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区域规划案例分析

云南省十二五及中长期铁路网规划分析

班级：11级地理科学2班

时间：2013.11.21

组长：侯开仙（2011022208）组员：王露菡（2011022221）张懿萱（2011022207）

马启美（2011022219）

姚建霞（2011022224）

云南“十二五”及中长期铁路网规划

摘要：云南是祖国的西南大门。在我国2万多公里的陆地边境线中,云南就有长达4060公里的国境线,约占我国陆上边界的五分之一。云南地理条件优越,与越南、老挝、缅甸三国接壤。它不仅同中南半岛山水相连,而且可以通过中南半岛进入南太平洋和印度洋,是连接亚洲大陆腹地与中南半岛和西亚次大陆的链环,沟通太平洋与印度洋的纽带。正是由于优越的地理位置和突出的区位优势,云南历史上就是祖国的西南门户,是中华民族与东南亚、南亚、西亚等地区人民友好交往的重要通道。在云南发展的十二五规划及中长期铁路网规划当中，构想把云南建设为一个铁路四通八达的地方，充分突出云南在祖国西南的各方面优势。

关键词：云南铁路十二五基础设施规划

“云南十八怪，火车没有汽车快”，山路十八弯给云南带来了富饶的自然资源外，也给云南交通运输制造了一道难题。因此，云南一直把铁路运输工程作为重点加以投入。

一、云南现铁路发展状况

在云南铁路的发展有着百年的历史，早在1910年云南就建成了中国第一条国际铁路，但在过去的一百多年当中云南铁路却发展缓慢，建成的铁路线屈指可数，甚至在1999年到2009年间云南没有任何一条新建成的铁路。而且，建成的铁路多集中于滇东和滇中地区，建成的铁路大多速度慢，载客量低等，利用不充分。因此，云南铁路发展过程中出现了发展早、发展慢、滇东多、滇西少、高技术铁路缺乏的特点。

二、十二五及中长期铁路规划

1、前期回顾：

在十一五规划当中，铁道部对云南铁路发展提出了四个工程：一是大理到香格里拉，大理到瑞丽；二是成昆铁路、贵昆铁路、南昆铁路增加二线；三是玉溪—蒙自—河口，玉溪—思茅—磨憨铁路建设；四是以昆明为中心的枢纽改造和物流中心建设。然而，在诸多原因有影响下云南的十一五铁路规划并没有完全完成。因此云南在“十二五”时制定了新规划以及中长期规划。

2、规划目的：

构建云南桥头堡为总目标，以形成云南铁路交通枢纽为重点，以推进印度洋国际大通道建设为突破口，以“八入滇、四出境”通道为骨干，建成昆明、曲靖、红河、大理4个区域枢纽，注重与其他运输方式的有机衔接，共同形成布局合理、便捷通畅、高效安全的综合运输体系。

与此同时，对全省铁路网远期规划的基本要求是，形成大能力、全天候、便捷化的印度洋国际大通道及省际、国际铁路大通道。全省所有州市、具备条件的州市首府所在地都有铁路连接。目前人口在20万以上的城市、主要口岸、内河港口都要有铁路连接。

3、“十二五”初期规划内容：

“十二五”初期将重点续建云桂铁路、大瑞铁路、中越通道玉溪至蒙自至河口铁路、六沾二线、昆广复线、昆明枢纽扩能、昆明枢纽东南环线、昆玉铁路扩能改造工程、沪昆客运专线长昆段、广大铁路扩能改造、滇藏铁路丽江至香格里拉段。

新开工建设重点项目为中老通道玉溪至磨憨复线铁路、成昆铁路扩能改造、成贵铁路、渝昆铁路、昭通经攀枝花至丽江铁路、芒市至腾冲猴桥铁路、昆明至蒙自城际铁路、祥云经临沧至普洱铁路、南昆铁路扩能改造、香格里拉至德钦铁路。

