《铁路建设项目国家验收实施办法》(发改基础〔2015〕2830号)
附件
铁路建设项目国家验收实施办法
第一章 总则
第一条 为规范铁路建设项目国家验收工作，依据《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《建设项目（工程）竣工验收办法》等相关规定，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于国家发展改革委审批、组织验收或委托国家铁路局组织验收的政府投资铁路项目。
第三条 国家验收应严格执行验收条件、验收程序，认真审查相关资料，听取建设单位、参建单位和运营单位意见。
第四条 建设项目管理部门应做好国家验收配合工作，组织提供相关资料，提出验收工作安排建议，做好现场验收安排。
第五条 通过国家验收的铁路建设项目，由验收组织部门制发《国家验收证书》。
第二章 验收范围、依据和条件
第六条 铁路建设项目国家验收的工程范围为批准可行性研究报告（含补充报告）确定的工程范围。
第七条 铁路建设项目国家验收依据：
1. 国家有关法律、法规及规章；
2. 国家批准的可行性研究报告（含补充报告）；
3. 国家其他有关规定。
第八条 铁路建设项目申请国家验收应具备下列条件：
1. 批准可行性研究报告（含补充报告）确定的工程全部建成且质量合格；
2. 初步验收合格且初期运营一年以上（初期运营满5年应申报国家验收），状态良好，发现问题整改完毕；
3. 环境保护、水土保持、消防、档案等专项验收经相应行政主管部门验收合格；
4. 建设用地手续齐全并领取《国有土地使用证》，铁路线路安全保护区标桩设立完毕；
5. 铁路与道路立体交叉设施及其附属安全设施已移交完毕；
6. 竣工决算已经社会中介机构审计或经项目管理部门内审，无遗留问题；
7. 档案移交工作已经完成。
第三章 验收准备
第九条 建设项目管理部门要积极组织做好国家验收准备工作，使建设项目尽快达到国家验收条件。
第十条 建设项目管理部门应在建设项目达到国家验收条件后，向国家发展改革委申请国家验收，同时提供下列情况报告一式十份。
1. 批准可行性研究报告（含补充报告）复印件；
2. 批准可行性研究报告（含补充报告）执行情况；
3. 初步验收报告；
4. 初验问题整改和遗留工程完成及验收情况；
5. 动态验收报告及最近一次动态检测资料；
6. 安全评估结论及问题整改情况；
7. 初期运营及安全情况；
8. 环保、水保、消防、档案等专项验收完成情况；
9. 铁路与道路立体交叉设施及其附属安全设施移交情况，安全保护区设立情况；
10. 建设用地手续办理及《国有土地使用证》领取情况，辅助工程及文件移交情况；
11. 工程概算执行、竣工决算审查情况；
12. 档案移交情况；
13. 其他需要说明的情况。
第十一条 国家发展改革委收到国家验收申请后，对照国家验收条件，审核建设项目管理部门提供的铁路建设项目国家验收材料，对不符合国家验收条件的，国家发展改革委在5个工作日内书面通知建设项目管理部门。
第十二条 国家发展改革委同意开展国家验收的铁路建设项目，委托国家铁路局组织验收，其中特别重大项目由国家发展改革委组织验收。
委托组织国家验收的，采取按项目委托的方式办理委托手续并指导验收工作。
第十三条 铁路建设项目国家验收应组建国家验收委员会。验收委员会一般由国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、
财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、总后军交部、国家档案局、国家铁路局、中国国际工程咨询公司以及国家铁路局地区铁路监管局、建设项目管理部门等组成。
验收委员会组成可根据建设项目情况适当调整。
第十四条 验收委员会设主任委员1名，国家发展改革委组织验收的，验收委员会主任由国家发展改革委人员担任；委托国家铁路局等组织验收的，验收委员会主任由国家铁路局等部门人员担任；验收委员会副主任委员2~3名，由国家发展改革委、国家铁路局等部门人员担任；验收委员会委员由国家验收委员会组成部门人员担任。
第十五条 验收组织部门应对建设项目管理部门提出的验收工作安排进行审查，建设项目管理部门按照审查后的验收工作安排做好配合工作。
第四章 验收实施
第十六条 铁路建设项目国家验收一般按下列程序进行：
1. 召开验收委员会第一次会议。验收委员会主任主持，宣布铁路建设项目国家验收委员会组成、验收范围、验收程序和验收要求，根据项目情况和部门职责确定验收分组；集中听取建设项目建设及国家验收准备情况、初期运营情况汇报。
2. 现场检查。验收委员会赴现场进行检查，查看建设情况，检查环保、水保、消防、档案等专项验收整改情况。
3. 分组查看验收资料。验收委员会分组审查建设项目管理部门提供的验收资料。
4. 召开验收委员会第二次会议。验收委员会主任主持，对建设项目进行总体评价，讨论并决定是否通过《国家验收证书》，对存在问题在验收证书中载明并责成建设单位或建设项目管理部门整改，验收委员会成员在审定通过的《国家验收证书》上签字。
对影响国家验收正常进行的问题，验收委员会应研究提出处理意见，必要时可中止验收。
第十七条 《国家验收证书》主要包括建设依据、工程概况、验收范围、建设经过、开通及初期运营情况、建设投资情况、验收经过、验收结论和有关要求等内容，具体格式见附件。
验收组织部门起草《国家验收证书》（征求意见稿），征求国家相关部门意见修改后提交验收委员会审定。
第十八条 验收应在确认验收条件之后三个月完成。
第十九条 验收结束后，验收组织部门组织印制《国家验收证书》，其中正本四份，由国家发展改革委、国家铁路局、建设项目管理部门和建设单位保管；副本若干，分发验收委员会成员单位，以及与建设单位签订勘察设计、施工、监理合同的参建单位。
第二十条 委托组织国家验收的，国家铁路局应在验收结束后向国家发展改革委报告建设项目国家验收实施情况。
