火灾隐患的认定及整改
火灾隐患的认定及整改
第一节火灾隐患的概念
火灾隐患也叫火险隐患，关于它的概念，有几种说法：一、1982年版《防火手册》（上海科技出版社）：火险隐患是指在生产生活中有可能造成火灾的不安全因素。
二、1992年版《防火手册》（上海科技出版社）：火险隐患是指在工业、交通、农业、商业、科研、文化、教育、卫生以及其他社会生活中可能造成火灾的不安全因素。
三、1992年版《消防监督管理学》（宋光积着）：火险隐患系指一个单位、一个场所、一个设备以及人们的行为有引起火灾或爆炸事故、危及生命财产安全、阻碍火灾扑救会造成重大损失等潜在的危险因素和条件。
四、1991年版《中国消防辞典》（辽宁人民出版社）：潜在的或固有的火灾危险性和火灾危害性，即生产和生活中有可能直接导致火灾发生和火灾发生后将导致严重后果或障碍火灾扑救的
不安全因素。
五、1996年版公安消防部队指挥学校试用教材《消防监督检查》（群众出版社）：火灾隐患是指潜在的有引起火灾事故可能的或者能直接影响火灾扑救和人员疏散的一切不安全因素。
六、2009年公安部令107号《消防监督检查规定》：
（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；（二）消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改正的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。
综上所述，我们认为，火灾隐患是指潜在的有直接引起火灾事故可能，或者发生火灾时能增加对人员、财产的危害，或者是影响人员疏散、影响灭火救援行动的一切不安全因素。
第二节火灾隐患的特性
一、隐蔽性
1、不易被发现。只有具备一定的专业知识才能被发现，就是我们专业的消防监督员之间，也有差别，有的发现得了，有的发现不了。
2、不易被重视。由于认识跟不上，即使发现了，感觉不会出事，为节约资金，往往被遗忘。
二、潜在的危害性
一旦引发火灾，可能危及财产和生命安全，可能导致损失扩大。
三、动态性
1、它的危害程度随着时间的变化而变化，逐渐恶化，最后由量变到质变，养患成灾；
2、旧的隐患消除了，新的隐患又产生了，整治隐患不会一劳永逸，需要常抓不懈。
第三节火灾隐患的分级
通常，人们根据不安全因素引发火灾可能性的大小和对发生火灾时的影响将火灾隐患分为：
一、一般火灾隐患
存在的不安全因素有引发火灾的可能，或者是火灾发生后对火灾的发展、人员疏散和灭火行动有一定的影响，但其后果不至于很大。
二、重大火灾隐患
存在的不安全因素引发火灾的可能性很大，火灾是火灾发生后对火灾的发展、人员疏散和灭火行动有很大的影响，一旦发生火灾，其后果相当严重。
第四节火灾隐患与火灾危险性、消防违法行为的区别
一、火灾隐患与火灾危险性的区别
1、概念：火灾隐患是存在不符合法律法规、技术标准要求的情况，它是物质的一种状态或人的某种不良行为；火灾危险性是物质本身的一种属性或由物质决定的场所的属性。
2、没有火灾危险的场所，也就是说不会发生火灾的场所，不存在火灾隐患；具有火灾危险的场所，不一定有火灾隐患，如某加气站，它是严格按照国家标准建设的。
二、火灾隐患与消防违法行为的区别
1、有些违法行为是火灾隐患，有些违法行为不是火灾隐患。具体说，违法行为分为实体违法和程序违法，实体违法会导致火灾隐患，而程序违法不一定会导致火灾隐患。拿开车作比方：醉酒开车肯定是隐患，但压黄线不一定是隐患。
2、绝大多数火灾隐患与技术规范、技术标准有关，在这个意义上，火灾隐患可以理解为违法行为，而且是实体违法。
3、有些情况确实存在引发火灾的危险，但由于某种原因，法律法规、技术标准并未作明确规定，这是一种火灾隐患，但并不是违法行为。
《消防法》条文摘要：单位对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。
第五节火灾隐患与火灾的关系
什么叫火灾？在时间上和空间上失去控制的燃烧。
关于火灾危害形象的描述：我可以把城市和村庄变成废墟，我可以把森林和草原化为灰烬，我可以让富人立刻变成穷鬼！
火灾隐患是火灾的源头，是导致发生火灾的条件。火灾的发生是多因一果的逻辑关系。火灾隐患不一定会直接导致火灾发生，但多数火灾是火灾隐患造成的（也有人为的因素）。
火灾隐患与火灾发生是概率关系，并非一因一果关系。据事故概率统计，事故隐患、未遂征兆、轻微事故、严重事故之间的概率关系为1000：300：29：1。避免1起严重事故必须控制住1000起事故隐患。按照我国火灾情况，据此概率推断，火灾隐患的社会存量巨大，新的火灾隐患不断的在滋生。
火灾的分类
问题1：失火罪和消防责任事故罪的区别？
答：（1）客观方面的表现形式不同：失火罪表现为过失引起火灾，造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果，危害公共安全的行为；消防责任事故罪表现为违反消防管理法规，经公安机关消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为；（2）主体不同：失火罪是因用火不当直接导致火灾发生的人；消防责任事故罪是对本单位消防工作有直接责任的人员，行为人并未因自己的行为直接引发火灾；（3）处刑不同。对犯失火罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。对犯消防责任事故罪造
成严重后果的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
问题2：过失引起火灾，如何处罚?
