工作心得：全区实施干部下沉工程深化吹哨报到机制(最新)

工作心得：全区实施干部下沉工程深化吹哨报到机制（最新）

基层治理是国家治理的基石，基层治理现代化程度直接影响国家治理现代化水平。党的十九大明确提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化。X市X区实施干部下沉工程，通过干部下沉带动力量下沉，深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”工作机制，基层治理能力实现新提升。

吹哨报到呼唤机关干部到基层去

党建引领“街乡吹哨、部门报到”，关键在于力量下沉。实施干部下沉工程，将群众的诉求作为“哨声”，使浮在上面的干部直接工作在基层，实现力量下沉，资源汇聚，点对点、面对面地服务群众解决问题。

有利于优化基层治理方式。层层传导压力、层层压实责任，是目前落实各项工作很有效的方法。由于行政层级过多，很容易造成压力传导不畅和信息失真，出现层层落实变成层层过滤、力量传导逐步弱化等问题，导致工作落实不到位、基层治理有偏差。实施干部下沉工程，实质上就是将垂直化层级管理转变为扁平

化基层治理，解决层层传导弱化造成的各类问题，进一步优化转变基层治理方式，为推进街乡基层治理体制改革作出有益探索。

有利于就地服务解决问题。实施“街乡吹哨、部门报到”工作机制，听取群众需求、发现矛盾问题仍然是属地的责任，各部门根据“哨声”来服务群众，解决问题，避免出现群众诉求无人理或者不及时理的问题。通过实施干部下沉工程，可以更深入地推进“街乡吹哨、部门报到”工作机制，变间接服务为直接服务，被动服务为主动服务。让下沉干部将基层群众的诉求作为“哨声”，主动抓住老百姓最急最忧最怨的问题，切实办好群众家门口的事情。

有利于节约行政成本。“街乡吹哨、部门报到”工作机制本身存在着“吹哨—报到”的工作流程，需要人员调配、时间安排、资源下达等程序在“吹哨”过程中，由于信息不对称可能会造成吹不准哨，导致“报到”也难以解决问题，会产生一定的行政成本。通过干部下沉工程，推动重心下移、力量下沉，畅通原来的程序流程，直接针对群众诉求的“哨声”解决问题，打通了服务群众的“最后一公里”，最大限度节约了行政成本。

干部下沉工程提高基层治理能力

党建引领“街乡吹哨、部门报到”，本质是推进基层治理体系和治理能力现代化。X区明确树立问题导向和基层导向，针对基层责任重、任务多、力量弱等问题，根据部门性质、任务内容、人员多少实施干部下沉工程，实现机关干部应下必下，有效提升了基层治理水平。

推动执法力量下沉。着力构建一起下沉一起解决问题机制，对现有工作机制进行深化，完善了“街乡吹哨、部门报到”“一门主责、其他配合”“部门要求、街乡落实”的三协同执法链条。2017年，为扭转水环境质量问题，X区将贯彻落实河长制与加强行业管理相结合，环保、水务、农业等部门下派50%机关干部参加一线治水，水环境治理效果明显，5个国考市考断面持续稳定达标。2018年以来，依托多网合一的全区网格化综合服务信息系统，初步形成全方位、立体化的综合执法体系。区直部门约1000名执法干部与街乡一起解决问题，形成工作合力，有效解决了城市基层治理“最后一公里”难题，进一步提升了城市精细化管理水平。

围绕攻坚任务选调。聚焦中央、市区重大决策部署，每年从全区优秀处科级干部、重点主体班次学员以及缺乏基层经历的年轻干部中，选派约400人次，参