美国旅游业发展概况

美国旅游业发展概况

美国作为世界上最重要的发达国家，同时也是一个旅游大国、强国。美国旅游资源极其丰富，其幅员辽阔，地貌多彩多姿，气象万千，是集森林、湿地、湖泊、河流、草原、沙漠、高山、火山、峡谷、冰雪、海洋于一体的国家，风光旖旎，美不胜收。美国还有现代化的大都会，现代的科学和文化，现代的生活方式，加上快捷方便的海、陆、空交通服务。因此，美国的旅游收入已多年稳居世界第一，2005年达到13000亿美元，相当于每天产生34亿美元、每小时1.48亿美元、每分钟240万美元，每秒钟40万美元。其中国际旅游收入达930亿美元，国际旅游人数达4940万人次，而每年美国人出国旅游消费也有890亿美元，旅游顺差40亿美元，出境国际旅游人数达2700多万人次。每年给联邦、州、市各级政府上交的税收达1000多亿美元，如果没有旅游对税收的贡献，美国每个家庭要多负担924美元的税收。直接旅游从业人员达730万人，占全美非农就业人数的1/8，每年旅游业员工的工资额达1630亿美元。由于受“9/11”恐怖事件的袭击，美国旅游业前几年受到较大影响，但经过美国政府和旅游行业的共同努力，到2006年已全面恢复到历史最高水平。

美国从联邦政府到各州政府以及旅游城市政府等都十分重视旅游产业发展，早在上个世纪70年代，联邦政府就制定了一系列政策措施促进和扶持旅游业发展。1995年，还专门召开了研究旅游工作的白宫会议。由国会批准的免签政策（VWP），使美国入境旅游者的68%由此获益，美国也从这些免签证的旅游者身上获得了全部国际旅游收入的60%。享有此项优惠政府的国家有27个，来自于这些国家的游客赴美旅游或商务可以在90天内免签证手续。

强大的经济实力、多元的文化融合和现代化的生活方式充分奠定了美国国际性的旅游目地的与客源国形象。下面将从其丰富的旅游资源、完善的基础设施、发达的市场机制和成功的管理体制、发展的特点及优势、发展新动向以及未来十年的发展目标等方面加以阐述：

一、美国的旅游资源

（一）国家公园

美国现有国家公园388个，占地8，400万英亩，共有2，8000工作人员，每年接待游客2.8亿人次。每年另有2万名志愿者参加国家公园系统的保护和维护工作。中国人比较熟悉的国家公园主要有：黄石公园、科罗拉多大峡谷、尼亚加拉大瀑布等。

（二）国家森林公园和草原

全美共有155个国家森林公园和20个国家草原，是美国最大的户外休憩场所。国家森林公园系统管理的土地分布有44个州和波多黎多以及未开发的土地，共有19，100万英亩，占美国国土面积的8.5%。

（三）博物馆

美国是世界上博物馆最多的国家，比较大型的16，000多个，博物馆每年要接待9亿多游客（也有人说全美各类公立、私立博物馆加起来大约有10万座），其接待的游客比观看专业棒球、橄榄球和篮球比赛的观众加起来的总数还多。每年美国的博物馆要投入50多亿美元用于教育项目、展出、收藏品保护以及研究等核心项目上。如纽约的自然历史博物馆占地10公顷，由22座大楼组成的大型花岗岩建筑群，设有39个大型展厅，收藏植物、动物和矿物地质标本3，600万件。有人测算过，要全部看完，每天10小时，也要2个月时间。另外大都会艺术博物馆也是举世闻名，展厅多达230个，展览面积达13万平方米，馆藏珍贵文物3，000多万件。有博物馆学者统计，美国人平均一生至少要进过30次博物馆（仅指大型）。仅大都会艺术博物馆每年就有千万人参观，其中大部分是游客，门票收入超过1. 5亿美元。中国人耳语能详的主要有：华盛顿的自然历史博物馆、航空航天博物馆、纽约的大都

会艺术博物馆、纽约现代美术馆和自然历史博物馆等。

（四）国家步道系统

所谓的步道系统是指一条可以是专门建设的，也可以是人走出来的，可供至少一人或多人（包括但不仅仅局限于徒步旅行、骑自行车、滑冰、滑雪、轮椅等，还包括越野娱乐交通工作如摩托车、雪地汽车、能行驶于各种地形的越野四轮驱动汽车等）通过的步道线路。这些步道系统是根据美国国家步道系统法而建立起来的，主要有三种类型：

国家风景步道。是指100英里或更长的、连续的主要用于非机动车辆的著名步道，这样的步道系统需要国会立法确定。如美国最长的步道：阿巴拉契亚国家风景步道，是1968年确定的，全长3453公里，南北纵贯6个州，由国家公园管理局管理。

