设计工作开展前，工程管理人员应对工程范围内的地上、地下各种建筑物（管线）进行调查统计，包括产权等有关情况，以便为后期工作打下基础。 3、根据规划部门的工程规划意见，委托有资质的勘察测绘单位对项目工程地点进行工程测量及地质勘察，并履行工程规划许可的报建程序，取得工程规划许可证。 4、根据规划设计条件，结合审核后的地质勘察条件，通过招标确定设计单位（或直接委托有资质的设计单位），编写工程设计委托书，对建设工程进行施工图设计。 5、委托有资质的工程造价咨询单位编制工程预算。。 6、委托招投标代理单位进行工程施工招投标。 7、确定项目监理单位，签订工程监理合同。 8、经招投标确定中标单位后，按照招标文件审核施工合同，报分管领导同意后签订施工合同，协调工程进地。

9、确定工程质量检测单位，签订工程检测合同。 10、根据建设局相关规定办理施工许可证。 11、工程管理人员必须对工程开工前将施工现场进行录像采集，同时在施工过程中的关键工序及隐蔽工程也留下影像资料，作为工程资料存档的一部分。二、实施阶段 1、组织设计部门、施工单位、监理单位有关人员进行设计文件会审，召开工程协调会，研究工程中可能出现的问题，会后将存在的问题形成文字材料，报分管领导同意后，送设计单位变更或进一步研究。。 2、组织勘察测量单位进行施工交桩。 3、在工程开工前，由总监理工程师组织审查施工单位的施工组织设计、安全组织设计，经总监理工程师批准后的施工组织设计、安全组织设计报工程管理人员进行存档。 4、检查施工单位的质量保证体系的组织机构和人员落实情况。 5、若施工单位提出更换主要管理技术人员，应书面向工程管理人员提出申请，且更换后的人员资质不得低于投标文件， 6、审查施工单位安全保证体系，每月组织工地安全检查，协调处理工程过程中的各种纠纷。 7、建设工程质量管理（1）在分项工程开工前，各种原材料、设备进场、试验检测仪器等，经现场监理工程师签字批准并下达开工工作指

建设工程变更管理暂行办法

重庆正升置业有限公司建设工程变更管理暂行办法一、目的为保证公司投资建设项目的工程在总体计划成本控制范围内实施，以及规范约束建设过程中的不严谨行为，特制定本暂行管理办法。本办法适用于项目从设计变更到施工阶段的工期、质量、投资成本以及保证项目品质效果控制的全过程。二、变更类别设计变更——指对原设计的补充、完善、优化及市场条件变化而提出的变更。施工条件变更——指未能预见的现场条件或不利自然条件，与标书中描述有本质差异，导致施工单位向公司提出工程价款、措施和工期调整等而提出的变更。合同条件变更——指公司对施工单位承包的工程项目、数量、质量、工艺、供料方式等要求进行调整以及对原标书有关部分进行修改的变更。三、职责（一）公司项目部总（副总）工程师负责对所提出的设计变更进行工作，由项目部负责对施工单位的执行进行监督、签证。（二）公司项目部、预决算部负责施工条件变更的工作，由项目部负责对施工单位的执行进行监督、签证。（三）公司预决算部、项目部负责施工合同条件变更的工作，预决算部负责修订原合同或签订补充合同的工作，项目部负责对施工单位的执行进行监督、签证。四、工程变更程序实施规定（一）设计变更 1.设计变更由设计单位、施工单位、监理单位、公司相关部门、政府主管部门等提出。其提出的依据如但不限于下列：（1）施工过程中发现的地质，水文实际情况与勘察报告资料不符；（2）不影响工程投资、工期及工程最终质量与整体设计功能、效果的局部变动；（3）施工中发现的问题，不核定或改变设计就难以或无法继续施工；

