【养老保险论文】社会保险业务档案管理工作分析

【养老保险论文】社会保险业务档案管理工作分析
【养老保险论文】社会保险业务档案管理工作分析

【养老保险论文】社会保险业务档案管理工作分析

随着我国社会保险事业的迅速发展,社会保险业务档案日益增多且愈显重要。为做好社会保险业务档案管理工作,国家先后出台了《社会保险业务档案管理规定(试行)》(以下简称《管理规定》)、《社会保险业务档案管理规范》(以下简称《管理规范》)等文件,对如何做好社保业务档案管理工作进行了一系列顶层设计。但是部分地方在实际工作中仍存在一些理念和实务方面的问题。认真分析研究解决好这些问题,对于进一步提升社保业务档案工作质量和水平具有十分重要的意义。

工作现状

1.基层工作条件较差主要表现为基层社保业务档案管理工作机构不健全、人员配备不足、经费保障困难等。地市一级的社保经办机构仍有相当一部分没有单独设立档案管理科室,即使设立了档案管理科室,也极少配备拥有档案管理专业背景的人员;区县一级的情况更加严峻。此外,基层社保业务档案管理工作中还存在库房面积不足,环境质量不高,专用设备简陋不足、更新不及时,工作制度不健全等问题。

2.人事档案管理思维根深蒂固很长时期以来,许多人基本没有社保业务档案的概念,非从事社保业务档案管理工作的人或许都有这样一种下意识:一听说社保档案就会马上联想到退休职工的人事档案,很少有人能够认识到社保业务档案本身的“业务”特性。在实际工作中,目前仍然有不少地区还深受人事档案管理思维的影响,存在着按照“自然人”收集整理社保业务档案材料的做法。例如,在工伤认定档案管理中,将一名工伤职工在申请受理、调查取证、工伤认定、文书送达、待遇拨付等不同业务环节的档案材料收集在一起整理归档。这种做法的消极影响不仅仅限于基层,还有一些省级人社部门在组织工伤认定档案、劳动能力鉴定档案评查活动时,要求基层提供按照“自然人”整理出来的档案进行评比检查。

3.业务部门对档案工作不够重视由于不重视档案工作,一些基层社保经办机构业务经办人员借口工作忙、人手少等原因,把整体业务档案的管理工作归结为档案管理科室的事情,认为与业务经办部门无关,不应当由本部门承担业务材料收集整理归档工作。

4.社保业务档案各项工作有待进一步明细关于社保业务材料的收集整理归档规则,国家虽然出台了一些法规,但大多还是一些笼统的、原则性的规定。《社会保险业务材料归档范围与保管期限》中就有不少“相关材料”式的规定表述,缺乏实际的操作性,需要进一步明细,制定出具体的“工作清单”。

原因分析

1.对档案管理认识不到位社会保险业务档案是指社保经办机构在办理业务过程中,直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。既然是“历史记录”,就说明社保业务已经办结。从常人的心理角度看,办“事情/社保业务”是主要的,“历史记录/不记录”无所谓,这就让人们从潜意识埋下了不重视社会保险业务档案管理工作的种子,在部分地区逐步形成了重业务经办而轻档案管理的局面。

2.传统习惯与惯性思维的弊端以工伤认定档案管理为例,受人事档案管理思维的影响,按照“自然人”收集整理归档社保业务档案材料的做法,其原因不外乎两个:一个是将工伤认定理解为一个“业务环节”;另一个是这种做法已经成为多年的习惯,使用起来方便。实则不然,其一,现实的业务经办流程已经将工伤认定分为申请受理、调查取证、工伤认定、文书送达、待遇拨付等若干“业务环节”,既然如此,就应该按照“业务环节”收集整理档案材料。其二,这种做法最大的弊病在于不安全。工伤认定结果涉及职工和用人单位的切身利益,因不服认定结果而引发的行政复议和诉讼案件不在少数,这些案件有时涉及当事人多、处理过程长、时间跨度大,从而使得有的工伤认定业务材料长时间不能归档,存在着丢失、遭到篡改等风险,可能会影响到档案的真实、完整和有效性,这与档案管理法律法规规定要求不符。目前,业务档案数字化管理已经有了长足发展,基本上不存在调取和查阅档案不方便的问题。

3.档案管理与业务工作不可分割其一,收集整理归档自己经办工作所形成的业务材料,其本身就是自己工作职责不可分割的一部分,没有任何理由推给他人。其二,如果社保业务材料的收集整理归档环节的工作由业务档案管理部门负责,那么,在业务档案管理和业务经办工作日趋一体化的今天,让业务档案管理部门变成社保业务材料的“加工车间”,则无法通过加强业务档案管理去规范业务经办工作,无法起到防控社会保险经办风险的作用。况且档案管理部门的人员力量本身就薄弱,难以完成这么庞杂的工作。一些地方的此类试点均已宣告失败。

4.对档案管理对象的错误认识企业退休人员的人事档案,包括个人的基本信息资料,及其在职期间招用、调配、学习、培训、考核、选拔和任用等方面形成的有关个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现、工作变动等有保存价值的文件材料。在企业职工达到法定退休年龄后,社保经办机构通过审核企业职工的人事档案,结合社保经办业务系统的记录情况等,为企业职工办理退休手续。在这个经办过程中形成部分社保业务档案资料,经收集整理归档后形成社保业务档案。由此可见,企业退休人员的人事档案与社保业务档案根本就不

是一回事,也不是社保业务档案的组成部分。

5.各地社保事业发展存在差异我国的社会保险事业发展十分迅速,各地具体的经办模式不一,经办能力和水平参差不齐,作为一项基础性的制度要求,国家层面的社保业务材料收集整理归档规则只能是方向性、原则性的,具体的“工作清单”则需要基层社保经办机构根据国家的有关规定,结合本地的实际情况来制定。

解决措施

1.提高认识,增强重视程度目前,我国已建成世界上最大的“社保网”。社保业务档案成为各级社保经办机构的核心资产之一,不仅反映了社保经办工作的水平和质量,还是体现社会建设和民生事业发展状况的重要指标,能够为党和政府提供重要的决策依据,在经济社会发展中有着重要的地位与作用,做好社保业务档案管理工作意义重大。为此,必须进一步提高对做好社保业务档案管理工作的认识,要把业务档案管理提上议事日程,与其他业务工作一同研究布置、一同检查落实,不断提高社保业务档案管理工作水平,更好地服务国家经济社会发展大局。

