公文
2004年全区表彰决定文件目录
关于表彰香洲区2004年度经济工作先进单位和先进个人的决定
香洲区2004年度经济工作先进单位和先进个人名单
香洲区2004年度优秀纳税企业名单
关于表彰香洲区2004年度荣获广东省著名商标民营企业的决定
香洲区2004年度荣获广东省著名商标民营企业名单
关于表彰香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理暨610工作先进单位和先进责任人、先进个人的决定
香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理先进单位和先进责任人名单
香洲区2004年度610工作先进单位、先进责任人和先进个人名单
香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理单项工作先进单位名单
关于表彰香洲区2004年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定
香洲区2004年度安全生产工作先进单位、先进个人名单
关于表彰香洲区2004年度人口与计划生育工作先进单位和先进个人的决定
香洲区2004年度人口与计划生育工作先进单位和先进个人名单
关于表彰香洲区2004年度就业工作先进单位和先进个人的决定
香洲区2004年度就业工作先进单位和先进个人名单
关于表彰香洲区2004年度社会保险覆盖全社会工作先进单位和先进个人的决定
香洲区2004年度社会保险覆盖全社会工作先进单位和先进个人名单
关于表彰香洲区2004年度森林防火工作先进单位的决定
关于表彰香洲区2004年度经济工作
先进单位和先进个人的决定
珠香字…2005?4号
各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区直各部委办局，区直各事业单位：
2004年，我区各级党委和政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督和区政协的支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持新型工业与现代服务业、外源型经济与内源型经济“两个并举”，为建设宽裕香洲、文化香洲、法治香洲、民生香洲、和谐香洲奠定了坚实基础。
为总结经验，表彰先进，根据《2004年香洲区镇、街道经济工作排名考核办法》的有关规定以及各镇、街道2004年经济工作的实绩，区委、区政府决定对在经济工作考核中成绩优异的翠香街道办事处等3个先进单位和张桂兴等9名先进个人予以表彰奖励。
希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，在新的一年里取得更大的成绩。全区各级各部门以及广大干部职工要向他们学习，全面贯彻区委、区政府“两个并举”的经济发展思路，进一步落实促进经济发展的各项措施，真抓实干，开拓创新，为我区经济全面提速做出应有的贡献。
附件：香洲区2004年度经济工作先进单位和先进个人名单
中共珠海市香洲区委员会
珠海市香洲区人民政府
2005年4月20日附件
香洲区2004年度经济工作先进单位
和先进个人名单
一、经济工作考核先进单位（3个）
翠香街道办事处拱北街道办事处
南屏镇人民政府
二、经济工作考核先进个人（9名）
张桂兴欧阳雄鹰周柏权
卢守安方少明朱桂华
姚信敏谢炳和邓智犀
关于表彰香洲区2004年度
优秀纳税企业的决定
珠香府…2005?30号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府直属各单位：为宣传依法纳税先进典型，在全社会进一步形成诚信经营、依法纳税的良好风尚，区政府决定对香洲区2004年度财税贡献超过100万元的珠海东信和平智能卡股份有限公司等21家企业，授予“珠海市香洲区2004年度优秀纳税企业”称号。
希望受表彰的优秀纳税企业再接再厉，继续发挥榜样作用，为国家建设和香洲区经济社会发展作出更大的贡献。
附件：香洲区2004年度优秀纳税企业名单
珠海市香洲区人民政府
二○○五年四月二十日
附件
香洲区2004年度优秀纳税企业名单
一、对香洲区财税贡献超过300万元的纳税企业（5家）
1、珠海东信和平智能卡股份有限公司
2、珠海市中油塔鑫石化有限公司
3、珠海中富实业股份有限公司
4、珠海理想科学工业有限公司
5、珠海许瓦兹制药有限公司
二、对香洲区财税贡献超过200万元的纳税企业（2家）
1、珠海仕高玛机械设备有限公司
2、吉林敖东珠海药业有限公司
三、对香洲区财税贡献超过100万元的纳税企业（14家）
1、华润励致洋行家私（珠海）有限公司
2、珠海裕富通聚酯有限公司
3、广东溢多利生物科技股份有限公司
4、珠海励致家私有限公司
5、珠海市广通汽车有限公司
6、珠海银邮光电技术发展有限公司
7、广东威尔医学科技股份有限公司
8、珠海乐田超市有限公司
9、珠海高凌信息科技有限公司
10、珠海东之尼电子科技有限公司
11、珠海乐星电子有限公司
12、珠海中富胶盖有限公司
13、广东天贸百货有限公司珠海扬名广场分公司
14、珠海市茂业百货有限公司香洲分公司
关于表彰香洲区2004年度荣获广东省
著名商标民营企业的决定
珠香府…2005?31号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府直属各单位：2004年，在“三个代表”重要思想指导下，全区上下坚持以人为本，牢固树立和全面落实科学发展观，狠抓民营经济工作，全区民营经济得到迅速发展，民营企业整体素质明显提高，核心竞争力不断加强，涌现出大批优秀的企业，在品牌发展战略带动下，我区有3家民营企业的商标被认定为“广东省著名商标”，他们的产品进入了广东省著名品牌的行列。
为表彰先进，促进发展，进一步营造政府扶持奖励名牌、企业争创品牌的社会氛围，区政府决定对珠海元朗食品有限公司等3家荣获“广东省著名商标”认证的民营企业予以表彰。
希望受表彰的企业发扬成绩，再接再厉，乘势而为，努力做好商标专用权保护工作，为促进企业自身及全区经济的发展作出更大贡献。
附件：香洲区2004年度荣获广东省著名商标民营企业名单
珠海市香洲区人民政府
二○○五年四月二十日
附件
香洲区2004年度荣获广东省著名商标
民营企业名单
珠海元朗食品有限公司
珠海市拱北新海利实业发展有限公司
珠海市雷鸣达通讯技术发展有限公司
关于表彰香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理暨610工作先进单位和
先进责任人、先进个人的决定
珠香字…2005?5号
各镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区直各部委办局，区直各事业单位：
2004年，我区维稳及社会治安综合治理工作、防范和处理邪教问题工作在市、区两级党委政府领导下，在上级业务机关的指导下，在各签约单位的直接努力下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和省、市政法工作及社会治安综合治理工作会议精神，按照区委的总体工作部署，以打造“法治珠海、平安珠海、和谐香洲”为主线，以服务经济建设为中心，继续加强和改善党对政法工作的领导，落实维护稳定及社会治安综合治理暨610工作领导责任制和目标管理责任制，建立健全多形式、多层次的矛盾纠纷排查调处机制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极探索和完善各项长效机制建设，夯实基层基础工作，全面推进社会治安防控体系建设，取得了显著成绩，全年没有发生政治性事件和影响恶劣的群体性事件，610工作继续保持“三零”目标，全区刑事发案同比下降4.3%，破案率提高2.2%，我区继续被评为全市维稳及社会治安综合治理先进单位，区禁毒委被