（4）原设计的错、漏、缺，影响局部使用功能或使用不便、以及设计标准的不适宜；（5）投资的变化、项目整体规划的变化；（6）其它更改的依据。 2.设计变更的论证、评估（1）公司总（副总）工程师负责不定期主持设计变更协调会，公司总经理（重大设计变更参加）、分管副总、项目部经理、技术负责人、现场代表及专业工程师、材设部、预决算部、营销部、总监理工程师及专业监理工程师、设计单位代表、施工单位代表（视具体情况）应参加设计变更协调会。（2）设计协调会对所提出的设计变更建议，根据实际工程情况和其它有关资料、合同有关条款，对以下内容进行评估、确定： ·设计变更项目与变更前的技术类似程度和难易程度； ·设计变更的单价或总价(即成本控制影响)； ·设计变更的工程量及对工期的影响情况； ·设计变更的技术方案、方法及对施工质量带来的影响；设计变更由总（副总）工程师负责此项工作，在规定的时间内负责编写或配合设计单位编写设计变更文件，提交设计单位审查同意签章。 3.设计变更的处理规定：（1）基坑与地基、基础部分。公司总（副总）工程师负责要求设计单位处理设计变更的设计师、勘察单位处理地质变化的代表，根据现场实际情况要求随时应召到达现场处理问题。（2）基础以上至封顶部分。公司总（副总）工程师负责要求设计单位设计师代表参加每次的设计变更协调会，处理设计变更事务。（3）凡多次变更的，必须对每次变更过程进行核定，检查是否每次都进行了实质性的施工，还是仅仅在图纸、变更单上调整。 4.设计变更文件的审查、审定及批准设计变更文件的审批：（1）设计单位对原设计存在的不足提出的设计变更，直接由设计单位编制设计变更文件，由项目部技术负责人负责督促、跟踪，在约定时间内完成设计文件编制工作。（2）施工单位提出的设计变更，由施工单位填写《工程变更（洽商）核定单》，经专业监理工程师审查，总监理工程师审核后，由公司项目部技术负责人提交设计单位审定同意签章。

市政工程建设管理办法(征求意见稿)

经济开发区市政工程建设管理办法（试行）（征求意见稿）为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。一、工作机构工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。（二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详

细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。（三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安臵房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。（四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。二、会议制度工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。（一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布臵当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、

市政工程部管理制度

市政工程部管理制度 1.施工组织设计（方案）的编制制度 1.1施工组织设计（方案）的编制由工程管理部负责组织。 1.2施工组织设计的作用施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工作业设计的依据。 2 .编制的内容要求 2..1严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。 2.1.1按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。 2.1.2合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。 2.1.3必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。积极开发计算机的推广和应用。合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。 2.1.4拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。 2.1.5尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地绘制施工平面图，减少施工用地，做到文明施

工。 2.1.6加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。 2.1.7施工方案和施工方法。 2.1.8施工进度计划。 2.1.9劳动力计划及劳动组织。 2.1.10机具设备计划，特别是主要施工机具。 2.1.11主要材料需用量计划。 2.1.12技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期、施工技术措施、降低成本技术措施。 3、技术交底制度 3.1在工程正式施工前，召开技术交底会议，通过技术交底使参与施工的技术人员，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、工程难点及工程质量标准，做到事前消灭重大质量隐患。 3.2项目技术交底需做好记录，督促分包单位施行。 3.3技术交底的要求 3.3.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。 3.3.2整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。 3.3.3对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。

(完整版)建设工程变更管理办法

建设工程变更管理办法第一条目的为进一步规范公司建设项目工程变更及变更计量的工作程序，有效提高工作效率，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，满足工程质量、精度和成本控制的要求，结合公司建设项目的实际情况。制定此办法。第二条适用范围工程在实施工程中发生的所有变更。第三条管理原则 1.先审批后实施原则工程变更严格实行“先生僻后实施”的原则，应急性以及存在严重安全应还的变更。井项目部分管副总经理同意后可先实施，并按本管理办法在60个日历天内完成审批手续。 2. 实事求是原则相关部门及单位在工程变更管理中必须坚持“实施求实”的原则。不瞒报、不虚报、不增报，不得采取“化整为零、化大为小”等方式认为降低审批级别。

3，实施与审批一直原则。工程变更的实施必须于生僻通过的范围、内容、工程量、金额等一直，项目部应加强实施工程中的动态控制，对审批后出现范围、内容超审批或实施金额超过审批金额20%或实施金额跨越审批权限之任一情况的，有项目部负责按事前审批手续补充报审，未补充报审的，一律不予认可。第四条工程变更分类第一类变更：指单次变更金额在100万元以上（含100万元）的变更；第二类变更：指单次变更金额在60~100万元（含60万元）的变更；第三类变更：指单次变更金额在20~600万元（含20万元）的变更第四类变更：指单次变更金额在20万元以下的变更。单次变更金额，是指拟发生变更的全部直接费金额，变更金额不冲抵被替换项目的造价。第五条审批管理（一）变更报批要件 1.变更的原因及依据； 2.变更的内容及范围； 3.变更的工程量及造价； 4，建立、造价对变更应另行计费的分析意见； 5.造价单位出具的计价表;