答：尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。
案例1：某加工厂发生一起火灾，造成2人死亡，10人重伤，直接财产损失203万元。经调查，火灾系电焊工刘某违章操作所致。回答下列问题：
（1）此起火灾属何等级火灾？较大火灾
（2）对此起火灾是否立案？应该立案
（3）此起火灾事故由谁负责调查？由消防机构负责调查
（4）此起火灾如何定罪？失火罪
（5）对责任人刘某如何处理？处三年以上七年以下有期徒刑
案例2：2008年10月5日，某歌舞厅发生火灾，造成10人死亡，30人重伤，直接财产损失130万元。经调查，该歌舞厅存在火灾隐患，当地消防机构已于2008年9月15日下发《责令限期改正通知书》，责令于2008年10月5日前改正完毕，歌舞厅法定代表人张某认为是消防机构故意为难他，根本没有按消防机构要求整改火灾隐患，继续营业，并在营业时故意锁住了两个安全出口中的一个。回答下列问题：
（1）此起火灾属何等级火灾？重大火灾
（2）对此起火灾是否立案？应该立案
（3）此起火灾事故由谁负责调查？由消防机构负责调查
（4）此起火灾如何定罪？责任人是谁？消防责任事故罪，责任人是张某。
（5）对责任人如何处理？处三年以上七年以下有期徒刑。第六节引起火灾的七种原因
一、用火不慎。指人们思想麻痹大意，或者用火安全制度不健全、不落实以及不良生活习惯等造成火灾的行为。
二、电气。指违反电器安装使用安全规定，或者电线老化、超负荷、短路、漏电造成火灾。【案例：华南宾馆火灾】
三、放火。指蓄意、人为等因素造成火灾的行为。偏远农村地区较多。
四、吸烟。指乱扔烟头，或卧床吸烟引发火灾的行为。【案例：中百商厦火灾】
五、玩火。指儿童、老年痴呆或智障者玩火柴、打火机等引发火灾的行为。【案例：宜昌港务集团8号仓库火灾】
六、自然因素。雷击、静电、自然、地震等引发火灾。
第七节火灾隐患的表现形式
一、建筑物方面
1、总平面布局不合理。其一是地址选择不当，如国家规范规定城市建成区只能建二级或二级以下加油站，甲、乙类物品库房和厂房严禁设在地下室或半地下室，如果违反了，就产生火灾隐患；其二是功能布局不当，如消防控制室设在高层建筑内地上二层及二层以上，甲、乙类物品库房内设置办公室、休息室，都属于火灾隐患；其三是防火间距不足，如两栋高层建筑主体之间的防火间距小于13米，两栋多层建筑之间小于6米，无特殊措施就属于火灾隐患；其四是违章乱搭乱建，高层建筑周围的消防车通道被石柱封阻不能通行，在两栋建筑之间搭建临时建筑物、构筑物，占用防火间距、影响消防车通行。
2、建筑使用性质不适应。其一是建筑物的结构不合理，如25米高的办公楼改建为病房楼，在楼梯间形式、疏散宽度方面
会存在问题；其二是建筑物耐火等级不足，如甲乙类厂房库房、公共娱乐场所采用木结构建筑，规范明文禁止；其三是建筑层数过高，如修建一栋8层楼的儿童活动场所显然不当，因为一般只设在1～3层；其四是建筑面积超标，如一栋单层2000平方米的建筑，二级耐火等级，作为办公可以不做防火分隔，但改建为娱乐场所面积就超标，需要增设喷水系统和进行防火分隔；其五是装修材料不达标，一般规律是按顶棚、墙面、隔断和地面要求降低，但不同用途同一部位的要求又不同，所以一旦用途变更要求也发生变化，可能会形成火灾隐患。
3、防火防爆措施不到位。如某CNG加气站，其压缩机房设在密闭的框架结构建筑内，输气管道法兰均未跨接，未设置可燃气体泄漏报警装置，这不符合通风、防爆和防静电的要求，不利于火情的及时发现，容易引发火灾爆炸事故。
4、安全疏散不符合标准。其一是关于出口数量，除规模较小、火灾危险性很低的场所外，一般每个场所要求设两个安全出口；其二是关于疏散宽度，楼梯间、疏散走道的宽度和建筑用途有关，医院、办公楼、住宅分别设置了最小净宽，总体疏散宽度是根据计算而来的；其三是关于疏散距离，房间门到最近出口或梯间的距离，也因建筑用途而异，娱乐场所比办公场所严格，如果突破下限，应该增设出口；其四是关于楼梯形式，规定人员密集场所不应设置侧拉门、卷闸门、旋转门或者扇形楼梯，主要是不利于疏散。
二、电器设备方面
1、供电负荷达不到标准。如一类高层要求按照一级负荷供电。所谓一级负荷是指两路电源来自独立的35千伏变电站或发电厂，或一路来自10千伏专变另一路来自一个自启动发电机，同时实现最末一级自动切换。再如，二类高层、大型可燃材料堆
场、可燃气体罐区、甲乙类液体储罐要求不低于二级供电负荷。二级负荷的两个电源可以来自同一个35千伏专变，或一路来自10千伏专变另一路来自非自启动发电机。
2、线路敷设达不到标准。其一是保护措施不到位，未按规定穿金属管、金属线槽，涂刷防火保护层，或未按规定在电缆井、电缆沟和墙体内进行敷设，或直接裸敷；其二是电线截面积不足，与负荷不匹配，导线发热可能引燃周围物品、也可能烧毁绝热层导致短路，从而引发火灾；其三是线路连接不规范，如接头松动，用电量增加时可能因接触电阻过大产生电弧、电火花；其四是选型与环境不配，特殊环境要求使用特殊的电线类型，如有些要求防腐蚀、有些要求耐高温、有些要求防受潮等等；其五是线路架设不够高，如电力架空线穿过甲乙类罐区时，一般要求水平距离保持在倍电杆或电塔高度以上。
3、灯具使用不符合要求。如纺织厂使用普通白炽灯，未使用防尘灯；易燃易爆场所使用普通照明灯，未使用防爆灯；物资仓库内使用大功率白炽灯，与可燃物距离小于50公分等。
4、配电设备选择不合理。如在有粉尘爆炸危险的场所选择非密闭型的配电盘，用木质可燃材料制作配电盘；在配电盘内使用裸导线连接，用铜丝、铁丝代替保险丝，熔断器的额定电流过大等。
5、变配电装置安装不当。如油浸变压器、断路器、互感器未设置事故油池；变压器距离建筑物四壁的过近，不利于通风和检查；将变压器直接设置在人员密集场所或疏散通道附近，威胁生命安全；高低压配电装置布置在同一房间内，其距离小于1米。
三、生产、储存和运输方面
1、设备质量达不到设计要求。表现为密封性能差、承压性能差、变形破裂、跑冒滴漏。
2、设备腐蚀严重更换不及时。如液化石油气钢瓶、储罐未定期检验，长期腐蚀造成耐压强度下降，仍然继续使用。对于检测周期，15公斤及以下的，前三次每4年检测，第四次为每3年，15年强制报废；50公斤的，每3年检测，15年强制报废。
