XX年住建局工作情况汇报

XX年住建局工作情况汇报

县绩效考核组领导：

XX年是实施“十二五”规划的起步之年，我局在县委、县政府的领导下，紧扣“科学发展、追赶跨越、富民强县”主题，扎实推进城镇化发展战略，住房和城乡建设事业保持加快发展的良好势头，各项工作取得长足进步。根据《XX年度XX县绩效考核办法》和《绩效考核细则》，我局对全年工作情况进行了全面总结。现汇报如下：

一、工作目标任务完成情况

城乡规划方面。相继召开了县城总规修改认定、专家研讨、规划座谈等会议，广泛征求意见。县城总体规划修编纲要及旅游文化开发区总体规划方案已完成。开展了龙山路周边地块及体育中心周边地块城市设计工作。编制了7个危房改造集中点整治规划。

县城建设方面。根据年初计划安排，我局强力推进县城建设各项工程的实施，全年完成县城市政设施建设工程总投资约7000万元。

1、重点工程建设。委托同济大学风景园林研究院编制《太

湖县旅游文化开发区规划》，将滨河景观带纳入旅游文

化经济开发区范围，从而有效地指导滨河景观带的建设和开发利用，并会同晋熙镇、国土局对该区域的征地拆迁工作进行调研。体育公园先后完成选址、立项、征地、设计招标、方案设计评审等前期工作，已经进入施工图设计阶段。莲花广场项目已完成勘探、设计工作。道路网工程已完成龙山路长2km及天华路的排水及沥青面层施工，共摊铺沥青面层7.1万㎡，完成状元路排水及路基层和观音路路基建设，总计完成工程建设投资近2600万元；文博园二期外围路网现已完成路基土石方约10万m3，三条道路路基基本形成，现正进行排水工程施工，完成投资约800万元；委托安徽省工程勘探设计院完成人民西路、清风路、朴初大道及莲花广场东侧区间路的勘探及设计工作；建设南路、高坦南路完成路基土石方8.5万m3，排水、排污管道近1km，共计完成工程投资500万元；建设北路、汪洋路完成路基土石方约3万m3，排水排污管道近600m，道路基层约1000㎡，完成工程建设投资近150万元，高坦北路已完成道路设计。道路网工程总计完成工程投资4050万元。垃圾卫生填埋场工程完成征地271亩，项目资金争取国债到位1550万元。已完成进场砂石路面的工程施工、垃圾场一期库区及渗沥液调节池土石方工程和防渗工程的施工，正进行渗沥液处理站的建设、运营招标工作，累计完成项目投资近1600万元，预计XX年6月完成项目建设任务。

2、县城其它基础设施建设。在着力推进县城重点工程建设的同时，我局投入资金不断完善县城基础设施建设，完善县城服务功能。老城农贸市场改建工程：1号、2号大棚已竣工并通过验收，同时配套建设市场管理用房及公厕，共完成投资约220万元。供水管网建设：全年新装DN100以上供水管网9251m，完成投资200余万元。XX年新安装供水用户1951户。为满足县城消防要求，投入资金20万元在县城增设消防栓。其它市政设施建设：完成开发区经一路及观音路延伸、红旗路的道路建设工程，投资180万元；完成老城天灯街、新华街、爱民街的改造工程，投资近50万元；完成罗河南路排水及底基层工程施工，外环路西侧排水排污工程、花亭湖大酒店尾水顺接、党校区间路排水延伸工程等，累计完成投资约160万元；龙山路东段已完成雨水管道铺设，完成投资约60万元；绿化、亮化及交通信号灯工程：完成外环路绿化改造、人民东路绿化等面积约3.0万㎡，完成晋湖路绿地园林景观工程，总计投资约200万元。新增长河二桥路灯43盏，交通信号灯3组，投资近150万元。

3、房屋拆迁。XX年累计完成国有土地房屋拆迁16户，面积4800㎡。为适应国家有关土地、房屋征收政策的调整，上半年会同晋熙镇、国土局开展了一系列政策研究，牵头起草了《XX县国有土地上房屋征收办法》、《XX县征地补偿安置办法》、《XX县集体土地房屋征收补偿安置办法》，已