国家历史遗迹步道。是指历史上或史前的线路。这些线路对美国具有重大的历史意义，由国会立法确定。如刘易斯和克拉克国家历史遗迹步道，是为纪念刘易斯和克拉克带领探险队响应美国第三任总统杰佛逊的号召于1803年12月11日出发寻找一条横跨大陆通向太平洋的水路而向西部行进的道路。实际上，这也是美国向西部拓展疆土的一条路线。

国家娱乐步道。根据国家步道系统法的授权，由美国农业部或内务部部长发布的目前已经存在的地区性和当地的步道。

现有的23条国家风景步道和国家历史遗迹以及800条国家娱乐步道分别由美国内务部的国家公园管理局和土地管理局以及美国农业部的森林管理局来管理。

（五）主题公园

美国的主题公园是世界主要公园的鼻祖，这与美国人的追求刺激、喜欢冒险，乐于参与的天性有关。从1955年，第一个迪斯尼在洛杉矶建成开放后，主题公园已经成为美国大众，尤其是年青人最喜爱的娱乐目的地。迪斯尼公司除了主题公园外现在还拥有电影、电视、房地产等多元化产业，而主题公园及度假区所占公司的经济份额并不高，但其形象、品牌价值极大，我们一般所称迪斯尼均指其主题公园和度假区。2005年，迪斯尼在四个国家（美国、法国、日本和中国），五个地方（美国有奥兰多和洛杉矶二处），11个主题公园。其中1971年10月1日开始开业的奥兰多迪斯尼项目含六个主题公园，占地面积有17万亩，为迪斯尼最大的一个项目。现在当地政府对每位住宿的游客收3美元每天作为地方旅游基础设施建设专项资金。迪斯尼在美国聘有员工17.5万人，每年的经济效益达90亿美元。迪斯尼还有一条世界顶级的豪华游轮线路，有35个度假酒店（3.2万个宾馆客房）。7个度假俱乐部有会员9万多人。

其实美国除了迪斯尼这个世界最著名的主题公园外，还有一个地区性的主题公园“六面旗”（SIX FALGS）也是一个非常有影响的主题公园，它也是世界最大的地区性主题公园公司。其第一个主题公园于1961年在美国的德克萨斯州开业，当年的门票为2.95美元，且是世界上第一个实现一票通的主题公园，“一票通”理念后来被旅游界所广为应用。现在，该公司拥有主题公园30个，除了加拿大和墨西哥各有一个以外，其它28个均分布于美国境内，号称全美95%的人口分布在该公司主题公园的8小时车程范围内。在美国境内其有3万员工，去年有3400万游客在该公司的主题公园内享受了2.5亿小时，平均每人在公园待有7小时25分钟，全年产生的经济效益达11亿美元。该主题公园的最大特色就是过山车，共有160个过山车项目分布在30个主题公园里，共长约400万公里，相当于绕地球赤道100周或是地球通向月亮的距离，比世界上其它所有主题公园的过山车加起来还要多。

（六）高尔夫球场

美国是高尔夫最大的市场，有近17，000家球场和4000万左右的高尔夫球友。该项运动及相关联的产业占国内生产总值的6%，比博彩、电影以及矿产等行业在国内经济中所占的比重还大。如南卡罗莱纳州（面积8.3万平方公里，列全美第40位，人口425万，列全美第26位）就有380个高尔夫球场，其中5个球场排名在世界前100名之内，1999年该州

就共接待了3.5万名海外高尔夫球迷，仅高尔夫球场入场费就为该州贡献了1亿多美元的税收收入。

（七）州立公园

全美共有5，655个州立公园，占地1，300万英亩。州立公园相比较国家公园是离家较近的户外休憩场。2001年，全美州立公园共接待游客7.58亿人次，其中一半多属于免费性质。州立公园资产虽只占美国所有户外娱乐资产的2%，但所接待的游客却占全美所有户外休憩场所接待游客总数的29%。全美共有97个稳定的州立公园管理机构，管理费用每年约有18亿美元。共有22，000名全日制公园工作人员，58，000多名季节性或兼职工作人员。每名全日制工作人员平均负责600多英亩的州立公园，接待35，000名游客。

二、美国的旅游交通设施

美国的旅游交通十分发达，航空、铁路与公路系统纵横交错，设备完善舒适，为旅游的空间位移提供了充分的保证。是旅游业成熟的重要表现所在。

（一）航空运输

全美1，300多个城市都有机场，象纽约、芝加哥、洛杉矶、亚特兰大、华盛顿等重要城市都有2-3个机场，据不完全统计显示，美国机场铺设跑道的有5，100多座，小型未经铺设跑道更有9，500多座，合计约15，000座。还有专供直升机使用的机场132座。所以在美国乘飞机旅行就与同在中国坐公交一样方便。当然，因为“9/11”的影响，现在美国机场安检非常令人不方便，但这是另外一回事。全美有大型航空公司多达50多家，国内定期航线达28万公里，所以竞争也相当激励，各家公司常年不断有名目重多的促销优惠，有时可以买到非常实惠的机票。而且各家公司还设计有各种各样的线路组合可供游客选择。