4、云南铁路发展的中长期规划：

以“八入滇、四出境”通道为骨干，强化以印度洋国际大通道为主轴的省际、国际铁路通道，构建昆明与周边省区市首府城市南宁、贵阳、重庆、成都，以及省内重点城市之间的快速铁路网络，不断完善适应经济社会发展并适度超前的现代化云南铁路网。总规模约8000公里（含大部分既有铁路），投资需6000亿元以上。

“八入滇”内容：

1、（滇藏铁路）新建入滇铁路是滇藏铁路，从拉萨到香格里拉再到昆明。

2、（成昆铁路）成（都）昆（明）铁路

3、（渝昆铁路）重庆到昆明的渝昆铁路。

4、（内昆铁路）内江—泸州—宜宾—昆明。

5、（南昆铁路）即从南宁进入云南到昆明的铁路。

6、（贵昆铁路）沪昆铁路贵昆段，从贵州进入云南。

7、（云桂铁路）从南宁经过百色、文山到昆明。

8、（沪昆客运专线）铁道部“四纵四横”规划之一的沪昆客运专线，这条高速铁路也是云南规划建设等级最高、速度最快的铁路。

“四出境”内容

第一条是泛亚铁路东线，从昆明经玉溪、蒙自、河口进入越南

第二条是泛亚铁路中线，从玉溪到磨憨口岸出境，经过老挝，到泰国、马来西亚

第三条是泛亚铁路西线，从昆明到瑞丽，再到缅甸，直达印度洋

第四条是泛亚铁路北线经保山、腾冲出境通往缅甸密支那、孟加拉国、印度雷多。到雷多后，就与南亚的铁路网全部贯通。沿印度铁路网再往西走，可通往非洲和欧洲。这就是第三欧亚大陆桥的基本框架。

A、八入滇”省际铁路通道

加快建设昆明——文山——百色——南宁、昆明——曲靖——贵阳、昆明——昭通——重庆、昆明——攀枝花——成都“四大入滇”高标准快速铁路，加快建设滇藏铁路、昭通——攀枝花——丽江铁路；对省际通道“卡脖子”段进行扩能改造，包括贵昆、南昆铁路。

B、“四出境”国际铁路通道

加快建设昆明——玉溪——蒙自——河口至越南、昆明——玉溪——普洱——西双版纳——磨憨至老挝泰国、昆明——楚雄——大理——保山——瑞丽至缅甸、昆明——保山——芒市——腾冲猴桥至缅甸及南亚国家的四大国际铁路通道。

C、“八入滇、四出境”连接线

一是沿边铁路通道：规划建设广西百色——文山——蒙自——元阳——绿春——普洱——临沧——永德——芒市——腾冲铁路组成的横贯滇南7个州市的沿边铁路通道。还可通过新建建水经石屏至元江铁路、元江至临沧铁

路，利用玉蒙铁路、玉磨铁路，实现蒙自至普洱至临沧的“复线”连接。

二是滇中城市群城际铁路：结合相关省际、国际快速铁路通道项目建设，加快建成昆明至曲靖、玉溪、楚雄、蒙自、大理、昭通等城市直接联系的城际铁路，其中昆明至蒙自城际铁路规划新建昆明——弥勒——开远——蒙自铁路（昆明——弥勒段可与云桂铁路共线）；规划建设滇中城市群城际铁路环线，即：曲靖——陆良——弥勒——玉溪——易门——楚雄——武定（禄劝）——寻甸——曲靖铁路。

三是滇东地区南北通道：规划建设曲靖——师宗——泸西——丘北——文山——天保铁路，是贯穿滇东、滇东南地区的南北向通道。

四是滇西地区南北通道：规划建设祥云——临沧——孟定清水河铁路，与滇藏铁路组成贯穿滇西地区的南北向通道，其中祥云——临沧段已纳入国家规划。

5、规划项目执行情况：

在建项目13个：

玉蒙铁路、蒙河铁路、大瑞铁路大保段、仁丽铁路，成昆铁路广昆段扩能改造、沪昆铁路六沾段扩能改造、昆明枢纽扩能改造、昆枢东南环线、昆玉铁路扩能改造、丽香铁路、云桂铁路、沪昆客专、广大铁路扩能改造。

