2020年(发展战略)寻找教育回家的路基础教育改革发展年成就问题与走向

（发展战略）寻找教育回家的路基础教育改革发展年成就问题和走向

“寻找教育回家的路”——基础教育改革发展30年：成就、问题和走向

2008-04-2620:45,张志勇,11202字,917/21896,原创|引用

今天是壹个值得记住的日子，100天前的今天，省政府召开“全省中小学素质教育工作会议”。《寻找教育回家的路》壹文是我于“2008年山东中美基础教育研讨会”的演讲稿，仅以此文纪念这壹日子。

“寻找教育回家的路”

——基础教育改革发展30年：成就、问题和走向

今年是我国迎来改革开放30年的日子。回顾总结改革开放30年教育所走过的路，于肯定成绩、总结经验和科学把握国内外教育发展大势的基础上，寻找今后壹个阶段教育所应走的路，具有重要的历史意义和现实意义。正是基于这壹认识，于这里，我以“基础教育改革和发展30年：成就、问题志走向”为题，谈谈我的认识和见法，请朋友们批评和讨论。

壹、成就巨大：教育长大了

如果用壹句话来概括改革开放30年来我国教育改革和发展所取得的伟大成就，那就是：我国的教育长大了，无论是学前教育、义务教育、高中教育，仍是高等教育，均是如此。

（壹）教育机会扩大了

1986年，我国开始实施九年义务教育，到2007年：

（1）全国“普九”地区人口覆盖率达99％。

（2）过去五年，我国高中阶段教育进入了快速发展阶段，高中阶段教育的普及率大大提高，到2007年达到了66%；山东省达到了81%。

（3）1999年开始，我国加快高等教育发展步，2007年高等教育招生规模达到565万人，高等教育毛入学率由4%提高到23%。

（二）教育保障加强了

1．公共教育体制开始建设，真正免费义务教育开始实施

2001年，开始建立以县为主的农村教育管理体制，将农村教师工资等开始统壹纳入地方财政预算。

2003年，国家第壹次提出新增教育经费主要用于农村教育。

2005年，开始建立农村义务教育保障机制，于进壹步完善农村教师工资发放机制的基础上，各级政府按照分项目、按比例分担的机制，免除农村义务教育阶段学生的杂费，建立了更加完善的农村义务教育校舍改革机制。

2007年，全国农村义务教育阶段学生开始免除课本费。

2．建立了完善的非义务教育阶段学生学习资助体系

从2006年起，国家为了鼓励和吸引更多的学生接受中等职业教育，开始建立对中等职业教育的学生普遍资助制度，凡接中等职业教育的农村学生每年能够补助1500元学费，资助面达到了90%。

从2007年，我省开始建立普通高中贫困学生资助制度，有13万多名学生享受到政府助学金，资助金额为每人每年1000元，资助面为8%。

目前，我国已建立了完善的高等教育阶段学生资助体系，享受各种奖学金、助学金的学生超过了于校生的20%。

（三）办学主体实现了多元化

以山东省为例：

1．民办小学从2001年的83所，占学校总数的0.39％；到2007年发展到232所，占学校总数的1.65%。

2．民办初中从2001年的90所，占学校总数的2.43％；到2007年发展到244所，占学校总数的7.42%。

3．民办普通高中从2001年的140所，占学校总数的18.09％，到2007年发展到164所，占学校总数的21.87%。

4．民办高等教育，于全省111所普通高等学校中，民办高校24所（不含国家行业办学），占学校总数的21．44%。

（四）教育结构得到了优化

以山东省为例，2000年，普通高中于校生108万人，中等职业学校于校生59．41万人，职业学校于校生占高中阶段于校生的比例为35．35。到2007年，普通高中于校生183.5万人，中等职业学校于校生153.5万人，职业学校于校生占高中阶段于校生的比例为45．54。职业教育于校生的比例提高了10个百分点。

更为可喜的是：这几年，职业高中年招生总量不断扩大，2007年职业高中招生达到了61．8万人，而普通高中当年招生只有57．8万人，即职业教育当年招生首次超过普通高中，且达到了4万人。

2007年高等职业教育于校生达到861万人。普通高等教育本科生和研究生规模达到1144万人

二、重大挑战：教育迷路了

如果说，改革开放以来，我国教育事业得到了快速健康的发展，那么，改革开放30年来，我国教育存于的壹个重大弊端就是始终没有于实践层面上解决好培养什么人和如何培养什么人的问题。也就是说，我国教育法律和教育方针要求各级各类学校均要培养德智体美全面发展的人，但于实践上这壹方针却没有得到很好的贯彻和执行。

之所以存于这壹问题，且愈演愈烈，不能不谈到改革开放后我国高考制度的恢复和发展。1977年我国恢复高考制度是壹把“双刃剑”，壹方面，这壹制度的实

施为促进我国教育的事业的健康发展，特别是为选拔和培养优秀人才，产生了重大的促进作用；另壹方面，这种单纯的以壹次性考试分数为依据选拔高校新生的做法，于学校教育层面导致了愈演愈烈的违背国家教育法律法规和教育方针，片面追求升学率的错误做法。这种倾向于简单化的急功近利的“唯升学率马首是瞻”片面的教育政绩观驱使下，使我国的整个教育，特别是基础教育陷入了应试教育的泥潭而不能自拔，教育充满了升学的功利追求，教育离本来的“育人”主旨越来越远。于这种情况下，是“育人为本”，仍是“升学为要”？本来应该坚守“育人为本”的教育，却无奈地选择了“升学为要”，我们不能说：教育迷路了！

（壹）极端功利主义的教育价值观扭曲了基础教育的育人功能

功利主义是道德哲学（伦理学）中的壹个理论流派，产生于近代英国，是伴随着英国资本主义经济发展而形成和发展的。这壹思想体系形成的代表人物是边沁和密尔。

不同于壹般的伦理学说，功利主义不考虑壹个人行为的动机和手段，仅考虑壹个人行为的结果对最大快乐值的影响。能增加最大快乐值的即是善；反之即为恶。教育的极端功利性使教育背离了国家的教育方针，使国民素质教育成了单纯的升学预备教育。

1．考什么教什么——课程开设

2．怎么考怎么教——教学内容和教学方式

3．怎么有利于升学怎么管理——从分班到师资配备，等等。

4．为了升学能够牺牲学生的健康发展

（二）照搬经济领域的绩效管理理论加剧了教育领域的功利主义倾向

过去30年是我国经济社会快速发展的30年，也是我国工业化进程逐步加速的30年。于以经济发展为核心的社会发展战略中，经济领域的管理理念、价值取向对教育产生了广泛而深入的影响，这种影响不能否认其积极有益的壹面，但也必须见到其消极有害的壹面，这就是：把经济领域的绩效管理模式片面的应用于教育管理之中，加剧了教育领域的以升学为第壹要务的功利教育主义教育倾向。泰勒是美国古典管理学家、科学管理的主要倡导人。泰勒认为管理的中心问题是提高劳动生产率。为了改善工作表现，他提出了“工作定额原理”：