（二）铁路交通

目前，美国建成的营运铁路总长达38.6万公里，为世界之最。铁路为上世纪90年代以前美国最重要的内陆运输交通工具。现在尽管因为飞机和家庭汽车的普及，铁路交通并不显得那么重要了，就是半政府半民间性质的1971年成立的全美最大铁路公司AMTRAK也经营不景气。与中国情况相反的是，在美国坐长途火车旅行多是富人的享受。因为有的铁路公司为了吸引不太在意时间的长途旅行游客、或是喜欢欣赏铁路沿线风光的游客，专门设计了非常舒适环境的旅游列车，座椅是按航空座椅标准设计，且要宽大得多，可坐可卧，一节车厢只有50多个坐位，空间感是乘飞机和自驾车不可比拟的。多数车上有电脑上网设施，方便游客在休闲的间隙处理业务或是与亲朋好友联系，及时了时世界上发生的一切，利用网络处理自己的行程。有的甚至设有电影放映间、洗浴室、按摩室、小赌场等。坐这样的高级游客列车就象住在流动的宾馆一样。当然其价位也是优质的，与飞机票价差不多，有的比飞机票还高。

（三）公路交通

美国的高速公路更是四通八达，密如蜘蛛网；而且设计非常科学，不同道路的交叉联系顺畅；路标系统完善。高速公路极少有收费站，仅有的收费站主要是对大型桥梁、隧道的收费，且比较便宜，多为1美元左右，高的一般也不超过5美元，低的也有25美分或50美元的。全美公路总长约637万公里。平日行驶车辆达16，000万辆。据抽样调查资料表明：美国居民外出开自用车者占80%，乘飞机占18.2%，乘巴士者占1.2%，乘火车者仅占0.6%。在美外出旅行租车也很普遍，各大机场都有专门的租车区域，网络预订或是现场租用都非常方便，价格也比较合理。多数全国连锁的租车公司甚至可以在任何不同的地方租车、还车。开车到机场多数还有专门的道路指示去专门的租车还车区域。

（四）水路运输

水上巡游业是目前旅游业中发展速度最快的一个领域，无论是游客、游船还是游客承担量都有了迅猛的发展。美国巡游行业大多集中在佛罗里达州内的港口，主要原因是这里与加勒比海的水上巡游近在咫尺。水上游览一般持续在四天或七天，个别巡游持续到十到十四天。迈阿密目前享有“世界水上巡游之都”的美誉。纽约市和波士顿是著名的水上巡游出发点，游轮从此出发开往新英格兰、百慕大和加拿大的沿海省份。

据国际巡游公司协会（Cruise Lines International Associations ,CLIA）指出，自1980年以来，北美的游客数量为143万人次，1996年为466万人次，年增长率为7.6%,全行业的顾客满意率达到90。8%，没有任何一种度假方式能够在产品满意度和回头率方面超过水上巡游业。在过去的五年里乘坐过游轮的顾客中，平均每人共乘坐2.4次，或者每2年乘坐1次。尽管现代巡游业才只有20多年的历史，但它已成为美国旅行与旅游行业的一个重要部门。

三、美国的旅游管理体制

美国的旅游业管理体制也比较复杂，主要原因是旅游业的关联性高，旅游资源分散在森林公园、国家公园、博物馆、部队等多头体系中。总的来说，分为政府组织与非政府组织两类，同时分为国家、州及地方政府等不同层次。

（一）国家层面

1、政府组织

美国旅行与旅游管理局曾是国家的官方旅游局，负责制定旅游政策，吸引外国游客来美旅游并刺激国内旅行，1996年国会取消了美国旅游管理局，一些职能被并入国际贸易管理局，同时成立了旅游产业局（Tourism Industries,简称TI，现已改名为国家旅游办公室），下设旅游行业助理秘书办公室、旅游开发部和旅游政策协调部/旅游政策理事会三个部门。它的使命是促进美国旅行与旅游业的发展，通过旅游出口努力创造就业环境。在三个职能机构中，秘书办公室主要是充当美国政府的主要接触点，在政策、国际商业外交和旅游贸易开发问题方面代表美国，促进白宫旅行与旅游大会提出的国家旅游战略建议的实施；旅游开发部的职能主要是收集并传播来自美国国际旅行方面的数据与信息，确保旅游卫星核算技术的领先地位，发展信息反馈和服务管理系统，向社区和企业提供援助等；而政策协调部则主要对各个机构影响旅游发展的联邦计划进行协调，加强与行业、国会、州、地方政府的联系。

