和谐城管队伍建设调研报告

和谐城管队伍建设调研报告
和谐城管队伍建设调研报告

局学习实践科学发展观活动的部署4月初宋国胜局长带领局学习实践活动

办公室同志就“如何以科学发展观为城管执法队伍自身建设”

和城管执法一线

了调研现将调研情况报告如下:

一、我局城管执法队伍的现状 我局现有一、二、三、四和机

队共五个直属执法大队均

为正科级建制执法人员编制119名2001年组建城建监察支队时公开招录90人201

0年成立城管执法局时从市政、园林

划转28人

充实管理力量2010年

市人才交流中心向社会公开招聘了30名城管协管员城管执法人员中大专文

化的超过95%30名城管协管员退伍军人一直

我局

城管执法队伍建

市委、市

对城管执法队伍准军事化管理的要求在“内强素质外树形象”

上狠下功夫

狠抓教育培训

经常性的集训活动组织全体执法人员

政治理

论、法律知识、组织纪律、队列训练等的学习和培训;每周五组织机关全体人员和各

大队主要人

政治

学习;选派

骨干参加省、市

法制培训

学习

培训

队伍的政治素质和健全管理制度

健全了《学习制

度》、《信访制度》、《行政许可项目全程代理服务制度》、《执法案卷评查制度》和《例会制度》等一系列内部管理规章制度每月组织直属各大队一次执法案卷互查每季

度组织一次执法案卷检查每周五例会集体

重大行政许可

通报督察

考评情况在执法活动中了持证上岗制度、行政执法责任制、执法考评制

度对

程序的行政处罚案件

调查权、审查权、决定权三权分离编印

局《规章制度汇编》发放全体执法人员人手一册对制度

情况

检查真

用制度管人按制度办事

自觉

监督聘请人大代表、政协委员和社会各

界知名人士担任城管执法特邀监督员

、高效地办理人大代表建议和政协委员提案

政务公开在办公场所醒目位置设置电子触摸屏将执法依据、办事程序、服务时限等

公开查询;行政许可“两、两到位”审批;

信息公开应公开的信息公开四督查考评市委、市要求组建联合督察组制定督察考评细则对城管执法和市容管理全天候督察编发《督察通报》对督察中的问题跟踪督办整改到位并按项扣分考评结果评先评优

的依据还参加“作风教育月”、“解放思想、科学发展”主题教育

实践等活动队伍自身建设了长足进步执法人员的综合素质城管的社

会形象了各级和社会各界的肯定市局多次受到市委、市和省建设厅、省法制办表彰全体城管执法队员都能自觉遵纪守法、执法、文明执法至今未一起违纪事件

二、当前城管队伍建设中的问题及原因

在城管队伍自身建设了的成绩也清醒地看到在学习

实践科学发展观还认识上位、能力上不、作风上不、体制

上不等问题和差距队伍建设还之处主要在:作风不

同志责任心不强消极遇到问题和矛盾绕道走工作被动应付办事低下创新意识习惯于凭经验办事面对城市管理中的难点问题办法不多措施不力

地解决科学发展的能力不强干部视野不开阔意识不强

工作上合力;对科学发展观一知半解工作灵活运用;

争先创优的意识只求过得去不求过得硬平庸自满裹足不前问题不同

程度的了城市管理工作科学发展的产生问题的原因既有主观也有客观的主要有:管理法制观念淡薄城市管理的大多为社会弱势群体城管法制意识不强对城管执法人员的工作不以为然经常跟执法人员打“游