2.执行规定,明确归档方法《管理规定》第八条明确规定“社会保险业务档案分类应当按照社会保险业务经办的规律和特点,以方便归档整理和检索利用为原则,采用‘年度—业务环节’或‘年度—险种—业务环节’的方法对社会保险业务材料进行分类、整理”。因此,各级社保经办机构都必须要严格执行《管理规定》的相关内容要求,认真按照业务环节及时收集整理归档业务材料,确保社保业务档案真实、完整、安全和有效。

3.明确主体,划清职责范围社保业务档案管理工作的链条很长,工作环节较多,不同的主体负责不同环节的工作。《管理规范》明确规定,社保经办机构业务经办部门负责业务材料的收集、整理和立卷工作;业务档案管理部门负责指导业务材料收集、整理和立卷工作,以及业务档案归档、保管、鉴定和销毁、统计、利用、移交及信息化管理等工作。因此,在社保经办机构内部,应在分清工作职责的基础上,树立“人人都是档案员”的理念,达成凡经办社保业务就有责任和义务对所形成的业务材料进行收集整理立卷的共识,调动每一名社保经办工作人员的主动性、积极性,让做好业务档案管理工作成为全体工作人员的自觉行动。

4.发挥优势,制定具体规则制定切实可行的社保业务档案材料收集整理归档具体规则,

社会保险业务档案管理规定(试行)正文解读

社会保险业务档案管理规定(试行)正文解读 第一条为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,发挥档案的服务作用,根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规,制定本规定。 制定《社会保险业务档案管理规定(试行)》(以下简称《规定》)的目的,主要是为了规范社会保险业务档案的管理,保证社会保险业务档案的真实、完整、安全和有效利用,确保维护广大参保对象的合法权益和切身利益。 《规定》的制定,主要依据是《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国劳动法》《社会保险费征缴暂行条例》和社会保险业务经办规程等社会保险相关法规。同时,结合了社会保险经办工作实际和部分地方在社会保险业务档案管理中的实践。 第二条依法经办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的机构(以下简称社会保险经办机构),管理社会保险业务档案,适用本规定。 《规定》所规范和管理的对象主要是社会保险经办机构,即依法经办养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险业务的机构。管理社会保险业务档案由以上社会保险经办机构进行。 第三条本规定所称社会保险业务档案,是指社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中。直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。 《规定》对社会保险业务档案的定义,是社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中,直接形成的并具有保存和利用价值的相关载体的历史记录。这些记录是原始记录,包括专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体和形式的记录。

由于国家有关部门已经作出规定,因此《规定》没有作相关规定;考虑到针对文书、基金和人事档案,目前国家对电子文档管理尚无明确的规范,因此《规定》没有对电子文档管理作出具体规定,但明确提出:国家有特别规定的,从其规定。这样,就给以后规范电子文档管理留有接口。 第四条人力资源社会保障行政部门负责社会保险业务档案管理工作的组织领导。 社会保险经办机构负责社会保险业务档案的管理工作,并接受档案行政管理部门的业务指导。 社会保险业务档案由县级以上社会保险经办机构集中保存。 《规定》明确,人力资源社会保障行政部门负责对社会保险业务档案管理工作的组织领导,参与并指导社会保险经办机构做好社会保险业务档案的鉴定、销毁等工作,积极协调解决社会保险业务档案管理工作中涉及的场地设施、人员配备、经费保障等重大问题。 按照《规定》要求,社会保险经办机构负责社会保险业务档案的管理工作。社会保险经办机构承担着社会保险的基础性、事务性工作,社会保险业务档案管理是其工作的重要内容。按照《规定有关要求,社会保险经办机构是社会保险业务档案管理的主体,应当认真履行《规定》赋予的职责。社会保险经办机构要负责社会保险业务档案的收集、整理、分类、归档、立卷、保管、鉴定和销毁等管理工作,并接受同级档案行政部门的业务指导。受人力资源社会保障行政部门的领导和委托,社会保险经办机构还要积极参加与社会保险业务档案管理有关的业务监督检查和调查工作。 社会保险业务档案由县级以上社会保险经办机构集中保存是指:社会保险经办

提升基层档案管理工作水平的有效路径探讨

提升基层档案管理工作水平的有效路径探讨 作为各个单位内部一种宝贵的信息资源,档案是对我们人类进行各项生产实践活动的真实反映,更是人类社会发展的财富。作为基层档案管理从业者,希望通过撰写本文为同样从事于档案管理工作的同志提供一点启发,为促进我国基层档案管理工作发展做出一点贡献。 标签:基层档案管理;有效路径;探讨 档案管理工作是各级机关和企事业单位中必须重视的一项工作,它有利于推动各企事业单位主要工作的开展,也是对单位员工的高度负责,作为一名在基层档案管理部门工作多年的管理人员,我认为提升基层档案管理水平,为社会提供高效率的档案服务工作迫在眉睫。 一、档案管理的发展与基层档案管理 当前人们对于个人成长和从事工作的过往历史记录都比较重视,因此就产生了相关的人事档案和其他各种档案。档案的出现帮助我们记录了大量的自然和科学人文信息,对于我们回顾历史和总结经验提供了巨大帮助,当前物质文明和精神文明建设工作的最大功劳就在于档案记录的存在,否则我们可能将会一直徘徊于古老生活方式之中。尤其是在当今社会,基层档案管理工作十分重要,所谓基层档案管理就是档案管理的工作者要以基层单位档案资料为中心,通过科学合理的办法进行有关档案的收集、整理、归档和查找工作。 二、基层档案管理存在的问题 (一)对档案的重视程度不足 没有认清档案文件的重要性是目前基层档案管理人员普遍存在的问题,其認为档案管理无非就是修补和抄写,以及档案储存和保密等,没有什么技术要求,更无法创造经济效益,所以很多的工作人员并没有把档案管理工作放置于核心位置,对待档案管理工作敷衍了事、推卸责任,有时候觉得自己的工作毫无意义。这种态度对于我国基层单位档案管理工作健康发展具有不利影响。 (二)基层单位档案管理人员档案管理能力不足 目前看基层档案管理单位存在专业人员数量不够、现有人员专业素质水平低、管理能力不高等问题,一些档案管理人员对于档案缺少分析能力,甚至有一些档案管理员是从其他岗位上调剂过来上岗,对于档案管理工作不甚了解,认为档案管理室的性质和单位仓库性质一样,自己只是一个保管员,进而阻碍了单位发展。 (三)硬件投入不足,基础设施落后