市政公用工程建设管理暂行规定

市政基础设施工程建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范市政基础设施工程建设程序，不断提高工程建设与管理水平，充分发挥投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《常州市市区城市基础设施项目建设管理办法》的规定，结合我局实际情况，制订本办法。第二条本办法适用于建设局管理的市政基础设施工程项目。本办法所称市政基础设施工程，指新建、改扩建道路、桥梁、路灯、广场、停车场、绿地、河道驳岸工程及其附属的管线和环境工程，30万元以上大中修市政养护工程（以下简称市政工程）以及供水、燃气、热力、排水、公交站场、污水处理工程（以下简称公用工程）。第三条常州市建设局是市政基础设施工程建设的主管部门，局城建处、科研处、计财处、公用处按各自职责负责工程建设的管理、监督和协调工作，局监察室负责对市政基础设施工程建设管理的监察工作。常州市建设工程质量监督站（以下简称市质监站）受局委托对市政基础设施工程进行质量监督。常州市建设工程招投标办公室（以下简称市招标办）、常州市城市建设档案馆（以下简称市城建档案馆）、常州市工程造价管理处（以下简称市造价处）、常州市建筑业安全监督站（以下简称市安监站）等单位，应共同做好对市政基础设施工程建设的监督、指导和服务工作。第四条建设、勘察、设计、施工、监理等单位应各司其职、各负其责、各尽其能，确保工程建设的工期、质量、投资控制，安全和文明施工。第五条建设单位在与确定的勘察、设计、施工、监理单位签订相

应合同时，应按建设部办公厅《关于在工程建设勘察设计、施工、监理中推行廉政责任书的通知》以及《常州市建设工程廉政准入规定（试行）》的规定签订《廉政责任书》，报局监察室备案。第六条凡列入审计机关审计的工程项目，建设、设计、施工、监理等被审计单位应按《常州市国家建设项目审计监督办法》的有关规定，接受项目的审计。第二章前期准备第七条局科研处组织对工程储备项目的预可行性研究，提出下一年度推荐项目清单及其设计方案，经局研究筛选后，报市政府最终确定。第八条建设单位应按建设目标要求，认真编制前期工作计划并加强计划的落实。建设单位前期工作计划应报局科研处、计财处、城建处、公用处（公用工程）。第九条建设单位应对设计单位编制的项目建议书、可行性研究报告和初步设计组织预审，设计单位根据预审意见修改后，由建设单位按基本建设程序上报审批。第十条项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件由建设单位向局提出申请，相关材料应报送局科研处、计财处、城建处、公用处（公用工程），由科研处组织相关处室审核会签认可后，移交计财处，转报或批复文件由局计财处主办，局领导签发。工程实施过程中如发生重大内容调整或设计变更，使投资增减累计超过批复的10％时，建设单位应及时报局计财处，由原审批部门重新调整。第十一条建设单位应持项目批准文件，按规定及时申领《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《房屋拆迁许可证》等证书并办理项目登记备案手续。

工程变更管理办法(2018版)

厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法（2018版）第一章总则第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本办法执行。

第二章职责与分工第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。（一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。（二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。（三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。（四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。第三章工程变更分类第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。（一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；

市政工程项目施工管理办法

市政工程项目施工管理办法为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关规范要求，经充分研究制定本管理办法。一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理，对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工