第五章 附则
第二十一条 国家验收工作应结合项目情况科学安排，国家验收费用由建设单位按规定列支。
第二十二条 验收委员会委员及验收组织人员应严格履行职责，认真审查资料，保证国家验收工作质量。
第二十三条 本实施办法由国家发展改革委、国家铁路局解释。
第二十四条 本实施办法自2016年1月1日起施行。
附
铁路
国 家 验 收 证 书
（ 年 月 日 国家验收委员会）
前言
（建设项目的地理位置、规模、修建意义。）
一、建设依据
（批准的可行性研究报告及补充报告。）
二、工程概况
（线路走向、区域，沿线主要地质情况及特点，主要技术标准，主要竣工工程数量，竣工征用土地总量（其中使用林地数量），重点、难点工程等。）
三、验收范围
（线路端点站名称、起止里程、全长，相关工程范围等。）
四、建设经过
（参与本建设项目建设活动的建设、勘察设计、施工、监理等单位及任务划分，建设组织管理基本情况及特点，勘察设计完成过程，工程开、竣工情况，监理情况，建设项目通过初步验收的情况和时间，安全评估情况等。）
五、开通及初期运营情况
（开通时间、运营单位、初期运营情况、设备情况等。）
六、建设投资简况
（批准总概算，建设资金渠道，建设资金到位及控制情况，
竣工决算审查情况等。）
七、验收经过
（国家验收组织机构及人员、验收过程、验收时间、专项验收及综合验收情况。）
八、验收结论
（对建设项目线路走向和总体布局，执行国家和铁道行业技术政策、规程、规范等情况，建设组织管理，工程设计、施工技术和组织管理情况，建设用地手续办理及《国有土地使用证》领取情况，执行工程环境影响评价文件及批复情况，执行水土保持方案批复及涉河建设项目工程建设方案审批情况，国家重点野生动植物栖息地的占领情况及相应减少负面影响措施落实情况，劳动、卫生、消防安全设施验收情况，地质灾害整治措施及建筑抗震设防落实情况，初期运营情况以及安全性、稳定性检测情况，档案验收及移交情况，资金拨付及竣工决算情况，工程质量水平总体评价，正式运营准备情况，初步验收、安全评估及初期运营报告进行评价，提出验收结论。）
九、有关要求
（对验收工作中发现的不影响国家验收的问题提出整改要求。）
铁路国家验收委员会
主任委员：
姓名 单位 签名
副主任委员：
姓名 单位 签名 姓名 单位 签名
姓名 单位 签名
委 员：
姓名 单位 签名
姓名 单位 签名
姓名 单位 签名
姓名 单位 签名
姓名 单位 签名
2015年重点建设项目任务表
2015年重点建设项目任务表序 号项目名称 主管 部门 建设 单位 建设 地点 建设规模 及内容 总投资 开工 日期 竣工日 期 2014年 完成情况 2015年 计划投 资 2015年计划完成投资进度 纳 入 区 财 政 预 算 备注 工程 形象 投资 一季度 计划完成 二季度 计划完成 三季度 计划完成 四季度 计划完成 工程 形象 投资 工程 形象 投资 工程 形象 投资 工程 形象 投资总计86 16388344 606745 2356320 69781 6 425098 537775 594482 产业类18 9775792 92128 1194815 52370 2 71468 277477 219168 1 环球影城主题 公园 区文化 旅游区 管委会 北京首 寰文化 旅游投 资有限 公司 文化 旅游区 大型主题公园2150000 2015.10 2019 138738 24公顷 土地款 104300 5% 34438 － 1 －
2 彩虹之门区新城 中心区 建管委 北京建 工新城 投资发 展有限 公司 永顺镇 0504街 区-014 地块 地上规划建筑面积约 45万㎡，建设内容为 城市综合体。酒店、 办公、商业、公寓等 2690000 2015.11 2019.12 20000 取得国 有土地 使用权 取得方 案批复 5000 取得立 项等其 他行政 审批 手续 5000 土方 工程 10000 2015 年无法 取得开 工证，先 办理土 方特批 单 3 华业.新北京 中心 区新城 中心区 建管委 华业房 地产开 发有限 公司 运河核 心区 IV-02、 03、05、 08、09号 地块 总建筑面积72万㎡。 其中地上52万㎡，建 设内容为商业和公寓 850938 2014.0 3 2018.03 08、09 正负零 2703 8 70000 08、09 主体 施工 8500 08、09 主体施 工； 02、 03、05 进行设 计工作 25000 08、09 主体施 工； 02、 03、05 进行设 计工作 2000 08、09 封顶、 装修； 03开 工； 02、05 进行设 计工作 16500 运河 核心 区城 市综 合体 4 侨商总部 基地 区新城 中心区 建管委 富华置 地有限 公司 运河核 心区 III-02、 06、03、 07、10； 01、05； 08、09 地块 总用地面积为10万 ㎡，地上建筑面积约 39.6万㎡。建设内容 为商务综合体项目， 集总部商务、侨领公 寓及商业配套于一体 650000 2014.0 4 2018.05 土护降 70%；工 程桩20% 200000 土护降 90%； 工程桩 80%； 基础底 板30% 58000 地下结 构 80%； 主体结 构 10% 53000 主体结 构70% 4500 主体结 构90% 44000 运河 核心 区城 市综 合体 － 2 －
项目申请报告国家发改委
项目申请报告 1、项目申请报告的定义 项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。 项目申请报告的由来 《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。 总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。 2、项目申请报告的性质及研究思路 按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 3、项目申请报告编制要点 项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。 4、项目申请报告的编写说明 第一章申报单位及项目概括 一、项目申报单位概括。