(1)企业要设立壹个专门制定定额的部门或机构，这样的机构不但于管理上是必要的，而且于经济上也是合算的。

(2)要制定出有科学依据的工人的“合理日工作量”，即劳动定额。

(3)根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献大小和工资高低紧密挂钩。

这壹理论于当前的高中升学教育中几乎得到了普遍的运用：

1．对学校、对老师运用升学指标进行管理

2．按照升学成绩高低对学校和教师进行奖惩

3．按照升学绩效对局长、校长、教师工作岗位进行调整

这种管理使教育离育人越来越远，学校成了制造大学生的“工厂”。

（三）学生的发展不符合教育、家庭和社会的期望

从教育和社会需求讲，片面发展违背了教育的宗旨，削弱了国家的教育竞争力。20年来，我国高中生的身体素质于持续下降……

从每个家庭见，他们既希望孩子上壹个好的学校，又不希望孩子学习负担如此沉重；既希望孩子考试能取得好成绩，又希望孩子能养成适合社会的良好素质。

（四）教师和学生失去了对学校教育的幸福感

1．学生学习兴趣不高

近日，北京大学“首均高等教育”学科群项目组发布的《2007年首均高等教育质量问题调查》中的壹组数据表明：

“有52.6％的高校教师认为‘学生的学习积极性不高’，于部属高校和市属高校中，该比例分别为42.7％和60.3％。”调查对象包括24所北京地区高校的3366名老师和16591名学生。

2．教师出现了严重的职业倦怠

大量调查表明：约六成教师存于职业倦怠现象。

云南师范大学教育科学和管理学院心理学系教授李辉主持的壹项调查表明：约六成的小学教师表现出职业倦怠倾向，城区小学教师的职业倦怠比他们于城郊接合部小学和农村小学的同行更严重。（2007年09月24日中国青年报）

壹项对京沪穗深四地共600名教师的调查显示，认为自身存于“比较严重”的职业倦怠的教师占27％，“有壹些”的占36％，“偶尔倦怠的为37％”。（2006年09月18日来源：新华网）

总之，今天的教育，于升学率这个数字的背后，牺牲了多少孩子，丢掉了多少孩子，很少有人关注；有多少孩子陪读，多少孩子于道德、心理层面存于问题，很少有人关注。办学者是考什么教什么，怎么有利于提高分数怎么教，这种情况下，国家的教育方针不执行了，全面的课程结构没有了。从小学就完全对着高考，壹切为了高考。这壹现象十分可怕！

三、改革走向：让教育回家

30年了，我们的教育像壹个孩子，她长大了，长壮了，可这个长大的孩子，却于

空旷的原野上迷路了，她哭喊着：我要回家，我要回家！

可她的家于哪里？

我国当代著名学者冯骥才先生说：于经济全球化时代，我们常能听到“人文精神缺失”的叹息和无奈。

他说：人文精神是人类创造的另壹个太阳——照亮自己和照亮未来。我们需要通过教育，让人文精神的光辉继续照耀我们前进。

“人文精神是教育的灵魂”“教育，不只是知识教育，更重要的是精神教育。”“没有人文精神的教育，是残缺的、无灵魂的教育。任何知识如果只有专业目标，没有人类高尚的追求目标和文明准则，非但不能造福社会，往往仍会助纣为虐，化为灾难。反过来，自觉而良好的人文精神的教育，则能够促使壹个人心清目远、富于责任、心灵充实、情感丰富而健康。”（——人民日报2008-01-07）我认为：教育随着时代的变迁而变迁，但教育变的始终是技术，唯壹不变的是它的人文性。当代教育之所以迷路了，之所以找不到回家的路了，就于于当下的教育丢掉了“人文精神”这个灵魂！

请见壹位高中毕业生于我的“博客”上送给我的诗——

离开的那天，我哭了

（写于2007-8-1412:51:00）

我用最珍贵的青春，学会了xy，学会了study，学会了最动人的诗句，学会了破解最最难解的谜……可当我惶惑无助的时候，我恍然间发现我心灵的荒野上缺少了最为珍贵的东西——欣赏和爱人

其实你不缺乏富丽和堂皇

不缺乏热血和追逐

不缺乏生的意志

活的智慧

可是，你缺乏了仁慈和博大

缺乏了包容和体恤

你的眼里开满了功利

惟独不生长悲悯的泪滴

你哺育了我，也扼杀了我

我该怎样去爱你

离开的那天，我哭了

我捧着孱弱的灵魂

嘴角

挂着咸涩的泪滴

我们应该回到本源见教育，教育不应该太功利，升学应是教育的壹个自然结果。而不应像当下这样，牺牲了学生的全面发展，换来壹部分人上大学，而壹部分人却被淘汰。我们的孩子苦得没有道理，苦得没有价值。

（壹）回归教育本质：“育人第壹，升学第二”

所谓育人第壹，就是要全面贯彻教育方针，全面落实课程方案，全面培育合格学生；所谓升学第二，就是普通中小学于坚持全面实施国民素质教育的基础上，不反对学校开展升学预备教育，但升学预备教育必须于育人的基础上，且且不能以牺牲育人为代价。于这里，“育人”和“升学”二者不矛盾，但必须坚持以育人为本。

（二）回归教育制度——弘扬教育的法治精神

教育是受体制、制度、政策、法律约束的，办教育均应该遵循，没有任何理由能够违背。

依据《山东省普通中小学办学管理基本规范》山东省于规范办学行为方面，正于大力推进以下“五个规范”：

1．规范节假日双休日，把节假日、双休日仍给孩子。

2．规范课程，包括逐步全面开齐文化类、音乐体育美术和实践技术类三类课程。3．规范课时，要让学生时间达到照国家规定的课时计划。

4．规范评价考试，取消不必要的统壹考试评价，保护学生分数的隐秘权。5．规范中考和高考招生制度，逐步改变单纯依靠壹次性考试成绩录取学生的局面。

（三）回归教育传统：找回教育的人文精神

1899年4月，杜威对关心大学初等学校的家长和人士发表了壹个演讲，根据记录，加上多次修改增补，形成了杜威的《学校和社会》壹书。于这本书中，他于谈到教育的浪费时说：主要的浪费是人的生命的浪费，儿童于校时的生命的浪费和今后由于于校时不恰当的和反常的准备工作所造成的浪费。

