监理工作奖惩管理办法

监理工作奖惩管理办法

一、监理品质测评奖惩办法

1.1、为了使监理工作目标能够与建设单位的现行品质管理方案相适应，监理公司以建设单位现行的第三方检测评估为切入点，从实测实量、质量风险评估、安全文明与专项检查（评估）、交付评估等每个环节抓起。委托人对中标单位采取工程测评考核奖罚措施，具体奖罚执行如下：

在融创集团范围内的质量检查评比中排名前三名，北京公司确保前两名。测评成绩及排名均以集团或北京公司当月的《工程管理考核通报》发文为准。

1.2、月度土建评测成绩考核办法

产品质量实测实量评测成绩对项目的奖惩制度：在融创集团或北京公司组织的产品质量实测实量评测过程中，一次结构和二次结构期间评测综合成绩不得低于96分，装修阶段评测综合成绩不得低于95分。作为现场管理对质量、进度、安全管理的责任单位，对监理单位的奖罚如下：每低于1分直接在当期进度付款中扣除2000元。其中，罚款的金额，在当期进度款中直接扣减（财务提供收据）；评测综合成绩每高于1分奖励2000元，最高奖惩额度1万，其中奖励的金额在当期进度款中支付（需提供发票）。具体评测方法见《融创2016评估体系》

附表0A：产品质量实测实量评测综合成绩奖惩额度(一次结构及二次结构期间)

附表0B：产品质量实测实量评测综合成绩奖惩额度附表(装修期间)

附表0A：产品质量实测实量评测综合成绩奖惩额度(一次结构及二次结构期间)

0B：产品质量实测实量评测综合成绩奖惩额度(装修期间）

如连续两次测评结果不及格将对监理单位进行40000元的罚款。并暂停支付工程监理费，直至测评结果合格后支付。期间监理单位不能因此影响现场管理工作。

1.3、外门窗评测、外立面过程评测、幕墙评测、项目交付评测考核办法

二、监理违约处罚细则

第一条质监站或委托人复查监理单位签认合格的工程过程中，发现监理签认合格的工程有超出建筑工程各专业工程施工质量验收规范和有关验收标准的，每发生一次处罚监理单位违约金3000元。

第二条施工单位在施工过程中有不按《工程建设标准强制性条文》（第八篇）规定，被质监站或委托人检查发现，每发生一次，处罚监理单位违约金3000元。

第三条现场安全文明施工经太原市安监站或委托人依照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99）检查，发现有不合格提出要求停工整改的，每发生一次，处罚监理单位违约金500元。

第四条分部工程验收（含中间结构验收），其工程质量按《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2015）及相关专业验收规范检查验收（含工程归档资料），未达到一次验收合格，处罚监理单位违约金1000元。

第五条单位工程竣工验收，其工程质量按《建筑工程施工质量验收统一标准》

（GB50300-2015）及相关专业验收规范检查验收，未达到一次验收合格，视严重情况处罚监理单位该单位工程监理合同总价5%以上的违约金。

第六条监理单位应认真审核竣工图，竣工图真实反映工程情况。经监理单位签署的竣工资料如委托方发现偏差，每处监理单位应支付违约金500元。

第七条在上级职能部门、行政主管部门的安全文明施工检查或发包人及监理单位对施工单位每月例行安全文明检查中，若达不到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，监理单位应支付违约金2000元，同时对现场抽查中达不到合格的点（处）或委托人抽查实测实量监理数据出现较大偏差者，每一点（处）监理单位支付违约金500元，若达到合格标准，但按照（JGJ59-2011）对现场抽查中达不到合格的点（处），每一点（处）承包人支付500元违约金。（每月统计评价）