山西省2015年重点工程项目名单
山西省2015年重点工程项目名单一、铁路 01-001 大同至西安铁路 01-002 中南部通道铁路 01-003 太兴铁路太静段 01-004 太兴铁路静兴段 01-005 黄陵至韩城至侯马（山西段）铁路 01-006 吕梁至临县（孟门）铁路吕梁至三交段 01-007 吕梁至临县（孟门）铁路三交至临县北、三交至孟门段 01-008 朔州至准格尔铁路 01-009 太原铁路枢纽西南环线工程 01-010 北同蒲韩家岭至应县增建四线工程 01-011 大张客专山西段 01-012 太焦铁路客专山西段 01-013 南同蒲电化 01-014 和顺至邢台铁路 01-015 蒙西至华中铁路煤运通道 01-016 阳泉北至大寨铁路 01-017 静乐至静游地方铁路 01-018 晋中—太原城际铁路 01-019 太原市轨道交通2号线一期工程 01-020 全省新建合资铁路沿线战略装车点 01-021 保德至兴县瓦塘铁路一期工程瓦塘至冯家川段 01-022 张礼至台头铁路 二、公路 （一）高速公路 02-001 汾邢高速公路榆社至和顺段 02-002 高平至沁水高速公路 02-003 原平大营至神池高速公路 02-004 吉县至河津高速公路 02-005 左权至黎城高速公路 02-006 青兰国高长治至临汾段 02-007 青兰国高黎城（冀晋界）至长治公路改扩建 02-008 霍永高速公路永和至永和关段 02-009 北京至乌鲁木齐国家高速公路山西境内段 02-010 运城至灵宝高速运宝黄河大桥 02-011 晋蒙黄河大桥 02-012 西纵高速右玉至平鲁段 02-013 神池至岢岚高速公路 （二）全省干线公路建设 02-014 G108线下北泉至神堂堡段改建工程 02-015 省道大石线五一桥—鹅毛口段改建工程(大同段) 02-016 省道马走线谷前堡至南环路口改线工程 02-017 省道长神线长城乡—县城段改建工程 02-018 省道马走线马市口至瓦夭口段公路改建工程 02-019 省道积大线阳高段环城改线 02-020 省道西大线县城至樊庄二期倍加皂（大同机场）至樊庄段公路02-021 G109线大同境内K445+563—K452+000段路面改造工程 02-022 平万线虎头山隧道改建工程
国家发改委文件
2313国家重点节能技术推广目录 （第三批） 国家发展和改革委员会 2010年11月
国家重点节能技术推广目录（第三批） 序号节能技术 名称 适用 范围 主要技术内容 典型项目 单位 节能量 目前推 广比例 （%） 预计2015年 适用的 技术条件 项目建设 规模 投资额项目节能量 该技术在行 业能推广到 的比例（%） 总投入* （万元） 节能能力 （万tce/a） 1 矿井乏风和排 水热能综合利 用技术 煤炭行业 煤矿中央 并列式通 风系统 选用水源热泵机组取 代传统燃煤锅炉以充 分利用地热。冬季， 利用水处理设施提供 的20℃左右的矿井排 水和乏风作为热能介 质，通过热泵机组提 取矿井水中蕴含的热 量，提供45～55℃的 高温水为井口供暖。 夏季，利用同样水源 通过水源热泵机组制 冷，通过整体降低进 风流的温度来解决矿 井高温热害问题。 煤炭矿井 排水和乏 风的平均 温度≥ 15℃。 项目供热 量（制冷 量）为 4200kW 750 万元 1000 tce/a 0.24tce/ kW·a <10 30 400000 55 2 新型高效煤粉 锅炉系统技术 煤炭行业 供暖或生 产用蒸汽、 民用供暖 新型高效煤粉锅炉房 系统采用煤粉集中制 备、精密供粉、空气 分级燃烧、炉内脱硫、 锅壳（或水管）式锅 炉换热、高效布袋除 尘、烟气脱硫和全过 程自动控制等先进技 术，实现了燃煤锅炉 的高效运行和洁净排 放。 区域锅炉 房供暖改 造、工业 锅炉改造 供热面积 29万m2的 煤粉锅炉 房系统改 造 870 万元 2550 tce/150天 采暖期 0.02tce/ 蒸吨 <1 10 2000000 500 注：总投入指2011－2015年期间，推广率达到预计比例时，投入的资金总量。（下同） 1
2015年重点研发计划项目第二批
附件 2015年省重点研发计划项目（第二批）申报指南 一、生态农业科技创新 该专题重点支持化肥减量与替代增效技术研究，农药减施及绿色防控技术研究，农田土壤污染综合防治技术研究，森林、湿地生态系统功能促进技术研究，渔场修复振兴技术研究与模式创新，安全生态养殖技术研究与示范等六个方面的重点研发项目。 1．化肥减量与替代增效技术研究 重点支持：作物营养特性与推荐施肥技术研究；化肥替代技术研究；新型高效环保肥料研发；土壤养分高效利用技术研发；水肥耦合技术及配套装备研发等。 2．农药减施及绿色防控技术研究 重点支持：主要农林病虫草害流行规律及防控技术研究；主要农作物病虫害监测预警智能化、信息化技术应用；新型高效植保器械的研发；新型绿色农药产品研发；化学农药替代技术与产品研究；昆虫天敌规模化生产和标准化释放技术研究；农林病虫害全程绿色防控技术模式及推广等。 3．农田土壤污染综合防治技术研究 重点支持：农田土壤污染物源头控制关键技术研究；农田土壤污染过程阻断关键技术研究；农田土壤污染预警体系设计与开发；农田土壤污染综合防治技术集成与示范；农田土壤污染物生态风险评价技术；土壤重金属低积累作物生物学机制及品种筛选等。 4. 森林、湿地生态系统功能促进技术研究 重点支持：遥感、地理信息系统技术在各类型生态红线划定中的应用研究；森林、湿地生态系统主导功能提升技术（饮用水源区水源涵养及水质净化功能提升、生态旅游休闲区景观价值提升、人居环境区彩色健康森林营建、湿地公园建设技术等）；森林、湿地生态系统监测与诊断评价技术研究；经济林、竹林生态经营及面源污染控制技术研究；平原区湿地生态环境修复与污染治理技术研究等。 5．渔场修复振兴技术研究与模式创新 重点支持：海洋渔业资源保护修复技术研发（浙江海域重要渔业资源调查与评价、基于生态的人工生境系统构建技术、适宜放牧苗种规模化繁育与增殖放流技术等）；海
