_作业许可管理规定最新版

XX工程作业许可管理规定第一章总则 1、为规范本工程作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，制定本规定。

2、本办法适用于XX工程。

3、本办法适用于如下作业环境受限空间作业（沟下作业、基坑开挖等）、高处作业、临时用电作业、吊装作业、通球试压作业、动火连头作业。

第二章作业许可分级 1、受限空间作业 1.1一级受限空间作业（1）基槽开挖深度在10米以上的。

（2）各场站设备工艺区内的作业。

（3）两家业务单位以上共同参与作业。

（4）经主管部门确认，要求按一级受限空间作业控制的。

（5）同一受限空间作业同时存在一级和二级作业的，原则上“就高不就低”，应同样视为一级受限空间作业。

1.2二级受限空间作业（1）进入污水井、阀井、管道、池、坑、暗沟、涵洞作业。

（2）进入其他封闭、半封闭通风不畅设施及场所。

（3）各场站设备工艺区外的各项作业。

（4）人工挖桩孔、井、基槽开挖深度超过3～10米的作业（包

括新建工程的施工）。

1.3三级受限空间作业（1）基槽开挖深度在3米以下的。

（2）受限空间动火作业（低压管线或阀门更换、维修、抢修作业)。

（3）在生产装置区建设安装，未与系统连接，独立的新容器等设备。

（4）进入沟、池以及有井盖的阀门井（给水、热力等）。

（5）工程项目、作业的临时用电接电作业。

（6）高空作业。

2、高处作业（1）一级高处作业：作业高度在2米至5米。

（2）二级高处作业：作业高度在5米以上至15米。

（3）三级高处作业：作业高度在15米以上至30米。

（4）特级高处作业：作业高度在30米以上。

3、临时用电作业（1）一级临时用电作业：在生产装置运行时，供用电设施全程至少有一处需一级或特级用火管理或用电设备容量在50kw以上或用电设备台数在5台以上或直接由配电室内配电屏供电时。

（2）二级临时用电作业：在易燃易爆场所进行的除一级临时用电作业以外的临时用电作业；

潮湿区域临时用电作业；

生产装置安装时，不受用电设备容量、台数及是否直接由配电室内配电屏供电的限制时。

（3）三级临时用电：其他风险较小区域（如非易燃易爆场所、开阔场地、干燥区域等）的临时用电。

4、吊装作业（1）一级吊装作业：吊装重物的质量大于100 t。

（2）二级吊装作业：吊装重物的质量为40 t～100 t。

（3）三级吊装作业：吊装重物的质量小于40 t。

第三章作业许可申请 1、作业前，作业许可申请人应提出申请，填写“作业许可证”，并准备好相关资料，包括但不限于：（1）作业许可证及作业内容说明；

（2）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；

（3）风险评估结果；

（4）安全工作方案（HSE作业计划书）。

2、作业申请人应是作业现场负责人，应实地参与作业许可证所涵盖的工作。

3、作业许可申请人应组织对作业进行风险评估，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，并编制安全工作方案。

4、对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑作业

类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素，统一进行风险评估。

5、需要系统隔离时，应进行系统隔离、吹扫和置换；

交叉作业时，应进行区域隔离。

6、凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体和粉尘的作业，都应进行气体或粉尘浓度检测，并确认检测结果合格。应在安全工作方案中注明工作期间的检测时间和频次。

第四章作业许可批准 1、在收到申请人的作业许可申请后，作业许可批准人应组织申请人及作业涉及相关方人员，集中进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括：

（1）确认作业的详细内容；

（2）确认必要的相关支持文件，包括工作安全分析、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质等；

（3）确认对安全完成作业所涉及的其他相关专项作业和要求；

（4）确认作业前、后应采取的所有安全措施，包括应急措施；

（5）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施。

2、应在书面审查通过后，所有参加书面审查的人员到工作区域

进行现场核查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括：（1）与作业有关的设备设施、工具和材料等准备情况；

（2）现场作业人员资质及能力情况；

（3）系统隔离、置换、吹扫和检测情况；

（4）个人防护用品的配备情况；

（5）安全消防设施的配备及应急措施的落实情况；

（6）培训和沟通情况；

（7）安全工作方案中提出的其他安全措施落实情况；

（9）确认安全设施完好。

3、书面审核和现场核查通过之后，作业许可批准人或其授权人、申请人和受影响相关各方均应在作业许可证上签字。

4、如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。

5、作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过作业许可批准人和申请人的审批。

6、作业许可批准人应按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则分级确定。一级作业许可必须由项目经理批准，二级作业许可由项目经理或安全总监批准，三级作业由机组长批准。