我认为，我国当今教育最大的浪费就是教育偏离了育人为本的教育宗旨，进而使教育剥夺了教育者的幸福、自由和基于个性的全面发展。

我们回归教育制度，规范办学行为的根本目的，就是要于坚持全面贯彻教育方针、全面实施国家课程方案的基础上，给学生自主学习的时间和空间。

1938年陶行知先生到武汉大学作演讲。他从皮包里抓出壹只大公鸡，又从口袋里掏出壹把米放于桌上。接着，用左手按住鸡头逼它吃米，鸡只叫不吃。又掰开鸡的嘴，把米硬塞进去，鸡挣扎着仍不吃。当陶先生松开手，把鸡放于桌上，大

公鸡就吃米了。陶先生用这个深入浅出的道理批评了生活中那种：“先生强迫学生去学习”的现象，同时，又启发学生要“自动地学习。”学习同公鸡吃米壹样，是自觉自动的行为。老师按住头，把知识硬灌给学生、硬喂给学生，是学不成的。说到底，教师是教育的主人，教育应该是有职业幸福感的事，应是教师愿意为之奋斗的事业，不应是为了数字、升学率、为了奖金去干的事业。

学习应是学生愿意做的事，应是学生能够从中得到快乐的事，应是学生能够逐步学会自主控制安排的事。

（四）回归教育科学——教育是有规律的

1．要遵循教育和经济社会发展相适应的规律

培养的人应适应社会发展的需要。

2．要遵循教育和少年儿童身心发展相适应的规律

教育要遵循儿童身心发展的规律，张弛有度，按照孩子身心发展的规律来安排课程。

文章评论

?915.评：“寻找教育回家的路”——基础教育改革发展30年：成就、问题和走向,2008-05-0508:34,dfgfdg

尊敬的张叔叔：

我是壹名高中生，你舌战群儒，把素质教育的好灌输到每个人心里，我很佩服，可有壹点我仍是想不通，你已经批评了老师晚上坐班，可是学校为什么就不听呢？

张叔叔你得有个正式的文件，制止壹下晚做班的不正之风，

老师们均很敬业，为了我们，他们辛辛苦苦，眼熬红了，头发熬白了，我们见于眼里，疼于心里，我们敬爱的老师啊，何时能像正常人壹样的生活呢？。。。。。

晚不坐班有很多好处：

1、老师们能够利用晚上时间充电，好好理解素质教育的内涵，好好的贯彻素质教育。

2、老师们能够调整壹下心态，好继续明天的工作，试想，老师们壹天到晚的备课，改作业，坐班，身心是何等的疲惫，我们见到老师拖着壹副疲惫的身躯给我们讲课，我们心里真不是滋味。。。。。。张叔叔救救老师吧，你救他们就是就我们学生啊。。。。。

基础教育课程改革

《基础教育课程改革》学习心得教师：陈亚琴 4月21日学习基础教育课程改革后，我深受体会，从此让我明白：首先，加强学习现代教育理论，转变传统的教育思想和观念。这是一个认识问题，任何一位教育工作者的思想认识如果落后于新课程改革思想理念，那么如何深化新课程改革一切都是空谈。什么是新课程改革？对于这个问题，许多人都是满头雾水，到底什么是新课改谁也说不出一个头道来，综合各种对新课改的释义也只能归纳出一个模糊的概念即：通过新课程改革促使教师的教育方式和学生的学习方式发生根本性的转变，使教育教学真正进入素质教育的轨道。它讲究的是知识与技能、过程与方法以及情感态度价值观的三位一体的教育功能。为什么要进行课程改革？众所周知某种教育方式的确立是受社会经济发展的因素制约的，传统的教学方式也许适合当时的经济发展，但随着改革开放的深入，经济体制的变化，科学技术的发展，知识的更新越来越短，面对这些新情况，传统的教学方式必然有其不适应的地方。过去的教学是有许多弊病的。如强调共性，忽视个性，重视知识的传授，忽视能力的培养，重视学习结果，忽视学习过程。我们现在强调的是学生在学习中的主体地位，要求学生实质性地参与教学过程，自主地进行反思与总结，而不是被动的应试，要把育人放在第一位，全面提高学生的素质。教育是培养人的，是要培养社会需要的人的。因此，新课程改革势在必行。其次，调整自己的角色，改变传统的教育方式。印度哲学家奥修有一句名言：“当鞋合脚时，脚就被忘记了。”我们是否可以这样理解，如同给脚提供合适的鞋，我们必须给学生提供适合的教育。脚之所以能忘记，恰恰说明鞋之合脚；如果鞋不合脚，脚就会被时时记住。同样，当学生在一种适

当前我国基础教育课程改革的趋势

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当前我国基础教育课程改革的趋势改革放以来，我国的基础教育及其课程教材经历了2０多年的改革和发展,在世纪之交的今天,已经取得了丰硕的成果,为提高我国国民素质和造就成千上万的人才做出了巨大的贡献。但是，处于开转型时期的经济和社会发展给基础教育改革提出了新的要求，赋予了新的使命。课程教材改革作为整个教育改革的核心问题,目前所受到的关注日益突出,批评和变革的呼声越来越高。教育界乃至整个社会对基础教育课程教材提出了许多尖锐的批评意见,那么，基础教育课程教材到底存在什么问题?这些批评意见对未来课程教材改革的走向会产生怎样的影响?这是我们必须要研究的问题。如何评价2０年的基础教育课程改革，这是一项相当复杂的工作。需要进行大量的调查和统计分析,需要对基础教育与社会经济发展之间的关系作科学的研究。特别需要强调的是，由于教育对社会经济发展和人才成长发生作用的滞后效应,现在就要对改革开放后的基础教育做出一个全面、客观的评价似乎为时尚早，也许再过十年才是恰当的时机。因此，在对基础教育课程教材或其某一方面做出批判和否定的评价时必须慎之又慎,盲目的轻率的否定于改革和发展不利，而针对现实的具体的问题提出建设性的意见才是正确的态度。当前，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出的重大改革措施，给基础教育课程改革指出了更明确的方向，注入了新的活力，带来了光明的前景。按照素质教育的要求重新审视我国的基础教育课程教材，以培养学生的创新精神和实践能力为重心,更新课程观念,改革其中落后的不符合时代要求的方面是当务之急。但是，任何改革的过程都不会是一帆风顺的，如何处理课程改革的继承性、复杂性和前瞻性?这是应当认真考虑的问题。必须对改革可能出现的偏差和误区有所预见，作好足够的准备。从战后国际教育改革的发展情况可以看到，如果不对课程改革的复杂性、前瞻性有充分的认识，改革就有可能成为一相情愿或纸上谈兵，或大起大落导致最终失败。学校课程是培养和造就未来人才的蓝图,它涉及人的培养和发展的共同要求和不同层次、不同规格，涉及教育系统工程的方方面面,牵一发而动全身。全社会的广泛参与和观念的转变和更新，是课程改革顺利进行并最终获得成功的先决条件。理想的课程要转化成为实践的课程，需要理论工作者、行政管理工作者和广大中小学校长、教师的共同努力。要防止课程改革走入急躁的、急于求成的误区，出现政策和实践相互脱节的空壳化的情形。实践证明,试图毕其功于一役，通过一次改革解决所有问题的做法是注定要失败的。课程改革从来都是一个渐进的过程,是一个继承和革新并存的过程，是一个波浪式前进的过程。简单地把当前和未来的课程发展按改良或改革来做观念和现实上的区分是不恰当的,只能引起人们对课程改革认识的混乱和误解。以上述指导思想来思考与分析当前我国课程改革的问题和趋势，也许能够有更清楚的认识,并从中寻找答案。我们试图从以下几个方面来把握课程改革的整体趋势。一课程改革以学生发展为本的趋势以学生发展为本的课程,是注重全体学生全面发展与个性差异相统一的课程。这就要求把课程改革建立在脑科学研究、心理学研究和教育学研究的基础之上,把学生的发展作为课程开发的着眼点和目标。这里至少要处理好以下几对关系。第一对关系是学生发展与学科体系、社会需求的关系,即儿童与知识、社会的关系。这三者的关系是动态平衡的关系。以学生发展为本决不是以儿童为中心。学生发展离不开学科体系的教学，同时,学生发展既是根据社会需求又是为了更好地为社会需求服务。当前，以学生发展为本主要是针对学科本位论而提出的。