除此之外，许多其他的政府机构也在旅游业中发挥着积极的作用如美国国务院负责颁发护照，海关负责监测国际旅行，国家海运委员会负责船只管理，国家公园管理局和林业局负责提供风景区和旅游设施，如森林管理局分为四个层次的机构：全国性的机构通常称为华盛顿办公室、9个地区性的机构、国家森林公园和草原系统、以及600个护林区。约有30,000多名雇员。

1916年8月25日，由总统威尔逊签署法案成立美国内务部的国家公园管理局，管理当时的40个国家公园和纪念馆，到目前为止，共管理着388个国家公园。其主要任务是国家公园、草原系统的自然资源、文化资源的价值不受损害，为当代美国人和子孙后代提供娱乐、教育和启发灵感的场所。

正是由于旅游业高度的关联性与综合性，在旅游政策协调部中，设有旅游政策理事会，对重大的旅游战略政策的制定起着协调监督的作用。确保旅游政策的根本点的实现：目的地竞争力与可持续发展的实现。

2、非政府组织

美国旅游行业协会（Travel Industry Association of America, TIA）是美国主要的非政府性质的旅游组织，是一个非盈利机构，充当美国旅行行业各个部门的统一组织，在美国，有50多万个不同性质的组织为旅行与旅游行业提供服务，它们同时也向旅行者提供广泛的服

务。

相比较政府部门对旅游业的管理与市场促销。旅游行业协会更是发挥了直接的重要作用。TIA支持三个主要的市场营销计划：一是在国际上享有很高盛誉的探索美国国际会议计划，它将65个国家的国际旅客服务机构、新闻记者与美国旅行供应商连接在一起，在美国创造了相当于30亿美元的旅游产品销售额，极大的促进了美国旅行与旅游业的发展；二是市场营销前景论坛，这是每年一次的教育活动，主要为行业领导人集中举行为期两天的系列研讨会，使他们能够及时处理一些问题，同时就未来的旅行模式提出详细的构想；三是探索美国国内旅游营销计划，其宗旨是鼓励美国消费者通过促销活动、电子旅行信息和随处可见的旅行广告标志来更多的认识自己的国家，促使人们更多的产生“探索美国”的强烈愿望。同时在行业需求预测分析及研究上做出了突出贡献。

（二）州与城市层面

美国50个州和华盛顿特区政府都设有专门发展旅游的政府机构，重要的旅游城市和郡政府也有专门的类似机构来管理和促进当地旅游业的发展。这些机构不仅要从事信息、广告、市场宣传等多方面的活动，还要研究整个州的娱乐、风景、历史、公路和名胜古迹。国内广告宣传是大多数州旅游机构预算最大的一项资金来源。同时州旅游机构也参与产品开发、文化遗产、乡村开发、环境保护等。美国许多城市建立了会议与游客管理局（Convention and Visitors Bureau）,是一个非盈利性的庞大组织，代表一个城市或地区，将各类游客吸引到该城市并为其服务，它是一个单一的实体，通过在该地区建立的游客服务机构，将政府、贸易与市民协会、个体性质的旅游供应者（如饭店、汽车旅馆、餐馆、风景区和地方交通部门）的利益集中在一起，笔者曾考察了佛罗里达州橙子郡（奥兰多市所在地）会展旅游局（CVB），是一个私营机构，政府及各旅游企业尤其是迪士尼每年都有足够量的赞助。值得提出的是，在诸多的旅游服务机构中，遍布各地的游客中心（VISITOR CENTER）为国内外旅游者提供了极便利优质的服务，笔者借旅游之机，参观访问了大量的游客中心（Visitor Center），此类机构在宣传当地的旅游资源、提供旅游资讯、方便旅游者方面提供了更多的人性化服务，有效地宣传了旅游目的地的形象。

四、美国旅游业市场状况

美国前总统比尔.克林顿曾说：“旅行与旅游对于21世纪的美国人是非常重要的，它是我们最大的商务服务出口项目，是国家第二大雇主”。

（一）国际客源市场

近几年来的统计数据表明，美国在接待国际游客的数量上居第三位，但在国际旅游收入方面却居世界第一位。由于受到“9/11”事件的影响，美国的国际旅游人数2006年恢复到2000年的最好水平，以后数年均将有不同程度的持续增长，2003年为其近年来的最低谷，入境游人数仅为4120万人次。