3、物资存放不符合规范要求。仓库储存物资应考虑防火间距、检查通道、通风、防潮、散热、化学性质、灭火方法等因素，容易出现以下问题：其一是超额，顶距、灯距、墙距、柱距和堆距不足；其二是混存，如易燃固体、液体、气体混存，氧气瓶和油脂混存（发生燃烧爆炸），汽油与酒精混存（灭火方法不同）。
4、露天堆场不符合规范要求。主要存在以下问题：其一是堵塞消防车道，不利于火灾的扑救；其二是堆放过密过高，缺少必要的防火间距；其三是通风防潮不力，如棉花未设通风口，容易引起自燃。
四、消防安全防护方面
1、石油库、加油站、加气站等未设置围墙；
2、建筑物中庭未设置防火卷帘进行分隔的；
3、通风、排烟管道在相关部位未设防火阀；
4、在防火墙上擅自开设门窗洞口的；
5、建筑内井道的检查门采用普通门；
6、隔墙、空洞未按照要求进行封堵；
7、公共娱乐场所未配置逃生面具或口罩的；
8、人员密集场所疏散指示标志缺少、标示错误；人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；
9、油罐区未设置防护堤，汽油储罐上未安装呼吸阀，加油站排水管线上未设置水封井，天然气储罐上未设放空管，加油站柴油发电机未设火星熄灭器等等；
10、加油站的输油管路未进行静电接地，天然气罐区、炸药库未安装避雷设施；
11、《消防法》规定，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。违反此规定，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款；
五、明火作业方面
1、火源、热源，如取暖器、高温蒸汽、火炉、烟囱等，靠近可燃物，可能着火；
2、在明火作业场所，存放易燃、可燃物质，安全防护措施不到位的，可能着火；
3、在具有火灾、爆炸危险的场所，如加油站，违反禁令吸烟、使用明火，可能爆炸燃烧。
《消防法》条文摘要：违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处警告或者五百元以下罚款，情节严重的处五日以下拘留。
《消防法》条文摘要：因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施。同时，作业人员应当遵守消防安全规定。
六、消防器材设施方面
1、室外消火栓被埋压、圈占、遮挡、损坏的，按照《消防法》规定，应责令改正，处五千元以上五万元以下罚款，拒不改正的，可以强制拆除等措施。
2、灭火器的配置数量不足或不符合规定，如某住院部配置的灭火器为BC干粉灭火器、CO2和1211灭火器。分析：住院
部发生火灾为A类火灾，故不应配备BC干粉灭火器，1211灭火器对臭氧层有破坏，国家已禁止使用；CO2灭火器对A类火灾灭火效果差，故不应使用。考虑医院有电气设备，为统一灭火器配置，故应选择ABC干粉灭火器。
3、未按规定设置室内消火栓系统或已经设置但存在问题需要整改的。其一是消火栓数量不足，最小间距高层超过30米多层超过50米，不能满足两支水枪同时到达任意点；其二是消防给水压力不足，未设高位水箱或位置过低，未设气压水罐或稳压泵；其三是消防用水流量不足，水池、水箱尺寸过小，管网内径不足或受到控制；其四是系统组件不完整，应设未设水泵接合器、消防泵、泄水阀等；其五是系统运行无保障，消防泵故障不能现场启动、远程启动，水带、水枪、接口丢失无法正常出水，水箱、水池不能补水。
4、未按规定设置火灾自动报警、自动喷水灭火系统或已经设置但存在问题需要整改的。如某四层楼的商场，每层建筑面积为2500㎡，未设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统；如某9层楼的宾馆，仅在公共部位设置自动喷水灭火系统，房间未设置；如某高层办公楼，其火灾自动报警系统不能对声光报警装置、防火卷帘、非消防电源、消防电梯、排烟风机、空调系统等实现自动控制；如某卡拉OK厅，共4层，总建筑面积3200平方米，设自动喷水灭火系统，但未设水池和泵房，无屋顶水箱。
七、消防组织管理方面
1、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，无证上岗，未遵守消防安全操作规程逾期未改，如何处罚?
答：责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
2、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，如何处罚？
答：十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
3、违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所，如何处罚?
答：警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。
4、非法携带易燃易爆危险品，如何处罚？
答：十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
5、指使、强令他人冒险作业，如何处罚?
答：尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。
6、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，无证上岗，未遵守消防安全操作规程逾期未改，如何处罚?
答：责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
7、同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的未明确各方的消防安全责任，未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理逾期未改，如何处罚?