评为全市“禁毒03工程”先进集体。工作中涌现出一批先进单位和先进个人。为表彰先进，树立典型，进一步推动我区的维护稳定及社会治安综合治理工作和610工作，区委、区政府决定对吉大街道办事处等29个2004年度维护稳定及社会治安综合治理工作、610工作先进单位和卢守安等73名责任人、先进个人予以通报表彰。
希望受表彰的先进单位和先进责任人、先进个人戒骄戒躁，再接再厉，进一步做好维护稳定及社会治安综合治理工作、610工作，争创更加优异的成绩。全区要以先进为榜样，进一步加强领导，加大工作力度，同心协力，真抓实干，更好地落实各项工作措施，促进我区维护稳定及社会治安综合治理和610工作再上新台阶。
附件：
1、香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理先进单位和先进责任人名单；
2、香洲区2004年度610工作先进单位、先进责任人和先进个人名单；
3、香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理单项工作先进单位名单。
中共珠海市香洲区委员会
珠海市香洲区人民政府 2005年4月20日
香洲区2004年度维护稳定及社会治安
综合治理先进单位和先进责任人名单
一、先进单位（17个）
吉大街道办事处狮山街道办事处
翠香街道办事处拱北街道办事处
湾仔街道办事处区劳动和社会保障局
区城市管理局区文化局
拱北口岸公安分局区人民法院
区人民检察院区司法局
区人口和计划生育局区教育局
区民政局香洲工商分局
拱北工商分局
二、先进责任人（33名）
卢守安姚信敏方少明朱卫东谢明炎
高胜钧肖小龙林云张桂兴欧阳雄鹰单鹄罗锡强谢炳和赖增李方文浩
李涛潘伟明罗宇波赵红王韦华
郝湘生何玉景林粤海叶军陈洪信
王伟光黄智江林伟征曾秋丽巫焕源
吴柏林刘子忠王福林
香洲区2004年度610工作先进单位、先进责任人和先进个人名单
一、先进单位（8个）
梅华街道办事处拱北街道办事处
翠香街道办事处狮山街道办事处
湾仔街道办事处区教育局
香洲公安分局国保大队
拱北口岸公安分局国保大队
二、先进责任人（8名）
杨柳青卢守安张桂兴谢明炎罗锡强
王韦华李辉煌孙育新
三、先进个人（32名）
王广山李笑东尹文凤张瑞娟郝湘生洪明利周莉陈雷朱卫东徐应芳单鹄李培抛林云罗宝永方文浩李涛黄华炳赵红张继群吴涛饶能强姜鹏谭玉玲荆洪文吴声泉徐晓飞杨小明孔庆明李海矿杨秀萍廖建雄周建伟
香洲区2004年度维护稳定及社会治安综合治理单项工作先进单位名单
一、群防群治工作先进单位（1个）
唐家湾镇人民政府
二、维护社会稳定工作先进单位（3个）
香洲公安分局梅华街道办事处
香湾街道办事处
关于表彰香洲区2004年度安全生产
工作先进单位和先进个人的决定
珠香府…2005?32号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府直属各单位：2004年，我区安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真落实国家、省、市安全生产的法律、法规和条例，狠抓安全生产责任制的落实，强化安全监管，确保了安全生产形势的稳定好转，为我区经济建设作出了重要贡献。
为总结经验，表彰先进，进一步推动我区安全生产工作，区政府决定对在安全生产工作中成绩显著的区城市管理局等18个安全生产监管先进单位，唐家湾镇唐家社区居民委员会等20个安全生产先进社区居委会，珠海市经济特区科隆实业集团公司等18个安全生产工作先进单位，吴连宇等78个安全生产先进个人予以表彰。
希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的成绩。各单位要以先进为榜样，以高度的责任心和责任感将安全生产工作做得更好、更扎实，巩固和发展我区安全生产的良好局面，为我区的经济社会发展做出更大的贡献。
附件：香洲区2004年度安全生产工作先进单位、先进个人名单
珠海市香洲区人民政府
二○○五年四月二十日
香洲区2004年度安全生产工作先进单位、
先进个人名单
一、安全生产监管先进单位（18个）
区城市管理局区委办（区府办）
区经济贸易局区安全生产监督管理局
区劳动和社会保障局区农业局
区文化局区卫生局
区环境保护局区总工会
香洲工商分局拱北工商分局
南屏镇人民政府唐家湾镇人民政府
横琴镇人民政府香湾街道办事处
梅华街道办事处湾仔街道办事处
二、安全生产先进社区居委会（20个）
南屏镇南屏社区居委会
南屏镇洪湾社区居委会
唐家湾镇那洲社区居委会
唐家湾镇唐家社区居委会
横琴镇小横琴社区居委会
拱北街道关闸社区居委会
拱北街道港昌社区居委会
吉大街道吉莲社区居委会
吉大街道官村社区居委会
翠香街道桃园社区居委会
翠香街道翠香社区居委会
香湾街道福宁社区居委会
香湾街道北堤社区居委会
梅华街道翠东社区居委会
梅华街道兴发社区居委会
前山街道南溪社区居委会
前山街道长沙社区居委会
前山街道莲塘社区居委会
湾仔街道湾仔社区居委会
湾仔街道作物社区居委会
三、安全生产工作先进单位（18个）
珠海市香洲正方控股有限公司正方科技园管理处
珠海市香洲区氧气厂
珠海市香洲宝特控股有限公司
中国人民财产保险股份有限公司珠海市香洲支公司珠海市恒隆小学
珠海市香洲区第十二小学
珠海市广通汽车有限公司
珠海元朗食品有限公司
珠海市横琴岛企业总公司
珠海市万佳百货有限公司
珠海经济特区石油化工有限公司景山石油供应站
珠海来来商贸有限公司
珠海市香洲区翠宝发展有限公司
广东天河城百货发展有限公司珠海扬名广场分公司珠海市宏志达物业管理有限公司华达工业区管理处珠海市经济特区科隆实业集团公司
珠海市香洲江汇工业气体有限公司
珠海市香洲区湾仔作物股份合作公司
四、安全生产先进个人（共78人）
吴连宇向丽辉梁洪文钟德荣
林显武郝湘生李锦英董学锋
黄建旗唐晓虹凌武陈依兰
彭清举卢昌绍黄卫民周才科
李英兰何观祥刘子忠李侠
李建伦黎新服郑木舜李培民
马祥玉曾河光李春荣张家祥
高永红冯惠源黄剑萍邓桂友
詹杰文钟九仔孔庆明梁炳洪
方少明初占芳沈翠凤彭福华
徐浩梁仕祥饶华江秀成
高胜钧吴铃陆碧君吴振华
欧阳雄鹰周柏权黄婉珍魏海啸曾红兵江运泉甘建伟马晓云李俊平蔡文平李焯光邝润清范景健卢荣亮朱文强周运炳梁仲文吴有胜黄华炳黄少威蒋新利黄金叶梁元生赖玉强王文忠黄立坚陈炳忠郭俊勇陈国华杨威
关于表彰香洲区2004年度人口与计划生育工作先进单位和先进个人的决定
珠香府…2005?33号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府直属各单位：2004年，在区委、区政府的正确领导和市人口计生局的指导下，全区深入开展计划生育优质服务的活动，落实了“六好”和“国优”评估体系，完成了计生目标管理责任制指标，取得了显著成效，分别被国家、省人口计生委授予“全国计划生育优质服务先进区”和“广东省2004年度人口与计划生育先进单位”等荣誉称号，有力地促进了香洲区人口与经济、社会、资源和环境的协调和谐发展。
为总结经验，表彰先进，区政府决定：授予拱北街道办等11个单位为2004年度人口与计划生育工作先进单位；授予卢守安等42人为2004年度人口与计划生育工作先进责任人；授予区人口和计划生育局突出贡献奖；授予区纪委（监察局）等13 个单位为2004年度人口与计划生育综合治理工作先进单位；授予区委组织部（人事局）等17个单位为2004年度人口与计划生育综合治理工作达标单位；授予香洲区计划生育服务站等9个单位为2004年度计划生育技术服务先进单位；授予南屏镇计生协会等3个单位为2004年度计划生育协会工作先进单位；授予中山亭社区居委会等40个单位为2004年度计划生育工作先进
社区居委会；授予林伟光等61人为2004年度人口与计划生育工作先进个人。
希望受表彰的单位和个人再接再厉，为香洲区深化计划生育优质服务活动、巩固“全国计划生育优质服务先进区”的地位再创佳绩。全区各单位和广大干部职工要向先进学习，努力践行“三个代表”重要思想，全面落实区委、区政府“保国优、保省先”的部署，与时俱进，锐意改革，扎实工作，以高度的责任感和事业心，为继续稳定低生育水平，建设人口与经济、社会、资源、环境协调发展的和谐香洲而努力奋斗！