在国际客源市场中，多年来位于前五位的分别是加拿大、墨西哥、英国、日本和德国。2005年日本入境人数为3,883,906人次，中国（含香港）位列十二位，为405，380人次，仅占日本的10%左右。美国的旅游业收入比其国际旅游人数恢复得要早2年左右，在2004年已达到当时的历史纪录，比历史上的纪录2000年5808亿美元还增长了3.32%。

（二）酒店与相关服务业

发源于欧洲的酒店业，二十世纪50年代，伴随着美国航空公司的崛起在美国得到了规模化、标准化和集团化的发展，1998年由《酒店》杂志列出的排行前25位的连锁酒店集团中，17个总部设在美国。目前欧洲占全球客房供应的44.7%，而美国占27%。

美国酒店业更突出的反映了时代的发展趋势：一方面，酒店业的所有权正在经历着巨大

的变化，并购的浪潮迅速扩大，并有波及整个旅游业的趋势。酒店业由独立经营朝着连锁、特许经营、管理合同的方式发展，充分实现着“规模经济”和自然扩大规模的潜力。例如，截至2005年，国际酒店业中，以香格里拉、凯悦、万豪、喜达屋、洲际等为代表的31个国际饭店管理公司的47个品牌通过自行投资、委托管理、特许经营等多种方式进入中国。全球排名前十位的饭店集团已全部进入中国饭店市场。另一方面，酒店的市场细分更加细致、多样化，产品更加个性化。从全套服务酒店到有限服务酒店，从住宿与早餐服务到分时度假再到经济型酒店产品形式更加丰富，将发源于欧洲的酒店业理念进一步扩大与丰富了。（1）01-05年酒店业的供应量逐渐下降，说明近年来新建酒店数量减少；（2）因受“9/11”的影响，2001及2002年需求、客房出租率、平均房价、单房产值等都有不同程度的下降，直到2003年才止跌，而近二年又有较大幅度的回升。（3）在04与05两年中，RevPar的增长率均超过ADR的增长率，反映出酒店经营的综合效益显著提高，每间房的收益潜力得到了很大的挖掘。

（三）旅行代理与分销组织（旅行社）

旅游业的发展依赖完善发达的分销渠道与组织。美国旅行代理业成熟完善。有世界最大的旅行和旅游专业队伍的协会组织美国旅行代理协会（ASTA），拥有26500个会员，分布在135个国家。据《旅行周刊》1998年报道，尽管美国的旅行市场趋于平稳，而旅行代理业务在过去的30年中仍呈显著增长之势。旅行代理正大量使用自动化技术，据美国Merrill Lynch 的调查，2005年全美在线旅游代理市场增长19％，达到277亿美元。而直接提供在线服务的旅游供应商收入增长27％，达到325亿美元。在线旅游销售收入占2005年全部旅游市场收入的30％，而2004年这个比例是25％，2003年则21％。他们预测，到2007年，39％的旅游活动将在网上进行预订。

旅行代理的未来具有旺盛的生命力，它能适应不断变化的市场，提供高质量的服务，旅行行业的发展离不开旅行代理，他们在未来会继续为顾客节省时间和金钱。同时支持旅行代理的另一个因素是，它是美国仅有的几个长年使用计算机系统并熟知其价值的行业之一。

到2005年12月，全美共有拥有机票代理权的旅行社19871处，而根据美国劳动部的统计，在2004年，美国有各类旅行社10.3万家（包括有机票代理权和众多无机票代理权的家庭型旅行社）。根据美国“旅行周刊”的报道，每年旅行社对旅游业的贡献有1200亿美元，现在旅行社的业务（含网上预订系统）主要包括：87%的游轮预订，81%的包价旅游，51%的航空旅行，47%的酒店预订，45%的租车业务。令人比较意外的是，2005年的美国商务旅行者中有32%的人是通过旅行社进行预订的，而一年前这个比例仅是25%，所以说旅行社的商务旅行业务在新形势下，不但没有萎缩，而且有较大发展。旅行销售需要使用技术，但又不完全依靠技术，旅行是一个复杂的服务行业，消费者在这个行业中需求的是价值，他们对价值的需求远远胜过技术。

五、美国旅游业发展的特点及优势

1、旅游总量大，效益好。

良好的旅游目的地形象，使得国际入境游规模超过出境游，呈现旅游贸易顺差，并且美国国内游发展迅速，保持多年增长的势头，多年稳居世界第一的旅游收入对美国经济起到了重要的作用，成为继汽车、食品销售之后的第三大产业，在美国有32个州，旅游业成为第一、第二或第三大雇主，以至于许多民选官员也越来越关注旅游业在国民经济中的作用。不可否认旅游业在美国已成为最重要的经济力量，其所扮演的角色与承担的责任必将引起全社会深刻的思考。