答：责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
8、机关、团体、企业、事业等单位，消防安全重点单位未履行消防安全责任逾期未改，如何处罚?答：责令限期改正；逾期
不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
第八节火灾隐患的形成原因
一、建设工程消防监督工作开展以前的建筑
如建于80年代的一些高层，很多只有一个楼梯，没有自动喷水灭火系统，这类建筑由于未经消防设计审核竣工验收把关，在消防安全方面先天不足。
二、建设、设计、施工、监理单位弄虚作假
《消防法》第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：
(一)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；
(二)建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；
(三)建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；
(四)工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
三、消防部门监督把关不严
对于建设工程的消防监督，主要包括以下几个方面：对大型人员密集场所和其他特殊建设工程，进行消防设计审核和竣工消防验收；对于这个范围以外的建设工程，根据不同情形，按照一定比例，采取抽查方式进行；对于公众聚集场所，如商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等，还应在营业前申报消防安全检查；在工程建设过程中，消防部门可以对执行消防设计的情况进行检查。
1、事前监督不到位，由于消防部门业务素质、思想素质等因素，在设计阶段没有解决存在的问题，留下先天性隐患；
2、事中监督不到位，虽然在图纸审查阶段，修改了一些设计，但由于建设方、施工方的原因，而且消防部门放松了建设工程中的施工检查，降低、歪曲了国家标准；
3、事后监督不到位，在验收、开业前检查过程中，执行国家消防技术标准不严，火灾隐患一路过关，通过检查。
四、建筑消防设施老化
消防设施在新投入使用阶段，往往运行正常，但随着时间的推移，如果维护保养不善，操作使用不当，容易出现问题。如火灾报警系统在投入运行2年后，每隔3年要由专业公司对探测器进行一次清洗；《消防法》规定，建筑消防设施每年应由具备资质的单位进行一次全面检测。
这些措施不坚持，就会加速消防设施的老化，缩短系统的寿命。
五、消防安全管理不善
关于管理，我们以火灾自动报警系统的值守问题为例说明：
正常工作状态下，报警联动控制设备应处于自动控制状态，若设置在手动控制状态，应有确保火灾报警探测器报警后，能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施。
但是，如果平时将自动喷水等灭火系统、防火卷帘等分隔设施设置在手动控制状态，就容易出问题。
第九节火灾隐患的整改程序
整治火灾隐患，就是从源头上截断火灾隐患再生和火灾发生的“链条”，保障消防安全。
一、发案
一是单位平时日常消防检查中发现的；二是消防部门在例行检查中指出的，有些情节较轻能立即改正可以不处罚的，有些情节较重应该处罚并立即改正的，有些是要责令限期改正，逾期不改再处罚的，有些情况紧急，需要采取临时查封措施的。
这两种情况，消防工作归口管理部门或专兼职消防人员都应该向本单位负责人或消防安全管理人报告。
二、整改
一层意思：对于任何火灾隐患，能立即改正的要立即改正的；不能立即改正的，要采取防范措施；不能确保消防安全的，要将危险部位停产停业。
二层意思：对于隐患整改的期限，单位要在最短的时间内整改，降低火灾风险；消防部门限定的期限要合理，要考虑隐患整改的难度、危险程度，具有可操作性。
三层意思：对于涉及城市消防安全布局，不能解决或无力解决的重大火灾隐患，单位应提出整改方案及时向其上级主管部门或本地人民政府报告。附《关于西陵区三峡商城火灾隐患情况的报告》
三、销案
隐患整改完毕，消防归口管理部门或人员应当将整改情况报消防安全责任人或消防安全管理人签字确认，存档备查；对于消防部门责令改正的火灾隐患，单位应当在整改期限内改正，并将整改情况进行函告。
第十节重大火灾隐患的监督
一、各地消防部门排查
一般在每年的二月、三月份进行，各县市区根据GA653—2006《重大火灾隐患判定方法》进行初步认定，将摸底情况上报支队。
二、消防支队集体讨论
重大火灾隐患在确定前，公安机关消防机构应当组织集体讨论（不少于3人），书面通知单位进行整改；判定涉及复杂或者疑难技术问题的，消防部门应当组织专家论证（不少于7人）。
三、消防总队组织复核
支队讨论通过后，上报总队备案，根据情况，总队可以组织技术人员进行复核，主要是为了隐患认定的准确性。
四、提请政府发文通报
隐患认定后，提出处理意见，由所属公安机关书面报告本级人民政府；同时，由市防火安全领导小组发文通报；根据需要，可以在新闻媒体上予以曝光。
五、隐患单位组织整改
隐患通报后，应当明确责任主体，落实整改资金，在规定期限内，一般在12月底以前，整改完毕，地方政府、行业主管部门或上级主管部门应支持，公安、消防部门要督办。
六、消防部门验收销案
涉及建筑结构、消防设施等问题的，一般要履行审核、验收程序，对于停业整完毕的公众聚集场所，还要办理开业前的消防安全检查手续。这些程序走完后，由单位提出申请，消防部门组织专家复查合格后销案，并建立档案。
据统计，宜昌市自2000年以来共督办整改了约200起重大火灾隐患，有效稳定了火灾形势。
单位火灾隐患整改制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.单位火灾隐患整改制度正 式版
单位火灾隐患整改制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1、单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。在日常防火检查中发现下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实： 1）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的； 3）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； 4）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用
或者被挪作他用的； 华文细黑5）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； 6）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； 7）违章关闭消防设施、切断消防电源的； 8）其他可以当场改正的行为。 2、对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改
重大火灾隐患成因及整改对策实用版
YF-ED-J3805 可按资料类型定义编号 重大火灾隐患成因及整改 对策实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
重大火灾隐患成因及整改对策实 用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 重大火灾隐患是指违反法律法规，可能导 致火灾发生或危害增大，并由此可能造成重特 大火灾事故后果和严重社会影响的各类不安全 因素。对一个区域来说，重大火灾隐患存在的 程度，是衡量该区域社会消防安全环境优劣的 重要指标之一。因此，公安消防部门历来把重 大火灾隐患整改作为消防监督工作的重点，各 级政府也逐步将其列入议事日程。下面，笔者 就重大火灾隐患成因及整改对策谈几点看法， 供各位消防同仁参考。
1.其重大火灾隐患产生的原因 1.1消防工作与经济持续快速发展不相协调 自上个世纪90年代以来，我国社会经济步入了快速发展期，公共消防基础设施建设滞后于经济的发展。另外，一些地方为了引进外来资本，促进本地区经济快速发展，相继出台了一系列简化手续、特事特办等优惠政策，最大限度地放宽和降低了外地企业进入本地区的门槛，甚至为部分招商引资工程挂上"市长工程、政府工程"等头衔，加以重点保护和特别照顾，承诺可以先建设后办手续，导致了一些先天性隐患的形成。
火灾隐患排查制度
编号：SM-ZD-86201 火灾隐患排查制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
火灾隐患排查制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、防火检查制度 1. 设立防火检查登记表，详细记录检查情况。检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名确认。 2. 落实三级防火检查：即班长和职工在上班前后对本岗位（地段）自查一次；由班组（仓库）防火负责人负责，每周检查一次，检查完毕，由班长防火责任人登记签名；防火领导小组每月检查一次。 3. 发现隐患，提出整改意见，对整改情况予及时进行以复查；难以整改的要向矿防火责任人报告。 4. 每次防火检查，应根据本岗位的特点着重做好三件事：一是关好窗，二是切断电源，三是清理易燃杂物，检查是否遗留烟头、火种和其他灾害隐患。对重点要害部位和用火用电多的工作场所进行全面的细致检查。 二、整改火灾隐患制度
火灾隐患整改措施
