重点工程工程绩效考核办法

重点工程实事工程绩效考核办法（试行）

为加强对县级以上重点工程、实事工程项目建设管理，保质、保量地完成县政府下达的年度重点、实事工程任务目标，充分调动建设单位、政策处理单位、配合单位和有关人员的工作积极性，确保各项工程建设任务“又好、又快”地顺利实施，根据省、市有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

一、绩效考核对象及范围

（一）绩效考核对象各乡镇（街道）人民政府；县级有关部门、直属单位；重点实事工程责任单位。

（二）绩效考核范围本办法适用于列入《宁海县重点实事工程建设计划》中的所有项目。

二、绩效考核原则及考核机构

（一）绩效考核原则定量与定性相结合；绩效与奖惩相结合；时间节点与形象进度相结合；日常督查与年度考核相结合；联评和综合考评相结合；单个项目独立考核与县目标考核体系相结合。

（二）绩效考核机构重点实事工程考核在县重点工程领导小组领导下，由县重点工程领导小组办公室牵头实施，组织县委考核办、县政府督查室、监察局、财政局、审计局、统计局、审管办等部门成立考核小组。

三、考核内容及计分方法

（一）项目建设责任单位考核对项目建设责任单位的考核主要分新开工和

续建项目两方面，考核内容包括工程前期、工程管理、工程质量、工程进度、工程投资等，考核采用百分制。

1、新开工项目。计分方法：

①当年度在规定时间内开工（完成招投标且主体工程进场施工）并完成年度投资计划的项目得100分。

②当年度在规定时间内开工，但未完成年度投资计划的项目得90分。

③当年度在规定时间外开工，但完成年度投资计划的项目得80分。

④当年度在规定时间外开工且未完成年度投资计划的项目得70分。

⑤当年未开工的项目得0分，并在县目标考核体系中扣分。

2、续建项目。计分方法：

①全面完成年度形象进度和投资计划的项目得100分。

②完成年度形象进度但未完成年度投资计划的项目得90分。

③完成年度投资计划但未完成年度形象进度的项目得80分。

④完成年度形象进度和年度投资计划50%以上的项目得70分。

⑤完成年度形象进度和年度投资计划50%以下的项目得0分，并在县目标考核体系中扣分。

3、附加分计分办法。

①受到省、市、县通报表彰的项目每个项目每次分别加15分、10分及5分。

②竣工项目获得建设工程质量优胜奖鲁班奖、钱江杯、甬江杯、跃龙杯的，分别加20分、12分、8分及4分。

③项目责任单位要主动与统计部门衔接，做好新开工项目的备案工作，已开

工项目未备案的扣10分。

④重点实事工程进度情况每月2日前上报，不报、迟报每次扣1分。

⑤上报信息被县重点办采纳并刊登在情况简报上的，每条加0.5分。

4、奖金计算方法。项目得分÷100×奖金基数，项目奖金基数详见附表。（重点实事工程概算总投资以初步设计批复为准，年度完成投资数以统计局年终统计数为准）

（二）项目政策处理单位考核对项目政策处理单位的考核主要分土地征收、地上附着物兑现和房屋拆迁三方面，考核内容包括村民代表签字、征地协议签订、征地款兑现、苗木兑现、清表、拆迁评估签约及上访情况等。

1、土地征收。

①重点实事工程涉及的乡镇（街道）当年度在规定时间内，完成告知确认、召开村民代表大会、形成村民代表决议、签订土地征收协议且符合农转用报批要求的，每个项目奖励2万，每亩奖励500元。

②重点实事工程涉及的乡镇（街道）当年度在规定时间外，完成告知确认、召开村民代表大会、形成村民代表决议、签订土地征收协议且符合农转用报批要求的，每个项目奖励1万，每亩奖励300元。