建国以来基础教育的8次课程改革

“文革”结束，拨乱反正。1978年颁发《全日制十年制中小学教学计划试行草案》，统一规定全日制中小学学制十年，小学五年，中学五年。1980年出版了新中国成立以来全国统编第五套中小学教材。第六次 1986-1991 1986年《义务教育法》出台。国家教委公布了义务教育教学计划初稿，突出了新型教育方针的具体要求，适当增加了基础学科的教学时数，在教学计划中给课外活动留出固定的足够的空间。第七次：1992--1998年。1993年，中共中央颁发《中国教育改革和发展纲要》(中发[1993]3号)。1994年，国务院颁发《国务院关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》(国发[1994]39号)。1995年《中华人民共和国义务教育法》正式颁发。在此期间，国家教委正式颁发《九年义务教育全日制小学、初级中学课程方案（试行）》，《全日制普通高级中学课程计划（试验）》。教学计划改为课程计划。小学和初中的课程整体设计。课程结构由学科类课程和活动类课程组成，还留有地方课程。前七次改革的简评： 1：注重课程内容量的增减，忽视课程自身结构的调整。2：课程改革缺乏必要的理论论证和指导。3：主要体现课本的改革。基础教育课程经过多次改革，取得了瞩目的成果，初步实行一纲多本的教材多样化政策，打破了单一的课程结构，课程内容关注学生全面发展的经验，素质教育日益得到重视并逐步走进课堂，课程管理模式打破了过于集中的格局。当然缺点也非常明显：课程目标过于注重知识传授的倾向，忽视态度、情感与价值的培养，忽视学生学习的过程与方法，课程内容“难、繁、偏、旧”，并且过于注重书本知识，导致学生负担过重，课程结构过于强调学科本位，科目过多，缺乏整合，课程实施过分强调接受学习、死记硬背、机械训练等学习方式，课程评价过于强调评价的甄别和选拔功能，评价方式单一化，缺乏体现最新评价思想和观念的有效评价方法与策略等。第八次：始于1999年。1999年，颁发《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发[1999]9号)，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》。 2000年教育部颁发的《全日制普通高级中学课程计划（试验修订稿）》，在1996年课程计划的基础上强化了课程结构的多样性，并在必

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当代中国基础教育改革中的流派

当代中国基础教育改革中的八大流派 ——以1990年代为时间划界一、生命·实践教育学派二、生本教育学派三、生命化教育学派四、主体性教育学派五、新教育学派六、情境教育学派七、情感教育学派八、理解教育学派一、生命·实践教育学派代表人物：叶澜教授，中国教育学会副会长、华东师范大学基础教育改革与发展研究所所长、华东师范大学博士生导师，主持的“新基础教育理论及推广性、发展性研究”，是全国哲学社会科学“十五”规划国家级重点课题。该课题是在1994-1999年“面向21世纪新基础教育”探索性研究阶段取得研究成果的基础上所开展的延续性课题；1999年5月启动，2004年5月通过鉴定结题；2004年5月—2009年5月为成型阶段。目的：形成新的基础教育观和创新型学校。在《教育研究》2004年第2期上，叶澜教授又明确提出了“为‘生命·实践教育学派’的创建而努力”这一创建学派的明确目标。三个“层面”：1.新基础教育理论研究；2.学校教育活动整体改革的设计； 3.学校教育改革实践研究。

三个“更新”：1.基础教育观念系统的更新；2.学校教育日常活动方式的更新；3.师生学校生存方式的观念更新。四个还给：“新基础教育”所追求的改革效应是：1.把课堂还给学生，让课堂充满生命活力；2.把班级还给学生，让班级充满成长气息；3.把创造还给教师，让教育充满智慧挑战；4.把精神发展主动权还给师生，让学校充满勃勃生机。四项研究任务：“新基础教育”研究定位于学校转型性研究。显性的目标是为了建设二十一世纪所需要的符合时代发展的学校。 1.学校转型变革的背景与总体性研究（包括当代特征、教育变革趋势、学校转型内涵、总体构成等）； 2.学校转型性变革中基础教育的理论与实践更新研究（涉及培养目标、课堂教学、班级建设、教师发展、学校管理评价等方面，以及一些相关的教育基本理论等。）； 3.中小学基础学科教育改革的系统深入研究； 4.学校转型性变革研究的路径与策略以及教育理论与教育实践多重关系的方法论研究。二、生本教育学派代表人物：郭思乐教授，广东省教育科学研究所、华南师范大学教育科学学院。实验过程：2002年，“生本教育”实验进入香港，2005年，进入澳门。2007年，在广东省教育厅的直接推动下，“生本教育”实验开始在全省的中等职业技术学校中开展，首批学校有15所。2008年，“生本教育”北上江苏、江西、北京等地，一批实验学校相继涌。生本教育目前在100多所小学和20多所中学进行实验。生本教育的实验已经收到良好的效果，成为当今中国八