市政工程管理办法

屈家岭管理区市政基础设施工程建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范屈家岭管理区政府投资市政基础设施建设管理，提高市政基础设施工程质量，充分发挥投资效益，根据国家、省、市相关法律、法规，结合市政基础设施项目的特点和我区实际，制定本办法。第二条本办法所称市政基础设施，是指屈家岭管理区中心城区范围内政府投资新建、改建和扩建的道路、桥梁、隧道、广场、园林绿化、公共交通、排水、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理处置、城市照明等工程。第三条屈家岭农谷实业股份有限公司受管理区或相关部门委托，具体负责政府投资项目的组织实施（代建），城乡建设管理局相关科室和委直有关单位按照职责分工，负责做好市政基础设施项目的监督管理和指导服务工作。第四条所有政府投资的市政基础设施项目建设应严格执行《荆门市政府投资项目管理办法》、《荆门市市级政府投资项目建设资金管理办法》、《荆门市市级政府投资项目审计监督办法》等有关规定，并接受市发改、财政、城投、审计、监察等相关部门的监督管理、检查和指导。

第二章城建计划编制第五条依据国民经济与社会发展需要和城市总体规划，城乡建设管理局规划所负责组织编制城市基础设施建设发展规划，明确近期城市建设发展重点、人口规模、空间布局和建设时序。同时，按照先急后缓、适度超前的原则，统筹编制年度建设计划，指导中心城区城市基础设施建设。第六条区直各相关部门结合各自需求，每年向城乡建设管理局申报部门和区年度建设计划。城乡建设管理局规划所结合市政基础设施建设情况和市财政年度预算执行情况，对申报项目的合理性、必要性和可行性等进行初步审核和综合平衡，经城乡建设管理局办公会审议并征求发改、财政、城投等部门意见后，提出年度城市建设计划，按程序报管理区审定实施。第七条在年度城建计划执行过程中，如因征收补偿、建设资金等原因无法实施，或者因服务工业项目、服务民生以及城市建设需要等原因需要调增，由各部门在下半年提出建设计划调整申请，城乡建设管理局规划所统筹汇总后按程序报管理区审定实施。第三章项目前期工作

市政工程施工现场管理办法

管城区春晓路道路工程施工现场管理办法第一章总则根据管城区城乡建设和交通局领导指示精神，为了确保质量、投资、工期目标的顺利实现，切实加强本工程施工现场管理，监理有效地进行“三控制、两管理、一协调”。由甲方委托监理单位制定本管理办法。本办法规定的全部条款，由甲方、监理、施工三方共同会签后由监理单位具体监督执行。一、本办法依据建设部颁布的《建设工程施工现场管理规定》、《工程建设监理规范（GB50319-2013）》和“郑州市创建国家卫生城市建筑工地文明施工工作标准（十六条）”的有关规定，以及管城区城乡建设和交通局有关环保治理、扬尘治理等有关文件精神，参照以往工程管理经验，并结合本工程实际而定。二、本办法规定的处罚对单位实行，不直接对责任人处罚。第二章三大控制一、项目经理要在现场指导施工，有事向监理请假，无故不在施工现场每天罚款500元；（投标承诺一周不少于5天）二、进驻工地要及时建立项目部组织机构，明确职责分工，健全质保体系，安保体系与规章制度。（并报监理部审批。）不按监理部要求报审，或修改后仍有内容不全者，一项内容不全，

违反国家、地方的规范、规定，违反监理正常工作程序，第一次指正、批评；再次违反者罚款100～300元。三、工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施。否则，除不予认可相应工程量以外，处以300～ 500元罚款；四、进场材料要证件齐全。重要材料批号明确并与证件吻合，否则令其退场，不按业主、监理部指令退场者，罚款3000～5000元。材料未经复验即用于工程，每次罚款1000元，并责令返工并承担相关责任；五、材料未经监理部见证取样，实验结果无效，并罚款300～500 元；在材料复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经查处罚款1000元，并追究相应法律责任；六、未经业主、监理部、设计部门同意进行材料代换使用，通知限期整改，如有再犯，责令更改并处300～500元罚款；七、特殊工种（电工、各种机械操作工）要持证上岗，证件复印件报监理部备案。现场巡视中发现无证上岗、人与证不符者罚款500元/人次，并责令其退场。八、工程分包未经监理部确认，不得擅自分包。已经分包的责令撤离并对原承包单位提出警告，造成后果的，罚款3000～ 50000元；九、质量控制点（路床、灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝

(完整版)工程变更管理办法及流程

云南睿城建设项目管理有限公司工程变更管理办法及流程第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的； 3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。

第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。第七条变更的控制 1、变更控制原则： 1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规； 1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；

