船旗国安全检查指导手册
船舶安全检查指导手册
（船旗国监督检查河船部分）
九江市地方海事局编制
前言
为规范船旗国监督检查工作，指导和帮助船舶安全检查员提高船舶安全检查水平和对船舶缺陷处理能力，依据《中华人民共和国内河安全管理条例》、《船旗国监督检规则》、《内河船舶法定检验技术规1999》、《内河船舶法定检验技术规则2004》、《内河小型船舶法定检验技术规则2007》、《内河船舶法定检验技术规则》（川江及三峡库区航行船舶检验补充规定）（2004）、《内河船舶法定检验技术规则》（京杭运河型船舶检验补充规定）（2004）等法律法规、规则及交通部海事局《船舶安全检查缺陷处理指导原则》编制本手册。
本手册仅作为我局内河船舶安全检查员的培训教材和参考资料，也可作为航运公司和船员参考资料，但不作为开展船舶安全检查的法律依据。
九江市地方海事局
二〇一一年一月二十七日
目录
安全检查
一、船舶证书及有关文件
1．国籍证书
1.1检查方法：
1.1.1《船舶国籍证书》有效期不超过5年，《临时船舶国籍证书》有效期不超过1年，以光船租赁条件从境外租进的船舶，《临时船舶国籍证书》的期限可以根据租期确定，但最长不得超过2年。《船舶国籍证书》和《临时船舶国籍证书》具有同等的法律效应。
1.1.2《船舶国籍证书》登记号为12位数，前四位为发证机关代码，第一、二位为各海事局或省、自治区、直辖市代码，第三、四位为上述单位所属登记机关代码，第五、六位为证书年份代码，如2011年即取11，后六位为船舶登记自然流水号；临时证书登记号在发证机关代码前加字母“P”，流水号为5位，其余不变，但在现有的船舶登记软件上是自动生成的，即在12位前加“P”。
1.1.3 证书格式应由交通部海事局统一印制，分为大、小两种规格，大规格适用于50总吨或75kw及以上的船舶，小规格适用于其他船舶。证书页芯为海事局标志水印纸，并印有中国海事局及英文缩写CMSA防伪印记，页芯的下方
（不是每页都有，但同一本证书的印刷号一样）有ⅡⅩ加八位阿拉伯数字的证书印刷号，其中：内河《船舶国籍证书》的证书印刷号第一位阿拉伯数字，大规格的《船舶国籍证书》为3，小规格的《船舶国籍证书》为5。
1.1.4 证书应制作规范，内容须打印，船名、船籍港、及其拼音以及其它项目应填写规范，登记号码正确。
1.1.5一般情况下在证书有效期上贴有激光防伪塑封。
1.1.6《船舶国籍证书》须加盖规范的核发机关登记专用章。
1.1.7船舶持有涂改、伪造、或过期的《船舶国籍证书》的，应视为无效。
1.2法定要求
1.2.1法规依据
《中华人民共和国船舶登记条例》第一章第二条、第三条
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二章第六条第（二）款
1.2.2配备要求
各类机动船舶、非机动船舶以及其它水上移动装置（但船舶上装备的救生艇筏和长度小于5m的艇筏除外），须持有经交通部海事局授权的船舶登记机关核发的《船舶国籍证书》或《临时船舶国籍证书》方可航行（军用船舶、渔业船舶和体育运动船舶的登记依照有关法规规定办理）。
2.船舶法定检验证书簿
2.1内河货船适航证书
2.2客船安全证书
2.3防止油污证书
2.4防止生活污水污染证书
2.5载重线证书
检查要求：
依据：内河交通安全管理条例/6条
河99/1篇/1章1.4.1；2章
河04/1篇/1章1.4.1；2章
3.船舶起货设备检验簿
检查要求：
依据：
0120 船公司符合证明（DOC）副本
船公司符合证明（DOC）副本无(过期、失效) 30-99 NSM规则/13；14 行政调查
0121 安全管理证书（SMC）