第五章作业许可实施 1、作业许可批准人（或其授权人）应在作业开始前对现场各项准备工作进行再次检查确认，确保许可证上的各项工作要求和安全环保措施的落实。

2、作业现场监护人按照许可的要求，检查监督安全环保措施的落实及应急物资的准备情况，负责对作业人员进行安全监护，发现异常情况，要求作业人员立即停止作业活动，查明原因。

3、作业人员作业前应接受相关安全培训，严格按照作业方案进行工作。安全措施未落实，有权拒绝作业；

作业中出现异常情况，立即停止作业，并及时向作业项目负责人报告。

4、在执行作业许可程序时，申请人通过落实作业许可提出的安全措施和要求确保安全。

第六章作业许可期限延期和关闭 1、作业许可证期限（1）作业许可证的有效期限一般不超过一个班次。

（2）在作业内容、风险、人员、设备、作业条件、环境不发生变化情况下，作业许可证的有效期限最长七天。

（3）如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限。临时用电作业许可证的有效期限最长不能超过15天，用电时间超过15天应重新办理临时用电作业许可证。

（4）通球试压作业许可期限按照作业活动周期界定。

2、在作业许可证有效期内（只限于作业许可期限为一个班次的）没有完成工作，可申请延期。

（1）作业许可申请人、批准人及相关人员应重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业环境和条件未发生变化。

（2）若有新的（如夜间工作的照明）安全要求，应在作业许可证上注明。

（3）在新要求落实以后，作业许可申请人、批准人方可在作业许可证上签字延期。

（4）许可证延期不得超过一个班次。

3、在规定的期限内没有完成作业，需重新申请办理作业许可。

4、作业完成，作业许可申请人、批准人在现场验收合格并签字后，方可关闭作业许可。

第七章作业许可取消 1、当发生下列任何一种情况，各方都有责任随时取消作业许可，停止作业。需要继续作业的，应重新办理作业许可证。

（1）作业环境和条件发生变化；

（2）作业内容发生改变；

（3）实际作业与作业计划发生重大偏离；

（4）发现新增风险无有效措施；

（5）发现重大安全隐患；

（6）紧急情况或事故状态。

2、取消作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，副本收回。

3、一份作业许可证涉及多项作业时，若其中任何一项作业因上述原因被停止，其他相关作业应同时停止，本作业许可证及其涉及其他许可证也同时取消。

第八章作业许可证管理 1、作业许可证应一式两份。许可证编号由作业许可证批准人填写。

（1）申请人、批准人各执一份，一份放置在作业现场，一份留存备案；

（2）在现场办公室或公开处张贴复印件或者列出有效期限未到的作业票清单，让现场所有人员了解现场正在进行的作业位置和内容。

2、当作业许可证签发后，不得再作任何修改。工作完成，许可证由申请人、批准人签字关闭后交批准人存档。并保存一年（包括已取消作废的许可证）。

3、在工作实施期间，申请人应将作业许可证附带的其它专项作业许可证放置于工作现场的醒目处。

4、当同一工作有多个施工单位参与时，每个施工单位都应有一份作业许可证复印件。

5、当工作需要中断时(正常工作间的休息除外)，申请人应将许可证交回批准人保留。在申请人取得原许可证，经双方确认后，方可复工。

6、凡违反本规定，应给予当事人严肃处理，造成事故的，按照有关规定给予处罚。

第九章附则第三十四条本办法由项目部QHSE部负责解释。

第三十五条本办法自下发之日起实施。

许可作业管理制度

许可作业管理制度第一章总则第一条为控制和减少临时作业活动风险，预防事故发生，保护员工健康安全，特制定本制度。第三条A类：适用项目：受限空间及密闭区域动火作业、高处作业、起重作业。适用范围：检修部。 B类：适用项目：外委单位临时用电作业，适用范围：需要临时用电的外委单位。第二章组织与职责第四条生产技术部为许可作业归口管理部门，负责许可作业的审批、存档等。第六条许可作业的具体实施单位，负责许可证填写，落实措施，现场监护，作业许可证存档等。第三章许可作业管理内容第七条术语和定义一、申请人是作业单位现场负责人，负责填写作业许可证，并向批准人提出工作申请。二、批准人负责审批作业许可证的负责人，A类批准人为当班检修班长，B类批准人为生产技术部经理，检修部负责人同时签字。

四、危害识别作业前要进行危害识别，并根据识别结果制定相应的安全措施。第八条作业许可证办理流程一、作业申请作业前申请人提出作业申请，填写作业许可证。二、作业审批收到作业申请人的作业申请后，批准人应进行书面审查和现场审查，审查内容包括：确认许可证填写内容是否符合现场作业内容、作业人员资质等。确认后，对作业进行签字审批。审查未通过的，申请人应重新提交申请。三、作业实施作业实施前，作业实施人应进行技术交底。作业实施过程中，应严格按照制定的方案进行实施。如果在许可证有效期内没有完成工作，申请人可申请延期，申请人、批准人及相关方重新检查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件未发生变化，若有新的安全要求应在申请上注明。在新的安全要求落实以后，申请人和批准人方可在作业许可证上签字延期。许可证未经批准人和申请人签字的，不得延期。当作业内容或环境发生变化的，作业许可应取消，停止作业。许可证一旦取消即作废，如再开始工作，需要重新申请作业许可证，取消作业应由申请人和批准人在许可证上签