2015年全年培训计划
附件
员逆变器现场学习10kV备用站用电系统运行方式及倒换操作；站用 电系统400V交流分布，负荷特点；运行维护方法和一般故障判断处理；站用电备自投电源的组成特点及操作注意事项等运维人员内部培训 汉川配电室低 压室 5月 电力安全规程6-10节学习运维人员内部培训汉川主控室电气规章制度学习运维人员内部培训汉川主控室学习站内35kv集电线路的连接方式和构成特点； 运行维护注意事项；铺设方式和绝缘遥测方法； 故障判断方式和维修注意事项 运维人员内部培训汉川主控室 6月电力安全规程11-15节学习运维人员内部培训汉川主控室消防知识、常识学习 汉川公司现 场人员 外部培训汉川会议室应急预案学习 汉川公司全 体人员 外部培训汉川会议室 7月 电站运行规程的学习运维人员内部培训汉川主控室“两票”的填写及规范的学习运维人员内部培训汉川主控室变压器的各部件原理及作用、检修维护方法运维人员内部培训汉川主控室 8月 电站检修规程与制度学习运维人员内部培训汉川主控室学习紧急救护法、触电急救 汉川全体人 员 外部培训汉川会议室学习断路器二次接线原理图；一般故障处理（操运维人员内部培训汉川主控室
动失灵、操作（控制）电源缺陷、断路器断合故障处理、导电性能不良处理）； 9月 安全管理制度学习运维人员内部培训汉川主控室开关柜、断路器的的结构组成与各部件基本工作 原理作用及维护检修事项学习 运维人员内部培训汉川主控室学习站内接地系统接地装置的组成结构、性能特 点和基本工作原理；运行维护事项及运行检查注 意事项 运维人员内部培训汉川电站 10月 电站安全培训运维人员内部培训汉川主控室继电保护原理学习运维人员内部培训汉川主控室学习《地面光伏发电系统运营维护标准》相关标 准 运维人员内部培训汉川主控室 11月 安全工器具的管理与使用学习运维人员内部培训汉川主控室学习站内发电系统远程监控系统的软硬件组成、原理 及操作方法；各种状态信息、故障信号及故 障类型； 运维人员内部培训汉川主控室电站异常及故障处理学习运维人员内部培训汉川主控室 12月站内危险物品及重大危险源管理规定、危险点识 别学习 汉川全体人 员 外部培训汉川园区汇流箱的组成结构与各部件工作原理及维护检修 方法学习 运维人员内部培训 汉川主控室及 汇流箱处学习防雷保护装置的组成特点及注意事项；运维人员内部培训汉川电站现场
项目核准批复文件的格式国家发改委
附件：核准文件格式文本 国家发展改革委关于项目核准的批复 ：（项目核准批复应同时抄送项目单位）报来（文件名及文号）及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下： 一、为了（阐述目的、意义），同意建设项目。 项目单位为。 二、项目建设地点（起止路线等）为。 三、项目的主要建设内容，建设规模，主要设备选型和技术标准（根据项目具体情况而定）。 四、项目总投资为，其中项目资本金为，项目资本金占项目总投资的比例为％。 项目的股东构成及出资比例情况为。 中方投资者以方式出资，占项目资本金的比列为 %；外方投资者以方式出资，占项目资本金的比例为 %。经营期限为年。总投资与项目资本金的差额，通过方式解决（只针对外商投资新建项目，外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整，外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数据）。 五、建设项目环保和资源利用等方面的要求（根据项目具体情况而定）。 六、招标内容。 七、核准项目的相关文件分别是、、（包括城乡规划、用地预审、环评审批、节能审查等相关文件的名称和文号）。
八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请按照《政府核准投资项目管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时以书面形式向我委提出调整申请，我委将根据项目具体情况，出具书面确认意见或者重新办理核准手续。 九、请（项目单位）根据本核准文件，办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。 十、本核准文件自印发之日起有效期限2年。在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满前的30个工作日之前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。 年月日
2015年河北省重点项目名单
2015年河北省重点项目名单 一、计划开工项目（120项） （一）战略新兴产业（62项） 1北京现代第四工厂整车（沧州高新区） 2廊坊中集空港设备有限公司中集空港专用装备（大厂） 3唐山滦州重型工程机械制造有限公司隧道用盾构机（滦县） 4河北艾立和数控机床有限公司数控机床（邱县） 5邢台市政建设集团有限公司三一重型机械（邢台开发区） 6鑫工农机制造有限公司大型农机装备整机（涉县） 7迁安北商国际泵阀产业园股份有限公司泵阀生产线（迁安） 8北京起重研究院衡水金太阳公司自动化立体仓库成套装备（衡水工业新区） 9新兴际华（肥乡）新能源科技有限公司双燃料数控系统（肥乡） 10邯郸鸿力轴承有限公司数控精密轴承（曲周） 11北京创新通恒科技有限公司液相色谱系统（滦县） 12衡水通广通信导航设备有限公司民用航空通导装备（武邑） 13河北友来大运工程机械有限公司工程机械及零部件（藁城） 14河北巨亚德橡塑科技有限公司高精度交流伺服电机和相关控制技术的研发和生产（巨鹿）