③由于土地征用工作未完成直接造成重点实事工程未开工的不得奖，并在县目标考核中扣分。

④由于土地征用工作不彻底导致上访、干扰（阻扰）施工、诉讼败诉，从而间接造成重点实事工程不能开工或中途停工的不得奖，并在县目标考核中扣分。

2、地上附着物兑现。

①重点实事工程涉及的乡镇（街道）在规定时间内，完成地上附着物评估、公示、兑现到户、清表等工作并具备进场施工条件的，每亩奖励500元。

②重点实事工程涉及的乡镇（街道）在规定时间外，完成地上附着物评估、公示、兑现到户、清表等工作并具备进场施工条件的，每亩奖励300元。

③由于地面附着物兑现工作未完成直接造成重点实事工程未开工的不得奖，并在县目标考核中扣分。

④由于地面附着物兑现工作不彻底间接造成重点实事工程不能开工或中途停工的不得奖，并在县目标考核中扣分。

3、房屋拆迁。

①当年度在规定时间内完成拆迁地块房屋评估、签约、拆除等工作，手续合法，程序规范，签约率达到60%以上的，按已拆除面积每平方奖励4元，签约率达到70%以上的，按已拆除面积每平方奖励5元，签约率达到80%以上的，按已拆除面积每平方奖励6元，签约率达到90%以上的，按已拆除面积每平方奖励7元，签约率达到100%的，按已拆除面积每平方奖励8元。

②当年度在规定时间内完成重点实事工程项目中房屋拆迁评估、签约、拆除等工作，手续合法，程序规范，签约率达到

5 70%以上的，按已拆除面积每平方奖励4元，约率达到80%以上的，按已拆除面积每平方奖励5元，签约率达到90%以上的，按已拆除面积每平方奖励6元，签约率达到100%的，按已拆除面积每平方奖励7元。

③地块和重点实事工程拆迁签约率低于50%的不得奖，并在目标考核中扣分。

（三）项目配合单位考核项目配合单位的考核分审批职能部门和联系挂钩单位

两方面，考核内容包括协调配合、前期审批、工作效率、工作实绩四个方面。

1、审批职能部门。考核对象包括发改、国土、规划、建设、环保、水利、经发、农林、海洋渔业、公共资源交易中心、气象、交警、消防、供电、广播电视台、水务集团等。计分方法，总得分=基准分+工作实绩累计得分。基准分按照附表

2综合打分。工作实绩累计得分包括：①县重点实事工程中，涉及国家部门审批的每完成一个审批环节加5分，涉及省级部门审批的每完成一个审批环节加3分，涉及市级部门审批的每完成一个审批环节加2分。②因审批未完成直接造成项目未开工的扣5分。③窗口审批单位被投诉一次扣1分。

2、挂钩联系部门。县级各部门要抽调力量（原则上以调研员和退二线干部为主）组成工作小组进驻重点实事工程（工程类项目），深入项目一线，协助建设单位做好协调、衔接和相关业务指导工作。计分方法，总得分=基准分+工作实绩累计得分。基6 准分按照附表3综合打分。工作实绩分按照挂钩联系项目责任单位得分比例进行打分。

3、奖金计算方法。总得分×单位分值奖金标准。

（四）突出贡献个人的奖励办法在推进重点工程建设过程中，对有突出贡献的个人（名额根据当年度重点实事工程数量按10%比例确定），分别给予奖励。

（五）有下列情况之一的，实行“一票否决制”，取消该项目参评资格

1、实施期间发生重大质量事故或重大人员伤亡事故的，工程质量等级评定为不合格的；

2、工程责任单位责任人或工程管理人员在工程管理中以权谋私，严重失职、渎职受到党纪、政纪处分或被依法追究刑事责任的；

3、未经批准，工程总投资超过概算10%；未经批准擅自实施工程变更的；

4、项目招投标活动中存在重大违法违规行为的；

5、被市级以上有关部门审计或检查时发现重大问题的；

6、因自身原因造成项目建设过程中出现多次（3次以上）上访或有严重干扰行为的；

7、项目完成情况差，被督查整改三次以上的。四、考核程序考核实行联评与综合考评相结合的办法。由各责任单位和配合单位根据评分办法和评分标准自行计算本单位年度综合得分，并将得分情况上报县重点办。复评由县重点实事工程考核小组对各责任单位、政策处理单位及配合单位的工作实绩进行考核，并根据考核结果对各责任单位和配合单位评定最终考核得分。

考核结果的应用。绩效考核结果由县重点工程领导小组办公室提请县政府批准后下发奖罚通知单，作为重点实事工程绩效奖励和干部评优提拔使用的主要依据，奖金具体分配方案由各单位自行制订，并报县重点办备案。项目实施单位和政策处理单位的奖励资金在工程费中列支，非工程类项目和项目配合单位的奖励资金由县财政专项安排。