击战”甚至暴力抗法阻碍城管工作的市民对城市管理工作不理解

市民对城管执法工作不理解不当违规其利益时就举报要求

严管当执法人员对实施必要的处罚时又经常有一大帮围观出于“同情弱者”的简单心理乱打抱不平乱起哄喝倒彩甚至还指责执法人员欺侮老百姓欺侮外

地人或者无地指责城管执法把罚没款物拿回去私分等给执法人员严重

的心理而且给城管执法了不良的社会城管执法法律依据

全国还一部独立、完备的城市管理法律法规现法律法规也只散见于其

它法律法规中而且法律法规性、操作性不强禁止性条款却强制性规定或处罚种类单一本文章共2页当前在第1页[1][2] 下一页

本文章共2页当前在第2页上一页[1] [2]强制执法权限在执法过程中

许多执法人员的人身遭受伤害给执法人员身心带来了创伤了执法工作的被动

四日常教育培训城管工作突发性、反复性强需要执法人员时刻坚守工作岗位

实施持续性的监管这就使得执法人员教育培训的受到限制系

统性的教育培训对工作中的难题也研讨解决办法

五执法人员素质有待城管队伍中人员原则性不强不高

对法律法规政策的学习和领悟水准参差不齐办案质量不高总之在城管队伍

建设中了不少的成绩对的问题决要对照科学发展观要求

找差距、析原因、订措施、建机制转变思想观念、工作改进工作作

风践行科学发展观的能力努力建设一支作风硬、精、管理严、服务好的城管执法队伍

三、队伍建设的对策措施

城管事业的发展离不开一支高素质的队伍学习实践科学发展观对城管执法队伍的思

想素质、能力、工作作风了更高的要求把城管执法队伍建设

的位置以人为本实施人才战略思想建设、组织建设、作风建设

和廉政建设努力建设一支“能吃苦能拼搏能忍耐能战斗能奉献”的城管执法队伍

(一)思想建设队伍的力思想建设班子队伍建设的关键

先进性建设的思想建设要努力“ 三个到位

”:政治理论学习到位用先进的理论武装人要多种学习

和“”思想牢固和科学发展观学习

路线方针政策真学、真懂、真信、真用政治敏锐性和政治鉴别力

政治上清醒、立场上坚定思想政治工作到位用高尚的精神鼓舞人高尚的精神

共产党人先进性的精神动力要基层组织建设基层党组

织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用要和改进思想政治工作用全

心全意为服务和改革创新精神激励鼓舞干部职工城管事业更快地发

展教育培训到位用的知识塑造人要和教育干部职工牢固“终身学

习”的理念把学习当成责任精神境界人生追求自觉学习努力

自身素质要分级管理、分类培训的要求多层次、大规模的教育培训

专业培训、岗位培训和更新知识培训干部职工的知识结构、能力结构激发整个干部队伍的活力

(二)组织建设队伍的组织建设队伍建设的保障执政能力的核心“为政之要首在用人”城管事业的兴衰成败关键在选人用人

组织建设要努力“两个加大”:加大干部人事制度改革

干部竞争上岗制度的选人用人机制优秀人才脱颖而出要

“德、能、勤、绩、廉

”的要求选好、配强各级班子真正把科学发展、发展、能干事、会干事、

干成事、不出事的干部充实到各级班子为城管事业发展人才支撑各

班子要一线以身作则率先垂范以自身的感染和调动队伍整体的工作

性要调查集思广益解热点、破难点、出实绩、见实效加大

考核奖惩城管执法、市容环卫和创建工作联合制度考核奖惩机制要将考核与奖惩紧密挂钩在精神鼓励上分开层次在物质奖励上拉开档次在干部使

用上体现差别力求切合、科学解决干与不干样、干好干坏

样的问题调动干部职工的工作性

(三)作风建设队伍的战斗力作风建设班子队伍建设的

环节作风建设要努力“三个强化”:强化宗旨意识要

“两个务必”和“

八个、八个反对”的要求的权力观、地位观和利益观情为民所

系、权为民所用、利为民所谋要谦虚谨慎的工作虚心学习改进工作;