2、管理体制高效。

主要表现在以下几方面，首先，旅游业是高度关联性产业，各级政府的协调必不可少，从联邦到州再到地方城市均建立有相应的政府机构负责旅游业的发展，与此同时，各级非政府组织发挥了积极重要的作用，从行业咨询、宣传促销、人力资源培训、行业调研、标准制定等都为政府决策起到了重要的参考依据。

美国商务部旅游局是主管旅游业的职能机构。其主要职能是制定政策，进行市场调研和宣传促销，并积极开拓国际旅游市场，为了促进美国的全球认识。另外，还专门成立了“全国旅游政策委员会”和“旅游顾问委员会”，前者的组成成员是全国与旅游业有关的各行业的部长，后者的任务是为政策委员会的部长充当顾问，贯彻旅游法规的实施。美国旅游组织很多，主要有：美国具有多个国际权威的行业协会，如美国旅游协会（TIA）、国际娱乐园与旅游景区协会（IAAPA）、美国旅行社协会（ASTA）、美国酒店与住宿业协会（AH&MA）等，他们的研究成果在国际上具有绝对的权威性与科学性。这些组织在协调各有关部门及各行业之间的关系上，起了重要作用。这同时与旅游企业对非政府组织的大力支持是分不开的；其次，建立各方利益(Stakeholders)的协调机制，如旅游决策理事会。在旅游决策，尤其是目的地旅游开发时，要有各方利益代表，如当地社区、旅游企业，自然资源管理等部门的参与；最后，推动旅游业持续发展的动力之一的旅游研究全面有深度，各级旅游管理机构和旅游业各类协会都有专门的研究部分，对其范畴内的基本情况和热点难点都有连续细致的研究。

3、雄厚的经济实力及强劲的增长势头为旅游业的发展奠定了坚实的基础。

一方面旅游业的基础设施完善发达先进，交通设施世界一流；一方面自然环境与资源保护全球领先，大量的国家公园、森林公园、步道系统成为目的地重要的吸引物之一；人文历史资源更是渗透到旅游业的每一个细节中，大量的公益设施如博物馆、展览馆、纪念馆等既很好的宣扬了美国的历史与文化，又为旅游业增加了文化的底蕴。最后旅游业的信息化程度高，无论在旅行代理业还是酒店业及相关服务业都充分显示出高科技的优势与强大的竞争力。最后，美国是世界上首屈一指的经济发达大国，人们收入颇丰。目前，这是一个非常强劲的美国经济增长。随着经济的增长，消费逐渐趋于正常，消费者的信心日益稳定。在此状况下，美国旅游界人士预测，今后两年美国旅游业仍将有一个强劲、健康和持续的增长。

4、旅游业发展以先进的理念为指导，可持续发展、生态旅游、文化尊重等在各方利益的制约与平衡下得到了很好的实现。并且正逐步在旅游者的行动中得到实现。

5、旅游活动深入社会每一个阶层，真正成为提高人类生活品质的一部分。

旅游使人们更加热爱自己的生存环境，更加尊重文化的异同，更加珍惜旅游的经历，发挥着重要的教育职能，每年在美国的各类国家公园与自然保护区内有大量的义工在默默地奉献着自己的劳动。

6、先进科学技术的广泛应用。

由于电脑在美国的普遍使用，美国的旅行社管理、饭店管理等早已实现了电脑化。自1983年以来，几乎所有美国的旅行社都已进入计算机预订系统（CRS）。在美国，平均每个旅行社的经营点有5个计算机终端，其中3个处理日常业务信息。在所有的计算机系统中，光盘将文字、视频、图形和声音相结合，系统将是有益的大多数旅行社的未来。目前利用光盘的旅行社数量正在增长。在饭店，每个客人都可以在房间里获得天气预报、股市行情之类的信息，当然还可以查阅自己在饭店的消费账单。电子门锁在美国饭店的使用极为普遍，大大提高了客房的安全系数。此外，有的饭店还安装了光感应装置，人在客房、走廊里移动，

电灯自动打开；人离开房间、走廊，电灯自动熄灭。

7、国民旅游消费行为。

美国政府为了鼓励人们外出度假消费，特意将一些假期改在周一或周五，为了是要推动假日的周末系列的一体化也增加了三四天。感恩节之后、圣诞节之前的假期为一年中的长假期，复活节、独立日、哥伦布日、停战日等都是短假期。美国的学生及教师假期相对更多，每年3月份有春假；五六月份有暑假。11月底至新年有寒假。

8、旅游资源丰富。

美国幅员辽阔，自然环境千姿百态，可为游人提供观光、登山、露营、滑雪、游泳、划船、度假、疗养等各种游憩活动，满足人们的旅游需求。美国人文旅游资源也相当丰富，主要有三种类型，一是以人文景观为主要内容的国家公园，如费城的国家独立历史公园等。二是大型人工游乐场，洛杉矶的迪斯尼游乐园和奥兰多的迪斯尼世界为其代表。三是古今名胜和文化设施，纽约的自由女神、影城好莱坞等。美国现有5334座州立公园，占地面积78

