施工组织设计安全措施部分

1确保职业安全与健康的技术

组织措施

1.1安全生产保证体系

安全生产管理体系

项目部执行国家“安全第一，预防为主,综合治理”的安全方针。贯彻和执行GB/T28001－2001《职业安全健康管理体系、规范》和GB/T24001-2004《环境管理体系》。严格遵守法律、法规和规范。安全第一，以人为本，预防为主，节能降耗，提高施工安全环境管理水平。确保在安全生产的前提下为业主提供满意的产品和服务。项目经理：杨东

工程施工组

：

梁驰杰技术樊鹏飞安全胡林林材料

组

：

李卫利合同预算组：

张

颖治安后勤组

：

资

料

室

：

朱

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验

室

：

朱

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作业班组

作业人员

2.1安全管理目标

杜绝死亡、重大机械设备、火灾、中毒、重大交通事故等重大事故发生；杜绝中度伤害以上的职业病发生，预防其它职业病发生；重伤事故频率控制在0.03%以内；轻伤事故频率控制在0.3%以内；施工现场安全达到优良标准。

3.1安全管理制度

落实OSHMS18000《职业健康与安全管理体系标准》、《建筑施工

安全检查标准》（JGJ59—2005），《地方建设安全生产管理办法》、《地方施工现场机械设备管理办法》以及企业《安全生产》、《安全防护》、《安全生产奖惩办法》等各项制度法规。拟制定的安全生产管理制度如下：

1）公司、项目主要负责人对安全生产工作全面负责制度

2）总承包单位对施工现场的安全生产总负责制

3）安全交底制

4）安全生产教育培训制度

5）安全生产资金保障制度

6）班组班前安全活动制度

7）安全检查制度

8）施工现场文明施工管理制度

9）消防管理制度

10）生活卫生规章制度

11）安全用电制度

12）工伤事故报告制度

13）保卫值班制度

4.安全责任制

为了认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司的各项安全生产管理制度，本项目全面落实安全生产责任制度，分工明确，责任落实到人。

4.1管理人员岗位职责

1）项目经理安全生产职责：项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产全面负责；召开安全生产专题会议，研究解决安全生产中突出问题；不断改善劳动条件和工作环境；配

备安全管理人员，积极支持安全员开展工作；参加生产性事故的调查处理；负责对项目副经理、主任工程师安全生产责任制的考核。

2）项目生产副经理安全生产职责：对本项目的安全生产负直接

领导责任；

结合项目实际制定相应的措施，并检查落实；参与施工方案及其安全措施的编制，主持制定并审批项目安全生产管理方案的实施细则，负责安全教育和培训工作；主持定期或不定期安全工作例会，解决安全生产中的实际问题，负责对项目生产管理人员的安全生产责任制的考核；组织参加每月不少于两次的安全生产检查，及时纠正“三违”，消除事故隐患；组织有关部门对各类作业平台、脚手架、模板工程、基坑等施工方案的执行情况进行验收；组织一般性事故的调查、分析，提出处理意见，制定防范措施。3）项目主任工程师安全生产职责：对项目施工的安全技术工作

全面负责；参与或编制专项施工方案。参加脚手架、深基坑支护、模板等工程的验收；负责落实新工艺、新材料、新设备的安全教育和措施的落实；参加事故的调查、分析，提出相应的技术措施。

4）工长（施工员）安全职责：坚持管生产必须管安全的原则，全面负责辖属区域的安全生产工作；根据施工生产任务状况，对施工作业班组及作业队进行书面的分部分项安全技术交底，并检查、监督执行情况；参加施工现场的架子工程、特种设备、施工