档案管理论文三篇

档案管理论文三篇 档案管理论文三篇 (篇一) 企业档案工作作为企业管理的一部分,必须适应现代企业和新时期的发展需要,树立新的观念,建立新的体制,实行新的管理制度。企业档案工作和其他方面的工作不同,不是只局限于某一领域的活动,也不仅仅是档案部门或档案工作人员的事情,而是需要企业所有部门中所有成员共同参与才能取得成效的一项事业。企业没有创新就没有活力和希望,档案工作也是如此。因此,档案工作人员亦应创新思路,开拓档案管理的各项功能,并积极探索和体现观念、机制、管理的创新。 一、观念创新,使档案在服务中发挥经济效益 (一)要管好档案、用好档案,首先要熟悉档案。随着星星的产业结构逐步调整、优化,整体的技术含量也在不断提高,生产品种也从原来单一的冷柜到冰箱、空调、便洁宝、电脑、数码、光电等高端科技产品,为接收和管理好这一类科技档案,档案人员应转变观念,不要在办公室坐等,要主动请教有关技术人员,深入生产车间,熟悉了解生产经营工艺流程,弄懂技术档案的内涵关系和保存意义,使档案人员对各种科技档案、资料做到“胸中有数”。 (二)要确立档案是资产的观念,在企业无论是科技、

还是文书、声像、会计档案,都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累,是企业发展历程的真实记录和客观评价。以产品为例,从设计试制到品牌的创立,无不包含着一代甚至几代领导者和员工的聪明才智和辛劳汗水,无不凝聚在以文字、数据、图纸、音像等各种形式的档案载体上,比如,星星从十八年前只有几十人的手工作坊式小厂,发展到现在年产值几十亿元的规模,其创业的经验、历程,是难以用金钱买得到的无价之宝。档案财富是一种非常重要的资产,它除了具有企业无形资产的属性外,还具有专有性、地域性等公共属性。企业法人认识到档案是资产以后,就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产,就会下决心做好档案工作。 (三)要确立档案是企业独有的信息和知识观念。在当今瞬息万变的知识经济大潮中,企业各自的档案是独有的原始记录,记录着未公开的、未申请专利的知识和技术,如各种设计资料、图纸数据等。占有这方面的档案就是占有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好,在市场竞争和信息流通的今天,很可能给企业造成无法挽回的损失。 (四)要确立档案具有实用效益的观念。档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物,它是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展完善。档案资产的实用效益是在档案

浅谈城乡居民社会养老保险档案管理工作

浅谈城乡居民社会养老保险档案管理工作 发表时间:2018-10-01T19:50:40.293Z 来源:《基层建设》2018年第24期作者:马冬颖[导读] 河北秦皇岛 066200 城乡居民社会养老保险档案是指在办理城乡居民务参保业务过程中直接形成的具有法律效力和保存利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表等不同形式的历史记录。可以全面反映参保人履行缴费义务、享受社保待遇的真实情况,是国家档案资源的重要组成部分。 如何做好城乡居民社会养老保险档案工作,已成为城乡居民社会养老保险经办部门的一项重要任务。 一、城乡居民社会养老保险档案管理工作的意义 1、事关城乡居民社会养老 保险制度改革进程。虽然城乡居民养老保险制度已经提前并轨,但随着全国统一并轨制度的推行,城乡居民社会养老保险制度又增添了新的内容和新的要求。我们城乡居民社会养老保险部门不但要履行社会保障的责任,同时还要承担起对60岁以上老人的社会化服务与管理职能,如此庞大的社会系统工程,若无完整准确的个人资料记载,即安全有序的城乡居民社会养老保险档案管理,我们整个居民社会养老保险部门的工作就会陷入困境,就会影响到下一步城乡居民社会养老保险制度改革的进程。 2、事关城乡居民的切身利益。一个参保人从办理参保手续到离退 休享受社会养老保险待遇,要经过诸多环节。在办理参保手续时,首先要采集个人信息,并作为最原始的资料存入个人档案,其后要不断缴纳保险费、划拨个人帐户、计算利息等。当新老农保制度进行衔接及居民职工养老保险进行流动时,还要办理保险关系转移则据务的转入转出等手续,这些详细资料的个人档案记载,就用等今后支付社会保险待遇的重要依据。城乡居民社会养老保险档案管理的好坏,将直接关系到参保人的切身利益。 3、事关经办部门的工作质量和办事效率。档案资料的收集、整理 实际上是对业务工作进行有序的梳理和有有效的归纳。对已完成的业务工作进行回顾整理、总结,从中找出经验教训,将对正在进行或进一步开展的工作提供良好的借鉴和推动。可以为决策者提供准确的各项统计数据,为领导科学决策提供服务,提高办事效率。 二城乡居民社会养老保险档案管理工作的特点 1.涉及面广。从数量上看,作为世界人口大国,我国有2/3的人口 分布在农村,加上城镇居民,我国城乡居民社会养老保险涉及的对象群体之庞大,是其它保险所无法比拟的。从内容上看,城乡居民社会养老保险档案涉及符合参保条件居民的参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续等诸多工作环节。而由此产生的城乡居民养老保险业务档案资料必定是构成复杂,数量巨大,涉及到方方面面的群体,涉及到方方面面的内容。 2、变动性大。城乡居民社会养老保险的服务对象为农村居民和城镇居民,他们一般没有固定的单位,工作变动较大,户籍流动性强(特别是女性群体因结婚迁移户口)。特别是近几年大批农村劳动力向城市转移,很多农民进城务工,常年离家在外,且工作单位又经常处于变化之中。城乡居民的这种工作及户籍的流动性使其养老保险的建立和缴纳问题也始终处于变化之中,因此居民养老保险档案从建立到利用也就经常处在变动之中。 3、政策性强。我国城乡居民社会养老老保险的基本原则是:保基本、广覆盖、有弹性、可持续,自愿参保,自由选择参保档次和缴费水平。与之对应的城乡居民社会养老老保险档案必须适应、尊重不同参保群体的多样性、差异性和流动性。其参保人基本信息、参保时限、缴费水平、待遇水平、待遇发放等内容,每个参保人的切身利益息息有关,与党的惠民政策落实密不可分。 三、加强城乡居民社会养老保险档案管理工作的建议 1、广泛宣传,强化管理意识。利用各种宣传手段和宣传渠道,提 高每一位公民特别是领导F部的社会保障意识,加大对城乡居民社会养老保险档案工作的重视程度,积极争取各级党委、政府领导对这项工作的重视与支持,加大资金及人力投入,切实解决工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等现实问题,为建设和完善城乡居民社会养老保险档案工作创造良好氛围和有利条件。积极组织经办工作人员学习档案知识,提高档案意识,树立依法管档的观念,增强做好档案 管理工作的自觉性和责任感。 2、健全制度,规范管理程序。依据《档案法》和新出台的《社会保险法》等法规政策,制定城乡居民社会养老保险档案分类大纲和保管期限。对每-类档案制定出相应的管理制度,从而构建一个完整的制度体系,做到有章可循,照章办事,依法建档。对各门类档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序,做到既符合工作进程,又符合档案管理要求。平时工作中形成的文书材料、业务报表、台帐、图表、会计帐簿等,要及时立卷归档。