提交县委、县政府研究。完成龙山路店面安置、观音路北侧安置地方屋、方合留地安置，观音下屋拆迁、留地安置，观音霍屋拆迁安置地等大、小安置地土石方共计约24万m3，完成投资约300万元。

民生工程方面

1、住房保障。XX年，我县进一步加大了住房保障工作力度，落实了建设用地、资金等保障措施，出台了《XX县廉租住房和公共租赁住房配建暂行办法》等有关文件，在有关部门的大力支持配合下，我县保障性住房建设进展顺利。观音路公租房项目地下一层已完工，正在进行地上三、四层施工；纬一路公租房、廉租房项目两幢已经封顶，其余正在进行地上三、四层施工；汇徽新材有限公司公租房项目和嘉源纺织有限公司公租房项目工程全部封顶；公有资产经营有限公司公租房项目主体已完工，正在内外装饰装修，春节前可竣工交付使用；徐桥湖滨路廉租房项目正在进行一至三层施工。已建成的蕉瓜园、北正街、城北路、南门路4处廉租房小区270套廉租房，经10月20日公开配租，195户住房困难家庭喜分新居。廉租住房租赁补贴发放工作全面完成，共向990户城镇低收入住房困难家庭发放补贴资金172万元。其中：XX年度新增165户，超额完成了市下达新增50户的目标任务。廉租住房保障信息化建设工作在全市率先完成，通过公开招标方式选定设备供应商，由省统一安排技术人员

进行了培训、软件安装工作，已投入使用。

2、农村危房改造和清洁工程：完成农村危房改造2300户。海会、佛图等15个危房改造集中点建设全面实施。清洁工程方面，小池镇垃圾中转站主体已竣工。经市建委同意，寺前镇不建设中转站，已采购压缩式垃圾运输车。两乡镇共采购铲车2辆、垃圾箱410只、保洁车25辆，已建设垃圾池37处。

行业管理方面

1、规划管理：累计核发县城建设用地规划许可证48份，面积39万平方米；建设工程规划许可证258份，面积47万平方米；审批规划区内村民建房90例；评审建筑、规划设计方案20份；出具规划设计条件188份。办理建设工程档案责任书26份，编整城建档案261卷，提供查阅利用41卷/人次。

2、房地产市场管理：全年完成房地产开发投资2.6亿元，开发项目10个，面积22万平方米。为进一步加强房地产市场监管，对县城区未办理房屋产权证的房地产开发项目进行了摸底调查，并制定了整改意见。加强了房地产市场监管，加大市场巡查力度，及时纠正市场违规行为，下发限期整改通知书15处，并努力督促开发企业整改到位。今年共审核批准商品房预售项目16个，颁发《预售许可证》76 份，准予预售面积28.23万m2。认真贯彻落实《房屋登记办法》

和有关规程，强化产权监管，维护房地产交易安全。XX年完成各类房屋所有权登记2649宗，建筑面积114.59万m2。其中，转移登记2193宗，建筑面积26.61万m2，价值39956.96万元；他项权利登记998宗，抵押值84808.9万元；预告登记469宗；注销登记470宗。全年审批7个单位22户职工公有住房出售，审批发放432名职工住房补贴130万元。

3、建筑市场管理：建筑业继续保持较好发展形势,全年建筑业总产值达10.5亿元。完成了晋熙、XX、徐新建司资质转正和非国有初、中、高级职称申报工作。完成了一、二级注册建造师的考试和注册工作。全年共核发建设工程施工许可证72份，面积 31万㎡，工程造价3.26亿元。办理外来企业备案79起。XX年年共完成施工合同备案管理141份，设计合同备案3份，工程监理合同备案125份，工程施工总建筑面积31.4万平方米，工程总造价2.48亿元。定期发布工程造价材料价格信息6期，商品砼价格信息6期,核定工程类别共99项。征收墙改基金190万元，退返140万元，散装水泥基金22万元。

4、质量安全管理：全年受理工程质量监督232项，总建筑面积32.44万平方米，工程总造价约3.22亿元。完成各类建筑材料检测8770组件，查出不合格组件234组，“两块”试块标养1800组。完成施工图审查180项。加大日常抽查、巡查力度，对质量安全方面存在的问题及时督促各方