市政工程管理办法

【章名】目录第一章总则第二章道路设施管理第三章桥涵设施管理第四章排水防洪设施管理第五章路灯设施管理第六章燃气、自来水管网设施管理第七章集中供热设施管理第八章罚则第九章附则【章名】第一章总则第一条为加强市政公用基础设施管理，充分发挥市政公用基础设施功能，保障城市生产和人民生活的需要，根据有关法律、法规，制定本条例。第二条大连市市辖区、县（市）及建制镇内的市政公用基础设施，均依照本条例进行管理。第三条本条例适用以下市政公用基础设施：市政设施：城市道路、桥涵、排水防洪设施、道路照明设施及其附属设施。公用设施：城市自来水、燃气、集中供热管网及其附属设施。城市电力、电讯、绿化设施管理按现行的法律、法规执行。本条例适用范围以外的市政公用基础设施管理办法另行制定。第四条市城市建设管理局是本行政区内市政设施行政主管部门；市公用事业管理局是本行政区内公用设施行政主管部门；市建委集中供热办公室是本行政区内供热设施行政主管部门；

县（市）、区城建行政部门按现行体制的分工原则，行使市政公用设施管理的相应职能。各级计委、建委、城乡规划、房地产、公安、环保等有关部门，应积极协同市政公用基础设施行政主管部门履行其职责。第五条市政公用基础设施建设，须依照城市总体规划，合理布局，配套发展。新建、改建、扩建市政公用基础设施工程项目，依照《大连市城市规划管理条例》第２７条规定执行；要严格执行建设程序和质量标准；工程竣工后，提报竣工图纸和资料，经市政公用基础设施行政主管部门组织验收合格后，方可投入使用。市政公用设施管理，须建立完整的档案。第六条市政公用基础设施管理工作，应当贯彻统一管理、科学养护、积极改善、逐步提高的方针，保证市政公用基础设施的完好和正常运行。第七条市政公用基础设施是国家的公共财产，一切单位和个人都有依法使用市政公用基础设施的权利和保护市政公用基础设施的义务，并有权对违反本条例的行为进行检举和控告。对维护和保护市政公用基础设施做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励，对违反本条例的应依法予以追究。【章名】第二章道路设施管理第八条市政设施行政主管部门应当组织所属单位加强城市道路的维修、养护和路政管理，保证道路等级标准和安全畅通。第九条在城市道路上禁止下列行为：（一）擅自占用道路；（二）擅自挖掘道路；（三）在铺装路面上进行有损路面的各种作业；（四）擅自在非指定路段进行试刹车；（五）机动车辆碾压道路边石；（六）客货车在铺装的自行车专用道及人行道上行驶或停放；（七）向路面排放腐蚀性污水；

工程变更管理办法 (2)

XXXXXXXXX公司工程变更管理办法第一章总则第一条为规范XXXXXXXXX公司的工程变更管理工作，依据政府有关法规，结合工程建设管理实际情况，制定本办法。第二条本办法所称工程变更，系指工程签订合同至工程正式验收前，变更设计图纸或变更工程现场工程施工的活动。经确定的设计施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。第三条本办法适用于公司及下属企业单个合同金额在50万元以上的工程项目变更管理。公司是指XXXXXXXXX公司。下属企业是指公司出资的全资、控股企业以及拥有实际控制权的各级企业。项目公司是指具体负责建设工程项目的下属企业。第四条本办法中工程变更限额范围为累计工程变更价款在单个合同总价的0%－10%（含）之间，超出10%以上的需重新申报追加合同金额并上报公司招标领导小组审批。第五条工程变更应从有利于工程出发，或加快竣工，或降低费用，或提高工程效率和价值、或提高安全性以及满足要求。第六条审核工程变更应以合同为准绳、以事实为依据，从技术、经济、法律等方面进行全面审核。第七条变更指令是实施变更的唯一途径，有指令才能实施变更，