用电、模板等工程的验收；不违章指挥，及时消除生产过程中的不安全因素和事故隐患；一旦发生事故，立即上报，并组织抢救，保护好现场，参加事故的调查处理。

5）安全管理人员安全职责：负责安全生产的管理、监督检查工作；项目部及班组安全员分别做好新进场职工的三级安全教育和变岗人员的安全教育和考核；参与编制施工组织设计或施工方案，检查、监督安全技术措施和安全技术交底的执行情况；组织开展安全活动，参加安全检查和工作会议，落实隐患整改措施，检查整改结果；及时全面掌握安全生产情况，提出改进意见和措施；对严重的违章指挥、违章作业或遇有重大事故隐患和险情时，有权暂时停止施工或进行经济处罚，并及时报告领导处理；参加脚手架、施工用电等方案的验收；协助领导组织和参与工伤事故调查处理，进行工伤事故的统计和报告，组织工伤鉴定；按照国家有关规定负责监督、检查劳动保护用品的发放、使用；负责安全生产基础管理资料的汇总、上报、建档工作。

6）班组（作业队）长安全生产职责：对本班组（作业队）安全

生产负全面责任，遵守安全操作规程和管理制度，严格执行安全技术交底，并作详细讲解；积极开展班前安全活动并记录。组织新工进场安全教育，并组织学习安全技术规程和安全知识，检查正确佩戴和使用劳动保护用品；对违章冒险作业人员，经教育无效有权停工，并报告项目经理；经常检查作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，隐患不排除，不得安排工人作业；有权拒绝

违章指挥和强令冒险作业；虚心听取工会小组劳动保护监督员和青年监督岗等有关人员对本班安全生产方面的建议、意见。7）机械管理员安全生产职责：对项目的中小型工具等设备设施运行方面的职业健康安全负责。按照安全技术规程对机电设备等进行检查，并监督其维修、

保养工作的落实情况，并指导不符合项和隐患的整改。对新购置、租赁或大修后的机械设备，必须严格检查把关，检查其出厂合格证、技术资料的完整及准确性。参加施工组织设计和专项安全技术方案的编制或会审，提出机电安全方面的技术措施。监督分包或设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理，检查其持证上岗情况。参加因工伤亡事故或未遂事故的调查处理，对机电事故提出处理和整改意见。

5.1安全生产保证措施

5.1.1合理布置安全标志

进场后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。

5.1.2安全通道

为了保证施工生产的安全进行，确保在主体施工阶段施工现场施工人员的安全通行，在施工区南大门的出入口等处应搭设人行安全防护通道和安全防护棚，搭设的具体位置及方法，待进场后根据实际情况在《安全方案》中详细叙述。

5.1.3基础阶段的防护

基坑边1m内不得堆放料具、材料，堆放高度不超过1.5m，设备距基坑边距离不得小于5m。

基础施工时并每日观察边坡情况，发现异常情况及时处理。

在基坑的四周设置用红白漆粉刷过的钢管搭设临边防护，根据规范要求设1.2m和0.6m两道防护栏杆，外围用安全网封闭，栏杆底部设置180cm挡脚板，张挂一定数量的警示标志。为行人方便，设置一定数量的临时上下施工爬梯。并涂上醒目标志。5.1,4桩机施工防护

桩机作业前，必须对机械设备检查验收，对操作人员进行安全技术教育和交底，验收合格、培训教育合格后进行桩工程施工，施工过程中，必须设专人监督看护。

5.1.5主体阶段的防护

（1）脚手架防护

①外脚手架外立面进行全封闭。

②在所有临边的脚手架均要满挂密目安全网，满铺脚手板。

③脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应持证上

岗，且应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段、按施工进度的书面验收，验收后才能投入使用。

④为方便施工人员上下，搭设斜坡道，斜坡道左右设置防护栏杆，踏步必须固定稳定可靠。

（2）模板防护

本工程施工中采用一定数量的钢模板施工，存在汽车吊吊装施工。下列是模板施工中的注意事项。

①模存放在施工区地面上，必须有可靠的安全措施。不得沿外墙周边放置，模板平卧堆放，不得靠其它模板或构件上。

②作业前做好安全交底和教育工作，检查吊装用绳索，卡具及

每块模板上的吊环是否完整有效，并设专人指挥，统一信号，密切配合。

③模板起吊应做到稳起稳落，就位准确，禁止用人力搬运模板，严防模板大幅度摆动或碰到其它模板。

④在模板拆、装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。

⑤拆模起吊前，应复查固定件是否拆净，在确信无遗漏且模板与柱体完全脱离后方准起吊。

⑥模板安装、拆除时，指挥人员和挂钩人员必须站在安全可靠的地方进行操作，严禁人员随模板起吊。

（3）临边洞口处设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护措施，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。边长1.50m以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为1.2m，用密目网封闭，洞口下设兜网，栏杆底部设置挡脚板。