第八条经委托人现场代表检查中，发现材料报验、工序报验违背监理程序的，每次由监理单位支付违约金1000元。

第九条监理单位未经招标人许可，不得随意更换、调动在场监理人员。（处罚见第五十三条）

第十条月度产值审核中监理审核额超出委托人最终审核额8%（含）以上时，每次处罚1000元。

第十一条对监理单位的考核和处罚

11.1委托人工程部每个月安排一次对监理人驻工地人员进行考核，考核完毕后由工程部发考核通报，送监理人，报委托人，不定期进行检查、督促。

11.2对监理人考核内容包括内业、资料检查、施工工序检查。

11.3对考核通报中要求监理人整改的事项，监理人必须在限期内整改完毕，并通知工程部复查。整改事项完成以前，最近一期监理报酬金暂不支付；

11.4对经国家认可的审图单位审核对的图纸设计中存在重大失误、错误监理单位未提出或及时反映，监理公司有不可推卸的责任；委托人将按造成的损失额,要求监理人赔偿。

11.5监理人必须对不合理的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划及安全施工技术管理方案提出意见，并监督承包人进行整改并落实。

11.6对于现场出现的不符合规范的施工工艺、作法等施工问题，监理公司有责任做到事前提出、事前处理，若事后发现、事后处理引起的设计变更或工程变更，监理公司应承担相应经济责任。

11.7监理人未按监理服务合同和监理规划（实施细则）要求履行控制工程质量责任的，第一次由工程部通报批评、第二次由工程部报项目公司要求监理单位撤销总监理工程师、第三次由项目公司向公司领导提议中止监理服务合同；

11.8监理单位未按照本办法验收，施工单位提供的材料的，第一次由工程部通报批评、第二次由工程部报项目公司要求监理单位撤销总监理工程师、第三次由项目公司向公司领导提议中止监理服务合同；

11.9监理单位发现施工单位提供的材料不符合要求，虽责令其将材料运离现场，但未向工程部报告时，由工程部通报批评，发现材料不符合要求但默许施工单位使用，未造成公司损失或工程永久性质量缺陷的，由项目公司要求监理单位撤换总监理工程师和直接责任人，造成公司损失或工程质量永久性缺陷的，由公司根据监理服务合同向监理单位索赔，并中止监理服务合同；

11.10应由监理单位审核、审批的资料积压时间过长而无合理理由的，由工程部责令限期完成，在限期内未完成的，由项目公司要求监理单位撤换总监理工程师；

11.11监理单位一般工作人员有索贿或故意刁难施工单位行为的，由工程部要求监理单位撤换直接责任人员，发生两次以上的由项目公司要求监理单位撤换总监理工程师和直接

责任人员。总监理工程师有此行为的，由项目公司要求监理单位撤换总监理工程师；

11.12监理单位在工作时间内人员不齐、工作松懈、工作人员常迟到早退、或在非工作时间未安排人员值班的，第一次由工程部口头警告；第二次由工程部通报批评；第三次由项目公司要求监理单位撤换总监理工程师。

11.13收到两次级以上要求撤换总监理工程师处罚时，该监理单位被取消再次参加监理服务投标的机会。

11.14本项目指派的总监理工程师必须驻工地现场，根据工地现场施工情况，进行二十四小时施工监理配合。如监理人违反上述规定，委托人有权终止本合同。

11.15监理人应向委托人提供总监理工程师及各专业监理工程师名单，报经委托人（代表）认可，监理人在未经委托人(代表)书面同意时，不能更换任何人员，同时监理人指派的总监理工程师应只承担本工程的总监理工作，如未能遵守上述规定，监理人应承担违约责任并按下列方式向委托人支付赔偿金：

11.16监理部人员在现场工作时间不少于每周5日，总监理工程师应（不在场情况由总监代表）主持召开监理例会，未经委托人项目负责人同意，不得缺席，否则每缺席一次罚1000元。

11.17为确保本项目监理队伍的长期稳定，监理单位所有进场人员均需经过委托人项目负责人面试，面试不合格人员需立即更换，一经面试合格，监理单位如需人员调整，需书面上报甲方项目部，经委托人项目负责人书面确认同意方可更换，如擅自更换，每人次扣罚2000元，上不封顶。

11.18监理单位所有人员均需打卡上班(早8：30-晚6：00)，每月月底前需将打卡记录报送甲方项目部，对缺勤情况直接在工程款支付中予以扣除。

11.19监理单位需每日下班前上报当天日报（书面或电子版形式上报，以甲方要求为准），需如实反映现场施工情况（作业面人员、施工进展、大型机械情况，及目前存在的主要问题），延误一次扣罚200元。