责任主体进行整改，杜绝了工程质量事故的发生。把重点工程、住宅工程特别是保障性住房、中小学校舍安全工程等作为监督重点，进一步加大监管力度，确保主体结构安全。住宅工程全面推行了质量分户验收制度。

人防工作方面

开展了人防宣传教育。与县电视台合作，常年播放人防宣传滚动字幕；在县城主要交通要道悬挂宣传横幅40条，安装固定宣传牌2块，制作人防宣传栏2期。对县城中小学学生开展人防知识教育。出台了人防管理制度。由县政府印发了《XX县人民防空工程建设与维护管理规定》及《XX县人防工程易地建设费征收暂行办法》，为人防工作全面开展奠定了坚实基础。自5月1日，正式开征了人防工程易地建设费，共收取人防工程易地建设费160万元。开展了人防工程结建。对正在或即将实施的110指挥中心、五千年商业广场等公共建筑及晋湖家园、龙城庄园居住小区，我们均已按要求设计了防空地下室，做到同步规划、同步设计、同步建设。响起了人民防空警报。在县城安装了5处防空警报器，实现主城区全覆盖，并在9月18日进行了试鸣。投资120万元，完成了移动通信指挥平台建设。

二、争取投资与项目建设

XX年，我局共争取各类项目资金5951万元，城投公司共到位银行贷款9700万元。我局新引进沥青混凝土搅拌站、

奇玮建筑节能材料两个招商项目。此外，我局还积极协助做好五千年文博园、110指挥中心、五千年商业广场、花亭湖国际大酒店、体育中心等县内重点项目规划、建设等工作。

项目资金(万元)

廉租房 938

公租房 1212

棚户区改造 479

租赁补贴 214

污水管网 552

垃圾填埋场 750

供水 200

农村危房改造 2070

农村清洁工程 172

合计 5951

三、安全生产

在加快推进城镇化发展的形势下，建设行业要实现安全发展的任务更加艰巨，职责也更加重大。建筑施工和市政公用行业安全生产管理点多、面广、线长。为保障人民群众生命和财产安全，我局认真做好安全生产各项工作。XX年，实现了建筑施工、供水、燃气、市政设施等领域的安全发展。一抓责任落实。与各建筑施工、房地产、市政公用企业和系统各单位签订了责任状，召开企业法人和分管安全负责人会

议5次，及时传达有关文件和会议精神，部署开展安全生产管理工作。要求施工企业和建筑施工项目部按标准配备安全生产管理人员，落实监理单位安全职责。二抓教育培训。对全县19家施工企业“三类人员”进行了教育培训，组织企业分管安全负责人参观了省标准化示范工地。三抓隐患排查。开展了春节、“两会”期间、“五?一”、“安全月”“十?一”等7次建筑施工安全大检查和2次液化气安全检查，开展了“校安工程”专项检查和防高坠专项治理。共检查建筑施工工地250轮次，发现安全隐患180余条，下发了停工整改通知书38份，通过督促已全部进行了整改。

四、帮扶工作

一是选派干部驻村帮扶。我局选派工作联系村是XX乡东湖村，该村是列为重点治理的难点村，一年来，我局主要和分管负责人多次到该村指导联系工作，极力为该村经济社会发展提供帮助，基础设施建设和村庄面貌发生较大变化。新建了东湖小学、村卫生室和村民活动中心；修通水泥路3公里；实施了安全饮水项目；结合农村危房改造项目，推进中心村庄建设，XX年完成60户房屋建设任务。二是组织开展结对共建。我局以“组织共建、发展共谋、困难共帮”为重点，扎实抓好结对共建工作。XX年，结合“千名干部下基层”、“书记带头大走访”等活动，各单位多次组织干部职工与结对村开展形式多样的共建活动。系统各单位累计投入

资金20万多元为结对村贫困户解决生产生活困难。

五、机关作风与效能建设

一是加强组织领导。把提升机关效能作为一项全局性工作来抓，实行“一把手”负总责，层层落实责任。调整了机关效能建设工作领导小组成员。通过在网站设置专栏、短信群发、会议强调等方式，及时传达贯彻县效能建设有关文件、会议精神，将效能建设相关纪律要求传达到全系统干部职工。开展了多次明查暗访活动，加强对效能建设工作的督查检查，对发现的问题及时督促整改。下发了《关于进一步加强招待费管理的通知》。