（4）临边部位用工具式防护栏杆，高度1.2m，用密目网封闭围护。

（5）在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此将在人员活动频繁的地方搭设防护棚作为安全通道，其上采用双层木模板覆盖。

5.1.6装修、安装阶段的防护措施

（1）外装修时每天检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。

（2）随时检查各种临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警

示标志，施工结束后及时恢复。且上下施工需设警戒区，派专人看守。

（3）当施工作业易产生可燃、有毒气体时，需保证通风和个体防护。

（4）所有电动工具必须在使用前由电工做防漏电测试，不得带病或超负荷运作，并有可靠的接地接零装置。

（5）在脚手架上进行安装作业时，脚手架的竹架板必须牢固，

加工的碎片或空罐不得随意向下扔。

5.1.7安全检查和处理

各班组每天进行班前班后岗位安全检查，落实安全技术交底，及时发现隐患，消除隐患，并作好当天工作环境的检查，每天做好当日的安全检查记录。安全员及安全值日巡回安全检查，管理人员在检查生产的同时检查安全，做到经常性的安全检查。

项目部每星期由项目经理带队组织一次全面的安全检查，做详细、具体的安全记录，对存在有安全隐患的，限期整改，对安全管理优良的部门实行经济奖励。

6.1识别危险源、分析安全难点，确定安全管理重点

本工程施工工序为：临建围护搭设-拆除工程-土方工程-桩工程-模板钢筋混凝土工程-木结构工程-屋面工程-石作工程。

在每个施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法、预测施工安全难点和事故隐患，确定管理重点和预防措施。

本工程危险性较大、安全难点及管理重点集中在：

1）基坑、泥浆池、后期屋面等临边防坠落；

2）路边临街区域，立体交叉作业防物体打击；

3）吊车、桩机施工中无证、违章作业防机械交通事故；

4）模板、材料吊装防物体打击；

5）外架的安全防护措施及操作前的检查、整改防架体倒塌；

6）中小型机械、电动工具的不安全使用，防机械和触电事故；7）生活用电、施工用电等用电设施违规使用，防触电事故；8）木材堆放区、易燃易爆存放区、库房等现场易发省火灾区域防火防爆。

6.1.1安全监控措施

为保护工程施工安全进行，提高科学化管理水平，计划在工地现场实行24小时电视监控，实地录像，监控点的布置如下：

1）临街区围墙外路边；

2）现场大门出入口处；

3）办公临建区域；

4）泵车、吊车作业区；

5）木材堆放区；

6）工地现场四角(要求整个地面能够通视)；

6.1.2临边安全防护措施

【1】临边防护措施

所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地高度为1.2米，下杆离地高度为0.6米，护栏下口需设挡脚板，防护栏杆与柱连接牢固，并加挂立网，间隔2米设栏杆柱。

【2】“三宝四口”的防护措施

正确使用安全帽，不能把安全帽抛、扔或坐、垫，进入施工现场必须戴

好安全帽，否则禁止进入。安全帽按职能配有不同颜色以分别对应不同职能的工作人员，安全带必须经检查合格后方可使用。对检验不合格的，必须更换安全带后才能使用。在建筑物四周用合格的密目安全网全封闭，围护整体网缝必须牢固，拼接严密，外看无接缝，平整美观。

当预留洞口在20cm以上时，要设有防护栏，洞口要设安全网，水平栏杆围护，在通道口、施工洞口都要有明显的指示标志。6.1.3预防掉物打击的措施

1）为防止高空坠物伤人；建筑物四周采用细目安全网全封闭。建筑物的过人通道、操作现场、架空电线(缆)上空必须搭设双层防护棚。第一层用3～4cm厚木板密铺，第二层用竹架板密铺，宽度≥3m，两层中间间隔50cm，用钢管扣件搭设，两侧设两道横杆作为栏杆，栏杆及立杆刷红、白相间油漆作为警示标志，安全员对搭设子的防护棚要进行验收。