附件：香洲区2004年度人口与计划生育工作先进单位和先进个人名单
珠海市香洲区人民政府
二○○五年四月二十日
附件
香洲区2004年度人口与计划生育工作
先进单位和先进个人名单
一、2004年度人口与计划生育工作先进单位（11个）
前山街道办事处拱北街道办事处
唐家湾镇人民政府翠香街道办事处
湾仔街道办事处香湾街道办事处
梅华街道办事处吉大街道办事处
狮山街道办事处横琴镇人民政府
南屏镇人民政府
二、2004年度人口与计划生育工作先进责任人（42名）
卢守安方少明朱卫东汪洋陈龙华
张海军古志林陈义火黄剑萍邓洁灵
何振冰罗锡强赖增李方文浩周日明
张桂兴欧阳雄鹰蓝丽欢梁卓华符大业
曾红兵姜鹏刘少林潘伟明罗宇波
古振威吴建中杨柳青黄能建陈淑琴
姚信敏谢炳和徐晓飞卢新杜远林
魏建生陈向阳黄文辉谢明炎高胜均
肖小龙李庆旗
三、2004年度人口与计划生育工作突出贡献奖（1个）
区人口和计划生育局
四、2004年度人口与计划生育综合治理工作先进单位（13个）
区纪委（监察局）区委办（区府办）
11《公文发放制度》
《公文发放制度》 为规范学校的公文（文件）发放，保证学校公文书写的正确、发放的快速、执行的到位，特指定本制度。 1.学校所有公文均由行政部统一编号、承印、发放。 2.公文范围：通知、制度、规定、命令、临时通知、会议纪要等。 3.行政部制定《文件审批表》（见附表10）、《文件清单》（见附表11） 和《文件发放登记表》（见附表12）经审批后依据审批范围发放。 4.全校范围内的行政管理性公文由学校行政部组织起草、编写；各 部门发放的公文由各部门起草、编写。填写《文件审批表》，报经主管校长审核后，校长批准后方可交由行政部发放。 5.起草部门对公文内容的正确性、可执行性及文法负审核责任，行 政部对公文的格式、密级负审核、定级责任。 6.为保证公文去向的可追溯性，所有公文的每一单册都要有唯一的 编号，应在发放时准确登记在《文件发放登记表》上。 7.因公文严重破损，影响使用时，由公文使用人填写《文件领用申 请表》（见附表13），经公文使用和公文管理部门批准后，交回破损公文，补发新公文。新公文分发号仍沿用原公文分发号，公文管理部门负责将破损文件进行销毁。 8.公文使用人将公文丢失后，填写《文件审批表》。经主管校长经办 批准后，予以补发，管理员在补发公文时应给予新的分发号，并注明丢失公文作废。对于标明密级的公文，可看阅范围为：绝密----副校级以上，机密----主管以上级，保密----公文注明的范围，标明密级的公文必须由指定的保管人员，不得任意散放。9.发至各部门、分校的公文由各部门、分校主管设专人保存、管理， 如出现丢失、泄密现象，将处以责任人50----500元罚款，情节特别严重的将予开除直至追究法律责任。
写作范文与指导：公文书写格式
公文书写格式 公文书写格式 标题：小标宋体，二号字 正文：仿宋，三号字 行间距：一般设置“固定值” 28磅 字间距：一般不作要求 政府公文格式及公文字体字号标准 公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标 准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。一般惯例，政府文件用A4纸，党委文件用16K。保 密等级字体：一般用3号或4号黑体 紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4 号黑体） 文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字 套色（一般为红）发文字号的字体：一般采用3号或4号 仿宋体 签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号 仿宋体） 标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。 主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体 正文的字体：常用3号或4号仿宋体
附件的字体：常用3号或4号仿宋体 作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体 主题词的字体：常用3号或4号黑体［公文写作］公文格式排版中的字体要求［公文写作］抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗） 二级标题为三号黑体 三级标题为三号仿宋加粗。 正文均为三号仿宋。 以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。 1、密级用三号黑体字 2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字 5、标题用二号宋体字加黑 6、大小标题号“一、二、三？?”用三号黑体；“（一）（二）（三）？?”用三号仿宋体字
怎样炼成秘书公文写作高手(全套专业技术方案)
怎样炼成秘书公文写作高手 一、为什么要学习公文写作 （一）公文是美而有趣的 （二）公文是什么（公文不是什么） （三）公文能给企业和员工个人带来什么 （四）公文的重要性 二、公文的种类及选用 （一）如何快速记住13种公文 （二）常用公文的写法 （三）如何区别不同公文的文种 （四）公文写作要掌握哪些规范 三、公文写作中常犯错误的避免与修改（工作中案例及课堂练习） （一）公文的标题错误 （二）公文的文种错误 （三）公文的术语及文字错误 （四）公文的版面错误 （五）如何避免常用公文的写作错误（让规范变成习惯） 四、如何提高公文写作技巧 （一）高效写作公文五步法 收集材料→构思大纲→起草初稿→修改润色→定稿发出 （二）高效公文写作的工具——思维导图的应用 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） 二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） 三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领） 首先说一下“题外话”――当前秘书工作基本现状（活多、人缺、精少） 一是机关工作离不开秘书 从年初工作计划制定――年初大会筹备、召开到落实（有的部门还要向“两会”提供材料）――工作开展中的信息上报――年中工作检查――向上级领导汇报工作进展情况（有的要报经验介绍与典型材料）――工作评比材料――年末工作总结――档案归纳等等二是机关秘书人员十分欠缺――大多单位缺少会写的秘书人员、好多方面都要秘书人员，写好的秘书人员更少。
三是机关秘书工作人员进步快（当领导机会多） 所以必须重视秘书人员的素质培养，要提高素质必须重视秘书人员的文字水平。 下面开始讲三点： 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂得公文写作） 秘书的概念――秘书是掌管文书并协助机关或部门负责人处理 日常工作的人员。 秘书有九大任务――撰写文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调。（简称办文办事） 秘书怎样写好文章――邓小平有句话：“写文章也不是很困难，主要是要意思好，自己努力，别人帮助，慢慢就会提高”。他说的比较实在。只要肯学，文章总会进步的。 秘书的六个要素――求实、刚直、谦逊、妙笔、博学、善谋。其中“妙笔”与“博学”最重要。历史记载武则天有一次读到一篇声讨她的文章时，惊问：“这文章是谁写的？”左右回答是“骆宾王”，武则天长叹一口气，对身边的宰相说：“怎么会失掉这个人才？”在处于敌对状态下，对方骂得她狗血喷头，她还希望得到好文人。 我曾经在龙港印刷协会秘书培训班上说了三个字―― 勤――勤学、勤看、勤写 善――善于思考、善于调查研究、善于积累资料 巧――巧取他人之长、巧用精炼之字、巧借多方之技 （具体下面另说） 那么秘书为什么要会公文？ （一）工作开展需要 1、工作联系――布置怎么做？做什么？做的怎样？需要用公文来传达与告知。 2、信息联络――了解情况、反馈意见、反映工作程度。需要用公文来联系。 3、公务往来――提要求、分任务、告之情况、排计划、作总结、记录事项等等，需要用公文来表达。 （二）服务上下需要 1、为上级服务――工作汇报、信息反馈、请求事项等，需要用公文来传递。