11.20监理单位需按时上报监理周报、监理月报，需反映现场各项工作进展情况、总体计划的执行情况，现场存在问题的汇总及解决情况。延误一次扣罚500元。

第十二条监理单位需设置品质小组（负责实体实测、防渗漏、防空鼓、安全文明），总监任组长，品质负责人任副组长，全面负责品质管理工作。品质负责人要求工作5年以上，经历第三方测评2年以上，责任心强，经甲方工程部负责人面试合格后方可上任。

第十三条模板安装完成后混凝土浇筑前，依据实测实量操作指引，100%全数进行实测，以

书面文件签字上报（第1版）。同时混凝土浇筑过程需安排专人进行二次校模，100%全数进

行实测，以书面文件签字上报（第2版），实测、防渗漏、防空鼓、安全文明均需品质负责

人将每周检查及整改情况书面上报。延误一次扣罚500元。

第十四条如监理部人员能力不能满足工作需要，经甲乙双方商议后应做出调整，并且监理

单位应在接委托人书面通知后7日内将合格人员调至现场，否则每延迟一天罚1000元。

14.1在工程进展过程中，根据房屋建筑工程施工旁站监理管理办法，应对现场施工旁

站监控，如发现现场需要旁站时，而监理人员不在作业面，则每次罚500元。

14.2混凝土开盘时，应有监理各专业人员会签确认，如发现未及时会签，则每次罚500元；如由于专业会签不完善而导致专业施工质量问题未发现引起的损失视程度严重，业主

方将有所处罚。

14.3监理人员应加强现场巡查，并及时发现问题，针对同一工序，如通过监理验收后，

委托人仍发现比较严重的质量问题并且连续3次以上，罚500元。

14.4监理人员应加强对现场各资源情况（劳动力、机具、作业面等）的监控，并且每

月及时，准确、详细向委托人呈报监理月报，如监理月报内容与现场情况出现重大误差，

则处500~ 5000元罚款。

14.5工期延误责任：若工期出现偏差，监理单位应及时分析原因，并将结果书面知会

委托人，如工期出现1个月以上的偏差，而监理单位在此之前无书面知会，则罚10000元，

如出现2个月以上的偏差，而监理单位在此之前无书面知会，则处20000元罚款。

14.6监理人在撤离建设项目现场之前必须向委托人移交全部与本工程监理服务合同有

关的一切文件档案（以太原市城建档案馆要求的归档资料为准）。如监理人未能全部移交有

关的文件档案，委托人有权不支付监理服务费用余额款项。

第十五条对工程质量通病（缺陷）不能有效控制，在检查中重复出现，则监理单位应每项承担500-1000元的违约金。如因监督力度不够或工作失职造成过程中质量失控，每次处予20000元罚款。对于监理单位所监理的工程出现质量事故，建设单位可以按以下原则要求监理单位承担违约金。

质量问题：每出现一次，则建设单位可以对监理单位以每项500-1000元的违约金；

一般质量事故：每出现一次，则建设单位可以对监理单位以每项1000-10000元的违约金；

严重质量事故：每出现一次，则建设单位可以对监理单位以每项10000-20000元的违约金；

重大质量事故：每出现一次，则建设单位可以对监理单位以每项20000-50000元的违约金；

特别重大事故：每出现一次，则建设单位可以对监理单位以每项50000-100000元的违约金；

（2）国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：

①一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故。

a、直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000元的；

b、影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

②严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重事故。

a、直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的；

b、严重影响使用工程或工程接否安全，存在重大质量隐患的；

c、事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。

③重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大事故，属建设工程重大事故范畴。

a、工程倒塌或报废；

b、由于质量事故，造成人员伤亡或重伤3人以上；

c、直接经济损失10万元以上。

④特别重大事故：凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》所列发生

一次死亡30人及以上，或直接经济损失达500万元及起以上，或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重大事故。

⑤直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。