HSE管理机构及工作职责责任

HSE管理体系

一、HSE管理方针

安全第一、预防为主、综合治理，创建优质安全服务

以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐运输企业

环保优先、绿色运输、管理创新、实现稳定持续发展

二、HSE管理目标

在运输服务期间，HSE管理目标可分为总体目标和具体目标。

总体目标为：零事故、零伤害、零污染;

具体目标为“四无、一控、双达标”即:

1、无人身伤害事故发生；

2、无重大交通责任事故发生;

3、无消防火灾事故发生；

4、无环境染事故发生；

5、各种废弃物排放控制在国家或地方排放标准要求之内；

6、环境管理达到公司环境管理目标要求；

7、环境保护工作达到服务规定和相关方要求。

三、HSE管理机构及职责

1、公司设立HSE管理机构

公司成立以总经理秦坤渝为组长，副经理为组长，各部门负责人及公司安全员为成员的HSE管理领导小组。

2、HSE管理机构图

3

1

任；

2、认真贯彻国家、行为部门和油田服务单位HSE管理方针、政策、规定，以及上级主管部门有关HSE管理工作的指示。

3、加强组织领导，建立健全HSE管理机构，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，

4、组织项目HSE工作检查，认真履行运输服务职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

5、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。

分管HSE经理（边维钦）职责

1、协助总经理完成本项目运输任务的同时，遵照“五同时”原则在部署运输任务同时落实健康、安全、环境管理措施。

2、深入现场调查研究，了解运输服务状况和 HSE 工作情况，及时发现问题和解决运输过程的 HSE 隐患，并组织制订防范措施，发生重事故时。应到现场参与调查处理。

3、定期向公司HSE领导小组组长通报运输情况和HSE工作情况，重大问题提交HSE 领导小组会议讨论。

4、负责组织制定运输方案和重大工序的组织技术措施；

5、组织制定解决HSE隐患问题整改措施；

安全总监（宋君）HSE职责

1、负责落实HSE管理领导小组做出的有关HSE管理决定。

2、负责宣传贯彻国家和地方政府有关健康、安全、环境管理的方针、政策规定和公司文件精神。

3、负责组织编制运输项目HSE管理措施，并负责督促各有关部门落实。

4、负责组织制定运输项目的HSE管理考核办法、奖惩规定、检查标准，督促有关部门组织落实。

5、经常组织和深入运输现场进行定期或不定期的HSE检查，及时发现和解决事故隐患，紧急情况下，有权发布指令停止运输。

6、负责组织本期运输项目重大事故的调查，分析和处理，及统计、上报。

7、每月定期向HSE领导小组汇报 HSE 工作开展情况。

HSE部管理职责

1、在分管HSE经理领导下，负责公司HSE体系的建立和运行的协调与监控。

2、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。

3、掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。

4、负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。

5、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。

6、负责组织公司HSE设备、设施、污染源、运输作业现场的监测工作。

7、负责对公司员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。

8、负责对公司的HSE管理进行监督、检查。

9、经常深入运输现场检查机组落实健康、安全、环境管理措施的情况，针对发现的不符合内容，及时制定和落实风险削减措施。

10、发现危及从业人员安全和健康的情况时，有权要求立即停止运输，落实整改措施。

11、负责公司HSE管理文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。

12、负责与上级部门、油田服务单位、所属部门之间的HSE信息传递工作。

安全生产管理组 HSE 职责

1、熟悉公司运输服务的各项 HSE 规定，科学合理组织运输任务，做到运输任务与HSE管理达到“五同时”。

2、编制运输服务方案时，要制定相应的健康、安全与环境保护措施。

3、负责参与运输服务HSE 风险识别、评估工作,制定风险削减控制措施。

4、在运输过程中发现不安全因素、风险及发生事故时，要采取果断措施,控制事态发展或扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。

5、参与交通、火灾等事故的调查分析，及制定纠正预防措施。

6、负责管理项目部车辆，组织实施车辆维护检修和检查制度，保证在用车辆安全保护装置齐全、灵敏、可靠。

7、采用新车辆产品或运输条件下变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

综合办公室

1、负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。

2、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。

运营部 HSE 职责

1、投标及签订合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

2、在编制、审定、检查项目部运输计划的同时，应编制、审定、检查：安全技术措施计划；检查运输计划时，要将安全运输列入一项重要检查内容；

3、根据项目部 HSE 工作需要，会同HSE部对职工进行相应的岗位按技能培训，尤其是要害部门、关键岗位从业人员的技术和预防事故能力的培训。

5、在编制公司财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

6、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。

7、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具，采购、供应各种运输材料及运输保护用品，使其能满足HSE管理要求。

8、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单，上报项目 HSE 部审核。

9、及时组织回收现场剩余物资，做到装卸完毕、场地清。

车队队长（包括兼职 HSE 监督员）HSE 职责

1、遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章运输，对本运输车队实现HSE目标负责。

2、组织作业车队HSE 活动，每日出车前进行HSE讲话，搞好HSE教育。

3、督促、检查本车队驾驶员正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。

4、检查本车队岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

5、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。

6、每月定期向公司汇报 HSE 工作开展情况。

财务部HSE职责

1、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

2、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、

季、年列表提出。

全体作业人员HSE职责

1、严格执行安全行车规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

2、按规定巡回检查，及时发一和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

3、有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章约束的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。