已开展前期项目3个：大瑞铁路（保瑞段）、泛亚铁路中线玉溪普洱磨憨、成昆线广通攀枝花段扩能改造。

已列入国家铁路网规划及规划研究暂未开展前期工作的项目5个：泛亚铁路西线保山（芒市）腾冲猴桥、渝昆铁路、丽江攀枝花铁路、祥云-临沧-普洱铁路、滇藏铁路香格里拉-德钦段。

6、规划不能完全执行的主要原因：

云南的铁路运输成本,远高于我国铁路其他地区的平均水平,其原因主要是工程量大（地质条件复杂、突水、涌泥、断层围岩变化多的高风险隧道、结构复杂的桥梁等困难）造价高,而其运输能力又没有得到充分的发挥。

三、 云南铁路网规划理论分析：

1、 铁路网规划内容：

2、 铁路选线： 由于受所在区位的影响，

规划当中入滇的路线多集中在东和北，出境的路线多集中在西和南，这样的规划加强了滇中铁路建设，推进了云南各方向上铁路联系。

3、 技术经济要求：

云南铁路

线网规划 站场选择 高速铁路 新线建设

旧线改造

新建铁路中35%为高速铁

A、提升机车车辆装备现代化水平。结合快速铁路、区际干线、煤运通道建设，重点配备动车组、大功率机车、重载货车等先进装备，适应客货运输需要。继续提高空调客车和专用货车比例，优化机车车辆结构。配备大吨位救援列车。推进动车组谱系化，发展不同系列机车、客车及货车，进一步提高技术装备现代化水平。

B、提高通信信号现代化水平。完善全路骨干、局内干线传输网，建设全路数据通信网；高速铁路、城际铁路和重要干线实现GSM-R无线网络覆盖。建立健全通信网安全监控、预测预警、应急处置机制，构建全路应急救援通信网络；推进综合视频监控系统建设，实现高速铁路、城际铁路、重要干线关键部位实时监控。装备适应不同等级线路运行的列车控制系统，推广计算机联锁系统，推进编组站综合自动化系统建设，全面提高信号技术装备现代化水平。

C、强化基础设施设备现代化水平。加强对既有线桥隧等基础设施和设备的加固与改造，提高抵御灾害、保障运输安全能力。全面推广跨区间无缝线路。积极研制和应用轨道和接触网除冰雪减灾装备。建立完善高铁设备养护维修设施，实现大型养路机械作业和检测能力全覆盖。加快推广供电综合监控、数据采集及节能降耗技术，实现牵引供电系统监控自动化、远程化和运行管理智能化，提升供电装备现代化水平。

4、城际铁路建设:

滇中城市群城际铁路：结合相关省际、国际快速铁路通道项目建设，加快建成昆明至曲靖、玉溪、楚雄、蒙自、大理、昭通等城市直接联系的城际铁路，其中昆明至蒙自城际铁路规划新建昆明——弥勒——开远——蒙自铁路（昆明——弥勒段可与云桂铁路共线）；规划建设滇中城市群城际铁路环线，即：曲靖——陆良——弥勒——玉溪——易门——楚雄——武定（禄劝）——寻甸——曲靖铁路。

丽江至香格里拉铁路、成昆铁路扩能改造工程永仁至广通段。

成都至贵阳铁路、玉溪至磨憨铁路、大理至瑞丽铁路保山至瑞丽段。

四、云南铁路建设的几点设想：

(一)云南的铁路建设,宜采用准、米轨并存、并修的方针,尽量发挥米轨的优势,以区域性运输为主的铁路以修米轨为好。

由于贵昆、成昆两铁路干线的修建,从祖国的东南沿海至滇东高原的东南铁路干道,尽经初步形成。并将随着昆南铁路的修建,贵昆铁路的电化,滇东高原上的准轨铁路,必将发挥更加重要的作用。昆南铁路(包括兴义、罗平、宜良、昆明线及兴义、红果、昆明线)采用准轨修建,我们认为是恰当的。据不完全统计,世界上已有米轨铁路在150Mm以上,其中以非洲最多,有60Mm,美洲也有30M。,亚洲50Mm。日本是准、米轨铁路并存以米轨(IO67mm轨距)为主的国家之一,在1958年就有米轨20Mm,准轨10ookm。米轨铁路投资少,见效快,我们认为日本在铁路建设上是充分考虑了这种有利条件的。云南地形复杂,修