基础教育课程改革的发展趋势

基础教育课程改革的发展趋势 (一)以学生发展为本、促进学生全面发展与培养个性相结合以学生发展为本的课程是把学生的发展作为课程开发的着眼点和目标，强调学生是能动实践的主体。“为了每位学生的发展”是我国基础教育课程改革的核心理念，也是未来课程改革的基本趋势。这种趋势将使学习者有更多机会主动地参与教学过程，甚至学生可以选择教学内容和教学内容的安排程序，充分激发出学习主体的自觉性和主动性。以学生发展为本的课程是注重全体学生全面发展与个体差异相统一的课程。提高人的创新能力，要求德智体美劳全面和谐发展，同时又承认个性差异，使每个学生的个性潜能得到开发和发展。 (二)稳定并加强基础教育(课程的社会化、生活化和能力化，加强实践性，由“双基”到“四基”) 在课程改革中，基础教育课程十分注重加强课程与社会、生活和自然的联系，增加学生的实践性学习环节，改变理论脱离实际的现状，培养学生的动手能力和创新精神。因此，仅仅坚持“双基”(即基础知识和基本技能)的课程与教学是不够的，还必须具备基本能力，如求知的能力、共处的能力、在应变中做事的能力、做人的能力和基本观念态度以应对经济发展和社会发展提出的挑战。这就意味着我国中小学课程改革不仅要巩固现有的教育基础，培养学生的基础性学力，还要进一步加深基础教育，提高学生的发展型学力和创造性学力。 (三)加强道德教育和人文教育，加强课程科学性与人文性融合道德教育如何才能在学校课程中更好地体现并融为一体，产生有效的德育效应和氛围，是未来课程改革必须面对的问题。道德教育绝不只是政治思想品德课的责任，而是各科教学和活动都应承担的责任；不仅要重视正式课程的作用，也要重视非正式课程即隐性课程潜移默化的作用，进而形成学校、社会、家庭三位一体的局面。科学技术的发明和创造是一把双刃剑，既能造福于人类也可能给我们带来难以预料的问题甚至灾难。如何让科学技术发挥其应有的功能这就需要人文学科的指引。我国学校课程中数理学科比例大、人文学静分量偏低，如何平衡科学技术课程与人文学科课程是我国深化基础教育课程改革必须面对的问题。 (四)加强课程综合化综合化课程既是为了避免增设新学科造成学生课业负担，也是学生认识和把握科学知识基础的需要。学生在学习综合化课程中不仅可以初步建立合理的认知结构，而且可以养成综合思维能力，培养自主创新的品质。一般说来，年级越低，综合的程度越高，特别是科学教育科目应该适当加以综合。 (五)课程与现代信息技术相结合，加强课程个性化和多样化小学课程既要体现共同性，又要体现差异性、层次性，也即个性。课程的个性化实际上就是因材施教的问题。信息技术的发展、多媒体计算机和网络在学校教育中的普遍运用，为课程个性化和教学过程的因材施教提供了技术支持。个性化的课程必然带来多样化的课程，多样化的课程是我国未来的课程改革所倡导的，但并不是说不要统一性，多样化是统一性前提下的多样化，它是与特色化、层次性、可选择

道路勘测设计电子教案

第1讲：授课时间：2003年3月5日第1，2节教学内容：第一章绪论第一节道路运输的特点及其在国民经济中的地位第二节我国道路现状与发展规划第三节道路的分级与技术标准授课目的：1．了解我国道路发展状况 2．了解《公路技术标准》基础知识；掌握公路等级划分依据与方法重点：1。公路发展规划 2．公路分级与主要技术标准难点：参考文献：1．《公路工程技术标准》JTJ001-97 2．《公路路线设计规范》第一讲：2学时第一章绪论第一节道路运输的特点及其在国民经济中的地位交通运输是国民经济的基础产业之一，它把国民经济各领域和各个地区联系起来，在社会物质财富的生产和分配过程中，在广大人民生活中起着极为重要的作用。交通运输业（产业之一）→交通运输网（构成）→公路运输（方式之一，网） 1．国家的综合运输系统（网）的构成：（现代交通组成）由铁路、公路、水运、航空及管道等五种运输方式所组成。这些运输方式在技术经济上各具特点。铁路运输：适用于远程的大宗货物及人流运输。陆路运输特点：运输量大；迅速；但需转运（二次、三次），装卸费用较高；属线性运输，因受铁路轨道控制高速铁路：轮轨磁悬浮公路运输：适于人流及货物的各种运距的小批量运输特点：机动、灵活，适应性强，直达，迅速。单车运量小；可实现库——库运输，减少中转费用，属于平面服务；即可承担直达运输，又可承担其他运输方式的转运任务。高速公路集装箱运输终端运输水运：通航地区最廉价的运输方式特点：利用天然水运资源，只需加以整治，即可使用；通过能力高、运量大，耗能省、运输成本低；但受自然因素制约大方式：内河海洋（近海、远洋）航空运输：适于快速运送旅客及贵重紧急商品、货物特点：速度最快；费用最高；舒适管道运输：运送液体、气体和粉状货物的专用方式特点：专业性强（专用）；连续性强，运输成本低、损耗少，

改革开放30年来我国基础教育取得的重大成就

改革开放30年来我国基础教育取得的重大成就一、义务教育进入全面普及巩固的新阶段，基础教育水平全面提升。从1986年全国人大颁布《义务教育法》起，经过十多年奋斗，到2000年我国实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲目标，“两基”人口覆盖率超过85%，2007年进一步扩大到99%。普通高中、学前教育和特殊教育发展也很迅速。小学学龄儿童入学率从94%提高到99.5%；初中入学率达到98%；高中阶段教育入学率从不到10%提高到66%；学前教育从很低水平起步，达到44.6%。二、党的十六大以来，教育体制改革重在促进教育公平，提出并贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，党的十七大对优先发展教育、建设人力资源强国作出新的部署，阐明了深化教育改革的战略思路。一是更加重视促进教育公平。国家采取转移支付、专项和政策倾斜等方式加大农村特别是西部农村教育的扶持力度。随着农村税费改革和义务教育法修订，国家加快义务教育免费进程。2007年，对农村义务教育1.5亿学生全部免除学杂费和免费提供教科书，对其中780万贫困寄宿生提供生活补助，成为中国教育发展史上一个重要里程碑。2008年，免除全国城市义务教育学杂费，并对农村贫困家庭学生实施营养工程。二是教育投入体制逐渐完善，政府责任更加明确。把义务教育经费全面纳入财政保障范围，建立并健全义务教育经费保障体系。总之，教育体制改革的不断深化，为新世纪新阶段教育发展注入了强劲动力与活力。展望未来，我国教育事业发展改革面临许多重要机遇。党的十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标