二是完善制度体系。认真落实机关干部岗位职责、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、绩效考评制、效能追究制等规章制度。扎实开展了制度“废、改、立”工作，出台了规划、建设管理、房地产等方面的规范性文件。在规划管理方面，建立了规划许可证副本、规划保证金等十项制度，完成了从项目选址、用地许可、规划条件、工程许可、工程竣工验收等一系列规划审批流程和表格的制订与完善。在建筑和房地产市场管理方面也结合工作实际出台了一系列管理办法，规范了工作流程。在机关事务管理方面，通过制度的完善，使各项管理有章可循，有据可依。XX年，由县政府印发了《XX县人民防空工程建设与维护管理暂行规定》、《XX 县人防工程易地建设费征收管理暂行办法》、《XX县廉租住

房实物配租实施方案》、《XX县廉租住房和公共租赁住房配建暂行办法》等规范性文件。

三是突出窗口示范。行政审批、备案和服务性项目申请一律在行政服务中心窗口集中办理，办事程序公开、收费标准明确，实现了“一次性告知，一站式办结，一条龙服务”。在规划审批方面，坚持执行例会制度，一律通过会议集体研究决定。住建局和房管局行政服务中心窗口多次被评为红旗窗口。自来水公司建设路营业所综合了入户、安装、维修、抄表、收费等职能，改进了服务，方便了群众。

四是推行政务公开。为让社会公众及时了解建设工作情况，按照政务公开工作要求，我们高度重视网站建设，将科室职能、办事程序、管理制度、城乡规划、工程信息等内容通过网站向社会公开，及时发布政务信息。邀请人大代表、政协委员、服务对象和群众代表召开座谈会，主动征求各方意见。在县城建设中，努力解决群众关注的热点、难点问题。认真做好来信来访和网络回复工作，规范了办理工作程序，努力做到群众反映的问题有登记、有处理、有督办、有落实。

六、依法行政、“法治XX”创建工作

一是开展宣传教育。认真开展法律学习活动，领导干部带头学法，组织县、乡管理及业务人员86人次参加省、市举办的培训班， 23人取得行政执法资格。通过多种方式广泛宣传建设法规，印发宣传资料3600份、制作宣传手册2400

本，开展街头宣传2次。订购了“六五”普法学习教材。

二是规范行政许可。全部行政许可的事项均在行政服务中心“一站式”受理、审批。制作了行政许可项目办事流程图，对有关行政许可项目的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需要提交的全部目录和申请示范文本等进行了公示。所办理的行政许可项目均有法律法规依据，无自行设定项目。在实施行政许可过程中落实办理时限承诺制，无超期现象。所有行政许可项目资料使用全省建设系统统一的行政许可文本格式，做到档案资料规范。

三是完善决策机制。对重大事项的决定，在决策前，由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究，依据有关法律法规、上级有关文件精神和我县实际情况，形成专题调研报告。重大事项提交办公会议研究决定，本着“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实施科学民主决策，使各重大事项的决策更具有组织性、科学性、针对性和可操作性。

四是接受社会监督。全年接待群众来访380人次，办理信访回复16件，做到件件有答复，事事有回音。办理人大议案和政协提案22件，办理工作受到县人大、政协的充分肯定。积极配合县人大开展县城建设工作调研和执法检查，认真落实整改意见。

七、宣传思想与文明创建

一是扎实推进理论武装工作。按照县委的安排部署，积极创建学习型党组织，成立了理论知识及业务技能学习领导小组，制订了详细的学习计划。XX年，组织集中学习12次，集中学习了胡锦涛“七一”讲话、十七届六中全会和省、市、县党代会精神，组织职工参加城乡规划等专项业务学习12次。除了集中组织学习外，并购买、印发所需材料，要求干部职工加强自学。围绕“千名干部下基层”、“书记带头大走访”活动，局党组成员先后多次深入到联系村进行进村入户民情调研活动。

二是切实抓好建设宣传工作。与县电视台、信息社建立了长年宣传合作机制，签订了合作协议。XX年，结合住房和城乡建设重点工作，在《XX日报?XX周刊》就“住房保障”、“农村清洁工程”、“城乡规划”刊发了宣传专版，在县电视台播放专题节目2期。XX年，在网站、报刊、电视台发布各类宣传信息40多篇。制作了宣传栏4期。在局网站更新发布信息120条。加强网络管理，密切关注社会舆情，XX年共办理回复16条。