万公顷，历史遗迹65604处，是美国游客的主要兴趣点，1994年接待游客7.52亿人次。600家主题公园和游乐园，包括水上公园、小高尔夫球场、家庭娱乐中心、动物园、水族馆、历史自然景点也是美国人经常光顾的场所，?在1996年，她获得两次访问。8亿，比上年增加4.9％，游客消费达60亿美元之巨。此外，游客较为集中的是369家国家公园，包括自然保留地、历史遗迹、纪念碑、纪念地等，1995年国家公园接待游客2.7亿人次，直接收入64亿美元，间接收入49亿美元。除此以外，美国人多热衷于周末郊游、登山、露营、烧烤及自行车越野等贴近自然的活动。美国人国内旅游以散客为主，多以家庭或三五好友结伴出游，较少通过旅行社。飞机是洲际间主要交通工具，根据汽车的状态，如果你不希望我的车驾驶，则到汽车租赁公司租车。

9、美国的物价水平不高

美国物价水平不高，且常年稳定不变，所以在大、小型商场购物是人们一项首要的休闲活动。据国际购物中心协会（ICSC）报告，全美购物中心零售额达9140亿美元，其中美国国内旅游者的购物花费为3030亿美元。美国有许多综合商店，如百货商店、超级市场等，还有名目繁多的专业商店。纽约的“梅西”号称世界最大的百货商店。超级市场大多采用连锁经营方式，如沃尔玛公司、K?MART公司的超级市场在全美各地都可以见到。美国把重点放在度假，购物特别是感恩节、圣诞节前后更为集中。利用周末购物也较为普遍，特大及超特大的商业设施（SHOPPING MALL）总是客流不断。加州、佛罗里达州等地还有最受游客欢迎的厂家直销店（OUT LET），汇集上千家生产厂家的大型购物中心，同时提供餐饮、娱乐设施，可供游客停留足足一天，甚至更多时间。

六、近年美国旅游的新动向

近年美国旅游的新动向主要表现在以下几个方面：

①25～34岁的人旅行多于其他年龄段的人；35～44岁年龄段的人商务旅行多于其他年龄段的人。

②主力，他娶了一个美国游客的他们占旅行人数的61％，单身仅占21％。

③55岁以上的人群逐渐壮大，他们财力和时间充裕，因而成为美国旅游业最具吸引力的客源层。

④在美国，夫妇均工作的家庭已有3 000万，他们有经济实力，旅游潜力超过其他家庭，

构成了美国旅游业重要的客源层。

⑤探险旅游市场基础广阔，50％以上的美国成年旅游者（大约7 400万人）一生中至少作一次探险旅行。

⑥赌博已成为许多美国人度假旅行的重要内容，1994年有6 560万人次的度假旅游者参与过赌博活动。

⑦高尔夫球，旅游，2 900万美国游客（占旅游人数的1/5）在过去三年旅行中打过高尔夫球。

⑧绿色旅游对旅游者至关重要，83％的旅游者支持组织绿色旅行的公司，并愿意多付

6.2％的费用购买他们的产品。

⑨儿童节目备受家庭的青睐。50％的家庭暑假度假会优先考虑选择为儿童设计的特别节目，如菜单、娱乐和优惠。

⑩通过因特网预订机票、客房已成为必然趋势，1997年美国人通过因特网络作旅游预订额达到100亿美元。这种发展趋势会有增无减，对旅行代理商是严峻的挑战。

七、美国旅游业未来十年发展目标

多种因素制约着美国入境游客量的增加，为了促进旅游业发展，美国制定了旅游业发展战略，他们的一些做法或许值得借鉴。

旅游业在美国经济发展中至关重要。2012年，美国旅游业对其GDP的贡献接近1.4万亿美元，旅游业出口额创纪录地达到1953亿美元，占其服务业出口的27%，创造760多万个就业岗位。然而，世界新兴旅游目的地的增多、区域间低成本航空费用促使游客就近旅游时代的来临，加之汇率波动以及“9·11”后收紧的国土安全政策等制约着美国入境游客量的增加。2012年初，美国总统奥巴马签署了一项行政命令，授权美国商务部旅游局成立专门工作小组制定“美国旅游业发展战略”（以下简称《发展战略》），成为美国第一个国家级层面促进旅游业的发展战略。其总体发展目标是：到2021年末，年均吸引1亿人次的境外游客，入境旅游收入2500亿美元，同时鼓励国民在境内旅游消费，以此创造更多的就业岗位。为实现上述目标，美国制定并实施以下措施：