安全管理证书（SMC）无(过期或失效)/中间审核日期过期30/17-99 NSM规则/13；14 行政调查0130 最低安全配员证书
无最低安全配员证书30-99 船舶最低安全配员规则/10条；14条行政调查
最低安全配员证书未留存船上17
最低安全配员证书过期、失效30-99 船舶最低安全配员规则/16条；17条行政调查
0140 油污损害民事责任保险或其他财务保证证书
0150 高速客船操作安全证书
无高速客船操作安全证书30-99 河99/1篇/1章1.4.1
河04/1篇/1章1.4.1
高速客船安全管理规则/9条行政调查
高速客船操作安全证书过期、失效30 河99/1篇/1章1.4.1
河04/1篇/1章1.4.1
高速客船安全管理规则/9条
0160 船舶签证簿
无船舶签证簿17-99 行政调查
签证簿不在船17-99 行政调查
0170 法定值班日志、记录
船上无航行日志、轮机日志等17
航行日志、轮机日志等记录不正确99 下次记录时纠正0180 证明、报告、手册、资料、说明书（通用）
船上无有效的救生筏/静水压力释放器年度检修证明17/16
无CO2称重/管路吹通报告17
0199 其他
内河客船饮用水设施安全证书16
内河客船饮用水自检记录簿17/16
0200 船员证书和值班
0210 船员适任证书
船员适任证书过期、失效或无证书30/17 内河船舶船员适任考试发证规则/2条高级船员选30 0220 船员专业培训合格证书
0230 船员特殊培训合格证书
船员特殊培训合格证书失效或无证30/17 内河船舶船员适任考试发证规则/2条高级船员选30
0240 船舶配员
缺船长、轮机长、大副、大管轮30 船舶最低安全配员规则/15条
缺其他高级船员（标明职务）30 船舶最低安全配员规则/15条
缺普通船员30/17 船舶最低安全配员规则/15条
船长和大副、轮机长和大管轮同时离船99 600总吨及以上或主机功率441KW及以上立即纠正0250 船员服务簿
无船员服务簿30/17 船员条例/ 7条
船员服务簿内缺任职相关内容记录99 限期纠正
船员服务簿所记载内容与实际不符17
0260 休息时间
0299 其他
0600 救生设备
0601 救生艇、筏、浮具的配备及标识
救生艇、筏、浮具的配备不能满足需要30 河99/8篇/2章2.1.2； 2.1.3
河04/8篇/2章2.1.2； 2.1.3
救生艇、筏无标识（船名、船籍港、乘员定额等）17
救生艇艇体无反光带17
0610 救生（助）艇（艇体、艇机等）
救生（助）艇艇机不能启动30 河99/8篇/3章3.2.4.7
河04/8篇/3章3.2.4.7
救生艇艇机油门调节器故障17
救生艇艇机燃油储备不足17
救生（助）艇舵杆、舵柄和尾轴支架等严重锈蚀、变形或断裂30/17 河99/8篇/3章3.2.4
河04/8篇/3章3.2.4
救生（助）艇艇体破损/内部储备浮箱破损30/17 河99/8篇/3章3.2.1.6
河04/8篇/3章3.2.1.6
救生艇艇机排烟管未包扎17
救生（助）艇视窗玻璃破损、模糊不清17
0611 救生（助）艇属具
艇机燃油不足17
润滑油不足17
修理工具不足17
浆架损坏17
舵及舵柄损坏17
白色环照灯损坏17
帆布盖损坏17
划桨缺失/损坏17
手提灭火器缺失/失效17
带钩艇篙灭失17
艇底塞缺失17
缺救生圈17
救生（助）艇属具缺失17/30 河99/8篇/3章3.2.5.1
河04/8篇/3章3.2.5.1 缺失20%以上时“30”
0613 救生（助）艇的存放
救生艇未附连于其降落设备上存放17/30 河99/8篇/3章3.2.8
河04/8篇/3章3.2.8
0620 气胀式救生筏