一般作业安全管理办法

管理制度参考范本 ?般作业安全管理办法 B I时'间H 卜/ / 1 / 5

1目的为加强在生产装置、辅助生产装置、油品罐区及其它要害部位( 以下简称生产区) 一般施工作业的安全管理，防止事故发生，制定本办法。 2适用范围本办法适用公司所属各单位，同时适用进入公司作业的外来施工单位和人员。 3 术语或定义 3.1生产区一般作业：非本装置人员或施工队伍进入生产区进行的除特种施工作业( 用火、高处、起重、进入设备、临时用电、破土) 以外的施工作业，包括在生产区进行建筑施工、装置维修、设备防腐、管线保温、场地清理、厂区绿化等各种作业。在其它场所和部位施工作业可参照本办法执行。 3.2作业单位：实施一般作业的施工单位及其上级管理单位或一级承包商。 3.3属管单位：生产区一般作业所在车间或其它基层单位。 4 职责 4.1环安处：负责监督和检查一般作业属管单位、作业单位落实安全措施。 4.1属管单位：负责确定和落实生产区一般作业安全防范措施，指定一般作业安全监护人。 4.3作业单位：负责实施一般作业，负责按属管单位的要求落实般作业安全防范措施，其一级承包商负责指定合格的安全监督人。 5工作程序或要求

5.1进入生产区实施一般作业，必须办理《生产区一般作业许可证》或《装置一般作业票》（样式附后）。 5.2《生产区一般作业许可证》审批工作程序 5.2.1《生产区一般作业许可证》或《装置一般作业票》由施工单位现场负责人向生产装置所属车间或基层单位（下同）提出作业申请。 5.2.2车间技术人员根据作业现场实际状况，确定安全措施并逐条检查落实，向作业人员书面交底，填写《生产区一般作业许可证》，交车间领导审批。 5.2.3福炼公司钳、电、仪车间及工程公司等单位人员进入生产区进行设备维修作业，可由该装置技术管理人员或当班班长填写《生产区一般作业许可证》，交车间值班干部审批或签发《装置一般作业票》。 5.2.4《生产区一般作业许可证》一式3 份，分别由审批单位、施工单位工作点负责人和作业所在岗位监护人员持有。 5.2.5《生产区一般作业许可证》最长有效期不超过15 天。规定时间内未完成作业，必须再次申办。 5.2.6 《生产区一般作业许可证》只对一般性施工作业有效。实施用火、进入设备、高处、临时用电、破土、起重等特种作业，必须办理相应的作业许可证。持特种作业许可证作业，不必办理《生产区一般作业许可证》。 5.2.7 进入生产区实施一般施工作业的队伍和人员，必须严格遵守生产装置或要害部位安全生产管理规定。 5.3一般作业必要条件 5.3.1 施工作业前，持《生产区一般作业许可证》通知装置当班班长和作业区域操作监护人员，经同意后方可开工。 5.3.2施工机具必须达到该装置区域或部位的防火等级要求，施工车辆进入生产装置必须配戴阻火器并持有装置进车票。

动火作业安全管理制度(附作业许可证)

1目的为规范本公司生产区域动火作业的条件、许可和监火等方面的安全管理，特制定本制度。2使用范围本标准适用于本公司及外协施工单位在本公司的动火作业。 3职责 3.1安全员负责本制度的制定、修改、解释。 3.2动火项目负责人 3.5.1各部门的主要负责人为动火项目负责人，负责办理《作业证》并对动火作业负全面责任。 3.5.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。 3.5.3作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。 3.3动火人 3.5.1必须持有特殊工种作业证。 3.5.2应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。 3.5.3应逐项确认相关安全措施的落实情况。并在“动火安全作业证”上签字。 3.5.4应确认动火地点和时间。 3.5.5每次动火前30分钟（含动火停歇超过30分钟的再次动火）均应主动向现场当班负责人呈验动火证，经其签字后方可进行动火作业。 3.5.6若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。 3.5.7应随身携带《作业证》。 3.4监火人 3.5.1由动火点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人员担当，监火人需在动火证上签字认可。 3.5.2负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。