公司文件登记台账制度
文件收发登记台账管理制度 为充分发挥公文的效用，保证公文上传下达、及时准确、避免文件丢失，特制定本制度。本制度中需要做好登记的包括以下方面公司来文、来函、来电、信息、简报、出席会议带回的文件以及公司的请示、汇报、通知（以下统称“文件”）等公文，均由办公室机要文书负责登记和保管。 台账就是单位各类文件详细资料的一个登记表，以方便管理及查阅本单位文件情况。建立文件管理台帐建立各类台帐、妥善分类保管、全面详尽分析是文件管理的一项基础工作。随着企业组织结构不同、规模不同，台帐的种类要求、类目粗细等都存在比较大的差异。台帐种类的确定与记录必须坚持简明、准确、及时和稳定的原则。 一、收发文件登记台账分以下几类：详见树脂图
二、适用范围 适用于公司各部门 三、定义 台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿，故名台账。久而久之，这个名词就固定下来，实际上就是流水账。 四、收文 1、文件登记。 收到文件和信件要及时启封，并按密文和一般文件管理规定，进行分类、编号、登记。 2、文件传阅。 文件登记后，及时按规定程序呈送领导审批，并根据领导批示，进行传阅。凡是急件、会议通知或时间性较强的文件，必须随收随送，尽快送到有关领导和部门；其他文件亦要抓紧传阅，一般不超过一星期传阅完成；要做到急文急办、特文特办、密级文件专送专管、紧急文件不压误、常规文件办理不拖拉。 3、公司各部门要安排专人管理文件收发工作，按照上述规定认证登记并按文件批示要求及时送交部门领导和有关人员传阅，部门传阅完毕后，要及时返还公司机要文书室。 4、密级文件、资料，必须根据批示传阅范围由公司机要文书专人传送；密级文件要在当天内阅读，下班前交回公司机要文书保管，以确保文件的安全。 五、发文
党政机关公文写作图书
党政机关公文写作图书 篇一：党政机关公文写作能力 党政机关公文写作能力基础知识 第一章公文概述 一、公文的概念－－公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解： (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。 三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面：(1)公文有法定的作者。 (2)公文有法定的权威。(3)公文有特定的效用。(4)公文有规范的体式。(5)公文有规定的处理程序。 五、公文的作用主要表现在五个方面 (1)领导和指导作用。 (2)行为规范作用。 (3)传递信息作用。 (4)公文联系作用。 (5)凭证记载作用。 六、公文的分类： (1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件， (2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。 (3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。 (4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。 (5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。 常见的公文分类还有： (1)从文件的缓急程度上划分，
常用公文种类、公文定义、适用范围及格式
常用公文种类、公文定义、适用范围及格式 决定：是对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。 通知：适用于批转下级单位的公文，转发上级单位、同级单位和不相隶属单位的公文；传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；颁布实施的规章制度；任免和聘用干部。通知大多属下行公文。 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。主要用于在较大范围内表彰先进、批评错误，号召学习等。通报属下行公文。 公告：适用于公开宣布重要事项或者法定事项。主要用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 报告：适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。 请示：适用于向上级单位请求指示、批准。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可"先斩后奏"。这是请示区别于报告的主要特征之一。 批复：适用于答复下级单位的请示事项。批复是一种下行文，一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。 函：适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。公文中的函超出了一般信件的范畴，用途更加广泛，而且具有法律的效力。 会议纪要：会议纪要是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及议定的事项，经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。适用于记载、传达会议情况和议定事项。 决议：决议是经过会议讨论通过，对某些重大事项、重大问题作出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志，具有无可辩驳的集体性，以及权威性、规范性。主要用于经会议讨论通过其决策，要求贯彻执行的重要事项。
关于机关公文美的几点要求(精)
关于机关公文美的几点要求 机关公文是国家机关、人民团体、企事业单位表达意志、传递信息、办理各种公务时使用的书面文字工具，是实现国家行政管理和党的建设的重要载体。在某种程度上说，机关公文还是衡量一个时代、一个国家、一个地方、一个部门、一个单位的整体文化水平高低的尺度，是党政机关文化形象和美学修养的一个重要缩影。因此，机关公文也应该追求美，表现美。 ????什么是美？美是真与善的统一，是内容和形式的统一。基于此，我们认为机关公文在审美方面应注意做到以下几点： ????实用。机关公文主要是为施政服务的。无论是法定公文，还是常用应用文诸如领导讲话、演说、调查报告、工作总结等等，都要以“务实”为本，要有实用价值。不可娇柔做作，言之无物，华而不实。只有“实”才能体现“真”。《文心雕龙》称赞东汉南阳太守郑弘制公文“事绪明也”，便于百姓遵守；批评北海太守孔融不懂治体，“文教丽而罕施”，所行公文只追求辞藻华丽，却难以实施，因而主张公文“理得而辞中”。晋代挚虞在《文章流别论》中也提出政教公文“逸辞过壮，则与事相违”，会出现“背大体而失政教”的弊端。毛泽东同志更明确指出，“任何机关做决定、发指示，任何同志写文章、做演说，一概要靠马克思列宁主义真理，要靠有用”。实用为主，这是机关公交审美的第一要求。 ????完善。善者，有益之谓也。机关公文不专是为了欣赏，而主要是表达领导意志，传递信息，具有很强的社会性和政治性。