火灾隐患整改措施 篇一：火灾隐患整改报告1 北京石峰石诚石材有限公司 关于消防安全隐患整改工作的情况报告 根据上级消防安全隐患整改工作要求，加强消防安全建设，提高防控火灾的整体能力。加强消防工作，贯彻“预防为主、防消结合”的方针提高全员消防意识，增强自防自救能力，及时有效的扑救火灾，最大限度地减少损失，保护员工生命财产安全，让全体员工碰到火灾时忙而不乱，能各司其职。 一、高度重视健全四个能力建设组织机构 完善消防安全机制，建立以石峰石诚石材有限公司为领导的领导小组，领导小组成员由公司高层领导和各部门负责人组成。领导小组的成立意味着消防安全建设组织机构得到完善，切实落实消防安全工作是公司当前的重中之重。 领导小组的主要职责：贯彻执行消防法规、规章、技术规范，根据消防监督部门的要求，建立消防组织，制定履行本单位的防火安全制度和措施；根据“谁主管，谁负责”原则、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全责任制，实行目标管理，把防火安全工作与本单位的生产、经营活动实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比；定期召开消防安全委员会会议，及时布置、总结消防安全工作，解决存在
的消防安全问题；定期组织防火安全检查，消除火险隐患，改善防火安全条件，确保消防设施正常运行。开展消防宣传教育，普及消防知识，提高员工消防安全意识;组建义务消防队，制定火警火灾处置程序，定期组织灭火演练。在火灾情况下，积极组织员工扑救火灾，疏散员工和重要物资，保护火灾现场协助公安消防监督部门做好事故查处工作。 二、狠抓落实，确保实效 根据消防支队整改要求，结合石峰石诚石材有限公司自身完善了各项规章制度，新增各个部门的“消防安全规章制度”、“重点部位防火要求”、“消防控制室上岗制度”、“义务消防员职责”、“巡逻巡查制度”等规章制度。并张贴和发放到各部门进行大力宣传，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。并与各部门签订了消防安全责任书。 并在召开了一次全体员工大会。让每一位员工了解阻塞安全出口、疏散通道是危害性；让各个部门自查安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；木材等易燃易爆物品存放于安全位置，了解重点部位的消防安全情况。让每位员工能够认识到“先救人后救物”的原则。
最新整理重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策.docx
最新整理重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策 随着经济建设的迅猛发展，城市规模日趋扩大，新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现，使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题，各类违法违章行为普遍存在，重大火灾隐患急剧增加，各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。重大火灾隐患的监督整改，作为公安消防机构依法对机关、团体、企事业单位实施消防监督管理过程中必须面对的重要一环，如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时，已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。下面，笔者就重大火灾隐患整改进程中存在的问题及相关对策作一些探讨，以供大家参考。 一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题 当前，各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。这些火灾隐患存在时间长、整改难度大，一旦引发火灾，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。尽管火灾隐患的成因多种多样，但是，其整改进程中所存在的主要问题都集中表现在以下几个方面： (一)资金不足是制约隐患整改的客观因素。 随着宣传普及教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全与完善，已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害，主观上也并非就不想整改或者推托不改，而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。特别是那些处于计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位，很多过去经济效益很好，如今却面临着关、停、并、转或经济滑坡，下岗职工明显增多、内外包袱日趋加大、生产规模越来越小、产品滞销、成品积压，造成资金周转困难，有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。在这种情况下，虽然想整改火灾隐患，但在经济上确实无力承受，因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。 (二)安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。 尽管在社会化消防宣传工作中，各级公安消防机构不断加大宣传教育普及力度，努力使广大职工群众的消防安全意识得到增强，但是，至今仍有相当数
火灾隐患整改规定
编号：SM-ZD-77048 火灾隐患整改规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
火灾隐患整改规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 为对火灾隐患及时进行整改，确保学校的消防安全，特制定本规定。 一、火灾隐患整改的范围 （一）违章进入使用、储存易燃易爆危险物品场所的； （二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的； （三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； （四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； （五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的； （六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； （七）违章关闭消防设施、切断消防电源的； （八）其他可以当场改正的行为。
违反规定的情况以及改正情况要有记录并存档备查。 二、整改办法 （一）对不能当场改正的火灾隐患，有关职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 （二）在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。 （三）对确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向学校报告。 （四）火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。 （五）对保卫处或者公安消防机构责令限期改正的火灾
社会单位火灾隐患整改制度示范文本
社会单位火灾隐患整改制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
社会单位火灾隐患整改制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责， 单位消防安全管理人组织实施，有关部门负责人、员工积 极配合落实。 第二条对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责 令有关人员当场改正并督促落实。 1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场 所吸烟、使用明火等违反禁令的； 3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响 疏散通道畅通的； 4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用 的；
5、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； 6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； 7、违章关闭消防设施、切断消防电源的； 8、其他可以当场改正的行为。 对不能当场改正的火灾隐患，发现人应当向消防安全责任人、消防安全管理人报告，按要求整改并做好记录。 第三条社会单位消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当立即组织核查，研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。对随时可能引发火灾的隐患，应立即采取确保安全的防范措施。单位的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费、物资和组织保障。 第四条火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案
重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策