3.5.3应坚守岗位，不准脱岗；在动火期间，不准兼做其它工作。 3.5.4当发现动火人违章作业时应立即制止。 3.5.5作业完成后，会同动火负责人、动火人进行动火现场检查、消除残火，确认无遗留火种方可离开现场。 3.5当班操作负责人 3.5.1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。 3.5.2检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。 3.5.3在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 3.6动火分析人 3.6.1动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。 3.6.2应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。 3.6.3不得用合格等字样代替分析数据。 3.7安全员 3.7.1执行动火单位和动火点所在单位的安全员应负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。 3.7.2凡公司区范围内的动火作业安全员必须到现场。 3.8动火作业的审查批准人 3.8.1动火作业的审查批准人为本公司安全员负责人。 3.8.2必须亲自到现场详细了解动火部位及周围环境，审查确定动火等级，审查完善防火措施，审查动火证审批程序是否完全，在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。 3.8.3特殊动火由公司安全员复查后，报公司总经理终审批准。 4动火作业的分级管理 4.1特殊危险动火作业在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危

作业许可管理规定

东营联合石化有限责任公司作业许可管理规定一、总则（一）为了加强作业风险管理控制，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，制定本规定。（二）作业许可是对存在较大风险或潜在重大危险的作业进行规范和控制，保障作业人员、环境和设备的安全，针对不同风险类型而采取的专项组织管理措施。（三）本规定明确了作业许可的管理范围和控制要求。（四）本规定适用于东营联合石化有限责任公司工程施工过程作业许可的管理。二、职责（一）HSE管理部负责制定和修订作业许可的管理办法，并监督检查参建单位的执行情况。（二）工程部负责会签作业许可证；审批占道/断路作业许可。（三）监理单位负责审核会签作业许可证，对作业许可的安全措施落实情况进行监督检查。（四）EPC/PC承包商 1、落实作业条件和各项HSE预防措施、应急措施； 2、负责审批本单位承包项目的作业许可证；

3、向作业人员进行安全技术交底； 4监督、检查作业过程。三、作业许可证管理范围（一）EPC/PC承包商必须对以下作业办理作业许可证。作业 * 如果受限空间内曾含有有毒有害、易燃易爆介质时，有效期为8小时。

** 对于起重量小于5吨的吊装作业，作业开始前必须填写起重作业评估表，进行风险识别分析，制定施工方案，落实风险防控措施，安全技术交底。经风险识别后确定为高风险的起重作业，除执行上述措施外，还必须由作业许可证进行管理。四、作业许可申请（一）作业单位在作业前按照批准的施工技术方案确认现场的作业条件、落实各项风险预防措施和应急措施，提前24小时向作业许可证审批单位/部门提出书面申请，作业许可由作业单位施工主管人员提出申请，不得安排HSE人员申请办理作业许可。（二）紧急情况（抢救人员、处理险情）下，可由作业负责人或其他领导在采取安全措施、指派专人监护的前提下，口头批准进行，如需连续作业补办作业许可。（三）作业许可证要说明作业内容、作业时间、作业地点、作业工具、每次作业人数以及作业中潜在的危险、预防措施和应急措施。（四）作业许可证不能互相代替。例如：在晚间22:00至次日凌晨6:00实施射线作业，射线作业单位要同时办理《射线作业许可证》和《夜间作业许可证》。（五）各类作业许可证分类单独编号。（六）作业许可证的样式详见相应管理办法的附表。五、作业许可证签发填写说明申请：由作业负责人填写；安全措施：由作业负责人负责填写；

作业许可证管理规定

1 基本要求 1.1本规定适用于公司新建、改扩建工程的高风险作业管理，对检维修、维保工程项目等业主有作业许可规定的，执行其规定。 1.2按照“谁的工作谁负责，谁的业务谁负责，谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实行作业许可管理制度，未经许可禁止相应作业。 1.3 作业前必须针对作业内容进行JSA分析，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施。 1.4 作业许可证审批人和监护人应经过许可管理培训，持有相应资质证件。 1.5作业许可证审批人必须在施工现场进行确认和审批，作业过程实行全过程视频监控。 1.6 从严控制作业次数、作业时间、作业人数和许可审批。 2 引用文件石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-2008 《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安〔2016〕20号） 3 管控方式与职责 3.1 项目部负责作业许可的管理与实施。项目部各业务管理部门是作业许可的管理责任主体，安全管理部门是作业许可的监督责任主体，施工班组（或作业单位）是作业许可的实施责任主体。 3.1.1工程（施工）管理部门负责作业许可的施工管理。负责组织作业前JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如能量隔离、介质隔离、空间隔离、交叉作业等），检查确认内部施工作业方法、作业条件和安全措施，调配施工作业所需的各种资源，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况，负责作业活动终止后的核实、许可证关闭以及现场恢复。 3.1.2技术质量管理部门负责作业许可证所涉及的施工作业的技术质量管理。负责组织制定施工作业的施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底，检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。 3.1.3 项目部物资设备管理部门负责作业许可所涉及的施工设备/器材的采购与监督管理。组织制定或提供设备/器材的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件等,参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，检查施工设备/器材的管理情况。 3.1.4 项目部调度管理部门负责作业许可所涉及的水、电、施工车辆等业务范围内的主体责任实施与管理。 3.1.5 项目部其他业务管理部门负责作业许可所涉及的主体责任的实施与管理。