浅谈如何做好基层档案管理工作

浅谈如何做好基层档案管理工作 发表时间:2009-11-12T10:43:33.403Z 来源:《赤子》第14期供稿作者:王芳莉[导读] 档案管理工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节。针对如何做好基层档案管理工作进行简要分析王芳莉(哈尔滨铁路局,黑龙江哈尔滨 150000)摘要:档案管理工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节。针对如何做好基层档案管理工作进行简要分析。 关键词:基层;档案管理;工作档案管理工作是指用科学的原则和方法管理档案,为党和国家各项事业服务的工作。档案管理是在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,按一定要求进行科学分类整理,统一管理各门类、各种载体的档案,实现档案的有效利用。档案管理工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要环节。因此,档案管理工作是各项工作中必不可少的条件性和服务性工作。在新形势下,如何做好基层档案工作,使其为促进经济建设及各项事业的发展提供有效服务,就这个问题谈几点粗浅的看法。 1 领导重视是关键 领导的重视和支持是做好档案工作、促进档案事业发展的关键。领导对档案工作的价值和认识程度,决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程序上决定着档案工作的发展。档案工作和其他各项工作一样,也需要得到各级领导的关心和支持。有了领导的重视、关心和支持,档案工作中存在的问题就会迎刃而解。 由于领导管理生产、经营任务繁重,日常事务繁忙,不可能把很多精力放在档案工作上,因此,档案人员要主动争取领导的支持,抓住有利时机向领导汇报档案工作为单位生产经营所创造效益或节约开支等作出的贡献;向领导多宣传档案工作的重要性,引起领导思想上的重视,掌握本单位档案工作的基本情况,了解档案工作中存在的实际问题。要大力开发档案信息资源,使领导从档案利用的实际工作中认识到档案是宝贵的信息资源,是巨大的财富和无形的固定资产,认识到档案工作在单位建设中的地位和作用,从而在经费、人员、设备等方面给予支持,使档案工作得到更好发展。 2 收集工作是基础 收集工作是档案管理工作的起始环节,与其他各个环节的工作相比,它处于一种特殊地位。特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆藏特色的今天,档案的收集工作已变得越来越重要。档案的收集和存储是提供档案信息、实现有效利用的前提。没有对档案的收集,就形成不了系统、完整的档案资料。收集工作中确实把握一为经济建设服务、二为学术研究服务、三为社会各界提供利用服务的原则,在此基础上一要增强收集档案资料的广泛性,可以根据自身实际,在收集征集时对各个单位、各种门类、各种载体的档案资料以及辅助材料要尽可能地收集齐全完整;对散存在社会上的档案资料要充分挖掘,做到数量上尽可能的多,使珍贵的档案资料尽量齐全完整或少有疏漏。二要增强收集档案资料地域的特色性。三要增强收集档案资料内容的针对性。加大对重大活动档案的收集,把反映本地重大活动的档案接收进馆,作为我们今后丰富馆藏内容的又一个有效途径。收集工作必须有计划、有目标、分步骤、有主次地陆续完成,档案人员必须在每项工作结束后,将产生的各种文件材料,分期分阶段地收集起来,以确保档案材料的齐全完整,将收集到的文件材料经过系统整理,存储后,形成具有重要价值的档案信息资源,最终达到借鉴利用的目的。 3 提高人员素质是根本 档案人员的素质决定档案工作的质量,档案工作管理水平的高低在很大程度上也取决于管理人员的业务素质。加强档案队伍建设,提高档案人员素质,是搞好档案工作的根本保证。首先,要对档案人员进行职业道德教育,增强爱岗敬业意识,提高思想水平,增强历史使命感和工作责任感;档案工作者要树立服务意识,坚持原则、严守秘密,勤恳敬业、忠于职守,甘于清苦、乐于奉献;档案工作既是辛苦的、默默无闻的,又是一项专业性很强、服务面很广的工作,这就要求档案人员有兢兢业业的工作态度、无私奉献的工作作风。其次,档案人员还要具备扎实的知识功底和过硬的业务技能。作为一名合格的档案管理工作者,仅有良好的职业道德是不够的,还应有较强的业务技能,档案工作者有了扎实的知识功底才能精通业务,才能从事专业技术档案的分类、编目、保护、修复、控温、消尘、防虫等业务技能和实际操作。对专职档案人员进行继续教育和专业培训,包括参加各种档案学术会议,进行档案界同行间的学习交流、论文研讨、课题探索,以交流思想、开拓眼界,共同提高。对于一般兼职档案人员,坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针,切实遵守学以致用的原则,主要进行档案基础知识的学习培训,如档案的收集、整理、分类、立卷、检索、利用等,使他们掌握档案的基本知识和明确其负责上交的归档文件材料的范围。 4 依法规范管理是保证 要做好档案工作,必须建立健全各项规章制度。有了切实可行的规章制度,才能实现现代化、规范化、标准化的档案管理。随着档案事业的不断发展,《档案管理制度》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案销毁制度》等等规章制度都在不断完善,这些制度涉及到档案的收集、整理、鉴定、立卷、归档、保管、利用、销毁等各个方面,明确了档案的管理范围、管理原则和管理方法,使基层的档案管理工作做到有章可循。《档案法》的颁布和实施,为依法管理档案工作提供了依据。自觉遵守《档案法》,明确档案工作者的权力、义务和责任,加强档案法制建设、依法治档,是做好档案工作的一个重要方面。 5 开发利用是目的 档案工作的根本目的就是开发档案信息资源,服务经济建设,档案利用工作是达到这一目的的直接途径,所以,档案的利用工作是档案业务工作的中心环节,在整个档案工作中占有极为重要的地位。因此,整个档案工作的价值是通过档案利用来体现的。从这个意义上讲,档案利用工作开展得好坏,直接影响到整个档案工作能否很好地为各项工作服务。在档案的利用工作中,要求档案工作者必须具有高度的责任心,要主动热情、服务周到,给利用者以最满意的服务。在新形势下的档案利用工作中,不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式,应该做好档案的开放利用和档案编研工作,同时,还要做好档案利用中的监督工作。档案利用监督,是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,才能做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全,维护企业自身利益。只有充分认识档案工作的重要性,加强档案工作的科学管理和有效利用,档案工作才能为基层的各项工作提供更好的服务。