1、推销美国，增加旅游业出口，鼓励国民在境内旅游消费。

一是向境外游客传递欢迎到美国旅游的信息，特别是美国高层官员，包括美国总统要对外释放积极信号，提供准确信息，欢迎并邀请国外游客到访美国。二是与州、郡、县等不同层级地方的公共和私营部门建立伙伴关系，为他们提供对外促进宣传的资料和实物，协调并充分利用国际国内市场营销成果，具体是：加强与“品牌美国”旅游促销机构的协调合作，提高联邦政府的推广力度，促销重点目标有加拿大和墨西哥等邻国、澳大利亚、法国、德国、日本、韩国和英国等免签国家、巴西、中国和印度等经济快速发展的国家。与私营实体建立伙伴关系，充分利用与之已达成和将达成的协议，进行专业化运作，共同促销美国各级各类旅游资源。加强联邦政府部门与州和地方各级旅游资源管理机构的协调和联系，向有资质的公共部门提供赠款和技术服务，支持他们开展地方旅游促销宣传活动，吸引更多的游客。三是建立联邦政府一级的统一旅游促销机构，开放更多的旅游目的地、景点、公园和博物馆，进一步开拓国际游客市场，加强旅游展销会、旅游考察团、旅游行程及旅游手册等方面协调，实施全方位对外促销，鼓励国民在境内休闲度假。四是进一步完善电子旅游网络设施，实时更新网上旅游信息，方便零散游客依据便捷旅游信息定制个人旅游行程。美国商务部旅游局将会同“品牌美国”等机构及时分析研究市场需求，以此开发新的网络数据平台，满足将来

潜在游客的需求。

2、降低门槛，为境内外游客提供安全、便捷的旅游环境。

一是在现已有的105家领空开放合作伙伴基础上，继续扩大领空开放合作伙伴，加强与私营部门合作，甄别开展旅游服务贸易自由化所面临的挑战，加大实施与重点市场国家政府签订合作协议力度，促进旅游流动性。二是简化入境通关签证流程，提高旅检效率。延长签证有效期，继续扩大巴西签证机构，完善中国武汉签证机构设施并增加相应签证工作人员等。三是继续完善交通基础设施，加强与欧盟和中国交通部门合作，启动试点航空合作项目，加强与加拿大和墨西哥邻国边境交通基础设施建设投资，开通至美国标志性旅游目的地多式联运交通工具，为游客深度游提供大众化选择。

3、为境内外游客提供高品质的游客体验，激励重复旅游。

一是在现有的旅游信息基础上，为游客提供超出想象的旅游资讯，重点是围绕著名景区附近鲜为人知的景点开发更多的旅游线路，为各类不同需求游客提供组合的旅游产品，延长他们在美旅游的行程。目前的试点有：

——拉斯维加斯，增设通往其周边的红岩峡谷国家野生圣湖保护区、大峡谷国家公园、米德湖国家休闲区、死亡谷国家公园和锡安国家公园的旅游线路。

——迈阿密，增设通往其市郊鳄鱼湖国家野生动物保护区、比斯坎国家公园和佛罗里达群岛国家海洋保护区的旅游线路,以此探索“原生态迈阿密”。

——旧金山，除游客蜂拥而至的金门大桥外，增设通往世界最高红杉木国家森林暨穆尔纪念林园、唐·爱德华兹旧金山湾野生动物保护区的太平洋百类鸟迁徙地、加州最美丽海岸线风光景点、Farallones国家海洋哺乳动物保护区以及太浩湖流域的旅游线路。

二是培育更多的旅游专业人才队伍和机构，提高旅游接待能力。三是帮扶中小型旅游企业开展经营业务，为他们开业经营提供必要信息、加强其职业化业务培训，扩大中小型旅游企业的融资渠道。

4、优先协调联邦政府各部门支持旅游业的有关事项。一是在联邦政府内部组成一个由各部门派员参加的正式领导机构，办公室设在美国商务部，协调解决日常事务，定期召开峰会或年度旅游大会，加强各部门间经验交流、减少障碍、达成共识，有效实施《发展战略》。二是整合全美旅游资源，完善地理旅游信息、数据和地图，确保美国国家文化资源得到充分保护和认知，增强当地居民的自豪感和宣传责任意识，共享美国独特的旅游体验。

5、加强统计和研究分析，适时评估《发展战略》执行情况。加强与旅游从业机构联系与合作，及时收集有关数据并进行分析，为决策部门采取更好措施发展旅游业提供有效的参考资料。通过制定评估具体指标，对《发展战略》的执行情况加以监督和评价，发布执行情况年度报告，对未达到指标要求的，有针对性地采取行动加以改进。