气胀式救生筏外壳破损17/15 不影响功能使用气胀式救生筏外壳无相关标记17/16
气胀式救生筏未处于即刻可用状态17
气胀式救生筏静水压力释放器失效/检验过期17
0625 刚性救生筏
0626 救生舢板、浮具
救生浮具的材料、隔舱、型式不符要求17
救生浮具的首缆、把手索缺失17
救生浮具属具缺失（自亮灯、可浮手划桨、救生浮环等）17
救生浮具无标记（主尺度、乘员定额、制造年月、PACK-A或PACK-B标记、检验单位等标志）17 0628 救生筏的存放
救生筏未与静水压力释放器正确连接17
救生筏未处于随时可用状态17
救生筏艏缆未正确连接17
0629 海上撤离系统
0630 艇筏降落与回收装置
限位器故障17
卷扬机手动摇柄损坏或缺失17
吊艇架锈蚀严重17/30 河99/8篇/3章3.2.8.2
河04/8篇/3章3.2.8.2 影响释放效能的选30
吊艇钢丝损坏、锈蚀严重17/30 河99/8篇/3章3.2.8.4
河04/8篇/3章3.2.8.4
艇筏不能正常释放17/30 河99/8篇/3章3.1.1.1
河04/8篇/3章3.1.1.1
绞车底座锈蚀严重17/30 河99/8篇/3章3.2.8.3
河04/8篇/3章3.2.8.3
艇架钢丝导向滑轮锈死17
0631 救生艇筏登乘装置
救生艇筏附近无登乘梯17/16
登乘梯长度不足17/16
登乘梯绳索老化、断股17/16
登乘梯踏板损坏不能正常使用17/16
登乘应急照明故障17/16
0636 直升飞机降落和搭乘区域
0640 船用烟火信号
船用烟火信号数量不足17
船用烟火信号过期失效17
0641 抛绳设备
抛绳器数量不足17
抛绳器过期/失效17
0641 抛绳器过期失效17
0650 救生圈及属具
救生圈无船名船籍港标识17
救生圈数量不足17
救生圈存放位置不符合法规要求17
救生圈自亮灯/烟雾信号/救生浮索未与救生圈连接17 救生圈自亮灯/烟雾信号过期失效17
救生圈可浮救生索直径小于8mm 17
救生圈重量不符合要求17
0651 救生衣
救生衣数量配备不足17
救生衣非船检认可型式17
驾驶台/机舱控制室缺救生衣17
0652 浸水保温服
0653 抗暴露服
0654 保温用具
0660 救生艇筏用双向无线电话装置
救生艇筏用双向无线电话配备数量不足/电池失效17 救生艇筏用双向无线电话无电池或电池已启封17
0661 船令广播系统
客轮对船员和旅客的广播系统未分开17
对客舱强制广播失效17
船令广播系统故障17
0695 训练手册
训练手册未涵盖全船应急设备操作内容17
训练手册数量不足17
餐室及文娱室；或每间船员舱室无训练手册17
训练手册与船舶实际情况不符17
0696 检查与维护记录
无检查与维护记录99 下一次记录时纠正0699 其他
0700 消防设备
0710 结构防火
舱壁和甲板限界面的防火分隔达不到法规要求30/17 河99/7篇/2章/2.1.2,2.2.2,2.3.3
河04/7篇/2章/2.1.2,2.2.2,2.3.3
防火门未安装自闭器/自闭器失效17
未安装经认可型式的防火门17
机舱防火门未能保持气密17
机舱应急逃生通道内防火隔热材料被破坏17
0711 惰性气体系统
0715 探火系统
探火系统无应急电源供电17
探测器故障17
探火系统故障17
感烟探测器之间的距离大于11米17
探火系统探头（数量、型式、有效性）不符合要求17
用于探火系统实验和维修的备件未提供17
未定期测试探火系统的功能17
0725 固定灭火系统
未按规定配备固定灭火系统30/17 河99/7篇/3章3.2.1
河04/7篇/3章3.2.1