关于档案管理工作论文

关于档案管理工作论文 引导语:加强教学档案的管理,对推进教学管理工作的科学化和制度化,具有重要的意义和价值。下面是小编为你带来的关于档案管理工作论文,希望对你有所帮助。 近几年来,高校的档案工作取得了可喜的成绩,其地位逐步提高,其作用也越来越受到重视。以下就是由小编为您提供的浅谈高校档案管理工作创新。 随着知识经济的提出和社会现代化的推进,现代信息技术、网络技术的广泛应用,我国的高校教育事业发生了很大的变化,作为传统文献领域的高校档案工作,面临着前所未有的机遇和挑战。在新时期档案工作者要抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,开拓创新,提高高 校档案管理水平,促进高校档案事业的可持续发展,确立档案工作在高校不可替代的地位。 一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性 档案作为历史的记录、知识的载体之一,汇集着大量的信息, 且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的开发利用价值。高校作 为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮,在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果,并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来, 才能体现它们应有的价值。档案工作者的任务就是科学地管理档案, 有的放矢地开发档案信息资源,以满足学校各类人员对档案信息的需

求。然而,目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位,各高校的 档案利用率仍很低,多数珍贵的档案资料处于养在深闺人未识的阶 段,掩埋在历史的灰尘之下。高校档案的价值在于被利用,这需要通 过人的劳动,通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此,高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托, 实现档案管理服务模式的创新,从社会需要、学校需要的角度出发, 以学校内外的利用者为服务对象,以库藏档案信息为服务内容,以多种服务方式为手段,为档案的开发利用创造一个广阔的空间,实现高校档案信息资源的共享。 二、加强档案管理创新体系建设 (一)模式创新。 目前,高校档案馆(室)虽属机关部门,但大多挂靠校办或党办之下的非独立结构,其职能主要是执行而非决策。这种管理模式已难以适应面向办学的要求。随着高校管理体制改革的深化,应当改变档案管理工作的地位和作用,将档案馆从校办或其他部门分离出来,独立起来,升格为直属单位,变成档案管理的职能部门,由被动执行变为主动决策,将对促进高校档案管理变革具有重要意义。进而注重学校的未来方向,把握前瞻性的特点,在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位创新,这样才能使档案机构高效、安全、到位,才能实现高校档案工作的超越,呈现高校档案事业不断发 展的前景。 (二)思路创新

社会保险中心社会保险业务档案管理工作方案

蒙自县社会保险中心社会保险业务档案管理 工作方案 为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定(试行)》(以下简称《规定》)及《关于贯彻落实社会保险业务档案管理规定的通知》(人社险中心函〔2009〕59号)精神,蒙自县社会保险中心为有序推进我县社会保险经办机构业务档案管理工作,确保取得实际成效,结合实际,特制定如下工作方案: 一、指导思想 《规定》的颁布实施,是加强社会保险经办管理规范化建设的一项重要举措,是实现对参保职工“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的必要条件,也是社会保险经办管理制度化、规范化和标准化的必然要求。社会保险经办机构要站在促进社会保险事业可持续发展、维护广大参保人员的合法权益和推进社会保险经办管理规范化的高度,深刻认识贯彻落实《规定》的重要性和紧迫性,切实抓好贯彻落实。

二、目标任务 以《规定》的颁布实施为契机,大力推进社会保险业务档案规范化建设,力争用3年左右的时间,使全县社会保险业务档案管理普遍达到:制度措施落实、场地设施落实、专业人员落实、保障经费落实,基本实现社会保险业务档案管理的制度化、规范化和标准化,全面提升社会保险经办管理能力和服务水平,为广大参保对象提供更加优质、高效、便捷的管理服务。 三、实施步骤 (一)动员准备阶段(2010年1月至2010年2月) 1、认真组织学习《社会保险业务档案管理规定(试行)规定》,切实抓好贯彻落实。 2、制定蒙自县社会保险中心社会保险业务档案管理工作实施方案,主要明确档案管理制度、专管人员、档案室落实等内容。 3、做好社会保险业务档案管理系统信息化工作。 (二)实施阶段(2010年1月至2011年12月) 1、建章立制(2010年1月至2010年3月) (1)制定社会保险业务档案收集、整理、统计、保管、利用、保密、鉴定、销毁等各项基础管理制度。