15德荣达意电机制造河北有限公司电机系列产品（栾城） 16饶阳华粤五金丝网有限公司航空航天及工程机械专用过滤器材（饶阳） 17河北慧玮投资有限公司微软游戏创新中心(大厂) 18中国电子科技集团公司电子科学研究院涞水电子科技(涞水） 19张北云联数据服务有限责任公司云联数据中心（张北） 20中硅联量子科技股份有限公司量子技术应用（唐山海港区） 21唐山龙凯投资有限公司LED电子芯片(滦县) 22河北威达投资有限公司光机电产业化（邢台开发区） 23河北捷辉仪表设备有限公司固安卫星导航产业港分析仪表检测和系统集成（固安）24银贝壳（唐山）科技有限公司网络游戏发行（唐山丰南区） 25河北易贝信息技术有限公司外延片及3D-LED芯片产业化（固安） 26卢龙县佳阳科技有限公司电子装备试验场（卢龙） 27河北荣赫激光设备科技有限公司精密激光装备（阜城） 28中国乐凯集团有限公司航天乐凯新材料一期（满城） 29河北京丰电力设备有限公司高压封闭母线（河间) 30廊坊市超飞电子科技有限公司有机陶瓷基覆铜板（安次） 31河北恒江石墨科技有限公司石墨深加工与石墨烯（永年） 32河北邦泰氨纶科技有限公司熔纺氨纶（满城） 33固安乾宇嘉润滑设备有限公司贝克集中润滑系统（固安） 34沧州格瑞特钻头制造有限公司石油钻头(河间）
2015年度安全生产培训计划
2015年度安全生产培训计划 为加强和规范安全生产培训教育，提高项目部全员的安全生产意识，防范安全生产事故，根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《生产经营单位全培训规定》及公司相关规定，结合项目部生产实际，制定2015年度项目部安全培训计划如下： 一、指导思想 1、加强“安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工不断的灌输安全理念，做好日常的安全培训，使员工在思想意识上重视安全。在此基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，规范安全生产行为，提高自我保护意识和应急处置能力。 2、将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。 二、培训形式 1、会议形式。主要有：安全知识讲座、安全例会、月度工作会、事故案例分析会等。 2、张挂形式。主要有：安全宣传条幅、标语、安全宣传栏等。 3、影像形势。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象、课件等。 4、现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、应急演练及急救措施等。 三、培训要求
1、项目部三类人员初次培训时间不少于32学时、每年再培训时间不少于12学时；安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时，再培训时间不低于16学时； 2、新员工、转岗、复工人员三级教育按2015年项目部三级教育新培训大纲执行，考试按新编试卷进行考试。培训时间不少于50学时。 3、特种作业人员、特种设备作业人员，培训时间按照《××市特种作业（设备）作业人员安全技术培训考核管理办法规定》执行； 4、施工员、班组长每年进行安全培训，时间不少于24学时； 5、项目部全员安全知识普及培训，时间不少于24学时。 6、项目部采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，对相关人员进行有针对性的临时安全培训； 7、特种作业人员换证随时培训。 8、公司组织的安全培训，参加人员、学时等，按公司要求完成。 四、考核要求 1、培训计划由安全质量部组织实施，在计划内容基础上，根据生产实际情况制定具体培训时间、地点、培训方案等，报主管领导审批，由综合办公室备案后，再下达培训通知。 2、培训结束后，安全质量部根据培被训人员参加培训的态度、知识掌握程度等方面，给予全面考核，考核作为本人年度考核的一项重要指标，对表现突出者给予表扬和奖励，考核不合作者将按规定给予处罚或下岗、待岗。
《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发改委令2号)(2017.3.8)
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。 主任：何立峰 2017年3月8日 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在
中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。
国家发改委发改价格(2011)534号文件