2）专职安全员应每天不定时检查现场的安全设施及工人对“三宝”的使用情况，监督非机械工、特殊工种，坚决杜绝违章操作机械及特殊工种的工作。

3）临街围墙防护措施

根据本工程施工的特殊地理位置，为防止场外物击事故发生、减少扬尘污染，临街路边围墙设2.5m高的钢架铝板做围挡防护措施，并且在场外路边设置警示牌，必要时设警戒线，以引起路边

行人注意防止因施工造成伤害事故发生。其他施工区周围设1.8m 高彩钢板作围墙围护，且在围墙外2m设置警戒线和警示标志。4）模板、材料吊装过程中操作不当等违章违规操作，会引起物件脱落造

成物击事故，为防止这样的事故发生，必须在吊装作业前，对操作人员进行安全操作规程学习教育，并针对现场环境和注意事项进行交底教育，以避免不良事故的发生。

5）项目部对安全生产每月进行一次全面检查并形成记录。

6.1.4临时用电及施工机械安全

【1】机械安全防范措施

1）设专人管理工地的中小型机械设备和电动工具，实行挂牌制，并根据公司的维修制度对机械设备进行保养，经常检查与定期综合大检查相结合，严防机械伤人。

2）现场设备管理员必须认真执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场机械用电安全管理规定。专职机械设备管理员负责，对各种机械设备的使用和维护保养以及机械操作人员进行操作交底，并检查监督工地机械使用安全，纠正违章操作和违章指挥，落实安全操作规程，参加安全生产检查评比。

3）施工机械必须严格按施工组织设计执行配置。安装按总平面布置规划位置安装。施工中安全距离不足的要用隔离设施防护。4）桩机、吊车施工中必须设有指挥系统和良好的作业环境，信

号统一及时，并定机、定人、定指挥。机械作业周围设防护栏杆或警戒线，夜间有足够照明，停机时间要有可靠的防护措施。5）施工机械的传动必须要有防护装置，安装要平稳、牢固。

6）操作手必须培训持证上岗，固定专人操作，上下班必须切断

电源，并在电箱上加锁。操作时不能交给他人操作。

7）)钢筋、木工施工机械要搭设机械作业棚，场地要平整，排水良好。

8）施工中必须建立本工地的机械设备安全管理规定和检查制度，施工期日夜都应设有管理员值班，自理机械故障。非专职人员不得擅自动用维修机械设备。

9）施工现场的电力机械，手持电动工具和用电安全装置必须符

合相应的国家标准，专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。

10）所有用电设备的外露导电部分，均应作保护接零，对产生振动的设备，其保护零线的连接点不少于两处。

【2】用电安全防范措施

本工程要认真执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气

安全管理规定，另外还注意：

1）施工用电管理员负责对各种机电设备使用的许可准备进行管理，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用电安全；

2）施工电气，采用电缆线按规定配电，各级配电装置的容量应与实际负荷匹配，其布置固定结构，形成箱盘布置，系统接线等都要按规范进行，不得乱拉乱接。

3）拖线移动箱是分配出的移动式的配电装置，电缆线要可靠地保护，拖线箱要有可行的接地和防雨措施。

4）工作上大量使用的电动工具必须符合国家标准，必须有额定的漏电电流不大于30mA，动作时间不大于O.1 s的漏电形状的保护，一切电气设备外壳都有接地装置。

5）施工中一切伸向高空的金属架子，机械和建筑都要设置防雷装置和接地装置，接地电不得大于10Ω。

6）线箱是从配电箱分出的移动式的配电箱装置，电缆线要可靠的保护，拖线箱本身要有可靠的接电防雨措施。

7）施工中的电气必须有专门的设计布线，采用护套电缆线，要按劳取酬规定配电。各级配电装置的容量与实际负载匹配，其布置、固定、结构形式、盘而布置系统、接线等都要按规定进行，不得乱拖电线。