新要求，要求到2020年，“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，对我国教育事业可持续发展指明了基本方向。三、全面推进素质教育，全面提高教育质量有了新的进展。素质教育逐步进入国家推进、重点突破、全面展开的新阶段。各级党委政府和学校全面贯彻党的教育方针，坚持把育人为本、德育为先，作为教育系统的根本任务，努力把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，学校德育工作取得了明显效果。全国新一轮基础教育课程改革有了突破性进展。学校体育工作继续加强，“全国亿万青少年学生阳光体育运动”广泛开展，重视学校美育，加强劳动观念教育，改善农村学校卫生设施条件，加强健康教育及心理健康教育，促进学生健康发展。

基础教育课程改革纲要

基础教育课程改革纲要》中对课程改革的目标作出了明确的规定：“要改变机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究的学风，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力”。然而在多年的小学语文教学实践中，由于“应试教育”这一浪潮的冲击，使我们的老师为学生所布置的作业单调、枯燥、重复、量多而脱离生活实际，这不仅违背了当前提倡的教学理念，达不到预期的效果，反而加重了学生的负担，使学生身陷苦海而难以自拔。但是，家庭作业在学生学习中的作用也是显而易见的。美国学者哈里斯．库帕指出：家庭作业显然对学习内容的记忆和理解具有直接的作用；其次，能提高学习技能，改善学生对学校的态度，让学生明白学习是没有地点限制的；此外，能培养独立性和责任心，具有非智力因素的好处；最后，可以使家长参与学校教育的过程。崔峦同志在《大力改进小学语文教学》一文中也指出：语文是最开放的、最容易和社会发生联系的学科。我们应该打破课内与课外、校内与校外的壁垒，使其成为一弘活水，让学生在丰富多彩的语文课外阅读活动中学语文，用语文，长才干，学做人。因此，作为一名语文教师，在作业设计上，也应发挥正确的引导作用，把相关的知识向课外迁移、派生。新课改要求减轻学生过重的课业负担，给学生更多的自主发展空间；要求全面提高学生的综合素质，培养学生的创新能力；要求摒弃应试教育，实施素质教育。但在现实教学中，受应试教育影响和考试改革的滞后，目前“题海战术”仍然盛行。学生的课外时间几乎全部被作业占领，而且学生作业的设计简单机械，注重死记硬背，注重重复和模仿，而学生的创新能力和实践能力却被忽视了，学生的特长得不到发挥，学生的创造性得不到

基础教育课程改革专题论文

浅谈基础教育课程改革当我们迎来21世纪的曙光时，意味着新的征程的开始。新的世纪充满了机遇和挑战。在20世纪末我国领导人敏锐地观察到先前的教育体制不能适应我国的教育事业，不能更好地培养中国新一代的接班人。因此，为迎接知识经济时代的到来,应对日益激烈的国际竞争,立足于全面提高国民素质,提升综合国力的初衷，于2001年，在党中央、国务院的领导下，教育部正式启动了新一轮基础教育课程改革。 ●基础教育课程改革的概况与目标基础教育课程改革从2001年开始实施以来,经历了准备、启动、推进、总结、调整等阶段。基础教育课程改革是党中央国务院为迎接知识经济时代的到来,应对日益激烈的国际竞争,立足于全面提高国民素质,提升综合国力做出的重大战略决策。目前，义务教育阶段的课程改革已经在全国范围内实施，并取得了成效。基础教育课程改革要以邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。新课程的培养目标应体现时代要求，要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族党的优秀传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。课程改革从总体上已由试验阶段进入全面实施阶段，六项改革目标正在逐步实现。改革课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程；改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综合性和选择性；改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能；改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力；改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能；改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。 ●基础教育课程改革的现状和存在的问题义务教育新课程已经在小学和初中初始年级全面实施，高中课程改革的推进力度也在进一步加大。在改革中教师们注意关注学生的生活世界，沟通是书本知识与生活实际的联系，关注学生的生命价值，给学生留有自由探索的时间和空间，关注学生的心理世界，创设对学生富有挑战性的问题情境，关注学生的生活世界，打破单一的集体教学组织形式。教师努力为学生营造一个自主学习的环境，在教学中尽量给学生发挥的空间，充分调动学生调动的积极性，使他们可以根据自己的能力和情况去发现知识，经历知识发展的过程，并对其进行内化，适当的时候

道路勘测设计课程标准

《道路勘测与设计》课程标准教学单位土木与建筑工程系所属专业道路与桥梁工程技术专业使用教材道路勘测与设计编制时间2011年6月10日教务处制

《道路勘测与设计》课程标准（一）课程性质本课程是道路桥梁工程技术专业的一门专业核心课程，其功能是使学生在掌握公路和城市道路路线设计的基本理论、规划知识和设计方法的基础上，熟练使用现代测量仪器和专业计算软件进行室外路线勘察和室内文件编制。同时，力求科学地反映当前道路路线设计的新技术，培养学生解决复杂地形条件下道路路线勘察与设计的能力、培养学生准确运用国家现行公路工程设计标准、公路路线设计规范、城市道路路线设计规范、规程的能力。（二）课程设计理念本课程标准以道路桥梁工程技术专业学生的就业为导向、根据行业、企业专家对道路桥梁工程技术专业所涵盖的岗位群进行的工作任务和职业能力分析、遵循高等职业院校学生的认知规律、紧密结合职业资格证书中相关考核要求，确定本课程的教学单元和课程内容。为了充分体现任务引领、实践导向课程思想，本课程教学单元按照道路勘测的基本程序编排。即设计标准、设计规范和设计程序认知、平面设计、纵面设计、横断面设计、平面交叉口设计、路线选线、路线定线、城市道路设计、排水设计、附属设施设计进行教学情境安排，各个教学情景均含有理论知识和学生应当完成的工作任务，工作任务与实际工作内容高度一致，以培养学生运用理论知识完成实际设计任务的能力。本课程后续安排有公路综合设计工作任务。选择具有代表性的2公里左右公路路线为载体组织课程内容（有条件时应结合实际地形条件选定综合设计），以训练学生的综合职业能力。（三）课程设计思路本课程标准的总体设计思路：紧紧围绕完成工作任务的需要来选择课程内容；变知识学科本位为职业能力本位，打破传统的以“了解”、“掌握”为特征设定的学科型课程目标，从“任务与职业能力”分析出发，设定职业能力培养目标；变书本知识的传授为动手能力的培养，打破传统的知识传授方式，以“工作任务”为主线，创设工作情景，结合职业技能证书考证，培养学生的实践动手能力。三、课程目标本课程的教学的总体目标是:通过现场参观、理论授课、单元工作任务单、综合课程设计、毕业实习（设计）等教学环节,使学生全面了解道路勘测设计的过程及内容，能够合理应用《公路工程技术标准》、《公路路线设计规范》、《城市道路设计规范》独立地对道路的平面、纵断面、横断面进行设计,并掌握道路外业勘测的程序及内容。 1、能力目标：