国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 住房城乡建设部、环境保护部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为贯彻落实国务院领导重要批示和全国纠风工作会议精神，进一步优化企业发展环境，减轻企业和群众负担，决定适当降低部分建设项目收费标准，规范收费行为。现将有关事项通知如下： 一、降低保障性住房转让手续费，减免保障性住房租赁手续费。经批准设立的各房屋交易登记机构在办理房屋交易手续时，限价商品住房、棚户区改造安置住房等保障性住房转让手续费应在原国家计委、建设部《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》（计价格[2002]121号）规定收费标准的基础上减半收取，即执行与经济适用住房相同的收费标准；因继承、遗赠、婚姻关系共有发生的住房转让免收住房转让手续费；依法进行的廉租住房、公共租赁住房等保障性住房租赁行为免收租赁手续费；住房抵押不得收取抵押手续费。 二、规范并降低施工图设计文件审查费。各地应加强施工图设计审查收费管理，经认定设立的施工图审查机构，承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务收取施工图设计文件审查费，以工程勘察设计收费为基准计费的，其收
费标准应不高于工程勘察设计收费标准的6.5%；以工程概（预）算投资额比率计费的，其收费标准应不高于工程概（预）算投资额的2‰；按照建筑面积计费的，其收费标准应不高于2元/平方米。具体收费标准由各省、自治区、直辖市价格主管部门结合当地实际情况，在不高于上述上限的范围内确定。各地现行收费标准低于收费上限的，一律不得提高标准。 三、降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费，应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格 [2002）125号）规定的收费标准基础上下调20%收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。 四、降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，并设置收费上限。货物、服务、工程招标代理服务收费差额费率：中标金额在5—10亿元的为0.035%；10—50亿元的
2015年度培训工作计划
2015年度培训工作计划
2015年度培训工作计划 【篇一：培训部2015年工作计划】 培训部2015年工作计划 2015年，培训部重点围绕四个方面，进行专业精细化和创新管理。现将2015年培训工作计划如下： 一、课程设置针对性更强，形式更多样。 1、组织“课程你来选”的活动，培训部将课程主要内容分为通用类、管理类、业务类、工程类以及维序类，发布在网上，学员可根据自己的需求选相应的课程，培训部将汇总列入2015年课程表中。以提升培训针对性，优化课件，提高员工的培训参与度。 2、做好外训课程的选择，提高外训参与比例。根据岗位需求，结合公司实际情况，利用外训充实培训内容，积极做好外训课程选择，提高员工外训参加比例。2014年参训人次1445人，其中参加外训人数为36人，2015年，拟将参加外训人数提升到20%，达到289人次。使培训工作真正成为公司的基础工作，有效地提高管理人员和员工的素质，并使之能科学、扎实而又有效地开展起来，以适应公司的转型和高速发展，塑造学习型组织，体现公司和个人的价值。 3、建立新员工年、月、周三级培训教育体系 年度培训是负责物业发展历程、企业文化、物业服务认识，以及消防知识的普及、演练、拓展训练等教育和培训。培训对象为公司新员工，一年两次，每次1.5个工作日。月度培训是负责公司简介、公司文化、公司制度等培训，培训对象为公司新员工，每月进行一次集中培训。周培训是岗位职责及标准、服务礼仪、公司概况及基本制度等方面的培训，主要以视频形式，项目组织的 方式开展。
5、学校各类张帖宣传资料的投放计划和更新； 6、讲座的多样性和专业性； 7、全年招生和各月招生计划的制定。 二、本年主要工作内容： 1、全年招生计划：全年计划招生计划金额80万，计划招收新会员人数140-170人。 2、建立有活力、有创新的市场营销队伍，工作要求务实、创新、高效，明确各自职责和具体工作任务。建立完善的网络营销策略，市场条件成熟可专门成立网络营销部。 3、建立学校内部市场客服体系，包括新拿名单的客户资料档案、回访处理，对潜在客户的开发，对不满意客户的跟踪、解释。 4、建立标准规范的市场业务体系，包括市场调研（工作出发点）、竞争对手（工作参照点）、合作机构（互利合作），市场定位，产品，价格，促销类活动。对外（商业媒体合作机构）的接待服务标准、话术应对技巧。 5、新学校网站开通，及时更新最新内容； 6、拓展一些新区街道路口的宣传、开发。 7、加强社区宣传，在一些社区内建立宣传橱窗，并定期更新内容。 8、市场条件允许的情况下加大和电视、报纸及媒体的合作，拓展学校宣传平台。 9、前半年策划1--2场大型公益性讲座。后半年配合新园建立，策划一次新园庆祝晚会并邀请一些在读会员，商业合作机构，中小学校负责人，媒体等增加社会曝光度，为后期合作建立基础。 10、联系总部创建类似于eq家庭技巧类的dbm投放性杂志。 三、市场部存在的主要问题：
国家发改委项目申请报告通用文本
国家发改委项目申请报告通用文本 附件一 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分
析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿 等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。
国家发改委令16号必须招标的工程项目规定