容器作业安全管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A81623 容器作业安全管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

容器作业安全管理办法标准范本使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1 目的为加强进入设备内部施工作业的安全管理，防止施工作业时发生缺氧、中毒、窒息、爆炸事故，保障企业职工生命安全和企业财产安全，制定本办法。 2 适用范围本制度适用公司所属各单位，同时适用进入公司作业的外来施工单位和人员。 3 术语或定义 3.1 设备：加热炉、分馏塔、储罐、容器、槽车、油舱、水舱以及管道、烟道、排水管道、排水涵洞、下水井等。

3.2 进入设备作业：凡人员进入或探入上述设备、设施内部的作业统称为进入设备作业。 3.3 作业单位：实施进入设备作业的施工单位。 3.4 属管单位：设备所在单位或制度划定的单位。 4 职责 4.2 环安处：负责监督和检查进入设备作业属管单位、作业单位落实安全措施。 4.1 属管单位：负责确定和落实进入设备作业的安全防范措施，负责指定作业的安全监护人。 4.2 作业单位：负责实施进入设备作业，负责按属管单位的要求落实作业的安全防范措施，其一级承包商负责指定合格的作业监护人和安全监督人。 5 工作程序或要求

施工作业许可证管理制度

许可证管理程序第1页共15页许可证管理程序

许可证管理程序第2页共15页目录 1.目的 (3) 2.适用范围 (3) 3.引用文件 (3) 4.定义 (3) 5.职责 (4) 6.管理程序 (5) 7.管理要求 (9) 8.附件 (9)

许可证管理程序第3页共15页 1.目的为规范工程项目施工作业许可证申请与审批流程，强化高风险及特殊作业环节的安全管理，避免造成人员伤害和财产损失，特制定本管理程序。 2.适用范围本管理程序适用于中安联合煤化工项目施工建设期间的独立施工区。 3.引用文件下列文件的条款通过本管理程序的引用而成为本管理程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本管理程序。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本管理程序。 3.1《中国石化作业许可管理规定》 3.2《中国石化高处作业安全管理规定》 3.3《中国石化起重作业安全管理规定》 3.4《中国石化用火作业安全管理规定》 3.5《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》 3.6《中国石化临时用电作业安全管理规定》 3.7《中国石化动土作业安全管理规定》 3.8《中国石化承包商管理规定》 4.定义 4.1独立施工区：工程项目施工作业环境远离居民区、周边无较大危险源，无人员密集或商业经营活动的施工区域。独立施工区的划分由项目分部确定，报HSE部备案。 4.2固定动火区：施工作业范围50米内没有火灾危险的区域。 4.3JSA分析：是针对一项要实施的具体的作业来进行的分析，是一种工作前的安全分析方法。 4.4固定吊装作业：仅指使用塔吊、门式吊以及预制厂固定吊等不发生位置移动的吊装作业行为。 4.5一点一证：指在限定的作业区域范围内，一张许可证只能在此限定工作区域界线内有效，超出限定范围无效，办理许可时须附工作区域界线图。 4.6一车一证：特指起重机械在限定的作业许可施吊工作区域界线范围内，使用一张许可证，进行相同类型的起重作业。办理此类起重许可时，须附施吊工作区域界线图。

中国石油天然气集团公司作业许可管理规定

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中国石油天然气集团公司作业许可管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、

监督和考核，安全部门提供支持和指导。第二章适用范围第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。第三章申请、批准和实施第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑

危险作业安全管理制度

危险作业安全管理制度、目的为加强危险作业风险管理，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于本单位员工进入受限空间作业、危险区域动火作业、高处作业、大型吊装作业等过程的控制。三、职责 1、公司办公室、生产部是本程序归口管理单位； 2、办公室负责危险作业许可审批和现场监督及其作业票存档管理； 3、办公室、生产部负责人负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施； 4、施工作业单位根据相关规定、操作规程和作业票内容、要求组织施工，并做好风险防范和控制措施的落实。四、控制程序 1 、危险作业许可的申请、审批、执行和关闭 1.1各类危险作业许可实施分类管理，实行危险作业许可审批。同一地点的同一作业项目可能同时涉及到多种类别的危险作业情况，应满足每种作业许可的要求。 1.2作业前的准备办公室、生产部负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识