三是积极开展文明创建工作。我局按照县创建第二届文明县城工作的部署安排，扎实抓好各项工作落实。完善城市配套功能。着重抓好县城道路工程建设，配套完善城区污水管网，提高污水收集处理能力，确保污水处理达标排放，实施县城垃圾填埋场建设，为创建文明县城提供强大的硬件支

撑。提升城市建设品位。以“绿化、亮化、净化、美化”工程为抓手，推进精品旅游县城建设。加强城市道路、排水、路灯、树木、广场、公厕等设施的维护和管理，为创建文明县城提供强有力的保障。改善市民居住环境。规范小区物业管理，治理小街小巷环境，加快廉租住房建设，新建了老城菜市场，加强对建筑施工现场的管理，为创建文明县城奠定坚实基础。积极创建文明单位。落实“四旁三包、院内达标”，加强对机关院内道路和绿化维护管理，创造优美、规范的工作环境。建设局大院成为县内较好的体育健身场所，协办了俱乐部和“移民杯”篮球比赛。我局和县自来水公司被县委、县政府命名为XX—XX年“县级文明单位”。

八、班子自身建设、机关党建工作

一是加强领导班子建设。坚持民主生活会、重大事项集体研究等民主集中制度，充分发挥班子在引领发展中的表率示范作用，不断凝聚班子的整体合力，积极打造“政治更坚、作风更正、能力更强、团结更紧”的领导班子，努力形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。局领导班子团结协调，整体功能发挥得好，受到各级领导的一致好评。

二是加强基层组织建设。着力培养、发展政治坚定、乐于奉献的积极分子加入党组织，全年新发展党员3名，培养考察对象6名。局属各支部认真执行“三会一课”党建基本制度，抓好党组织目标管理、党员学习、组织生活会、电化

教育、党费收缴等制度的落实。完成了局机关党委和水司、房管局支部换届工作。深入开展创先争优活动，做好党员干部下基层、结对共建和书记带头大走访工作，开展了庆祝中国共产党成立九十周年系列活动。

三是加强干部队伍建设。积极主动配合城市管理行政执法局和招投标采购局的组建工作，城建监察大队、环卫所、市场管理中心顺利划转；积极争取各级领导和组织、编制、人事部门的重视，形成了局属事业单位设置方案，已经县编委会批准。

九、招商引资、党风廉政建设、综治维稳、计划生育方面另附材料

总结全年工作,我县城乡建设得到了较快发展，各项工作均取得了较为显著的成绩。但对照年初确定的任务目标，也还存在许多困难和问题：一是重点工程进展不快。因乡镇和村两委换届、房屋拆迁政策调整等原因，国有土地及集体土地房屋征收工作进展不快，影响了重点工程推进的整体速度。如龙山路、建设南路、建设北路等道路工程因房屋拆迁、杆线迁移等多种原因施工受阻。特别是，县城“西连”版块建设，只开展了项目前期工作，工程尚未进入实质性实施阶段。二是建设市场秩序不够规范。不依照法定建设程序擅自开工、不执行工程建设强制性标准、施工队伍违法转包挂靠等现象还不同程度存在。特别是，我县开发区安置房工程质

量事件，暴露出管理机制、企业素质、工程造价、市场监管等诸多亟需解决的问题。三是建设管理队伍人手缺乏。局机关行编14名，附属事业编制2名。目前，副科级以上10人，一般公务员仅5人，各股室工作人员多数从下属单位临时抽调。行政执法队伍划转后，工作人员更显不足。上报的下属事业单位设置方案没有得到落实。

当前，我们正处在城镇化加速发展的关键时期。县委、县政府把城镇化确定为“六大战略”之一，作为“四轮驱动”的重要“一轮”。“三区”与新农村建设任务艰巨、责任重大,规划、建设、经营、管理各项工作千头万绪、纷繁复杂。在此，也恳请各位领导对住房城乡建设工作，对正在起步的人防工作给予更多的关心和支持，对我们多提宝贵意见。相信，建设工作有县委、县政府的高度重视，有社会方方面面的关心和参与，一定会大有作为，一定会迎来更好、更快的发展！