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号 《必须招标的工程项目规定》已经国务院批准，现予公布，自2018年6月1日起施行。 主任：何立峰 2018年3月27日 必须招标的工程项目规定 第一条为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。 第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括： （一）使用预算资金 200 万元人民币以上，并且该资金占投资额 10%以上的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。 第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目； （二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。 第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。 第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重 要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 第六条本规定自 2018 年 6 月 1 日起施行。
办公室培训计划
办公室培训计划 篇一：2015办公室培训计划 2015办公室培训计划 第1篇：办公室培训计划 一、总则 办公室作为公司的一个重要部门，负责处理公司日常事务。包括对上级任务，指示做到上通下达；协助督促各部门之间正常工作的开展；管理公司的一些物资，包括档案、办公用品、用具及报刊、杂志等；会议室的管理及服务；负责公司各项接待活动的工作人员的统一调配和后勤保障；负责会议纪要的形成及会议精神的传达等等。由此可以看出，办公室是一个服务于生产，沟通上下的部门，所以，办公室的培训就应该是多方面的，除了基础工作外（如会议记录的格式）更多的应该注重服务意识和各种礼仪的培养。所以，为全面提升办公室人员的综合素质和业务水平、进一步推进办公室工作的开展、更好的为生产服务，结合实际，特制定《行政办公室20XX年员工培训计划》。 二、培训对象 办公室全体员工（可根据个人岗位不同，内容灵活调配）。 三、培训时间 培训时间：20XX年1月至11月，每月中旬、月底各一晚，时间为19：00-20：30分(时间可根据实际需要临时调
整） 四、培训内容安排 （一）、文字工作培训 文字工作是办公室最主要的一项工作之一，故加强文字工作的培训显得尤为重要。现拟定20XX年文字工作培训内容如下： 1、文字写作培训。 拟定1-2月进行文字写作的培训。文字的写作主要包括会议记录的格式内容以及各种日常公文、总结合集：办公室培训计划 培训计划：应当围绕经营绩效的状况、人员素质情况、及经营战略目标来制定。 过程：分析年度经营战略——分析年度经营计划、目标、绩效要求——分析上年度业绩与培训相关问题——工作分析——培训对象分析——学员需求分析——制订培训计划分析方法：观察法、座谈法、问卷法、雷达图法、标杆分析法 一、培训目的：提高公司（部门）员工队伍的素质及专业技能，增加企业在市场中的竞争能力。培训的基本目标：维持、改善、创新 二、培训时间、培训地点、预算、人员（人数）——视具体情况制定
关于编制2015年度国家重点研发计划重点专项试点实施方案
国家重点研发计划干细胞与转化医学重点专项实施方案 （征求意见稿） 一、意义和必要性 干细胞是能自我更新、高度增殖的一类细胞，可以进一步分化成为各种不同的组织细胞，干细胞研究及其转化应用为许多重大疾病的有效治疗提供了新的思路和工具，具有巨大的社会效益和经济效益。干细胞不仅可以用于组织器官的修复和移植治疗，还将促进基因治疗、基因组与蛋白质组研究、系统生物学研究、发育生物学研究、新药开发与药效、毒性评估等领域的发展。目前，干细胞研究及其转化医学已经成为各国政府、科技和企业界高度关注和大力投入的重要研究领域，成为代表国家科技实力的战略必争领域。 尽管中国在干细胞研究领域已经取得了长足的进步，获得了一批创新性研究成果，但在干细胞基础理论、核心技术及转化应用方面与美国等发达国家还存在一定差距，亟需国家在干细胞基础与转化方面持续加强投入与布局，整体提升我国在干细胞及其转化应用领域的核心竞争力。 二、国内外现状和发展趋势 干细胞及其转化应用是生命科学与生物技术研究的前沿和制高点，具有重要的科学意义和广阔的应用前景。近年来，干细胞研 1
究取得了许多重要成果，干细胞调控的基本原理不断丰富，相关技术不断更新，临床转化成果逐步涌现，论文和专利数量逐年上升。干细胞移植在治疗神经、血液、及自身免疫疾病等方面已经取得了一系列进展，逐渐呈现出两个明显的态势：一是干细胞的基础研究逐步深入，包括细胞命运调控、功能细胞获得、组织工程器官再造相关机理研究需求日益迫切；二是干细胞研究成果的转化步伐正在日益加快，一批干细胞相关产品已经进入临床实验，甚至已经上市，但是，规模化的干细胞转化应用在临床上尚未实现。因此，系统化的干细胞基础研究、研究成果的产业化和临床转化研究亟待加强。 我国在干细胞与再生医学领域经过多年发展，已经在细胞重编程、干细胞技术、特色性动物资源等领域打下了良好的基础，干细胞领域论文与专利在国际上排名大幅提升，但在干细胞转化研究领域的核心技术与成果略显不足，目前尚无规范化的干细胞转化应用和干细胞相关产品面世。随着社会的发展，人类对干细胞及相关产品的安全性、有效性、可控性方面的需求日益迫切，以临床应用为目标的干细胞基础与转化研究已经成为未来发展的瓶颈和新的研究热点。我国应凭借已具备的基础、人才与资源优势，合理布局干细胞及其转化应用研究，大力发展干细胞基础研发、技术、转化和产业，使我国能够占据干细胞基础研究及其转化应用的制高点，进一步增强我国在相关领域的国际竞争能力。 2
建设项目可研性报告(国家发改委)
铁路装备及配套关键零部件技术改造项目 可 行 性 研 究 报 告