因此机关公文必须最大限度地符合人民群众的根本利益，有利于促进社会的发展。对于发文机关来说，在制定公文之前都必须首先考虑这一点。一项好的法规、政策、讲话、指示等公文可以造福万民，而错误的公文则可能给社会带来灾难。历史遗留下来的优秀公文主要是对社会进步起过积极作用的公文，而行政恶迹也大多是通过公文和人们的观察记录下来。不善就无所谓美。如果说文学以给人娱乐和欣赏为美的话，机关公文则更注重内容的正确，以合乎时代要求为美。因此，机关公文在制定中一定要对历史负责，对社会负责，对群众负责，慎之又慎，务求完善，不贻恶贻笑于后人。????精练。公文讲究详约明断，忌讳拖泥带水。古代文艺理论家刘勰认为公文应“随事立体，贵乎精要”，要做到“意少一字则义阙，句长一言则辞妨”。要精练就要在遣词造句上确切简明，能够去掉的字词句要坚决去掉。《毛泽东选集》所收文章绝大多数都属于公文，为何能让人百读不厌，除了其深刻的思想性，就在于精练，读了给人以美的享受。? ????易解。行政公文以易解为美。朦胧诗可以让人去想象和猜测，越含蓄深邃，越可以给人以娱乐，意在文外，由读者凭自己的知识和联想能力去欣赏是文学美的追求。但公文如果写得艰深晦涩或含糊不清，让人听后看后不知所云或产生多
2021新版公文处理及请示批办制度
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021新版公文处理及请示批办制 度
2021新版公文处理及请示批办制度导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、公文处理办法 公文是贯彻党和国家方针、政策、传达上级指示，请示、批复问题，部署 工作，组织生产经营和完成各项工作的重要工具。为做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率和质量特制定本办法: (一)公司负责文书管理工作的部门是办公室，分别负责对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传递、立卷和存档。 (二)来文处理 1、收文 凡发来公司的一切文件、函电、均由办公室收发员接收，其中，人事档案，挂号信函，在接受时，必须检查封志是否完整，发现密封受损应拒绝接收。 外出开会人员带回的文件资料，凡属发给公司的或需公司有关部门贯彻落
实的，应立即交收发员按正常收文手续办理，不得自行保存，处理或传递。 各部门直接从上级机关取回的文件，必须进行登记后按收文程序处理。 2、开启 文件由办公室人元负责开拆，人事档案交经营部档案负责人开拆，开启机密文件时，应检查封志是否完整。 3、登记 凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件，由办公室逐一编号、逐一登记，并附“文件呈批单”。其它一般通知和函电有临时存查必要的，可另行登记，不编号。 文件必须随到、随拆、随登、随送。办公室收到的文件必须当天登记。收文时应先检查有无急件，急件必须马上处理。 4、分转 文件登记完毕后，应立即移送办公室主任，依照职责分工签注分办意见，其中急件应及时送领导或有关部门阅批。呈送领导传阅的文件必须有明确记录，传阅卷要一人一卷，并设急件卷。 不编号登记的一般函件，由收发员依照职责范围直接分转。
公文收发流程
公文收发流程 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。 一般过程 1．第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 2．第二阶段：办理收文
（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3．第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 4．第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。
公文的概念、特点与分类
公文的概念、特点与分类 一、文书、公文及文件的概念 文书是人们在社会实践中，为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。文书是公文、书信、契约的统称，外延最大。根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异，文书可分为行政文体（公文）、财经文体、法律文体及科研文体等种类。 公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权，处理公务的具有法定效力和规范体式的文书，是治理国家、管理社会的重要工具。公文是公务文书的统称，外延较文书小；从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。从狭义角度讲，公文分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。 文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。文件是具有特定版头的公文，外延小于公文。 二、公文的特点 公文具有如下几个特点：
法定性：公文是由法宝机关或组织制发，内容具有法定权威和法定效力； 政策性：公文是处理公务问题的工具，内容要符合党和国家各项方针、政策； 实用性：公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发，为解决实际问题； 时效性：公文有严格时间要求，是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用； 规范性：公文不是可以任意撰写的文种，其文体、格式有统一标准和要求。 三、公文的分类 公文也即公务文书，概括地说，主要包括两大种类：一类为行政机关公文或行政公文，即国家有关机构与部门正式规定的公文文种，它又称法定公文或通用公文，：如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等；另一类为事务文书，即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书，由于适用于不同的社会行业或领域，所以它又称通用文书或常用文书，如：工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告等。 我们可以从不同的角度，依照不同的标准，对公文进行分类。常用的分类法有以下三种： 1、按行文关系和行文方向分类
公文写作高手谈怎么写好领导讲话稿