做好社会保险档案管理的实践

办公室业务· 【摘要】社会保险档案工作是社会保障事业发展的一个基础前提。本文就如何加强社会保险档案管理进行了探讨,提出了社会保险档案存在的问题以及加强社会保险档案管理的措施。 【关键词】社会保险;档案管理;探索 新时期,社会保险成为我国劳动保障工作的重要工作,决定着社会的可持续发展。而社会保险档案是社会保障管理的重要对象,可以全面反映参保人履行缴费义务、享受社保待遇的真实情况。随着社会保障制度改革的深化,保障范围越来越广,如何做好社会保险档案工作,已成为社保部门的一项重要任务。社会保险档案必须加强,使其真正发挥社会服务的重要功能。 一、加强社会保险档案管理的必要性 (一)加强社会保险的档案管理,是深化社会保险改革的需要。社会保险部门不但要履行社会保障的责任,同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能,如此庞大的社会系统工程,若无完整准确的个人资料记载,即安全有序的社会保险档案管理,社会保险部门的工作就会陷入困境,甚至会影响到社会保险改革的进程。 (二)加强社会保险的档案管理,是社会保险业务本身的必然要求。一个参保人从办理参保手续到离退休以及中间失业等享受社会保险的各项待遇,要经过诸多环节。伴随人才的合理流动,还要办理保险关系转移和基金的转入转出手续等,这些详细的个人档案记载,就成了今后支付社会保险待遇的重要依据。社会保险档案管理的好坏,将直接关系到参保人的切身利益。 (三)加强社会保险档案管理,有利于社保部门提高业务质量和办事效 率。档案资料的收集、整理实际上是对 业务工作进行有序的梳理和有效的归 纳。对已完成的业务工作进行回顾整 理、总结,从中找出经验教训,将对正 在进行或进一步开展的工作提供良好的 借鉴和推动。可以为决策者提供准确的 各项统计数据,为领导科学决策提供服 务,提高办事效率。档案资料的收集、 整理、归档与利用是我们做好社会保险 工作的前提条件。 二、目前社会保险档案管理的现状 (一)对社会保险档案重视不够。 由于社会保险档案数量巨大,工作环节 繁琐,加之有关领导的不重视,对社会 保险档案的管理缺少相应的软硬件投 入,人员配备、经费不到位的情况普遍 存在,有些部门没有专门的档案室,该 归档的档案没有归档,档案随意保存、 丢失的情况比较严重,部分业务人员也 存在概念不清,认识不高的问题,档案 意识淡漠。 (二)社会保险档案多头管理。管 理不统一。社会保险档案由于涉及的面 比较广泛,在我国不一样的类别社会保 险档案分别归属不一样的部门管理,形 成了多头管理问题,造成不一样的档案 分属不一样的部门,各部门之间资讯沟 通困难,一个人的保险资料分别保存在 不一样的机构,不少社保经办机构不 遵循档案集中统一管理的原则,综合档 案室只保管文书档案,其余业务材料都 存放在业务科室。 (三)缺乏专业社会保险档案的管 理标准和规范。社会保险档案管理缺乏 国家标准,造成社会保险档案的各地管 理办法不统一。在社会保障档案的不一 样专业类别中,管理的规范和水平也不 一致。哪些资料需要整理归档,如何进 行整理归档;哪些资料不需要归档,如 何销毁;哪些资料需要分类、分级管 理;哪些资料需要集中统一管理,如何 管理;客观上没有形成良好的运行机制 和工作秩序。主观上也需要建立标准 化、规范化的管理制度和管理程序。 (四)手段落后,管理水平低,跟 不上社会社会保险制度改革的快节奏。 近两年随着社会保险业务量的逐步加 大,有的社会保险机构实施了档案的微 机化管理,但由于软硬件与人三者没有 实现有机结合,有的缺乏相应软件,有 的缺乏专业人才,因而未能发挥出应有 的效能。大部分社会保险机构仍然延用 过去手工操作的陈旧管理模式,效率十 分低下,查找资料费时费力,搞数据统 计更为艰难,直接影响了工作的进展。 (五)社保档案人员业务培训少, 业务水平亟待提高。社保经办机构对档 案人员的业务培训较少,开展经验交流 的机会也不多;虽然一些社保机构有较 多高学历的兼职档案工作者,但档案专 业人才很少,未经档案专业培训的兼职 档案工作者往往业务水平偏低,影响了 档案管理工作。 三、加强社会保险档案管理的建议 (一)提高认识,加强领导。加大 社会保险档案工作宣传力度,利用各种 宣传手段和宣传渠道,广泛宣传社会保 险档案工作的重要性,提高每一位公民 的社会保障意识,加大对社会保险档案 工作的重视程度,积极争取各级党委、 政府领导对社会保险档案工作的重视与 支持,加大资金及人力投入,切实解决 社会保险档案工作中存在的人员匮乏、 资金短缺、库房紧张等现实问题,为建 设和完善社会保险档案工作创造良好氛 围和有利条件。积极组织社保工作人员 学习档案知识,提高档案(下转第08页) 文/贾丹 做好社会保险档案管理的实践探索 人力资源管理 09

社会保险电子档案管理暂行办法——人社险中心函〔2020〕16号

社会保险电子档案管理暂行办法 人社险中心函〔2020〕16号 第一章总则 第一条(目的依据)为规范社会保险业务电子文件归档、电子档案管理和应用,维护电子档案的真实、完整、可用和安全,提高管理效率,促进信息共享,便于长期保存,根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规,制定本办法。 第二条(适用范围)依法经办养老保险、失业保险、工伤保险等社会保险业务的机构(以下简称社会保险经办机构),管理社会保险电子档案,适用本办法。 第三条(概念界定)本办法所称电子文件是指社会保险经办机构履行法定职责和办理业务过程中,通过计算机、扫描仪等电子设备形成、传输和存储的字符、图形、音频、视频等各种信息记录。 本办法所称电子档案是指社会保险经办机构接收和产生的具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件。 第四条(法律效力)来源可靠、程序规范、要素合规的电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用。

第五条(管理原则)社会保险业务电子文件归档和电子档案管理坚持统一管理、安全保密、规范标准、便于利用的原则,确保电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性。 第二章收集与归档 第六条(电子文件收集)社会保险经办机构、信息化综合管理机构共同推进业务信息系统与电子档案管理信息系统一体化建设,在业务办理过程中实现系统数据互联互通,具有保存价值的电子文件能够实时导入电子档案管理系统,包含电子文件及其过程信息、背景信息等元数据。 电子文件应当采用符合国家安全规范的认证或加密技术手段。 第七条(电子文件归档)社会保险经办机构根据《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894—2016)、《社会保险业务档案管理规范》(GB/T31599—2015)等标准规范,确定电子文件归档范围、电子档案分类和保管期限。 第八条(清点检测)电子文件归档时,按照《文书类电子档案检测一般要求》(DA/T70—2018)对其进行真实性、完整性、可用性和安全性方面的检测。对需要归档的电子文件进行清点、整理、编号、编制索引目录和归档。 第三章保存与利用 第九条(存储备份)社会保险经办机构应当按照国家信息安全等级保护标准,配备与电子档案管理系统相适应的在线存储设备,用于电子档案的安全存储。