无指令不能实施任何变更。第八条监理单位和跟踪审计控制工程变更的外部管理。监理单位接受工程变更申报，全面审核工程变更，确定变更的原因和责任，发布变更指令，监督变更的实施，做好变更的管理台账；跟踪审计负责审核工程变更的真实性、合理性、必要性，并审核与确定承包商提交的工程变更价款。第九条项目公司控制工程变更的内部管理，负责资料完善和传递，组织相关单位、部门洽商、初审、审核审查论证，负责跟踪、检查、督办、监督变更实施，建立变更管理内部台帐等。第十条如工程项目未配备监理单位，由项目公司发布变更指令，并履行监理单位的变更管理职责。第十一条工程变更必须严格坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。承包商未经公司批准而擅自变更和施工的，自行承担全部责任，并不予验收和计量；项目公司未按本办法规定的程序报经批准而擅自发出变更指令的，应按公司相关制度追究责任。第十二条对现场应急、抢险、突发的、急需的、紧急或特殊情况下的重大变更，项目公司可事先口头或书面向工程技术部报告，经同意后先行紧急变更，事后及时完备图纸等工程变更资料，并补办审批手续。第十三条工程变更的各项管理工作应确定具体的时限要求，各部门都应遵照执行并承担超限责任。第二章工程变更管理

市政工程变更项目管理办法

工程变更洽商管理办法一、工程变更的一般规定 1、工程变更是指在项目工程建设中发生的与施工图纸和合同项目有关的工程结构形式、数量、质量以及标准方面的变动以及合同工作内容的变化。 2、工程变更的申报、审查、批准等过程与依据文件，均必须是有效的书面文件，并按工程承包合同文件规定的程序进行。监理审核后的变更签证必须在3 日内报北京市公联公路联络线有限责任公司（以下简称业主）审查，未经业主审查批准的变更为无效变更文件。二、变更的范围和内容 1、在履行合同过程中，工程变更应按照合同相关约定执行。合同中没有明确约定的，监理单位可根据工程的需要经业主同意指示施工单位进行以下各种类型的变更，没有业主、监理单位书面指示，施工单位不得擅自进行变更项目的施工。（1）增加或减少合同中任何一项工作内容；（2）取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由建设单位或其他施工单位实施）；（3）改变合同中任何一项工作的标准或性质；（4）更改工程建筑物的形式、基线、标高、位置和尺寸；（5）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序；（6）进行工程完工需要的附加工作；（7）进行工程施工必须的附属工程项目施工

2、变更项目价格：变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价和合价。对于造成工程价格和进度实质性变化的变更，按照合同约定进行处理。三、变更的分类 1、设计变更：施工详图的局部修改即分部、分项工程细部结构及局部布置的改变，，一般质量标准和技术要求的变更等； 2、条件变更：由于施工地质、水文条件、施工场平、道路、水电供应等施工条件变化及社会环境、经济环境变化而导致的工程变更；由于施工条件变化引起的合同变更，应在合同实施过程中随时提出，报监理、业主审核批准，其变更要求或建议应包括以下内容：（1）变更的原因和依据；（2）变更的内容及范围；（3）变更引起的工程量增加或减少以及合同工期的延长或提前；（4）变更导致工程量的变化是否符合设计或规范要求；（5）变更引起工程造价的增加或减少；（6）为审查所必须提交的附图、计算资料和其它支持资料等。 3、重大变更：重大工程变更必须由报政府批复确认。 4、工程洽商：工程洽商指因施工的原因需要通过洽商的方式变更原设计，由承包商提出经各方确认后形成的技术变更文件。主要包括以下内容：（1）由国家法律或标准、规范修改影响工程施工；（2）施工工艺或施工方法改变；（3）使用的材料品种的改变，材料代换；

工程变更管理办法

建设单位工程变更管理办法（试行）第一节总则一、为规范工程变更管理，加强建设单位(以下简称贵安建投公司)项目工程变更及施工图设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，制定本办法。二、贵安建投公司所有组织实施的市政道路项目、公建配套项目、贵安建投公司所代建项目以及自有开发等项目，均适用本办法。三、设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改；工程变更原则上以0#台帐所对应的施工设计图纸为准。0#台帐建立原则上以施工单位进场后设计单位发放的无重大变化的设计图纸为依据计算。根据市政工程建设的特点，可以分阶段建立0#台帐。四、工程变更必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显着作用时，应考虑优化设计。五、进行工程变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工的需要，并填写相应的工程变更资料及详细陈述工程变更理由，按照本办法明确的审批权限报请批准。未经正式批准的工程变更，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。第二节工程变更的条件一、凡符合下列条件之一者，可申请工程变更：