1．设计好讲话稿结构 围绕主题设计结构是起草讲话稿的重要方略。一个写作任务下来，撰稿人首先应当在这方面下工夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。 起草讲话稿，首先要从宏观上考虑，就如同盖房子先要有设计、有骨架一样。如果设计的结构不行，只是在粉刷装修上下工夫，房子的质量就没有保证，甚至还会塌下来。讲话稿常见的大返工，问题往往就出在内容及主体结构上。所以，撰稿人首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。 结构就是言之有序，就是讲话稿内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱，也就是不死板，不杂乱。具体要求有四点：一是纲目清楚，思路贯通。二是层款清晰，段落完整。三是衔接紧密，符合逻辑。四是开头明快，结尾有力。 安排结构要考虑到以下四点：第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，根据表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于人们领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和照应关系，通篇浑然一体。 2．深化讲话主题 讲话的主题，是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见，是行政目的的具体体现。所谓讲话主题的深化，就是主题向纵深层次方向发展，呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精、由残缺到完整的态势。主题不存，讲话稿无魂；主题突出，讲话稿有神。 《出师表》之所以千年不衰，主要是因为它深含了“鞠躬尽瘁”的伟大精神；魏征的《谏太宗十思疏》之所以代代相传，就在于他提出了“居安思危”、“戒奢以俭”、“载舟覆舟”的精辟思想；毛泽东同志在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以被载人史册，关键在于通过阐述各个战场的情况揭示了“政策和策略是党的生命”这一闪耀着马克思主义光芒的真理。 党的十六大报告，主题是：“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”这个主题，鲜明地回答了新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标，以最简练的语言，体现了十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来，我们党的伟大实践和认识的历史经验，确定了我们党在2l世纪的历史定位，指明了中国特色社会主义在21世纪的根本走向。可见，主题越突出，思想性就越强；思想性越强，讲话稿的生命力就越强。
行政公文书面格式(整理版)-推荐下载
行政公文的书面格式 一、眉首（公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、 发文字号、签发人） 1、公文份数序号（版心左上角顶格第1行） 公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，目的是准确掌握公文 的印制份数和分发范围、对象。密级公文必须标志公文份数序号，普通公文可不标志。 ?格式 公文的份数序号一般是7位数，用阿拉伯数字表示，份数不足规定位数时前面用“0”补齐，标志在版心左上角顶格第1行。 2、秘密等级和保密期限（版心右上角第1行） 秘密等级（简称密级）是标识公文保密程度的一种标志。公文的保密程度分为绝密、 机密、秘密三级。绝密级事项保密时间不超过30年；机密级事项保密时间不超过20年； 秘密级事项保密时间不超过10年。 ?格式 标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行的位置，两字之间空1字；如需同时标识密级和保密期限，密级和保密期限之间用“★”隔开，密级的两字间则 不应空1字距离。 3、紧急程度（版心右上角第1行或第2行） 紧急程度是对公文送达和办理时间的要求。分“急件”和“特急”的字样。其中电报 分为平急、加急、特急、特提。 ?格式 标识紧急程度，使用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行的位置，两字之间空 1字。但如果第一行标志有标识密级或保密期限，则下移至版心右上角第2行的位置。 4、发文机关标志 发文机关标识指制发公文的机关，是公文责任者名称的标注，即人们通常所称的“红头”。它是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的。 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧上下居中排布。联合行文机关过多也必须保证公文首页显示正文。联合行文按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前机关的发文字号，也可协商确定。一份文件只能标注一个机关的 发文字号。 ?格式 推荐使用小标宋体字，用红色标识，以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于 22mm×15mm。 发文机关标识的位置，有两种规定： 第一种用于平行文或下行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm； 第二种限于上行文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
公文的分类
第一章行政公文 一、教学要求 掌握公文的概念、特点、分类、构成要素，了解公文写作的基本要求，掌握公文写法示例。 二、内容要点 （一）概述 1、公文的概念及特点。此处公文是指狭义的公文，即法定公文。法定性、政策性、实用性、时效性及规范性是公文的几个主要的特点，也是一份合格的公文所必须具备的几个条件。 2、公文的分类。公文的分类方法较多，重点明确按照行文关系和行文方向分类方法，并掌握上行文、平行文与下行文的涵义。 （二）公文的构成要素。包括眉首部分、主体部分、版记部分。 （三）公文写作的基本要求。公文写作的基本要求有三项，对第三项要求须理解性掌握。 （四）公文写法示例。此部分结合具体例文的出示和分析，分别介绍9类公文的一般写法。在全面了解的基础上，重点掌握6种公文，即：通知，通报，报告，请示，函，会议纪要。 三、重点难点 1、公文的概念及公文的分类。 2、通知，通报，报告，请示，函，会议纪要等6种公文。 四、教学建议 1、结合实例，指导学员明确上行文、平行文与下行文的涵义。（P8） 2、结合实例，重点讲解通知，通报，报告，请示，函，会议纪要等6种公文。 3、要求学员撰写通知和请示各一篇。 一、概述 （一）公文的概念及特点 1、涵义 “公文”也即公务文书，对人们通常所说的公务文书这个概念，有广义和狭义两种理解。广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。 第一类是行政机关公文，即有关机构与部门正规的公文文种。又称法定公文。 第二类为事务文书，即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书，它又称常用文书。 以上两类文书均有较强的通用性，适用于不同的社会行业或领域，所以合称通用文书。 第三类为专用文书，即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合专门应用的文书。 专用文书与通用文书是相对而言。 公文是指狭义的公文而言的。狭义的公文即法定公文，专指国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的13类公文。 2、公文从内容到形式至少应当具备两大特征： 一是从内容方面看，公文的内容必须是具备公务活动的反映。公文就是特定的作者为处理公务活动中问题而撰写的。 二是从形式方面来看，公文有固定的格式。 3、特点
怎样炼成秘书公文写作高手(全套方案)
怎样炼成秘书公文写作高手 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） 二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） 三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领）