浅谈社会保险档案管理模式创新难题及方法 王超

浅谈社会保险档案管理模式创新难题及方法王超 发表时间:2018-01-02T15:35:06.393Z 来源:《基层建设》2017年第28期作者:王超 [导读] 摘要:社会保险已经成为现代社会提高人民生活水平的重要举措,社会保险档案管理成效会直接影响保险服务的质量。 山东省邹平县人力资源和社会保障局山东邹平 256200 摘要:社会保险已经成为现代社会提高人民生活水平的重要举措,社会保险档案管理成效会直接影响保险服务的质量。伴随着社会经济的发展和科技的进步,社会保险档案管理也面临着一些新的问题,为了确保社会保险档案管理工作的质量,必须要加强管理模式的创新。针对于此本文就当前社会保险档案管理模式创新中存在的难题进行了分析,并提出了相应的解决方法,希望可为我国社会保险事业的发展提供有益的借鉴。 关键词:社会保险档案管理模式创新难题解决方法 一、社会保险档案的特点 社会保险档案记录了参保单位和参保个人申报、登记、续保补缴、稽核、等级核定、保费的收缴和拨付情况、社会保险关系的注销、转移等工作的过程,这些文件材料是确定参保人员具有享受社会保险待遇资格的重要依据。 作为一项专业的管理工作,社会保险档案具有以下特点:(1)社会保险档案涉及的人员广泛。我国社会保障体制最终目标是全社会的所有公民,每个人在办理社会保险时都会形成社会保险档案;(2)社会保险档案是处在动态变化之中的。每个人在其参与社会保险后,社会保险档案会随着职工工作单位的变动而发生关系转移,各项社会保险缴费情况也会依据职工的工资增减而相应变化;(3)社会保险档案是以人为基本对象来办理的。在参与社会保险后,每个人都会形成相应的档案,社会保险档案是个人参与社会保险的原始凭证,也是维护个人权益的重要依据;(4)社会保险档案是按国家的有关规范来管理的。具体表现在办理过程的规范性和材料记录整理的规范性。 二、社会保险档案管理模式创新的难题 2.1档案管理人员整体业务水平不高 目前,社会保险部门档案机构现有的档案管理人员整体业务水平不高,一方面是知识结构单一,尤其是计算机网络技术的应用能力较低;另一方面社会保险档案专职人员难落实,缺少专职的档案管理人员。现有档案管理人员出去交流学习的机会不多,致使档案管理工作许多的新的做法和经验得不到及时的学习和借鉴,许多档案管理人员的管理水平仍停留在经验上,思想观念和管理水平跟不上时代的发展。目前,社会保险档案管理人员普遍存在着技能单一、知识老化、专业知识缺乏的现象,大部分档案管理人员专业理论水平和业务工作能力较弱,主动性和创新性不够,不适合现代化的档案管理要求。 2.2档案管理工作不规范 普通公民并不能深刻认识到社会保险档案的重要性,从而导致了社会保险档案的收集存在一定困难。由于全民社会保险制度是国家近些年来出台的一项新政策,因此,在社会保险档案管理过程中难免存在管理制度不健全、缺乏管理经验、没有管理经验可以借鉴等管理问题。同时,社会保险档案管理缺乏相应配套的硬件与软件设施,社会保险办理机构较多,难以形成统一的卷宗管理规范,这些均导致了社会保险档案管理中不规范现象的产生。 2.3档案管理工作信息化水平较低 很多社会保险经办单位忽视了档案信息开发的重要性,不仅浪费了大量的信息资源,同时也使得社会保险档案管理工作效率低下。在我国的某些地方,虽然社会保险改革已经历了十多年的发展历程,但是社会保险档案信息开发工作依然停留在“初级管理型”的阶段,不能根据当地社会保险的实际情况对各种档案信息资源进行有效的开发利用,使得大量有利于推动社会保险改革的信息资源变得毫无意义。 三、创新社会保险档案管理模式的方法 3.1提高档案管理人员专业水平 社保档案是社会保障工作活动中形成的真实记录,是维护人民群众合法权益的客观依据,也是社会保障工作可持续发展的内在需要。要通过会议、参观学习、典型事例等各种形式来加强档案业务的培训,使全体干部职工都能充分认识到社保档案与自己日常工作和生活密切相关,建立全员档案意识。要加强对档案管理人员的管理和考核,落实关于档案管理工作的法规、文件的学习,使档案管理员充分认识档案的重要性,增强做好档案工作的自觉性和责任感。同时,要加大对档案管理人员的培训力度,定期对档案管理人员进行业务培训,尤其是近年来随着信息技术、网络技术在档案管理中的应用,对档案管理人员提出了更高的要求。只有通过不断的学习和培训,才能培养出具有广博的知识并掌握现代网络技术的复合型人才,全面提高档案人员的业务水平,适应档案管理现代化发展的趋势,更好的服务大众。 3.2健全社会保险档案管理机制 没有规矩不成方圆。为了进一步规范和确保社会保险档案管理有法可依,相关部门必须加大对社会保险规章制度的制定和完善力度,在参考《档案法》以及《保密法》等的基础上,科学合理的对社会保险档案进行大纲分类,并严格规定社会保险档案的保管期限,统一规范办理流程,以便构建健全的社会保险档案管理体系,使社会保险档案管理工作能够有法可依、执法必严、违法必究。在对每大类别的社会保险档案进行整理、保管和移交存档时,都必须严格程序,集中统一管理档案日常管理中所形成的报表、账本、图表等文书材料,明确各个部门之间的具体责任,将责任落实到每个人,尽量减少重复交叉管理,避免造成资源浪费,提高社会保险档案管理的效率和质量。 3.3实现社会保险档案的数字化 完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,这要求保险业务办理部门将公民的社会保险档案数字化、信息化。随着当今时代的不断发展进步,科学技术的普遍提高,网络已渗透到公民日常生活中的方方面面,人们的生活离不开网络。实现社会保险档案的数字化,有利于减少社会保险档案资料的存储空间,便于公民随时查询,以及各社会保险经办机构的信息资源实时共享。同时,将公民的社会保险档案资料上传到网络,实现社会保险档案的数字化、信息化,既可以提高社会保险档案的利用效率,提高社会保险档案管理人员的工作效率,又可以降低纸质社会保险档案的磨损程度,可以使纸质社会保险档案保存更持久,以促进保险事业的健康发展。 四、结束语 综上所述,科学有序的档案管理工作是推动社会保险事业健康发展的必要基础,结合当前的经济发展态势和社会形势要对社会保险档案管理模式进行创新,采取与社会保险特点相适应的档案管理创新方法,对当前的社会保险档案管理模式进行优化和完善,推动我国社会