重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策 https://www.360docs.net/doc/4614887107.html, 2010-07-23 10:05:28 互联网 随着经济建设的迅猛发展，城市规模日趋扩大，新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现，使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题，各类违法违章行为普遍存在，重大火灾隐患急剧增加，各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。重大火灾隐患的监督整改，作为公安消防机构依法对机关、团体、企事业单位实施消防监督管理过程中必须面对的重要一环，如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时，已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。下面，笔者就重大火灾隐患整改进程中存在的问题及相关对策作一些探讨，以供大家参考。 一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题 当前，各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。这些火灾隐患存在时间长、整改难度大，一旦引发火灾，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。尽管火灾隐患的成因多种多样，但是，其整改进程中所存在的主要问题都集中表现在以下几个方面： (一)资金不足是制约隐患整改的客观因素。 随着宣传普及教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全与完善，已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害，主观上也并非就不想整改或者推托不改，而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位，很多过去经济效益很好，如今却面临着关、停、并、转或经济滑坡，下岗职工明显增多、内外包袱日趋加大、生产规模越来越小、产品滞销、成品积压，造成资金周转困难，有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。在这种情况下，虽然想整改火灾隐患，但在经济上确实无力承受，因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。 (二)安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。
关于重大火灾隐患整改的几点思考
编号：SM-ZD-13260 关于重大火灾隐患整改的 几点思考 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
关于重大火灾隐患整改的几点思考 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查 和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目 标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 随着经济建设的迅猛发展，城市规模日趋扩大，人民生活水平的不断提高，家用电器、燃气用具的大量增加，各类建筑物的大量竣工和投入使用，消防监督工作中出现了许多新情况、新问题，各类违法违章行为、火灾隐患急剧增加，重特大火灾事故频频发生，人民群众的生命财产遭受重大损失，各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。因此，整改火灾隐患，减少和预防火灾发生，已成为一项迫在眉睫的任务，下面，就重大火灾隐患整改进程中存在的问题及相关对策作一些探讨，以供大家参考。 一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题 当前，各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。这些火灾隐患存在时间长、整改难度大，一旦引发火灾，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。尽管火灾隐患的成因多种多样，但是，其整改进程中所存在的主要问题都
单位火灾隐患整改情况复函
防火巡查规定 一、单位要规定出必须巡查的重点部位。 二、消防安全重点单位应当每日进行防火巡查。经营场所防火巡查 至少每半小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留 火种。加强夜间防火巡查，其他消防安全重点部位可以结合实际组织 夜间防火巡查。 三、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无 法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑
救。 四、发现下列违反消防安全规定的行为，应责令立即改正： 1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使 用明火等违反禁令的； 3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的 ； 4、消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的； 5、常闭式防火门处于开启状态；或防火卷帘下堆放物品的； 6、违章关闭消防设施、切断消防电源的；
7、违反消防安全规定，经营、使用、储存、销售、运输或 者销毁易燃易爆危险物品的； 、其他应当立即改正的消防违法行为。8． 单位日常防火安全巡查，重点检查以下内容； 1、疏散通道被分隔、占用或安全门被封堵的； 2、按照规范要求配置的自动灭火系统、自动报警系统等消防设 施，防火门、防火卷帘等防火分隔设施，消防水泵、室内外消火栓 、水泵接合器等设施不能正常运行和使用，灭火器等消防器材不完 好有效； 3、疏散指示标志、火灾事故应急照明缺失或损坏，不能正
常使 用的； 4、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品 影响使用的； 5、消防控制室、配电室、消防水泵房等消防重点部位值班人员 脱岗、睡岗、醉岗的； 6、存在擅自拉接临时电线、违反规定使用明火或吸烟等现象的 ； 7、消防车通道被堵塞、占用、不能保证畅通的； 8、室外防火间距被占用的；
防火巡查检查制度和火灾隐患整改制度
防火巡查制度 一、确定巡查的人员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。 二、防火巡查时应填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，巡查人员应在记录上签名。巡查中发现能当场整改的火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人并在《每日防火巡查（夜查）记录表》记录存档。 三、进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查。在营业时间应至少每2h巡查一次，营业结束后应检查并消除遗留火种。 四、防火巡查应包括下列内容： 1.用火、用电有无违章情况； 2.安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 3.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品； 4.消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰； 5.消防安全重点部位的人员在岗情况； 6.其他消防安全情况。防火检查制度 一、防火检查定期开展，各岗位应每天一次，填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，各部门应每周一次，填写《每周防火检查情况记录表》，单位应每月一次，填写《每月防火检查情况记录表》对建筑消防设施检查每季度一次，填写《第季度建筑消防设施功能检查记录表》。 二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人，并记录存档。 三、防火检查应包括下列内容：
1、消防车通道、消防水源； 2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明； 3、消防安全标志的设置情况； 4、灭火器材配置及其完好情况； 5、建筑消防设施运行情况； 6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录； 7、用火、用电有无违章情况； 8、消防安全重点部位的管理； 9、防火巡查落实情况及其记录； 10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况； 11、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。 火灾隐患整改制度 第一条单位对存在的火灾隐患，应当确定专门部门和人员及时予以清除。 第二条对不能当场改正的火灾隐患，由消防管理部门根据管理分工，及时将火灾隐患向消防安全管理人或消防安全责任人书面报告，并提出整改方案。 第三条对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停止生产、经营或工作，立即进行整改，并落实整改期间的安全防范措施。 第四条消防安全管理人或消防安全责任人应确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 第五条对公安消防机关检查或抽查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改。整改完毕后，写出火灾隐患整改报告报消防机关。