教育事业发展成就30年回眸

教育事业发展成就30年回眸教育事业发展成就30年回眸 xx教育事业发展成就30年回眸百年大计，教育为本。改革开放30年以来，xx的教育事业在党的优惠政策的普照下，在泽普历届党政领导和全县各族人民群众的关心支持下，与全县各项事业一样取得了长足发展，学校办学条件发生了翻天覆地的变化，教育教学质量多年稳居地区前列，师资队伍显著加强，双语教学稳步推进，人民群众受教育程度不断提高，xx的教育事业获得了空前的发展，取得了历史性的成就，为xx 的改革开放事业和现代化建设事业作出了巨大贡献。以深化德育工作为抓手，教育阵地进一步夯实。教育战线各级各类学校历来是反分裂、反渗透的前沿阵地。多年以来，各级党政和广大教育工作者始终从讲政治的战略高度，深入贯彻落实中央、自治区、地区关于维护新疆稳定的一系列重要文件精神，始终坚持德育为首的方针，把稳定工作摆在突出位置，坚持政治家办教育、管学校，教育各项事业和谐发展。紧紧围绕“为谁培养人，怎样培养人，培养什么样的人”这一主题，认真落实党组织全覆盖化和职责具体化，切实加强了学校党组织建设，全系统党组织达到68个，党员教师达到1500多名，占教职工总数的65％,党员覆盖所有学校和教学点，学校党组织80％被授予“五好学校党支部”称号，每年有一大批学校党组织被评为地区和县级“先进党组织”，党组织领导下的校长负责制办学体制已确立。通过落实以党带团、以团带队，积极构建纵横贯通的德育工作体系，学校德育（政教）主任、法制副校长、辅导员的作用得到有效发挥，马克思主义“五观”、“四个认同”和无神论、民族团结、诚信教育、感恩教育、公德教育和养成教育的课堂化，学生运动会、校园艺术节、民汉学校结对子、民汉学生一帮一活动及文明单位、家长学校、平安校园、绿色学校、花园式学校的创建等活动的深入开展，学校的两个文明创建工作取得丰硕成果，学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络，全社会育人、全方位育人、全员育人的氛围已基本形成，教育反分裂、反渗透的思想防线，社会主义教育阵地得到有效夯实，保证了党的教育方针和社会主义办学方向的贯彻落实。以“两基”攻坚为中心，基础教育程度全面提升。 30年前，我县的基础教育还比较薄弱，尤其是学前教育滞后，中小学生辍学率居高不下，高中入学率和高考上线率极其低下，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要等问题十分突出。多年来，县委、县人民政府非常重视发展基础教育，投入了大量的人力和财力普及教育，学前教育得到了快速发展，至今全县已建成了22所农村学前幼儿园，实现了县城园、乡村园加民办园的全覆盖幼教办学模式。通过中小学布局调整进一步整合教育资源、改善办学条件等措施，我县的基础教育质量得到了显著提高，特别是改革开放以来，通过调整和改革基础教育课程体系、结构、内容，全面开展“两基”攻坚和巩固提高，普及九年义务教育，实施“两免一补”和“管理到位、领导到位、队伍到位”的德育工作管理模式等一系列政策，使我县的基础教育事业实现了又好又快的发展，1999年，我县“两基”攻坚顺利通过国家验收,“两基”人口覆盖率达了100%，青壮年非文盲率为97%。目前全县学龄前幼儿入园率为50%，小学适龄儿童入学率为99.48%,辍学率为0.15%，初中适龄少年毛入学率为105%,辍学率为0.15%，

新一轮基础教育课程改革理论及背景

随着知识经济时代的到来，创新教育的倡导，素质教育的全面推进，课程问题越来越引起社会的广泛关注和人们的高度重视。目前，我国基础教育课程改革发展迅速，课程理论研究正面临极大的挑战和极好的机遇，课程改革实践呼唤科学的课程理论给以指导，而科学的课程理论不能脱离课程改革实践的源泉，也不能没有课程改革实践的检验。一、新一轮基础教育课程改革理论从根本上说，课程改革的动因是我们面临的社会环境已经变了：在知识经济时代、信息社会当中，知识以人们无法想象的速度在增加和更新，我们若不想被淘汰，就必须不断学习、终身学习。这就是说，具备学习的愿望、兴趣和方法，比记住一些知识更为重要。真正对学生负责的教育，应当是能够促进他们全面、自主、有个性地发展。显然，全国“万校一书”的课程体系、“万人一面”的培养方式，肯定不能适应社会发展的需求。另一方面，由于高中教育已经基本普及，高中教育的功能也随之发生了变化：从只面向少数人的精英主义教育，转变为面向全体学生的大众教育，高中教育的目的和任务不再是只为大学输送合格新生。当高中毕业生可能继续升学，也可能直接走向社会时，高中教育就应当转变为培养学生的“人生规划”能力、职业意识和创业精神，这些正是新课改所十分强调的。

此外，这次新课改借鉴了先进国家的课改经验，是对世界课程改革潮流的自觉顺应，这一点在高中课改中尤为明显。新课改要改什么人们常常以为课程改革就是改换教材，这是不正确的。根据教育部基础教育课程改革纲要，新课改主要有六大“改变”：（1）课程目标方面，反对过于注重知识传授，强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标的达成。比如学化学，过去只是明确地告诉你什么加什么会产生怎样的反应，现在我们经常不告诉学生结果，而是让学生自己去做实验，在实验过程中学习、理解和记忆，体验过程，培养能力，形成正确的思维方式和价值观。（2）课程结构方面，强调不同功能和价值的课程要有一个比较均衡、合理的结构，符合未来社会对人才素质的要求和学生的身心发展规律。突出的是技术、艺术、体育与健康、综合实践活动类的课程得到强化，同时强调课程的综合性和选择性。（3）课程内容方面，强调改变“繁、难、偏、旧”的教学内容，让学生更多地学习与生活、科技相联系的“活”的知识。（4）课程实施方面，强调变“要学生学”为“学生要学”，要激发学生的兴趣，让学生主动参与、乐于探究、勤于动手、学会合作。（5）课程评价方面，以前的评价过于强调甄别与选拔，现在强调评价是为了改进教学、促进发展。比如，有的学生基础较差但很用功，只考了58分，没及格，老师可以给他60分甚至65分，以促使他更有信心地学习。