基层档案管理工作问题浅析

基层档案管理工作问题浅析 档案管理既是一件管理性工作,又是一件服务性工作、政治性工作,档案管理的内容不同,直接导致其服务对象从经济、政治到军事、历史等多个领域。我国政治经济的快速发展要求基层档案管理工作加快改革步伐,改变原有的漏洞及问题,尽快实现其为经济、生产服务的社会职能。为此本文主要从作者的多年工作经验入手,对所发现的档案管理意识、电子档案建设、档案交接工作中存在的问题进行总结分析,从而有助于推动基层档案管理工作的科学化、规范化、电子化建设进程。 标签:基层档案管理管理意识电子档案档案交接 档案是人类历史最重要的载体之一,它通过自己的记载,向后人揭示历史的真相,而档案本身也不断发生着变化。在我国,“档案”工作的发展也具有悠久的历史,在各个朝代有着不同的称谓。商代称为“册”,周代叫做“中”,秦汉称作“典籍”,汉魏以后谓之“文书”、“文案”、“案牍”、“案卷”、“簿书”,清代以后多用“档案”,今统一称作“档案”。虽然其称谓几经更迭,所记录内容及其使用功能也因所处的历史时期不同而有所差异,但我们仍可以从总体上把握其共性,即其由文件演化而来,是再现历史真实面貌的原始文献,因此档案既继承了文件原始记录性,又具有历史再现性,是具有凭证价值的重要参考依据。 鉴于档案具有凭证价值的重要属性,不同朝代、不同国家、不同种类的政府机构均对档案管理工作有着高度的重视,设置专门机构、人员从事档案收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。档案管理的对象及服务对象也从单一的科考、民生、人事等领域逐渐扩散到军事、人文、地理、经济等与人类生活密切相关的方方面面,成为人们生活、工作、研究中不可或缺的重要组成部分。大到提高国家经济增长点,小到居民日常生活福利,档案工作无一不扮演着重要的角色。但是,目前我国部分地区的基层档案管理工作仍存在一定的漏洞和问题,为此,我将从以下几个方面来对我所发现的共性问题进行简要分析,希望能够有助于档案管理工作的进一步加强、完善。 一、档案管理意识 从档案管理意识来看,目前部分基层档案管理部门的档案意识不强。首先,档案利用率低,许多部门长期以来重“藏”轻“用”,对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传,这就直接造成档案的服务对象对档案利用效益知之甚少,在执行某项工作或是研发某一课题时在有“档案”在录的情况下仍旧“无档可查”,造成不必要的重复工作及时间、精力、财力上的浪费。相应的由于基层档案部门对档案工作重视程度不够,档案信息资源开发不足,造成档案利用率不高。其次,由于基层档案管理人员的管理意识薄弱,直接造成档案管理制度不健全,有的部门虽建立了一些管理制度,却流于形式执行不严,致使很多很多重要档案的收集、保管、保护、借阅、保密等工作出现不可弥补的漏洞。比如出现借出的档案不履行借阅手续,有借无还的现象;还有些人借此机会在档案资料上做文章,

关于档案管理论文的范文精选

关于档案管理论文的范文精选 下面是小编整理整合的一些关于档案管理方面的论文范文,欢迎阅读借鉴,希望 对你有帮助。 文书工作与档案工作关系的探讨 档案是由文件转化而来的,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。档案是企业 各项工作的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,既能指导现实工作又能为查 考历史提供重要的凭据。如何做好文书和档案工作,是文书和档案管理人员的历史责任。笔者从事过文书和档案管理工作多年,结合实际工作来探讨探讨文书与档案工作 的关系。 一、文书工作与档案工作的关系 搞好文书工作与档案工作衔接是很重要的。在企业档案管理工作实践中,文书工 作与档案工作之间的衔接十分重要,重视和解决好这个问题,不仅可以有效地提高档 案的质量,而且非常有利于档案的管理和利用,特别是有利于发挥档案的多功能作用,使文书档案工作者作为机关工作中的参谋、助手,完成传达领导意图,为企业各项工 作服务的任务。从广义上讲,文书工作包括制发、处理与管理文件过程中所进行的全 部工作。档案工作,是文书工作的继续和延伸,即对有价值的文件材料进行收集、管 理和提供利用。文书工作与档案工作是一个有机联系的整体,二者的关系是: (一)文书工作是档案工作的基础和前提 文件是档案的前身,文书工作的状况如何,不仅直接影响其自身质量和企业日常 工作,而且也影响日后转化为档案的质量。档案来源于文书,是由文件材料转化而来的。文稿撰写符合党的路线、方针、政策,内容要切合实际,观点明确,立据可靠, 逻辑严密,言简意赅,文理通顺;文件制发要考虑是否齐全,特别是一些具有指导性的 文件和日后留作凭证的文件,格式要统一、规范,忌用质量较差的打印机,否则时间 一长,有的档案还未移交已经发生字迹扩散、退色等现象,严重影响了档案的查找和 保存。为保证文件的严肃性,缮印时要避免纰漏,收发要防止差错,保证质量和完整,从而为档案完整性和系统性打下良好基础。所以,文书工作是档案工作的基础和前提,文书工作的质量,对档案工作有着决定性的影响。 1.文件制发规范化是做好文书处理工作的保障

档案管理论文

辽宁科技学院(管理学院) 课程信息资源管理 任课教师冷静 作业题目如何做好档案管理工作年级专业档案BG122 姓名张晶 学号6111112229

如何做好档案管理工作 在此档案管理论文中,阐述了档案质量管理的重要性,档案管理工作人员的重要性,我们应该如何做好对每一份档案的保管工作。档案质量是档案的生命线,档案质量的好坏直接影响其效用。 档案为经济建设服务,这是勿庸置疑的。但是为经济建设服务本身的内涵是十分丰富的,它包括很多方面。我们不能一提到为经济建设服务,就狭隘地与获得多少经济效益划等号。因为保存档案的目的不是为了谋求利益,获得利润,而是为了造福于人类,为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件,所以它的效益最终大多表现为社会效益。在此档案管理论文中,阐述了档案质量管理的重要性,档案管理工作人员的重要性,我们应该如何做好对每一份档案的保管工作。档案质量是档案的生命线,档案质量的好坏直接影响其效用。我们每个从事档案管理工作的人员必须树立档案全面质量管理的思想,使档案质量不断提高。一、绪论 (一)目的及意义 1、目的 本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。本文采用例证分析的方法,对档案管理工作的意义、策略等方面进行了深入细致的研究。 2、意义 企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式,对于实现该企业经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。 (二)研究现状 1、国内现状 2、国外现状 一、档案管理论文中阐述了档案全面质量管理的含义和特点 所谓档案全面质量管理就是单位领导档案工作全体人员参加的,以科学方法为手段,充分发挥科学管理和专业技术的作用,建立一套贯穿于档案形成全过程的质量保障体系从而保证高质量的档案。其核心是强调提高档案工作水平,以保证档案的高质量。档案管理论文阐述了档案质量管理的几个特点: 1、全体人员参加。档案全面质量管理要求档案形成过程中的所有人员,如各处(室)所的领导、文件起草人员、定稿人员、档案员等等人员的密切配合,严格按照有关标准和要求共同完成公文处理和文件的归档及档案管理工作。树立“档案质量,人人有责”的观念。只有这样,才能保证档案的完整性、统一性,也才能保证电子文档的及时传输和电子文档的及时归档。 2、全过程控制。从公文的起草、审核、印制、传递、执行到档案的收集、整理、归档、编研、开发利用的整个过程都实行质量管理。

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