整改火灾隐患的方法正式样本
文件编号：TP-AR-L2634 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 整改火灾隐患的方法正 式样本
整改火灾隐患的方法正式样本 使用注意：该操作规程资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 整改火灾隐患的方法有责令当场整改和责令限期 整改两种方式： 一、责令当场整改 发现以下情形的，应责令当场整改。 ①违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所 的； ②违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险 的场所吸烟、使用明火等违反禁令； ③将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品 影响疏散通道畅通的；
④消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； ⑤常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； ⑥消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； ⑦违章关闭消防设施、切断消防电源的； ⑧其他可以当场整改的行为。 二、责令限期整改 发现以下情形的，应责令限期整改。 ①新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的工程项目未经消防设计审核或经审核不合格，擅自开工的； ②新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更
火灾隐患整改制度(公司)
火灾隐患整改制度 一、总则 第一条为有效地预防火灾事故的发生，认真整改火灾隐患，依据《消防法》、公安部消防局《重大火灾隐患判定、督办及销案办法》、《重大火灾隐患判定标准》和《铁路消防安全管理办法》，结合本单位工作实际，特制定本制度。 第二条无论是路局、公安局、公司、分公司，还是地方消防机构检查发现本单位的火灾隐患的整改，均适用本制度。 二、火灾隐患的界定 第三条火灾隐患是指违反（或者不符合）消防法律、法规，具有火灾危险性，可能造成火灾，需要限期或立即改正的情形。认定条件如下： 1、有违反或不符合消防、法规或消防技术规范、标准的事实存在； 2、由于违反或不符合消防、法规或消防技术规范、标准，而导致人的不安全行为、物的不安全状态、工艺技术上的缺陷或管理上的漏洞，以致存在火灾危险性，有可能造成火灾危害的； 3、需要投入一定的人力、物力，在规定的时间内或立即整改的。 第四条凡火灾隐患能在短时期内或立即整改的，为一般火灾隐患。 第五条凡火灾隐患需要投入的人力、物力多，整改时间长
而不能立即整改，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并可能造成特大火灾事故后果和社会影响的，为重大火灾隐患。重大火灾隐患的判定详见公安部《重大火灾隐患判定标准》。 三、火灾隐患的主要范围 第六条建筑物方面： 1、建筑地址选择不当，布局不合理，防火间距不足，违章乱搭乱建的； 2、明火作业场所、仓库、生产车间交错布置； 3、在甲、乙类物品库房内设置办公室、休息室的； 4、违章搭建违章建筑，影响安全布局，占用防火间距，阻塞消防车通道的； 5、建筑物的结构、耐火等级、层数、面积与使用性质不相适应，如甲、乙类物品库房采用三级或以下级耐火等级建筑等违反或不符合有关消防技术规范的； 6、有可燃气体、易燃液体蒸汽产生，与空气形成爆炸性混合物，易引起火灾爆炸危险的场所，未采取相应通风、防火、防爆措施或设置不当的，液化气气瓶库没有设置足够的通风孔，或将通风孔设置在建筑物上部的； 7、安全疏散出口数目不足、疏散宽度过小、疏散距离过远的；建筑内安全出口、疏散楼梯、疏散通道被封堵、站用的。 第七条电气设备方面： 1、不按环境选择导线和敷设方式，截面与负荷量不相适应，
重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策优选稿
重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策随着我区经济和社会的迅猛发展，各地的城余化水平不断提高，城市规模日益扩大，超高、超大的建筑物和地下商业场所越来越多，与之相关联的不安全问题随之增多，特别是重大火灾隐患的问题越来越突出，已引起了政府和有关部门的高度关注。2003年6月全区消防工作会议上通报了49个重大火灾隐患场所，涉及宾馆饭店、高层写字楼、商场市场、医院、礼堂、公共娱乐场所、港口码头、旅游景区、劳动密集型生产企业、储存燃气油品的易燃易爆场所等各行各业，各地各部门都十分重视，加大了督促整改的力度。然而在年底验收时，这些场所仅有16个场所整改合格，整改合格率为32.7％，尚有33个场所未整改完毕。为什么整改难度如此之大，作为政府和相关职能部门，如何才能有效督促隐患单位落实整改，保障本地区的安全，作为隐患单位，如何才能尽快摘掉重大隐患的帽子，恢复正常的生产和营业，这是一个已摆在我们面前又急需要解决的问题。 一、重大火灾隐患整改过程中的主要难点? 阻碍重大隐患整改的因素很多，在每个隐患单位场所的具体情况都不相同，但归纳分析，可以发现难在以下几个方面： （一）资金不足是制约隐患整改的客观因素。从重大火灾隐患的具体内容来看，大多是缺乏火灾自动报警系统、白动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施或安全出口、疏散楼梯数量不足等，上面提到的
49个全区重大隐患中有41个是这种情况，占83.7％。这类隐患整改需要投入的资金较多，动辄需要几十万、上百万元。可以说，有相当部分企业是难以一次性拿出这么多现金的，特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位，很多面临着关、停、并、转或经济滑坡，下岗职工增多、内外包袱日趋加大、而生产规模越来越小、产品滞销、成品积压，造成资金周转困难，有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。就此情形，虽然想整改火灾隐患，而在经济上确无力承受，因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。 （二）安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。由于市场竞争激烈，一些企业主唯眼前利益至上，没有把消防安全与经济效益发展放在同等位置上，像抓经济效益那样抓好安全工作，对火灾隐患心存侥幸，思想麻痹，甚至漠不关心、听之任之，虽然具备整改隐患的条件，但也不愿加大投入，干脆以缺乏资金等种种理由为借口，推脱搪塞，以致整改工作措施不得力，整改期限一再拖延，有的还酿成了严重后果。2003年10月19日，被列为全区49个重大火灾隐患之一的荔浦县工贸市场正是由于这种情况发生了重大火灾，造成直接财产损失90多万元，受灾个体工商户520家，教训十分深刻。 （三）隐患单位自身缺乏必要的整改能力。重大火灾隐患的整改是一个复杂的系统工程，既要考虑到安全，又要考虑到生产；既要考虑到可靠，又要考虑到经济；既要考虑到人的因素，又要考虑到物的因素；
火灾隐患整改制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 火灾隐患整改制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5732-25 火灾隐患整改制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1．单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。 2．对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实： （1）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； （2）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的； （3）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； （4）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； （5）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； （6）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱
岗的； （7）违章关闭消防设施、切断消防电源的； （8）其他可以当场改正的行为。 违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。 3.对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。 4.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安
火灾隐患整改方案包括
火灾隐患整改方案包括 篇一：火灾隐患排查整改方案 海安集实验学校 火灾隐患排查整治专项行动方案 为进一步加强学校消防安全工作，严防学校火灾事故的发生，保障青奥会期间学校社会安全稳定，根据省市县、教育局有关文件精神，本校决定从即日起至8月26日，在全校开展学校火灾隐患排查整治专项行动，结合我校实际，制定下列方案： 一、指导思想 按照《响水县教育系统集中开展消防安全检查整改专项行动工作方案》精神，持续加大火灾隐患的整治力度，预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，全面推动各项消防安全工作，为青奥会期间学校社会安全稳定创造良好的消防安全环境。二、工作目标 全面排查治理学校内的火灾隐患，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，切实改善学校的消防安全环境，有效预防重特大火灾的发生，确保学校的安全稳定。
三、排查治理内容 1、学校是否明确主要负责人为本单位的消防安全责任人，是否建立并落实消防安全责任制，并层层签订责任书； 2、学校消防设施、灭火器材、消防安全标示配备是否符合国家有关规定，是否完好、有效； 3、学校消防巡查、隐患整改等消防安全管理制度是否落实到位，是否制定和落实防范措施； 4、学校将消防知识纳入教学内容，是否坚持开展消防安全教育，是否制定消防应急预案并按有关规定开展应急疏散演练。 四、工作步骤 1、自查自纠阶段（7月13日-15日） 学校高度重视火灾隐患排查治理工作，结合本校实际制定实施方案，召开会议，全面进行动员部署。 2、检查督查阶段（7 月16 日一8月15日）。一是由县局在各单位消防安全自查自纠的基础上，组织对各单位专项行动开展情况进行全面检查，确保专项行动全覆盖、无遗漏，确保全员参与，全面排查安全隐患，及时整改安全隐患。二是做好县消委会组织的对各单位专项行动开展情况的专项
火灾隐患排查整改工作总结
编号：AQ-BH-01494 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 火灾隐患排查整改工作总结 Summary of fire hazard investigation and rectification
火灾隐患排查整改工作总结 说明：工作总结中，须对工作的失误等有个正确的认识，勇于承认错误，可以形成批评与自我批评的良好作风。写好工作总结，须从以往的工作实际出发，可养成调查研究之风。 学校安全问题一直是我校最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的首要任务。我校在上级教育部门的领导下，在各安全部门的指导下，结合本校安全工作的实际情况，按照上级部门颁发的各种安全会议精神，坚持以“隐患险于明火，防范重于泰山”为指针，认真贯彻落实上级各有关要求，全面加强学校安全教育，通过齐抓共管，营造气氛，切实保障师生安全，维护正常的教育教学秩序。现将安全工作进行进行自查并总结汇报如下： 一、加强领导，落实专业人负责学校安全的日常管理工作，进一步落实“谁主管，谁负责”的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，切实抓好安全教育、检查管理和整治工作，坚决遏制各类事故发生，确保广大师生生命和财产安全，促进教育事业健康和谐发展。和每个岗位的每个人员签定了安全责任书、层层落实责任，保证了各项工作真正落到实处。
二、从建章立制入手，建立健全了学校安全定期检查和日常防范相结合的管理制度，建立了安全检查记录的制度，突发事件和安全工作应急预案以及安全值班，防火防灾，食堂卫生安全等规章制度，使学校安全工作有章可循，违章必究，不留盲点。 三、具体工作 从讲政治的高度，把学校安全工作作为头等大事，多次强调，逢会必讲，促使全体教职员工充分认识到安全工作的重要性，和学校工作的特殊性。 1、各班学生责任落实到每个班主任，加强日常的工作监管和巡查，发现安全隐患，及时报告，即使处理，及时整改。 2、加强门卫登记制度，来校来访必须登记，方可进入学校。 3、加强校内设施的巡查，确保人人事事安全。为加强学校设施安全，学生的通道危险处，也有提醒标志，走廊、过道、操场不留任何杂物，给学生让出流动的安全空间，为学生创设更安全的环境；对某些电路进行改造，对松动破损开关、插座重新安装，对破损窗子、玻璃及时进行修理，确保师生安全；对液化气定期检修检测，
火灾隐患整改制度完整版
火灾隐患整改制度 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
火灾隐患整改制度 火灾隐患的整改，是消防安全工作的一项基本任务，也是做好消防安全工作的一项重要措施。消除火灾隐患的关键步骤在于整改，整改不落实，任何形式的防安全检查都会落空，失去意义。 第一条火灾隐患的整改要求 单位对存在的火灾隐患，应当及时给予消除。整改火险隐患一要坚决，二要有紧迫感。当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一。整改火险隐患要从实际情况出发，坚持既要保证安全，又要经济合理。 1、领导重视。领导要切实提高对消防工作重要性的认识，善于权衡利弊，善于协调运筹，肯于长远打算。这样，火灾隐患定能消除，会创造一个良好的安全环境； 2、当场整改。对检查出来的火险隐患，单位能立即整改的， 就要立即整改，切不可拖延； 3、对一时解决不了的火险隐患，单位要采取有效的防范措施，并定项、定人、抓紧整改落实； 4、对重大的火险隐患，单位自身努力难以解决的，应及时向上级主管部门请示报告，求得解决，同时采取有效的应急措施； 第二条火灾整改的方法 （一）当场整改 对下列违反消防安全管理规定的行为，单位应当责成有关人员当场整改并督促落实： （1）违章使用明火作业或者在具有火灾危险的场所吸烟、使用
明火等违反禁令的； （2）消火设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作它用的； （3）违章关闭设施、切断消防电源的； （4）违反消防安全管理规定，使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的； （5）其他应当立即整改的消防违法行为。 对不能当场整改的火灾隐患，职能管理部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 在火灾隐患未消除之前单位应当落实防范措施，保障消防安全。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。 对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，单位应当在规定的期限内整改并写出火灾隐患复函，报送公安消防机构。 南京凯莱服装有限公司 南京凯耀服装绣品有限公司
产业园火灾隐患整改制度标准范本
管理制度编号：LX-FS-A88639 产业园火灾隐患整改制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
产业园火灾隐患整改制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、各部门（含各入住企业）对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。 二、对下列违反消防安全规定的行为，消防安全检查人员应当当场整改并督促落实。 1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的； 3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； 4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪
作他用的； 5、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的； 6、消防设施管理、值班人员和消防安全巡查人员脱岗的； 7、违章关闭消防设施、切断消防电源的； 8、其他可以当场改正的行为。 三、不能当场改正的火灾隐患由检查人员及时将存在的火灾隐患向本单位消防安全责任人或管理人报告，填写火灾隐患报告书，提出整改方案。 四、消防安全责任人或管理人应当确定整改措施、期限以及负责整改部门人员并落实整改资金。 五、在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障安全。 六、不能确保消防安全、随时可能引发火灾或者
重大火灾隐患成因及整改对策通用范本
内部编号：AN-QP-HT895 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 重大火灾隐患成因及整改对策通用范 本
重大火灾隐患成因及整改对策通用范本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 重大火灾隐患是指违反法律法规，可能导致火灾发生或危害增大，并由此可能造成重特大火灾事故后果和严重社会影响的各类不安全因素。对一个区域来说，重大火灾隐患存在的程度，是衡量该区域社会消防安全环境优劣的重要指标之一。因此，公安消防部门历来把重大火灾隐患整改作为消防监督工作的重点，各级政府也逐步将其列入议事日程。下面，笔者就重大火灾隐患成因及整改对策谈几点看法，供各位消防同仁参考。 1.其重大火灾隐患产生的原因