株洲旭阳机电科技开发有限公司 二〇〇九年十月 第一章总论 —、项目简介 1、项目名称：铁路装备及配套关键零部件技术改造项目 2、项目承担单位：株洲旭阳机电科技开发有限公司 3、项目单位法人代表：邓卓 4、项目单位法定地址：株洲高新技术产业开发区栗雨工业园45区 5、经营范围：铁路机车配件开发、制造。技术开发、技术转让、 技术咨询、技术服务：机电一体化产品开发、生产。 6、项目建设规模：总投资：7000万元；其中固定资产投资5300 万元，流动资金1700万元。项目建成后可实现铺轨机20台/年和转向架100台/年的规模，预计年产值2亿元，利税3000万元。 7、项目来由： 我公司是一家集科、工、贸为一体，以机电、液压设备的设计、制造为龙头的高科技民营企业。公司的主要产品为：铁路装备类的铺轨机、铁路工程车辆转向架，以及其他铁路工程车辆与器械、特种车辆与地铁车辆重要配套零部件，以及铁路架桥机等大型工程装备的液压控制系统设计与制造。2009年度公司预计实现销售收入近5000万元。
由于铁路跨越式发展战略的实施，尤其是“十一五”期间我国铁路基本建设的超常规投入，大大加快了我国铁路现代化的进程，其直接表征就是路网规模急速扩大，以高铁、客专、重载为代表的一批现代铁路快速建成并投入使用，铁路建设施工技术及轨道交通装备技术水平一跃进入世界领先水平。为实现这一成果，亟急一大批铁路建设工程装备的陆续推出并使用，以便为加快我国铁路现代化提供有力的技术支撑。同时，路网规模的扩大、线路等级的提升，对铁路养护要求提出了新的要求，也亟需配置各种自动化的、养护作业快捷、养护质量可靠的大型养护机械来满足这一要求。以铁路装备为主业的我公司目前拥有两大主导产品――铁路铺轨机和铁路大型养护机械配套的转向架，正是为了适应前述的的市场需要而开发出来的，产品需求逐年增长，其未来前景预期极好。由于市场需求急增带来的生产规模扩大，以及铁路装备产品在制造工艺水平上的要求，使得我公司在现有条件下很难满足市场的需要。目前我公司还没有自建的厂房，暂时租赁了相距甚远的两处厂房组织生产，其生产规模与生产组织受到了很大限制，不仅运输与生产成本大幅提高，管理成本和难度增加，制造工艺水平难以提升，产品质量无法得到保证，尤其是在生产规模上已达极限，挖潜增加产量已毫无空间，从而难以满足客户不断增长的需求。 为实现公司“创名牌产品、上规模生产、求规模效益”的整体发展战略，公司拟自为投资主体，联合其他股东，采取多种融资方式，共同投资实施“铁路装备及配套关键零部件技术改造项目”，通过购
2015年未按四定完成的重点项目一览表共31项
2015年未按“四定”完成的重点项目一览表（共31项）
4 铁山～天然 气、天然气T 接铁还闸 110kV线路工 程 铁山港（临 海）工业区 管委会 陈勋 何小龙 铁山港（临 海）工业区 管委会、铁 山港区政 府 线路长8.85公里 （其中双回架空线 路8.5公里，单回 电缆线路0.17公 里，双回电缆线路 0.18公里）。 3500 3500 5月开工， 12月完成 建设。 3175 项目于5月开工，71 个桩位已完成立杆， 完成架线62个，正 在加快剩余9个桩位 架线工作。 5 铁山港工业 区一般工业 固体废弃物 处置场 市路港公 司 刘志明 张文玉 铁山港（临 海）工业区 管委会、铁 山港区政 府 日处理能力250 吨。 8251 3000 3月完成重 新选址，5 月完成环评 报告编制及 批复，6月 完成可研评 审及批复，8 月完成初步 设批复，9 月开工建 设,12月完 成1个填埋 坑施工。 已完成重新规划选 址、立项、用地预审 批复；可研已评审， 已委托编制项目环 评、水土保持报告 书。 序号项目名称项目业主责任领导责任单位主要建设内容总投资 年度 计划 投资 工程形象 进度计划 本年 累计 投资 工程形象进度存在问题建议要求
11 大浪头“城中 村”改造 待定 玉明海 李海文 海城区政 府 重庆路以南，驿海 路以东132.69亩 土地城中村改造。 12000 3000 10月完成 征地拆迁， 并开工建设 回建区，12 月完成招拍 挂。 3000 征地已完成，初步设 计已完成，10月底进 入回建区建设。 协调规划 局出具回 建区范围 图、招拍挂 用地范围 图。 序号 项目名称项目业主责任领导责任单位主要建设内容总投资 年度 计划 投资 工程形象 进度计划 本年 累计 投资 工程形象进度存在问题建议要求二、未按“四定”推进的续建项目（共10项）
发改委《企业投资项目核准和备案管理办法》
企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 —1—
第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。 各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。 第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。 项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。 —2—
国家发改委项目申请报告通用文本
附件一 项目申请报告通用文本 第一章申报单位及项目概况 1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 第三章资源开发及综合利用分析 1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。 2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿
等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。 3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。 第四章节能方案分析 1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。 3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。