弘扬艰苦奋斗的优良传统励精图治、艰苦创业;弘扬艰苦朴素的工作作风实事求

量力而行厉行节约反对浪费强化工作调研调查谋事之基、成事之道

调查就发言权、决策权要干部基层点制度干部

要经常基层、、执法一线工作中的、难点和热点问题

对策性在一线指挥干部在一线出力问题在一线解决强化工

作决策的归宿决策的生命握抓将工作任务逐项逐

条细化、分解中的把握关键中的关键;要强化督查抓对照

工作和时限要求明查暗访、追踪督办等抓好工作;要

抓“比、学、赶、帮、超”活动在全系统你追我赶、竞相发展

(四)廉政建设队伍的公信力“有权必有责有责受监督侵权

要赔偿”的原则强化城管队伍的自律意识依法行政行政效能广开言路

监督制约网络要推行政务公开、聘请城管执法监督员、办理投

诉管理服务人代表座谈会等和途径向社会各界和市民征求

意见意见和建议查找问题放矢地制定整改措施改进工作方法队伍形象

健全惩防体系强化廉洁自律意识党风廉政建设责任制

《局健全惩治和预防腐败体系实施方案》、《局班子党风廉政建设岗

位职责》、《廉政谈话实施办法》等廉政建设制度队伍的拒腐防变能力和廉洁自

律意识文明执法日常工作中执法人员的语言要规范文明着装要整齐

违规时要说服教育为主、宣传劝导在先严禁与人肢体冲突

对城市管理法律、法规不理解的要耐心解释对不规范执法者

规定批评教育违纪的要依法依纪予以四秉公执法严禁行

使职权或滥用职权从事与执法工作的经营活动坚决查处“吃拿卡要”、以权谋

私等执法责任制和过错责任追究制对越权执法、违背法定执法程序等

一经严肃

关于城市管理工作的调研报告

关于我市城市管理工作的调研报告 前段时间,我们就全市城市管理工作情况进行了专题调研,听取了市城管局、经济开发区和梨洲街道等的情况介绍,与部分干部群众进行了座谈交流,并利用赴大连考察的机会,实地了解为我市提供城市管理服务的大连豪雅公司的有关情况。现将有关情况综合如下: 一、基本情况 调查显示,自去年4月我市城市管理体制改革以来,我市城管工作取得了明显的成效,得到了广大群众的好评。 1、城市管理体制改革不断深化。一是重新划分了市级、街道(经济开发区、乡镇)的城管区域、职责和权限,形成了由市城管局(市城管联合执法大队)和街道(乡镇)、经济开发区城管中队两级管理的格局,其中中心城区35平方公里范围内由市城管局直接管理,其它区域由街道(乡镇)城管中队管理,街道(乡镇)、经济开发区城管中队业务上受市城管局指导。二是建立了联合执法保障机制,公安、工商、环保等部门派员驻城管局集中合署办公,成立了市公安局治安大队城管执法保障中队和市法院驻城管执行联络室。 2、城市管理模式不断创新。一是引入社会化管理机制,借鉴先进地区的经验,试行“社会管理、政府执法”的城市管理模式,成功取缔了中心城区29处马路市场和5000余个流动摊点,大大改善了中心城区的市容、市貌。(为我市提供市容服务的大连豪雅公司是一家专门受托从事城市公共部位管理的全国性公司,现为全国100余座城

市提供相关服务,共有1600余名职工,去年营业收入近1亿元,公司法定代表人为中共党员、大连市人大代表。)二是实行堵疏结合,在加大对马路市场、流动摊点取缔的同时,积极为摊民寻找生活出路,共在中心城区设置8处疏导点,疏导摊点529个,在改善市容的同时,既方便了市民,又为摊民找到了出路。三是积极构建“大城管”格局,利用多种媒体加强宣传活动,组织开展城管进社区、进学校等活动,在全社会树立城管理念,引导广大市民对理解城管、支持城管,并参与城市管理。 3、城管执法力度不断加大。市城管局专门成立了案审委员会,对重大行政处罚案件实行集体审议制度,确保行政处罚工作公正、合法。同时,依法加大行政处罚力度,从注重办理简易程序案件向一般程序案件扩展,从偏重处理简单的跨门营业向查处占道洗车、占道堆放、乱设广告、乱倒渣土、园林绿化、环卫等领域拓展。 4、城管队伍素质不断提高。一是通过组织法律知识培训、执法业务培训、召开专题研讨会、经验交流会等多种形式,提高队员的执法技能和执法业务水平。二是严格落实各项制度,做到用制度管理人,用制度约束人。三是通过定期开展队列会操、队容风纪等比赛,进一步端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风。 二、主要问题 1、城市管理机构不具备行政执法主体地位。市城管局为全民事业单位,本身没有行政执法权限,其部分执法活动受有关部门委托,还有部分执法活动通过联合执法的形式实现,执法的合法性一直存在