别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施。 1.3作业许可的申请由作业单位向安全生产管理管理部提交危险作业许可申请，填写相应的危险作业票证。 1.4 作业票应明确以下内容： 1.4.1作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业内容、作业目的； 142作业的步骤、需要的工器具和动力资源等； 143与相关方的协商、技术交底或要求； 144主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、易爆、有毒气体等需要监测的项目及监测结果； 1.4.5拟采用的防护措施、应急措施及应急设施； 1.4.6作业人员、现场监护人员的能力和资质； 1.4.7明确劳防用品的配备和穿戴规定； 1.4.8作业结束后的许可终止活动等。 1.5危险作业许可的审批危险作业工作票由办公室、生产部等相关人员对危险作业场所进行安全检查，审批人员应对危险作业内容、相应的风险进行分析，对该危险作业采取的安全措施有效性进行审核，同时对危险作业及监护人员资质（特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗，并有定期复审记录）等情况进行详细审查，经确认后签字，作业票一式两份，审批人员与作业人员各持一份，定期归档。

加强作业许可管理制度

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十年前，她怀揣着美梦来到这个陌生的城市。十年后，她的梦想实现了一半，却依然无法融入这个城市。作为十年后异乡的陌生人，她将何去何从？笔记本的字迹已经模糊的看不清了，我还是会去翻来覆去的看，依然沉溺在当年那些羁绊的年华。曾经的我们是那么的无理取闹，那么的放荡不羁，那么的无法无天，那么轻易的就可以抛却所有去为了某些事情而孤注一掷。而后来，时光荏苒，我们各自离开，然后散落天涯。如今，年年念念，我们只能靠回忆去弥补那一程一路走来落下的再也拾不起的青春之歌。从小，她就羡慕那些能够到大城市生活的同村女生。过年的时候，那些女生衣着光鲜地带着各种她从来没有见过的精致东西回村里，让她目不转睛地盯着。其中有一个女孩是她的闺蜜，她时常听这个女孩说起城市的生活，那里很繁华，到处都是高楼大厦，大家衣着体面……这一切都是她无法想像的画面，但是她知道一定是一个和村子截然不同的地方。她梦想着有一天能够像这个闺蜜一样走出村子，成为一个体面的城市人。在她十八岁那年，她不顾父母的反对，依然跟随闺蜜来到了她梦想中的天堂。尽管在路途中她还在为父母要和她断绝关系的话感到难过，但是在她亲眼目睹城市的繁华之后，她决心要赚很多钱，把父母接到城市，让父母知道她的选择是正确的。可是很快，她就发现真实的情况和她想象的完全不一样。闺蜜的光鲜生活只是表面，实则也没有多少钱，依赖于一个纨绔子弟，而非一份正当的工作。而她既没有学历、又没有美貌，也不适应城市生活，闺蜜也自顾不暇，没有时间和多余的钱帮助她。这样的她，连生活下去都成问题，更别说赚大钱了。倔强的她没有因此放弃，而是更加坚定要作为一个异乡人留在这里打拼，相信自己一定可以实现梦想。一开始，她只能做清洁工、洗碗工等不需要学历的工作，住在楼梯间，一日

现场作业安全管理制度(通用版)

现场作业安全管理制度(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0340

现场作业安全管理制度(通用版) 一：工区日常作业实行“一单三卡” 1：班前填写日作业计划单，保证其与当日作业项目一致，与日作业计划一致。 2：班前工长对照“一单三卡”对参加作业人员进行安全技术教育。 3：作业负责人必须按规定携带“一单三卡”，并在作业过程中逐项对规。 4:作业防护：（1）日常作业必须设置现场防护和驻站防护员。（2）驻站联络员必须提前40分钟进入行车室通报列车运行情况。

现场防护员未到严禁上道作业。（3）驻站联络员与工地防护员应保持通讯畅通，随时通报列车运行情况，若联系中断，立即停止施工，下道避车。（4）通讯条件不畅时应增设中间联络员。（5）恶劣天气或作业区段较大可根据需要增设中间联络员。 5：防护员作业纪律： A：防护员应精神饱满，精力集中，不干与防护无关的事。 B:防护员任何情况下不得离岗。 C:驻站联络员在行车室不得大声喧哗。 D:防护员必须着装整齐，按规定携带防护备品。 E:防护员必须保持通讯设备畅通，随时通报列车运行情况，严格执行预报和确报制度。 6:严格执行“天窗修”制度。二：工区作业人员应着装上道，按标准化作业，未定职人员不准单独上到作业。严禁违章作业和简化作业程序。 1：上道作业避车时，必须按规定提前下道或者进避车台及避车