机舱、泵舱二氧化碳释放报警失效30/17 河99/7篇/3章3.5.1 河04/7篇/3章3.5.1
灭火剂数量达不到法规要求17/30 河99/7篇/3章3.5.3
河04/7篇/3章3.5.3
二氧化碳间应急通讯失效（客船）17
遥控释放气瓶压力不足17
二氧化碳间无通风装置或通风失效17
灭火器材存放位置不符合要求17
隔离阀状况不良，位置不符合要求17
0727 释放操作说明
二氧化碳间/消防控制站无释放操作说明17
0730 移动消防器材
手提灭火器配备数量不足17
手提灭火器失效17
手提灭火器未处于即刻可用状态17
未配备手提式泡沫灭火枪或泡沫灭火枪失效17
灭火器材型式不符合火灾类型17
0735 消防员装备
无备用气瓶17
呼吸器气瓶压力不足17
呼吸器低压报警失效17
消防员装备存放位置不符要求17
个人配备（防护服、消防靴、头盔、防爆灯、太平斧等）缺失或损坏17 0740 消防泵（包括应急消防泵）
不能启动17/30 河99/7篇/3章3.3.2
河04/7篇/3章3.3.2
出水压力/排量过低17/30 河99/7篇/3章3.3.2
河04/7篇/3章3.3.2
应急消防泵位置不符合法规要求17
柴油机驱动的应急消防泵备用柴油不足17
消防泵（包括应急消防泵）仪表故障17
0741 消防管系、配备及消防栓、水龙、水枪
水带、水枪配备数量不足17
隔离阀不能转动17
消防总管穿孔或漏水严重17/30 河99/7篇/3章3.3.3
河04/7篇/3章3.3.3
消防栓锈死17
消防水带漏水严重17
消防水枪非两用型17
水带、水枪、消防栓不匹配17
消防栓布置不符合要求17
0745 通风、防火挡板、阀门、速闭装置
风油切断失效17
速闭阀失效17/30 河99/3篇/2章2.3.11.8
河04/3篇/2章2.3.11.8
通风筒防火档板不能有效关闭17
机舱天窗/烟囱防火挡板不能有效关闭17
通风筒、油柜透气孔无防火网17
通风筒筒体损坏17
烟囱百叶窗故障17
0746 高压燃油管的双层管保护
0750 国际通岸接头
0765 防火控制图
无防火控制图17
防火控制图未经船检认可99-50 一个月内纠正防火控制图未按要求张贴或存放17
防火控制图的内容与实际不符合17-50
0799 其他
0800 事故预防
0820 机器及部件的防护
砂轮机、机床等无防护装置17
机器运动部件无防护装置17
设备、部件未固定17
0830 管、线（绝缘）
配电板前无绝缘垫17
照明电网绝缘低于0.3兆欧17
动力电网绝缘低于0.5兆欧17
管系支撑、紧固不符合要求17
电缆布置、托架、电缆管不符合要求17
0899 其它
油轮接地线未与船体有效连接17
火源、易燃、易爆品控制不符合要求17
危险部位安全防护不符合要求17
0900 结构、稳性及相关设备
0901 破损控制图
船上无破损控制图17
破损控制图/手册未经船检认可99 一个月内纠正
0910 甲板
甲板开裂30/17 河99/3篇/1章1.4.1.2河04/3篇/1章1.4.1.2 视严重程度而定甲板锈蚀超限、穿孔、严重变形17/30 河99/3篇/1章1.4.1.2河04/3篇/1章1.4.1.2
0911 船体外板
船体外板开裂、穿孔30/17 河99/3篇/1章1.4.1.2河04/3篇/1章1.4.1.2 视严重程度而定船体外板锈蚀超限、严重变形30/17 河99/3篇/1章1.4.1.2河04/3篇/1章1.4.1.2
0912 舱壁
舱壁开裂17/30 河99/3篇/1章1.4.5.4
河04/3篇/1章1.4.5.4 视严重程度而定
舱壁锈蚀超限、穿孔、严重变形17/30 河99/3篇/1章1.4.5.