建米轨铁路造价低,见效快。在地处边疆的滇南、滇西南、滇西、滇西北高原上,有色金属很多,但大型煤、铁不多,运量是不会太大的,一般地说米轨铁路是能够满足运输要求的。如上述我们认为云南的铁路建设,宜采用准、米轨并存、并修,充分发挥米轨铁路的优势,省内干线以米轨为主的方针。缅甸的密支那、腊戍、彬文那,泰国的清迈、康开,越南的老街,都是米轨铁路的主要车站。与其联轨运输,既可与东南亚邻国交流物资,又可为云南开创一条通往印度洋的大道。现在云南的大部地区仍然只有汽车运输,不仅成本高,耗油量也大,而指望国家用巨大的投资在云南修建高标准的准轨铁路来改善这种运输状况,困难多。这种局面对加速云南的四化建设是不利的。为了使云南的铁路建设能够迅速发展,能够为云南的四化建设很快地作出贡献,尽量发挥米轨的优势,在云南采用以米轨为主修建铁路的方针是适宜的。

(二)尽快恢复滇缅铁路,从速解决滇西

云南的交通运输目前滇缅公路担负着200多万吨的运量,每年消耗的油料与运输成本都很可观,而滇缅铁路的不少已完工程却闲置数十年没有形成运

输能力,实在可惜。恢复滇缅铁路有利于解决滇西南的交通运输,加速滇西南的四化建设,也有利于开发澜抢江的水电资源。若从样云出线修米轨70k。到下关,则广下线的准轨铁路可以不修,至少可以缓修。用修建广下线准轨铁路的投资来恢复滇缅铁路并修建祥云至下关的米轨铁路是可能的。成昆铁路早已建成,滇缅铁路的起点设在广通为宜。

(三)滇藏铁路以修米轨为宜

滇藏铁路的方案研究中说,自广通至拉萨,全长1883k。,采用电力牵引,限制坡度单机1.2筋,双机20编,最小曲线半径600m。桥隧比重49%,工程艰巨,加上恶劣的高原气候与困难的施工运输条件,工程造价将在124亿元以上。为什么要用这样高的标准呢?采用米轨电力牵引,并加长到发线有效长度,就有满足运输的可能。修米轨投资低,就有可能在本世纪内或下世纪初建成。

(四)云南铁路以采用电力牵引为宜

现在云南的铁路牵引,是以内燃为主的,云南的煤多为褐煤,不适于蒸汽机车使用。云南的石油资源也少,但水力资源极其丰富,总储量达10oG牙,约占全国电力资源的六分之一。采用电力牵引不仅可以节约燃料,还可以提高既有铁路的输送能力,用修米轨所节约的投资去开发电力,又用电力来提高铁路的输送能力,这种做法对我省的四化建设很有利。

五、参考文献：

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https://www.360docs.net/doc/4a7087354.html,/tljs/tlgh/201210/t20121026_34950.html [2]车辚.地缘政治视野下的近代云南铁路网规划[J].曲靖师院学报，2010,29（1）

[3]曹盛屏.关于云南铁路建设的儿点设想[J] 昆明铁路局勘测设计所，2009,12（2）

[4]程学庆，尹传忠，蒲云，云南铁路货运量增长问题研究[J] 铁道运输与经济，2006

[5]沈向兴,杜京,李绍明,云南急需铁路支撑--铁道部长细说云南铁路蓝图[J].云南日报，2006.3，（1）