基础教育课程改革基本理念

基础教育课程改革基本理念 Revised as of 23 November 2020

基础教育课程改革基本理念问答(学习材料2) 基础教育课程改革基本理念问答 1、新课程强调的核心理念是什么新课程强调的核心理念是关注学生，“一切为了每一位学生的发展”。它意味着： ⑴关注每一位学生。 ⑵关注学生的情绪生活和情感体验。 ⑶关注学生的道德生活和人格养成。 2、基础教育课程改革的六项具体目标是什么 ⑴实现课程功能的转变，强调形成积极主动的学习态度。使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学生学习和形成正确价值观的过程。 ⑵体现课程结构的均衡性、综合性和选择性。 ⑶密切课程内容与生活和时代的联系，关注学生的学习兴趣和经验。 ⑷改善学生的学习方式，倡导学生主动参与，乐于探究，勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。 ⑸建立与素质教育理念相一致的评价与考试制度。 ⑹实现国家、地方、学校三级课程管理制度，增强课程对地方、学校及学生的适应性。 3、新课程结构的主要内容是什么 ⑴整体设置九年一贯的义务教育课程。小学阶段以综合课程为主。小学低年级开设品德与生活、语文、数学、体育、艺术（或音乐、美术）等课程；小学中高年级开设品德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术（或音乐、美术）等课程。初中阶段设置分科与综合相结合的课程，主要包括思想品德、语文、数学、外语、科学（或物理、化学、生物）、历史与社会（或历史、地理）、体育与健康、艺术（或音乐、美术）以及综合实践活动。 ⑵高中以分科课程为主。在开设必修课程的同时，设置丰富多彩的选修课程，开设技术类课程。积极试行学分制管理。 ⑶从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动与技术教育。 ⑷农村中学课程要为当地社会经济发展服务，在达到国家课程基本要求的同时，可根据现代农业发展和农村产业结构的调整因地制宜地设置符合当地需要的课程。 4、综合实践活动的性质、特点是什么有哪些主要内容综合实践活动具有整体性、实践性、开放性、生成性和自主性的特性；主要内容有研究性学习，社区服务与社会实践、劳动技术教育和信息技术教育。 5、课程标准的意义和功能是什么

八次课程改革

八次课程改革 Prepared on 24 November 2020

我国基础教育八次课程改革的历史探究自建国以来，我国共经历八次基础教育课程改革，每次课程改革呈现出不同的特点与特色。根据每次基础教育课程改革的特点，可以分为四个重要阶段。每次改革都在其不同的历史条件下，对课程计划、课程标准、教材进行改革，也在这三大方面取得了重大成就。第一阶段：经济恢复与发展阶段的课程改革（1949年-1966年）（包括前三次课程改革）这一阶段是新中国成立后恢复经济与发展经济阶段，其经历三次课程改革。这三次改革为我国基础教育的发展与改革奠定了坚实的基础。（一）1949—1952年的第一次课程改革改革背景：1949年新中国刚刚成立，收回了教育主权，此时教育的任务就是要为彻底完成新民主主义革命任务服务，继承发扬老解放区教育经验的基础上，在全国解放区内继续建设新民主主义教育，对旧中国遗留下来的各类教育问题（严重的形式主义，重教不重学）进行了彻底的改造。1949年12月23日召开的第一次全国教育工作会议强调，要对旧教育实行“坚决改造，逐步实现”的方针，指出要“以来解放区教育经验为基础，吸收旧教育有用经验，借助苏联经验，建设新民主主义教育。”这一方针具体规定了教育改革的步骤和方向,这次改革是教育部门自上而下进行的，实行对旧课程的

改造，初步确立了我国中小学新课程体系，形成了全国统一教学计划、统一教学大纲与统一教科书的“大一统”课程模式。改革内容：（1）规定了中小学的课程门类，统一了课程安排和课时安排，优化了中小学课程的比例结构和衔接；（2）颁布了不少学科的新教学大纲；（3）教材改革。新中国成立之初主要采用旧教材，后来才过渡到修改旧教材再到编写新的教材。改革过程：1950年8月教育部颁发《中学暂行教学计划(草案)》，这是新中国成立后的第一个教学计划；同年9月，在全国出版会议上提出中小学教材必须全国统一供应的方针，并成立人民教育出版社，承担编写国家统一教材的任务，于1951年出版了第一套中小学全国通用教材。1951年3月教育部召开第一次全国中等教育会议，通过了《普通中学(各科)课程标准(草案)》和中学规程，提出目前普通中学的教学计划必须全国统一，课程科目和每科教学内容必须定出统一的标准。同年10月，政务院颁发了《关于改革学制的决定》，重新规定了中小学的学制，规定小学实行五年一贯制取消初高两级分段制，中学修业年限为六年．分初高两级，各三年。根据学制的要求，1952年3月教育部颁发了小学和中学暂行规程，这是新中国成立后颁发的第一个全面规范中小学课程的政府文件。改革特点：强调中央集权，全国统一，致使课程结构单一，只设必修课，不设选修课；注意根据中小学培养目标来考虑学科设置；课程内容方面，注意科学性和思想性的有机结合；模仿前苏联

关于加快基础教育改革和发展的决定

民勤县人民政府关于加快基础教育改革和发展的决定 (讨论稿) 为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于加快基础教育改革与发展的决定精神，加快我县基础教育改革和发展，提高全民素质，进一步推动全县经济建设和社会进步，特作如下决定。一、认清形势，提高认识，增强基础教育改革与发展的紧迫性和责任感 1.基础教育是国家现代化建设的奠基工程，在促进社会主义现代化建设中具有全局性、基础性和先导性作用。搞好基础教育是落实科教兴国战略的首要任务，是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。基础教育的规模、质量和水平关系到民族整体素质的高低，关系到现代化建设的成败。为此，必须切实把基础教育放在更加重要的战略地位，予以高度重视。 2.随着全县经济的不断发展和经济增长方式的转变，我县资源少、科技转化率低和人口综合素质相对偏低的问题显得尤为突出。因此，大力发展基础教育，努力培养更多更好的人才，全面提高广大劳动者素质，为经济快速发展和社会全面进步提供强有力的精神动力和智力支持，是我们必须解决的一个十分重要的问题。 3.近年来，我县教育事业取得了显著成就。但基础教育整体水平不高，教育投入机制不完善，办学条件较差；现代教育技术装备还相对滞后；教育规模特别是高中阶段教育规模还不能满足人民群众的教育需求；中小学教师队伍结构不适应改革发展的要求，教师总体数量不足，学历合格率偏低；教育观念、教育手段、教案方式比较落后；全面实施素质教育的内部运行机制和外部环境有待进一步改善。因此，加快全县基础教育的改革和发展，任重而道远。 4.各级党委、政府和教育部门要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和科教兴县战略的高度深刻认识搞好基础教育的重大意义，要进一步增强搞好基础教育的责任感和紧迫感，牢固树立发展经济必先发展教育的思想，牢固树立基础教育优先发展的思想，抓住实施西部大开发战略的有利时机，采取切实措施，推动全县基础教育跨上一个新台阶。