河04/3篇/1章1.4.5.4
0913 横梁、肋骨、肋板
横梁、肋骨、肋板断裂30/17 河99/3篇/1章1.4.1.2
河04/3篇/1章1.4.1.2 视严重程度而定
横梁、肋骨、肋板严重脱焊30/17 河99/3篇/1章1.4.1.2
河04/3篇/1章1.4.1.2
横梁、肋骨、肋板锈蚀超限、穿孔、严重变形30/17 河99/3篇/1章1.4.1.2
河04/3篇/1章1.4.1.2
0920 水密门/液压和其他关闭装置（客船）
水密门不能达到水密要求17
水密门在操纵位置无开关指示或指示失效17
水密门的报警故障或不符合要求17
水密舱壁水密人孔盖灭失17
0946 稳性/强度/装载信息及仪器
0983 引水梯、舷梯
舷梯的钢丝、踏板、转盘、栏杆实质性损坏17
舷梯绞车故障17
舷梯绞车底座严重锈蚀、超限17
0985 走廊低位照明
走廊低位照明未安装/失效17
0988 安全通道及逃生设施
未按规定设置安全通道和逃生设施30/17 河99/7篇/2章2.1.4
河04/7篇/2章2.1.4
安全通道及逃生设施的结构、位置不符合法规要求30/17 河99/7篇/2章2.1.4 河04/7篇/2章2.1.4
安全通道及逃生设施的标识不符合要求17
机舱逃生通道下部防火门未保持自闭17
逃生通道未保持通畅17
逃生通道未提供照明或照明失效17
0990 （油船、散货船）加强检验计划及检验报告
0999 其他
1000 警报信号
1010 通用警报
通用报警故障（电铃、电笛故障）17
通用报警系统声音无法辨清17
通用应急报警系统未配备应急电源17
1020 火警警报
声、光报警信号失效17/30 河99/7篇/4章4.1.1.1
河04/7篇/4章4.1.1.1
探火系统无应急电源供电17/15
探火系统的手动按钮（位置、数量、有效性）不符合要求17 火警报警按钮玻璃罩壳破损17
1030 操舵系统警报
操舵动力装置短路、断相、过载报警故障（驾驶台、集控室）17 操舵控制系统的电源供应故障报警失效（驾驶台）17 舵机循环油箱低位报警故障（驾驶台、集控室） 17
舵机运行故障报警17
驾驶室无操舵系统失电、断相、过载声光报警17
1040 轮机员住所警报
1050 惰性气体系统警报
1060 机械控制警报
柴油机滑油低压报警故障17/15
柴油机冷却水高温报警故障17/15
柴油机传动齿轮箱滑油高温/低压报警故障17/15
1070 UMS-警报
1080 锅炉警报
锅炉空气供给故障报警失效17
锅炉火焰熄灭报警故障17
锅炉低水位报警故障17
锅炉燃油泵输送故障报警失效17
锅炉蒸气压力高压报警故障17
1099 其他（货舱高位、高高位报警故障-散化船）
1100 货物
1110 货物积载/系固
货物积载不正确17
散装固体货物装载/卸载不符合要求17
1115 货物系固手册
1120 谷物
1130 危险货物适装/积载/包装
船上无危险货物适装证明30/17 河99/7篇/6章6.4.2
河04/7篇/6章6.4.2
危险货物适装证明过期30/17 河99/7篇/6章6.4.2
河04/7篇/6章6.4.2
危险货物的积载、隔离不正确30/17 水路危险货物运输规则/33条
包装标志不符合要求17
1132 散装危险液体化学品
无散装危险液体化学品适装证书30 河99/1篇/1章1.4.1
河04/1篇/1章1.4.1
所载散装危险液体化学品未在适装货物清单之列30 河99/1篇/1章1.1.1.3 河04/1篇/1章1.1.1.3
不同货品未按要求隔离30/17 河99/1篇/1章1.1.1.3
河04/1篇/1章1.1.1.3
1135 散装液化气体
无散装液化气体适装证书或证书过期30 河99/1篇/1章1.4.1
河04/1篇/1章1.4.1
不同货品未按要求隔离30 河99/1篇/1章1.1.1.2
河04/1篇/1章1.1.1.2
所载散装液化气体未在适装货物清单之列30/41 内河散装运输液化气体船舶法定检验技术规则/1.5 1138 散装固体货物装载/卸载/积载手册
船上无散货装载/卸载/积载手册17
1140 其他货物（木材等）
无装载稳性核算书17
未按规定积载和系固17
1150 装卸设备
起重设备没有按时检验17
起重设备、钢丝、活动部件等实质性损坏17
起重量超过额定安全负荷41
起货机/克令吊无法完成变速功能17
起货机/克令吊液压系统漏油/漏油严重17
1170 危险货物规则
船上未配备最新危规17
1199 其他
1200 载重线
1210 超载
船舶超载30-99 河99/5篇/1章1.1.2.4
河04/5篇/1章1.1.2.3 行政调查
1220 载重线及吃水标志
载重线及吃水标志未勘划或未永久固定勘划17/30 河99/5篇/2章2.2.1.1
河04/5篇/2章2.2.1.1
船舶实际干舷小于证书所标干舷30 河99/5篇/4章4.1.1.1