1、因规划调整及方案优化的原因引起的，工程变更需附相关会议纪要或批复文件、图纸等； 2、因地质变化原因引起的； 3、因不可预见因素引起的； 4、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 5、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更可降低投资或节省用地； 6、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显着； 7、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 8、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 9、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 10、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 11、经人民政府或上级主管部门批准，为满足某种功能需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 12、其他特殊情况。第三节职责一、建设单位职责

市政道路项目管理办法

港口物流产业集聚区颍东路至后赵寨段建设工程项目工程项目管理办法年月日即日起执行

第一章总则为了确保质量、投资、工期目标的顺利实现，切实加强本工程施工现场管理，监理有效地进行“三控制、两管理、一协调”。由甲方委托监理单位制定本管理办法。本办法规定的全部条款，由甲方、监理、施工三方共同会签后由监理单位具体监督执行。一、本办法依据建设部颁布的《建设工程施工现场管理规定》、《工程建设监理规范（GB50319-2013）》，以及关环保治理、扬尘治理等有关文件精神，参照以往工程管理经验，并结合本工程实际而定。二、本办法规定的处罚对单位实行，不直接对责任人处罚。第二章三大控制一、进驻工地要及时建立项目部组织机构，明确职责分工，健全质保体系，安保体系与规章制度。（并报监理部审批。）不按监理部要求报审，或修改后仍有内容不全者，一项内容不全，违反国家、地方的规范、规定，违反监理正常工作程序，第一次指正、批评；再次违反者罚款 100～300 元。二、工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施。否则，除不予认可相应工程量以外，处以 300～ 500 元罚款；三、进场材料要证件齐全。重要材料批号明确并与证件吻合，否则

令其退场，不按业主、监理部指令退场者，罚款 3000～5000 元。材料未经复验即用于工程，每次罚款 1000 元，并责令返工并承担相关责任；四、材料未经监理部见证取样，实验结果无效，并罚款 300～500 元；在材料复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经查处罚款1000 元，并追究相应法律责任；五、未经业主、监理部、设计部门同意进行材料代换使用，通知限期整改，如有再犯，责令更改并处 300～500 元罚款；六、特殊工种（电工、各种机械操作工）要持证上岗，证件复印件报监理部备案。现场巡视中发现无证上岗、人与证不符者罚款 500 元/人次，并责令其退场。七、工程分包未经监理部确认，不得擅自分包。已经分包的责令撤离并对原承包单位提出警告，造成后果的，罚款 3000～ 50000 元；八、质量控制点（路床、灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝土、照明工程、检查井底座钢筋混凝土工程、给排水管道安装等，材料见证取样复试、隐检、安全、环保、扬尘覆盖等）实行工程报验、材料报验、扬尘覆盖报验制度，凡未经监理签认进行下道工序并形成隐蔽时，必须剥离检查，并罚款 1000～5000 元；九、材料“三证、一复试（必要时）”、隐蔽记录、复试报告，要及时报监理备案，经催促仍不能如期报送的，罚款 100～300 元；并暂停使用该材料。十、未经业主、监理许可擅自变更设计施工，除相关工程量不予计

建设工程变更管理办法

XX工业园建设投资建设工程变更管理办法（修订稿）第一章总则第一条为加强工程变更管理，确保工程质量，合理控制工程造价，根据国家、市有关法律法规、《两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法》（渝两江管发[2010]19号）和《两江新区开发投资集团建设工程变更管理办法（修订稿）》，结合鱼复工业园实际情况，制定本办法。第二条两江新区鱼复工业园建设投资作为业主的建设工程，适用本办法。第三条本办法所指的变更，是指根据建设工程规划调整、建设工程业主的新要求、设计与现场实际情况不符、施工环境变化等作出的修改或调整。第四条建设工程应当严格按图施工，原则上不得变更。确需变更的，在遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则下，按程序审批。第五条分部分项工程原则上只能变更一次，无特殊理由不得进行多次变更。同一位置的正负变更应当一次性办理，不得以任何方式将工程变更事项化整为零、规避监管。第六条有以下情形之一的，可以进行建设工程变更： (一)设计文件中存在错、漏、缺或不完善； (二)由于规划调整引起的设计方案的调整； (三)施工现场因地质、水文、地形等自然条件与设计图不符，按原设计难以实施；