首先说一下“题外话”――当前秘书工作基本现状（活多、人缺、精少） 一是机关工作离不开秘书 从年初工作计划制定――年初大会筹备、召开到落实（有的部门还要向“两会”提供材料）――工作开展中的信息上报――年中工作检查――向上级领导汇报工作进展情况（有的要报经验介绍与典型材料）――工作评比材料――年末工作总结――档案归纳等等 二是机关秘书人员十分欠缺――大多单位缺少会写的秘书人员、好多方面都要秘书人员，写好的秘书人员更少。 三是机关秘书工作人员进步快（当领导机会多） 所以必须重视秘书人员的素质培养，要提高素质必须重视秘书人员的文字水平。 下面开始讲三点： 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂得公文写作） 秘书的概念――秘书是掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。
秘书有九大任务――撰写文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调。（简称办文办事） 秘书怎样写好文章――邓小平有句话：“写文章也不是很困难，主要是要意思好，自己努力，别人帮助，慢慢就会提高”。他说的比较实在。只要肯学，文章总会进步的。 秘书的六个要素――求实、刚直、谦逊、妙笔、博学、善谋。其中“妙笔”与“博学”最重要。历史记载武则天有一次读到一篇声讨她的文章时，惊问：“这文章是谁写的？”左右回答是“骆宾王”，武则天长叹一口气，对身边的宰相说：“怎么会失掉这个人才？”在处于敌对状态下，对方骂得她狗血喷头，她还希望得到好文人。我曾经在龙港印刷协会秘书培训班上说了三个字―― 勤――勤学、勤看、勤写 善――善于思考、善于调查研究、善于积累资料 巧――巧取他人之长、巧用精炼之字、巧借多方之技 （具体下面另说） 那么秘书为什么要会公文？ （一）工作开展需要
公务文书的含义
公务文书的含义
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公务文书的含义 1、公务文书简称公文：广义和狭义之分。广义：指在一切公务活动中形成的文书材料。狭义：指党政机关公文。根据2012年４月16日中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《党政机关公文处理工作条例》的规定：“是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。” ２、公务文书的种类（15类）：决议、决定、命令(令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、 16、版记4要素:版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和引发日期、页码。常用公文写作１7、决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 １8、决定分类：指挥性决定、奖罚性决定、知照类决定。19、决定的特点：领导性、约束性、稳定性。20、决定的主题结构与写法:决定的主题结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关署名、成文日期和印章几个部分组成。36、请示的写作要求:一文一事、不得多头请示、一般不能越级、不得直接送交某个领导、语气要平实，恳切。 批复 ３７、批复是适用于答复下级机关的请示事项时使用的功能。批复的特点:被动性，针对性,集中性，明确性，依据性。 38、批复的主体结构与写法：一般由标题，主送机关,正文，成文日期和发文机关署名、印章组成。具体写法标题、主送机关,正文,发文机关署名、成为日期和印章。39、批复的写作要求是:慎重及时、针对请纪要。 3、公文分为：上行文、平行文、下行文。上行文:是下级机关向上级机关报送的公文,这类文种有请示、议案;下行文:是上级机关向下级机关发送的公文。这类文种主要有决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、通知、通报、批复、意见等;平行文:是同级机关或不相隶属机关之间相互往来的公文，这类文种主要是函。有时通报、通知、纪要也可作为平行文。 4、根据公文的使用范围,公文可以分为:专用公文和通用公文两类。 ５、公务文书的特点：鲜明的政策性、明确的实用性、法定的权威性、作者的特定性、体式的规范性。 6、公务文书的作用:法规作用、指挥管理作用、交流信息作用、宣传教育作用（公务文书是国家发布法规、方针政策的主要工具）、凭证依据作用（公务文书还有明显的凭证和依据作用)。党政机关公文写作 7、公务文书的格式：是公文的各部分内容按有关的规定置排起来的整体结构形式。８、公文的排版形式：指公文数据项目在文件版面上的标印格式,是指公文的外观形式。 ９、公文用纸幅面尺寸及版面要求：幅面尺寸、版面（①、页边与版心尺寸;②、字体和字号； ③、行数和字数；④、文字颜色）。10、印刷装订要求:制版要求、印刷要求。11、公文格式各要素编排规则:《党政机关公文格式》（GB/T9704－２012）标准将版心内的公文格式要分为版头、主体、版记三部分。 １2、版头部分7要素:份号、密级和保密期限（绝密、机密、秘密）、紧急程度（特急、加急、平急)、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线。 13、发文字号:由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 14、上行文的发文字号居左空一字编制,与最后一个签发人姓名处在同一行。 15、主体部分9要素：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。
行政公文的概念
一、行政公文的概念：是公务文书的简称，是人类在治理社会，管理国家公务实践 中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。 有广义和狭义之分，广义公文包括通用的公文和专用的公文。狭义公文有13种：命令、决定、通告、通报、通知、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 二、行政公文的特点：1.鲜明的政策性。2.作者的法定性、3.制度的程序性、4.决定 的权威性。5.体式的规范性。6.文风的庄严性。 三、行政公文的作用：1.依据和凭证作用。2.沟通交流作用。3.领导和指导作用。4. 宣传和教育作用。 四、报告：（一）概念：报告是行政机关和党务机关都广泛采用的重要的上行文， 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关 （二）特点：单向性、陈述性、事向性 （三）分类：1.工作报告。2.情况报告。3.建设报告。4.答复报告。5.报送报告 （四）写法：1.报告的标题（俩种 a.发文机关+事由+文种 b.事由+文种）。2.发文 字号。3.主送机关（一般只送一个上级机关，不越级行文）。4.正文（报告缘由、报告主体、报告结语），5.落款。6.成文时间 五、会议纪要： （一）、概念：会议纪要用于记载会议主要精神和议定事项，是记载和传达会议议定 事项和重要精神，并要求有关单位执行的一种文体，基本上是下行文。 （二）、特点：1.纪实性。2.概括性。3.条理性 （三）、分类：决策性、协调性、研究性、专公性、专题性 （四）、写法：1.标题（三种：a.机关名称+会议名称+文种。b.会议名称+文种 c.双标题）。2.成文日期（加标号，写于标题之下正中位置）。3.主送机关。4.正文（前言、主体【概述式、摘要式、归纳式】、结尾） 六、计划：（一）、概念：是国家机关、企事业单位、社会团体或个人为完成某一任 务或实现某项目标，预先对今后一定时期内的工作、活动所做的的安排、设想、部署、规划和筹措。 （二）、特点：预见性、可行性、指导性、简明性、约束性、规范性、针对性 （三）、分类：1.按性质划分为综合性计划和专题性计划。2.按内容分为工作计划、培训计划、科研计划、教学计划、基建计划。3.按时间分为长期计划、短期计划、年度