作业许可管理规定

昆仑能源有限公司作业许可管理规定（试行）第一章总则第一条为加强昆仑能源有限公司（以下简称公司）危险作业安全管理，加强风险控制，保障作业安全，防止生产安全事故发生，根据国家相关法律法规及中国石油相关管控规定，结合公司实际，特制定本办法。第二条本规定适用于公司机关及所属单位。所属控股公司按照法定程序执行本规定。第三条公司按照“落实直线责任和属地管理”的原则，对非常规作业实行作业许可管理。第四条公司作业许可管理实行公司总部、二级单位、三级单位的三级管理。第二章术语和定义第五条下列术语和定义适用于本规定 (一)非常规作业临时性的、缺乏程序规定的以及承包商作业的活动。 (二) 作业申请人

是指承担作业的现场负责人。如施工方项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 (三)作业批准人除动火、高处作业外，批准人为三级单位的主要负责人。 (四) 现场作业负责人项目作业单位现场第一责任人。 (五) 作业现场监护人作业现场监护人：由建设单位、作业现场负责人指定的、负责对施工全过程风险控制措施的检查落实，且在异常情况下发出警告、叫停及采取应急保护措施的人员。 (六) 作业现场监督人由项目建设单位和项目作业单位双方派出的、负责对项目施工过程HSE措施实施情况进行监督的人员。包括HSE监督部门的专职监督人员、基层单位及作业单位专兼职安全人员。第三章职责第六条质量安全环保部是公司作业许可的归口管理部门，其主要职责是： (一)负责制定和修订公司作业许可管理制度； (二) 负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查；

(三) 负责对所属单位二级及以上的危险作业的备案。第七条公司机关各职能部负责对业务主管范围内作业许可中技术方案的审查，并对业务主管范围内作业许可管理工作进行监督检查。第八条二级单位职责： (一) 负责制定和修订本单位作业许可管理制度； (二) 负责组织二级及以上作业的安全作业方案的编制和审批； (三) 负责对职责权限范围内的作业许可的审批和签发； (四) 负责对所属单位三级危险作业的备案； (五)负责对所属单位作业许可管理执行情况的监督检查。第九条三级单位职责： (一) 负责办理作业许可票； (二)负责组织职责范围内的安全作业方案的编制和审批，并组织作业许可的书面审查； (三) 组织现场安全交底和安全培训； (四) 审查特种作业人员持证上岗情况； (五) 对相关作业安全措施的有效性和可靠性负责。第十条三级单位负责人职责: (一)组织对作业许可的书面审查； (二) 负责本单位作业许可的现场核查和批准； (三) 负责安排人员对作业许可执行过程进行现场监督。第十一条作业单位职责：

八大危险作业安全管理制度

八大危险作业安全管理制度（一）动火安全管理制度 1.目的建立动火证办理和使用，落实动火证中的安全措施程序，确保动火作业中的人身和设备安全。 2.适用范围适用于厂内一切动火作业。 3.职责 3.1安全部负责动火证的办理，以及监督检查动火单位在动火作业中对动火证上要求的安全措施的落实情况。 3.2动火单位负责在动火前对作业证上的安全措施进行落实，确保动火安全。 4.工作程序 4.1禁火区的划分公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区。在禁火区动火，必须办理动火证制度。 4.2动火许可证的办理、使用 4.2.1在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。 4.2.2申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。 4.2.3动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。 4.2.4安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则，从严处理。 4.2.5必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。 4.2.6动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有

一项不落实，有权拒绝动火。 4.2.7“动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。4.2.8动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全，可靠，方能开具“动火证”。 4.3动火中落实的安全措施 4.3.1将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。 4.3.2切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火，车间易燃易爆物料必须清理干净。 4.3.3进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。 4.3.4能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可进行。 4.3.5动火前应整体考虑，与制造部门联系，如有威胁的动火安全的相邻部门及其他，制造部门应通知采取安全措施。 4.3.6动火前动火负责人应定出应急措施，备好监火灭火器材，监火一律使用指定专用灭火器，如需动用其他灭火器，需经安保科同意。 4.3.7动火工具必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求，氧气瓶和乙炔瓶离明火10米以上，乙炔瓶与氧气瓶应距在5米以上，如违反规定出现事故，由动火人员负责。 4.3.8动火附近的下水井、水沟、电缆沟、排水沟应清除易燃、易爆物或予封闭隔离，5级以上大风不准室外高处作业。 4.3.9电焊回路线应接在焊件上，如不能直接接在焊件上，应尽量缩短回路线距离。动火过程中跑、冒、滴、漏易燃物等其他紧急情况时，应停止动火。恢复正常，且应批准后方可继续动火。 4.3.10室内动火应将门窗打开，周围设备遮盖，附近不准有石油醚、酒精等挥发性强的易燃物，用于生产或敞开存放，擦洗设备等，同时易燃易爆物料在动火期间不得通过动火现场。一个车间动火，相邻车间需做好相应的防护措施，防止火灾蔓延。 4.3.11非特殊情况，严禁带料，带压和开车动火。

作业许可证管理制度(内控文件标准类)