(四)有利于农田、水利、工矿建设、地方交通、环境保护及文物保护； (五)国家颁布新的技术标准和设计规以及行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求； (六)应用先进的技术能节省投资、缩短工期； (七)由于施工围变更以及施工变更； (八)建设工程业主的其他新要求。第二章变更小组第七条变更小组组成（一）组长：钧；副组长：岳健康、佳；组员及成员部门：竞争性比选、造价控制小组成员及相关专家。（二）各部门职责： 1、业主建管部、市政管理部：负责现场变更办公会的召开，并对变更方案进行初审，出具《工程变更方案现场办公会会议纪要》。 2、业主发展规划部：负责审核新增单价、抽取专家、组织专家评审会并出具《变更小组工程变更方案专题会议纪要》第八条变更组会议（一）50万元以变更由业主建管部、市政管理部根据变更具体情况组织现场变更方案办公会并出具《工程变更方案现场办公会会议纪要》；业主发展规划部根据《工程变更方案现场办公会会议纪要》在工程变更专家库中抽取相应专业的专家，组织变更小组工程变更方案专题会，并出具《变更小

工程变更管理制度

工程变更管理制度 1目的和范围 1.1建设过程中的工程变更，对工程质量、工期和造价都可能产生影响。为了规范工程变更的申报、审查、批准等工作程序，特制订本制度。 1.2 本制度所指的工程变更，是指在施工过程中由某种原因引起的，需要对原工程设计做出局部调整或修改的事项。 1.3 本制度适用于由建设单位或其它参建单位（包括设计单位、施工单位、调试单位、监理单位、设备制造厂家等）提出的工程变更要求。 1.4在施工图审查过程中向设计单位提出的设计调整或修改意见，设计院直接修改图纸,可不统计为工程变更。 2 职责 2.1 所有工程变更都必须经过建设单位批准。在审批工程变更时,建设单位应确认因变更引起的工期和工程造价等方面的影响. 2.2 所有经建设单位批准的工程变更，都必须由设计单位发出设计变更通知单才可付诸实施。 2.3项目监理部负责审查工程变更的申请；监督和检查经建设单位批准的工程变更的实施。 2.4施工单位负责工程变更的实施。 3．管理要求 3.1 工程变更的提出 3.1.1 提出工程变更要求的原因主要有以下几方面： 1 设计图纸有差错或设计内容深度不够； 2 设计与实际情况不符合，或者设计条件(地质、设备等)有变化； 3 由于现场条件所限，设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求； 4 上级（项目审批）单位提出变更要求； 5 因施工问题需要做出变更； 6 为节约投资、改善运行条件需要做出变更；

7 根据技术改进和合理化建议需要做出变更。 3.1.2 工程变更的要求可以由设计单位、建设单位、施工单位、调试单位、设备制造单位等提出。 1 设计单位的工程变更要求，可以使用施工图升版的方式或者直接向建设单位发出设计变更通知单的方式提出。设计变更通知单应说明变更原因、内容、工程量增减及其相关预算费用等内容。 2 建设单位的工程变更要求，可使用工程联系单直接向设计单位提出，比较重大的变更要求应向设计单位发出正式公函。上级（项目审批）单位和运行单位的工程变更要求，都应当通过建设单位提出。 3项目监理部的工程变更要求,可使用工程联系单直接向设计单位提出, 建设单位审批 4 施工单位或设备供应商的工程变更要求，应填写工程变更申请单，报项目监理部审查、建设单位审批。 3.2 工程变更的分类工程变更可分为四大类： 3.2.1小型变更：不改变设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响外观形象，而且不增减预算费用的变更事项。例如图纸尺寸的差错更正、材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题的处理等。这类变更不引起工程费用变更或变更甚少。 3.2.2 一般变更：工程内容与工程量有少量变化，但不涉及可研或初步设计已审定的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，但不影响工程总进度。变更引起的工程费用的增減,按施工合同约定无需调整。 3.2.3 较大变更：施工图的设计范围、工艺流程、设备布置有一定变化，但未违反初步设计审定的设计原则，不影响工程质量和建设总工期，或者变更引起的工程费用增減,按施工合同约定需要调整。 3.2.4 重大变更：涉及可研或初步设计审定的设计原则、方案或规模、主要设备换型，工程费用增加超限从而将导至原审定的概算调整。 3.3 工程变更的审批