俯仰之间皆风景 《公文写作百法例讲》赏析
俯仰之间皆风景——《公文写作百法例讲》赏析 公文写作是一种技艺，也是一门学问，值得为文者深察细究，找寻规律。《公文写作百法例讲》（以下简称《百法》）是一本总结公文写作经验、探究公文写作规律、提炼公文写作方法的书。作者房立洲，系中文科班出身，在杭州市政府机关深耕公文业务多年，经常游走于公文写作的“初法”与“至法”之间，经验实、感悟深、文质优，是浙江省秘书学界之翘楚。《百法》全书共三篇一百法，且篇篇有论、法法有例、例例有析、句句有神、处处有景，可谓俯仰之间皆风景。一、厚植根基，彰显内涵之美 万丈高楼，起于平地。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”写作公文，也离不开一定的基础。作文的基础从哪里来？积累。 如何积累？广开渠道，日积月累。立洲先生认为，积累有“十法”。一是听。听领导讲，这是最重要的来源。除此之外，还要听会，听同行讲，听电视广播，听专家讲。二是思。要养成每天思考、事事思考的好习惯。三是看。也就是观察。什么是会观察？就是善于看问题、看规律、看重点、看特色、看细节等。四是读。“读书破万卷，下笔如有神。”要爱上阅读，学会欣赏。五是谈。就是与领导、与同事、与专家、与社会大众等社会各方面的人聊天，从中汲取有益营养。六是
问。有学，必有问。“疑是思之始,学之端。”对公文写作来说，“问”是一个广开言路、探究实情、兼听各方意见的过程。七是搜。通过网络、书籍、档案等渠道和途径，搜集大政方针、时政要闻、传世名篇、典型经验、同行好文等。八是记。“好记性不如烂笔头”，通过用脑与用笔，把看到的好东西记下来，并分门别类进行梳理、存档。九是写。写是一种有效的积累，既包括“奉命”写作，也包括兴趣写作。十是干。要坚持干学结合，在干中学，在学中干，不断提高自身写作本领。总之，念好“十字经”，就能加速成长为“文章圣手”。 具体来说，为文者可以从思想、语言、知识、写作练笔四个方面进行积累，厚植根基。思想是文章的灵魂，也是公文的生命力之所在。立洲先生认为，公文思想的源泉来自对有关政策文件的准确领会、对领导一贯要求的全面把握、对时势发展理念的密切关注、对行业知识的不断学习。语言是文章的细胞，写好公文需要热忱的好奇心，执着的智慧脑和勤劳的摘抄手。不仅要自备接收器、多建语言库、勤作模仿秀，还要在知识积累方面，做到“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”。要在掌握现代汉语基础知识、熟谙公文写作规律与技法的同时，广泛涉猎政治、经济、法律、生态、文化等方面知识，加强学习，钻研业务。要勤于练笔。“平静的湖面练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人。”干文字这行，更是如此，实践才能出真知。要身体力行，常作“实战篇”，
公务文书写作
《公务文书写作》练习 一、判断下列发文应使用的公文文种： 1、某省政府向国家旅游管理局行文，请求将该省的某省级风景区升级为国家级风景区。应使用的文种是。 2、从5月1日起，全国实行夏时制。铁道部相应对铁路运行时间做了调整。现在铁道部发文公布此事。所用的文种是。 3、某县连续发生了几起扰乱学校正常教学秩序的治安事件。为制止这一现象，该县公安局制定了若干规定，现发文向社会公布，所用的文种是。 4、某县根据中央八项规定制定了公务用车管理办法，县政府批准了这一办法，现在发文向全县公布，所用的文种是。 5、某市纪委查处了本市几起违反中央八项规定的典型事件，并按规定对责任人做了相应的处分。现发文全市公布案情和处理结果，并表示发生一起查处一起，绝不姑息。所用的文种是。 6、某县公安局根据省公安厅的统一部署，决定开展打黄扫毒集中行动。现在发文县公安系统部署此事，所用的文种是。 7、某校为建造学生宿舍楼，需移除已成材的樟树。现在向该校属地的绿化办行文请求批准，所用的文种是。 8、某上市企业董事会决定通过定向增发形式购买国内某游戏企业的股份。现在按规定向股市公布这一消息，用。 9、某校学生在校外参与群殴事件，被公安部门行政拘留。学校按照校规决定开除该生。现发文公布这一处理结果，所用文种是。 10、某市查处了几起干部用公款旅游的违纪案件，为制止这一现象，特别制定了若干规定，现向全市党员干部发文宣布，要求他们严格遵守，所用的文种是。
二、标题写作练习 练习提示:公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。发文机关名称要用全称或规范化简称。事由要准确概括公文主要内容。标题中常见的错误有：1、三要素不全；2、发文机关名称简称不规范；3、发文主体不符合行文规则；3、事由不准确，与内容不符合；4、事由表述不概括、不精炼，过于冗长；5、事由不明确；6、文种用错；7、文种名称不规范。 修改下列标题： 1、中共杭州铁路分局纪委关于张毅播放淫秽录像错误处理的通报 2、中共杭州锅炉厂党委关于认真学习中发2002年2号文件的通知 3、湖南省政府办公厅关于印发李二副省长就整顿乡镇企业中问题的来信 4、下城区科协关于扩大《农业科技报》发行数量的请示报告 5、广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于严厉打 击制售假冒商标卷烟活动坚决制止非法生产卷烟行为意见的通知 6、请求拨款修复老年活动中心的报告 三、判断下列行文是否符合行文规则 1、某县遭受严重洪涝灾害，该县政府紧急向省政府行文，请求救灾支援，并把它 抄送给了直属上级市政府。 2、浙江省公安厅禁毒处向各市县公安局下发通知，布置开展全省统一禁毒行动。 3、某某乡政府就修建村际公路和建造乡文化中心向县政府行文请示，要求上级批 准这两个请求。 4、某县政府与该县民政局联合下发通知，要求各乡镇做好年终拥军优属工作。
党政机关公文基础知识
第一章公文基础知识 第一节公文概述 一、公文的概念： 公文：公务文书的简称，只在公务活动中安一定程序和格式形成和使用的、表达社会集团意志的文字材料。 二、公文的特点： 1、主要特点：法定作者、法定效力、特定体式 2、公文的语言特点：准确、庄重、朴实、精炼、严谨、规范。 三、公文的种类： 常用的分类方法有六种： 了公报、决议。 2、按公文来源分类: 按公文的来源，可分为收文和发文两种。 3、按行文方向分类： 按行文方向区分，公文可分为下行文、平行文、上行文三种。 4、按性质作用分类： 按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、公布性公文、通联性公文和记录性公文六种。 5、按保密程度分类： 按涉及机密程度，保密公文分为绝密公文、机密公文、秘密公文三种。 6、按办文时限要求分类： 按办文时限要求，分为特急件、加急件和平件。 四、公文的作用： 公文主要有以下几个方面的作用： 1、法规行政约束作用； 2、领导指导作用； 3、联系公务作用； 4、宣传教育作用； 5、沟通信息作用； 6、依据凭证作用。 第二节公文的行文规则 行文规则：控制公文行文对象、行文方向和行文方式等方面的制度规定。行文规则规范着各种这回组织之间的行文行为，旨在确保公文有序、有效地运行，顺利实现公文的效用。 行文主体：依照法律法规成立、能够独立行使职权、具有独立法律行为能力的组织及其负责人，包括各级国家机关、企事业单位、人民团体以及其他各类机构及其负责人。 一、行文依据： 1、行文方式：依据公文需求发文、依据职责权限发文、依据工作关系发文。 2、工作关系：领导与被领导、指导与被指导、平级关系、不相隶属关系。 二、行文对象： 公文的行文对象可分为：主送机关、抄送机关。 主送机关：受理并负责办理公文内容的主要机关。 1、选择主送机关应遵循下列规则： ①公文应主送主办机关；②、一般不主送单位负责人个人；③、上行文应避免“多头主送”；④、党政组织互不主送公文。