河南能源鹤煤公司关于切实做好当前及全国“两会”期间安全生产工作的通知

鹤壁煤业（集团）有限责任公司文件

鹤煤安…2014?86号

河南能源鹤煤公司关于切实做好当前

及全国“两会”期间安全生产

工作的通知

公司所属各单位：

今年以来，公司认真贯彻落实《河南能源化工集团关于做好2014年安全生产工作的决定》（河南能源…2014?1号）规定，践行安全“零”理念不动摇，紧盯安全一号工程不放松，推进安全“双基”建设不懈怠，通过广大员工的共同努力，实现了安全工作的良好开局。为了认真落实2月17日集团公司安全专题会议的要求，确保当前和全国“两会”期间的安全生产，现就近期安全工作予以安排，请认真贯彻执行。

一、提高认识、全面落实安全责任

（一）各级领导干部要进一步增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服盲目乐观、麻痹松劲思想和厌战懈怠情绪，时刻绷紧安全这根弦，把做好当前及全国“两会”期间的安全工

作作为首要任务，抓紧、抓好，抓出成效。要紧密结合本单位实际，对当前及全国“两会”期间的安全工作进行再安排、再部署、再落实，切实做到守土有责、履职尽责。

（二）严格执行领导值班和带班下井制度。各级管理人员要严格落实各项安全工作制度和安全生产责任制，做好值班、带班工作。值班领导要24小时吃住在矿（厂），协调安全生产工作；矿井领导干部要严格执行带班下井制度，深入现场，紧盯关键环节，落实安全措施，对重点关注的采掘工作面、重点监控隐患治理地点等进行现场指挥，对不符合安全生产条件或隐患治理不到位、安全没有把握的施工地点，坚决进行停产整顿。值班、驻矿期间，相关人员严禁饮酒、离岗，一经发现，将严肃追究。

（三）严格劳动纪律和请销假制度。各级领导干部特别是副处级及以上领导干部必须不折不扣地遵守河南能源、鹤煤公司劳动纪律和请销假逐级审批和备案制度，并确保24小时通信畅通。公司纪委、组干等部门要组成联合检查组，采取现场抽检、电话随机查岗等方式，认真开展监督检查，对违反劳动纪律或未按规定履行请销假手续、擅自离开工作岗位的，将给予严肃处理。

二、全面开展安全隐患排查治理工作

各单位要针对当前安全生产工作特点，结合本单位实际，于2月25日前对安全生产存在的突出问题和薄弱环节，集中开展一次全方位安全隐患排查活动，并按“五定”原则制定整改计划和安全防范措施。排查问题及整改计划要于2月26日前报公司相关业务部室和安监局。相关业务部室要高度关注本专业排查出来的隐患和问题，并负责指导督促有关部门整改落实。公司将在

2月下旬召开安委会，协调和解决各单位需要公司帮助解决的重大隐患和问题。

三、加强关键环节管理

公司通风部、地测部、生产部、基建部和安监局要重点关注三矿-800北大巷地质构造带、六矿2123下顺槽煤层变薄带和八矿3004下顺槽煤层变薄带等掘进地点的防突管理，重点关注六矿2122工作面、21152工作面和十矿1111工作面过断层、底鼓等地质构造带的顶板管理。各矿要重点抓好采煤工作面初采初放、过断层和收尾搬家工作，重点管控掘进工作面揭煤、排放瓦斯、巷道贯通和探放水等关键环节。各矿总工程师要组织有关人员认真会审各类专项安全技术措施，安全矿长要组织安检人员严格监督各项安全措施的落实。

全国“两会”期间，所有煤与瓦斯突出矿井不得安排揭煤作业。

四、严格执行各类重大危险源监控与管理制度

严格火药库、油库等重大危险源监控与管理，特别要加强火工用品管理。511厂、保卫处及矿井要采取可靠措施，加强爆炸物品的生产、储存、运输、发放、使用和报废等各个环节的管理，各级保卫部门要重点加强对更衣室、旅馆化楼的不定期专项检查，并严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立专项记录备查，有效防止爆炸物品管理不到位或外流酿成意外事故。

2月下旬，由保卫处牵头、后勤部等相关部室参加，对火工用品管理、地面消防、工业场所所有设施进行一次全面排查，凡发现存在应查未查出的隐患和问题，要追究相关人员的责任。

五、加强兼并重组矿井安全监管

全国“两会”期间，省内三个区域公司一定要加强已长期停工和拟退出关闭矿井的安全巡查，确保看死盯牢；未经省政府兼并重组办公室批准的矿井，一律停产整顿，待省复工复产验收专家组复核批准后，方准进行复工复产；已复工复产的兼并重组矿井，如发现矿井存在危及安全生产的重大隐患，必须坚决停产整改隐患。

六、加强化工单位安全管理

一是由非煤部牵头、安监局配合，对化工单位进行一次全方位的安全检查，化工单位要重点对“两重点一重大”进行排查和治理，落实隐患闭环管理。二是加强化工装置运行及检修管理，加强作业票审批程序和安全措施落实。三是加强化工装置开、停车安全管理，实现装置的“安稳长满优”运行。

七、强化现场安全督导

公司各生产部室要重点排查矿井生产各系统存在的隐患和问题；安全督导队要持续加强矿井关键时段、关键地点、薄弱环节的动态检查，重点检查施工现场安全管理制度和措施的落实情况；各矿要及时整改上级发现的隐患，并加强本单位安全检查小分队的管理，加大四点班、零点班的突击检查力度，以现场管理为着力点，抓细节、抓死角、抓系统缺陷的整改，确保安全形势持续稳定。

八、持续深入做好安全包保活动

按照《关于强化鹤煤公司安全包保工作的通知》（鹤煤安…2013?373号）文件要求，扎实开展好安全包保活动。自3月

1日至3月15日，包保本部矿井的人员至少到包保矿井检查指导2次，包保省内区域公司的人员至少到包保的区域公司检查指导1次，确保当前及全国“两会”期间干部作风和安全管理“双到位”。

九、切实保证安全费用足额提取和使用

各单位要严格执行财政部和国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企…2012?16号）和河南能源《关于煤炭企业安全生产费用提取及使用管理的通知》中规定的标准足额提取和使用安全费用。安全费用项目完成后，要及时列入安全费用专用账户，各单位不得以任何理由改变安全费用使用范围或变更其用途。否则，由此造成隐患或事故，将从重追究有关人员的责任。

十、各单位务于2月25日前，将本单位加强当前及全国“两会”期间的安全工作方案报公司安监局备案，方案必须做到内容具体，责任明确，且具有针对性和可操作性。否则，将严肃追究相关单位主要领导的责任。

2014年2月21日

鹤煤（集团）公司综合办公室 2014年2月21日印发