作业许可证管理制度 1 目的为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。 2 范围公司区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备检修作业、高温作业等危险性作业。 3 管理 3.1质量安全部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。 3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。 3.3各作业单位与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。 4 内容公司产业部门进行常规化作业办理上井作业许可证即可。 4.1在公司区域内进行以下作业必须办理特殊作业许可证： 4.1.1在公司所有生产场所、库房、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割） 4.1.2 临时用电作业。 4.1.3高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。 4.1.4起重作业，起吊4吨以上重物或吊物虽不足4吨，但形状复杂、刚度小、长径大、精密贵重、施工条件特殊等情况下的起吊作业。 4.1.5公司内所有岗位的临时用电作业。 4.1.6设备检维修作业。 4.1.7 高温作业。 4.2作业申请 4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险。 4.2.2作业单位填写作业许可证。作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。 4.3审批 4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。 4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由质量安全部审批，临时用电作业西南运服审批，其余作业均由作业部门主要负责人审批。

危险作业安全管理办法示范文本

危险作业安全管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

危险作业安全管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一章总则第一条为加强危险作业安全管理，杜绝、减少生产安全事故，根据国家有关法律、法规及相关标准，制定本办法。第二条本办法所称危险作业是指在公司范围内进行的有限空间作业、高处作业、起重吊装作业、动土作业、盲板抽堵作业、动火作业、断路作业、电力设备设施检修（清扫）作业等危险性较大的作业项目。第三条按照“作业项目谁主管、谁负责”的原则实施危险作业管理。第四条危险作业实行作业许可证制度。一个项目含多项危险作业的，须分别办理作业许可证。

第五条作业许可证中各栏目，由相应人员据实填写并签字。第六条作业许可证不得私自涂改，确需修改须经审批人审核同意并在修改处签字。第七条作业许可证中安全措施、危险评估等栏目不够填写时须另加附页填写。第八条作业前，作业单位须根据作业内容及现场实际情况制定作业中应采取的安全防护措施，指定作业负责人、监护人、作业人员。第九条从事危险作业的现场负责人、监护人、作业人及应急救援人员须经专项安全培训后方可上岗作业。第十条作业前，作业单位须组织召开活前会，向参加作业人员及其他相关人员进行包含安全管理制度、安全操作规程及作业安全防护措施等内容的工作交底。第十一条作业许可证和附页须妥善保存备查，保存期

安全作业许可证管理制度

编号：SY-AQ-06307 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑安全作业许可证管理制度 Safety work permit management system

安全作业许可证管理制度导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 1各部门应对动火作业、受限制空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证应包含因素分析和安全措施等内容。 2申办安全作业许可证的程序 a.作业或被作业部门指定专人向安办提出申请。 b.安全作业许可证由安办签发并进行监督，签发部门应注重时效性。 3安全作业许可证的内容 a.注明作用内容和作业的起止时间。 b.规定具体的防护措施和作业区域。 c.需通知的相关部门和具体的防护要求。 d.作业负责人和作业监护人。 4安全作业许可证的使用要求

a.严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 b.对作业区域应有明确的警戒标志。 c.防范措施应告诫所有作业人员，并按照规定穿戴和使用防护用品。 d.作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 e.作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门拆除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 f.作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应控制措施。 4.2作业行为管理 4.2.1各部门应加强生产作业行为的安全管理。对生产作业中人的不安全行为进行辨识，并制定相应控制措施。 4.2.2对危险性大的作业实行许可制、工作票制。要害岗位及电气、机械等设备应实行操作牌制度。 4.2.3企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家标

动火作业安全管理办法正式样本

文件编号：TP-AR-L5201 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本）编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 动火作业安全管理办法正式样本

动火作业安全管理办法正式样本使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。为进一步理顺公司动火作业安全管理，杜绝安全事故的发生，确保人员及公司财产安全，特制定本管理办法. 一、动火作业的定义在动火区内使用电气焊（割）等进行焊接、切割作业，使用喷灯、火炉等进行明火作业，在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮、非防爆工具设备等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业。二、动火作业范围划分（一）动火作业区的划分

1、固定动火区：允许正常使用电气焊(割)及其他动火工具从事检修、加工设备及零部件的区域为固定动火区，在固定动火区域内的动火作业，无须办理动火作业证。固定动火区的设置实行审批备案制，由所在单位提出申请，设备处进行现场勘察、备案，分管领导批准。 2、临时动火区：新建、扩建、改建、技改等各类施工场所，在有限的时间、范围内进行的动火作业区域为临时动火区，在临时动火区内的动火作业，必须办理动火作业证，无动火作业证不允许进行动火作业。（二）临时动火区动火等级划分临时动火区动火等级可分为：一级动火、二级动火、三级动火。 1、一级动火：指在处于运行状态的易燃、易爆

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