8）施工中必须建立本工地的机械电气安装管理规定和各工面检查制度。施工期间，日夜都应设有机电工值班，处理用电故障，非电气专职人员不得触动电气设备。

9）电缆在室外直接敷设的深度不小于0.6m，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。

10）电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管，固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管并埋地。

l1）进户线过墙应设穿管保护，距地面不小于2.5m，并采取防雨措施。

12）配电系统实行分级配电，即分为总配电箱、分配电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和报明线路应分路设置。

13）施工现场的电气设备应实行两级漏电保护，即在总配电箱和开关箱设置漏电保护器。

14）电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置，电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水，周围不得堆放易燃、易爆物品及其它杂物，焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。

l5）室内照明宜采用随结构施工将灯线穿管(或直接用电缆线)埋入楼浸内，并将灯具固定于楼板下方的正式作法。

16）照明灯具的距地高度：室内不低于2.5m，室外不低于3m。17）一股场所的照明在电源侧装漏电保护器，并应有分路开关和熔断器,照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。

6.1.5外架的安全防护

为施工安全，在拆除原建筑物和主体施工过程中，需搭设不足12m高的落地式脚手架。脚手架搭设必须符合<建筑施工扣件式

钢管脚手架技术规范(JGJ130-2011)，且按严格按照施工组织设

计外架方案搭设。立杆基础必须坚实可靠，架体必须设置剪刀撑、连墙件等稳固措施，外侧立面分别设安全密目网和安全大眼兜网；操作层、隔离层必须满铺竹架板，架板底层设大眼兜网；顶部设不小于1.1m高的防护栏杆，以防止坠落和物体打击事故。班组

安全员和施工员必须经常性检查，及时发现隐患，进行整改，并做好记录。

【1】脚手架搭设防护要求：

(1)钢管、角铁、扣件、螺栓的质量应符合规范要求。

(2)不准使用锈蚀、弯曲和有裂缝的金属杆件。

(3)根据工程的实际情况，纵距、横距和步距按规范执行。

(4)各类拉结、支撑点应符合规范要求。

(5)软拉结应双股并联，不得拉结在锈蚀的金属预埋件上。

(6)设置预埋硬拉结处，混凝土强度达到设计标准。

(7)硬拉结与脚手架里杆连接接点间不准采用电焊焊接。

(8)施工操作层必须满铺竹脚板，四角绑扎牢固。

【2】斜坡边的搭设要求

(1)走人的斜坡度不得大于1／3，运料的不得大于1／4，并应铺设特殊竹笆或加设防滑措施。

(2)斜道应设置不小于3、4平方米的平台。

(3)斜道纵向距外侧及两端应设置剪刀撑。

(4)登高栏杆架子纵向北侧应设置剪刀撑。

(5)斜道坡度两面应设两道防护栏杆，斜道平台、登高平台临边应设竹胶板和竹架板防护。

6.1.6易燃易爆防护

本工程施工以古建筑木结构为主，在拆除施工、木结构施工、后期装修等施工中会涉及大量的易燃易爆材料物品，因此做好防火消防措施尤为重要。

拆除施工：对拆除的建筑材料、垃圾及时分类堆放，并做标识标牌登记，在易燃物料堆放处设置足够数量的灭火器，并设置消防水桶，以防止火灾发生。

木结构施工：在木材堆放处明显部位设置消防台，灭火器、铁楸、消防桶数量充足。

后期装修：对油漆、涂料等易燃易爆物品设置专门的存储棚，远离生活办公区域，明显位置设置易燃易爆警示标志，并设置足够数量的干粉灭火器。

临时用电、临时建筑：配电室门口设置足够数量的干粉灭火器，重要部位设置二氧化碳灭火设备，并设置沙堆和铁楸，防止用电起火。临时建筑采用集装箱式建筑，材料多为彩钢板、木地板等多为易燃物品，必须在临建物周围设置足够数量的灭火器材，以防止火灾造成事故。

行政人员必须经常性检查灭火器材的有效性，实时做好防火防