4、积极参加各项安全活动，运输过程中应协同配合，共同搞好安全作业。

四、HSE工作措施

1、不断加强HSE队伍建设。稳定现有HSE人员，加强业务指导，使他们能力更强、业务更精，满足公司不断发展的需要;加强对运输现场HSE监督的培训工作，提高其现场管理能力，适应公司HSE管理要求。

2、继续组织深入开展安全生产运输服务活动。继续深入开展以“安全第一、健康至上、绿色运输”为方针的HSE活动，突出加强车队执行力建设，确保运输过程全面受控。

3、进一步完善公司各级健康安全环境管理组织机构、完善各级HSE组织机构、落实人员和职责，认真落实HSE责任制。

4、进一步加强安全监督管理工作，不断完善公司安全规章制度、工作机制。

5、继续落实安全环保隐患专项治理工作，逐步减少和解决HSE投入的问题。充分用好HSE专项资金，建立专项资金台帐，保证专款专用，任何人无权挪作他用。公司各部门要严格按照公司确定的HSE投入范围和投入标准，足额保证运输服务中的HSE 投入，不得削减。

6、加强职业病危害管理和公司办公生活营地及停车场地的监督工作。组织好今年的职工健康体检和职业病检测，确保职工的身体健康。继续组织对运输服务过程中有害物质等危害因素的监测，及时掌握危害因素的状况，对不合格的采取有效的控制措施，确保员工作业环境的安全。加强对办公、生活营地的管理，做好清洁卫生工作，坚决杜传染病和食物中毒等各类卫生事件。

7、深化内部准驾制度，加强交通安全管理。严格按照服务单位安全要求，加强对驾驶员的监督，做好车辆的使用、维修、保养的监督，做好驾驶人员安全合同的签订工作。加强交通安全管理，管好车、管住驾驶员、控制好车速。要按照服务单位要求，生产指挥车、皮卡车，普货车、原油罐车等GPS全部安装到位。

8、抓好公司健康安全环境管理体系的有效实施、做好健康安全环境管理体系文件的宣贯、培训工作。组织抓好内部审核工作。做好管理评审工作。

9、培育企业HSE文化，加快企业HSE文化建设。

五、HSE专项经费计划

1、本计划暂按上年度全年运输收入的的1.5%作为HSE财务预算列支的安全生产资金储备，由公司财务部专项储存，划拨至安全生产资金保障专项资金账户,专项用于安全生产，并由公司安全生产办公司管理。

2、公司HSE专项资金的支出由公同安全生产管理科提出，报安全经理批准后执行。

3、安全教育专项资金。安全教育专项培训的保障资金主要用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。由公司统购的物品，根据项目实际需要下拨，列项目成本。由项目自购的物品，由项目直接列项目成本。

4、劳动防护用品资金。劳动防护用品的保障资金主要用于购买劳动保护用品。用品采购要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的，要及时向上级主管部门提出报废更换申请。对违反采购规定的行为，必须退货，对造成的损失和影响的，由行为人和批准人承担责任。

5、由公司统购的物品，根据项目实际需要下拨，列项目成本。由本项目自购的物品，由项目直接列项目成本。

6、HSE专项资金的使用必须专款专用，不得挪用，以确保资金的正确使用。公司或生产项目的主要负责人应根据生产特点、生产方法、生产程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证生产安全。并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

7、HSE领导小组要加强对公司各部门及车队或生产现场内使用的车辆，设施设备、安全防护用具及机械设备的监督管理，要对车辆，设施设备、安全劳保用品、汽车配件进行定期或不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足生产安全需要的设备等应立即责令停止使用。情节严重的对项目负责人和责任人进行当场处罚。

8、车队或生产现场要对安全劳保用品、机械设备、生产机具及配件进行定期的维护和保养，使其符合技术指标、安全性能，满足生产生产的安全需要。

六、HSE管理考核

1、公司负责落实公司年度HSE目标任务及新增安全目标任务。每年度公司总经理

分别与所属各部门及有关人员签订《安全目标责任书》并负责进行考核。公司建立安全生产目标管理制度，签约目标责任科室负责将安全目标考核等安全专项目标逐项落实，责任到人。年终对责任人进行全面考核，根据考核结果予以奖惩。

2、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括驾驶员和车辆安全技术管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善；考核营运过程中车辆违章及事故次数和人员伤亡等情况。

3、HSE管理考核为每年1月1日至12月31日，并将结果于次年1月15日前报公司；考核采取100分为优，85分以上为良，85-60分为合格。有关部门示完成部门目标及各车队当年发生一次交通事故，一律作为不合格。公司HSE管理部将考核审查意见提交公司安全生产领导小组研究决定。

4、考核不合格的驾驶员对其进行安全告诫并将通过宣传栏通报批评并对该驾驶员进行安全培训学习再再教育，考核合格后方可上岗，从事运输服务工作。对发生较大责任事故及严生违反HSE管理规定的驾驶人员直解除劳动合同。

5、考核不合格的安全管理人员对其进行学习培训，训考核合格后方可上岗，从事

安全管理工作。

6、HSE管理具体考核依据HSE考核细则评分标准执行