城管队伍建设的实践与思考_杨广永

赤峰日报/2008年/10月/21日/第002版 新闻·广告 城管队伍建设的实践与思考 红山区城管局党委书记杨广永红山区城管局局长田贵成 城市管理是一项复杂的系统工程,在目前无论是法制、机制以及体制均不完备,社会认可度相对较低的情况下,面对的社会群体、阶层差别大,社会矛盾集中,管理服务内容涉及城市生活层面广,而其自身的工作性质和工作特点又代表着党和政府的形象,关系到群众的切身利益,工作繁杂、任务艰巨、责任重大。这对广大城管干部职工的政治思想、品德修养、业务技能都提出了很高的要求。因此,做好新时期城市管理工作最关键的就是造就一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、群众满意”的城管队伍。 自2006年以来,随着红山区城市建设管理体制的重大变革,实现了建管分离,城管局承担了这个城市从立面到平面、从楼体到街区整体外观形象的管理,这其中包括路面卫生、垃圾的收集、清运和最终处理、自行车管理、广告牌匾、店外摆放、店外作业、店外经营、马路摊点及游商散贩、乱贴乱画乱挂等,管理职责达几十项之多,可见其工作之杂、任务之重、责任之大。在目前相关政策法规尚未健全、设施设备老化、人员经费严重不足的情况下,若想不断适应新的工作形势,满足社会各界对城市管理的要求,推动城管事业获得长足发展,一方面有待外部环境的好转,另一方面就在于我们城管上下的人为努力。鉴于此,我们一直把建设一支高素质的城管队伍作为关系到城管事业能否健康发展,关系到各项任务能否圆满完成,关系到创建人民满意机关的奋斗目标能否顺利实现的大事来抓。不断提高广大干部职工对加强队伍自身建设重要性的认识,增强责任感和紧迫感,采取一切有效措施,努力营造心齐、气顺、劲足、风正的良好氛围是摆在城管局领导班子面前的一项迫切而又十分重要的任务。 几年来,红山区城管局从无到有、从小到大、从弱到强、日趋成熟,走出了一条艰苦创业、迎难而上的发展之路。实践证明,红山区城管局是一支经得起急难险重任务考验的、具有良好基础和过硬作风的城市管理主力军和模范团队,是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的光荣集体。在队伍建设的实践中,我们取得了一些经验和成果,然而,冷静地回头审视我们的队伍,对于更好地开展以后的队伍建设工作,进一步明确我们的工作目标和工作方向,都具有十分重要的现实意义和长远的指导意义。 一、城管队伍的基本状况 2006年4月,区委、政府根据当前城市管理的需要,对城市管理各种关系进行理顺和职责优化,将原红山区城建监察管理处和红山区环境卫生管理处合并,组建成立红山区城市市容环境管理局,这是城管事业发展的一个里程碑,也是城管工作的重大转折。然而,对于这支由市容与环卫两支队伍合并而成的1800多人的庞大职工队伍来说,其自身状况不容乐观。队伍中工资待遇低、人员流动性大、稳定性差、年龄结构偏大、文化层次参差不齐、工作效率不高,给内部管理带来沉重负担。 二、城管队伍建设中面临的困扰 (一)外部因素 1、因城管执法队伍的法律地位不明确,无法合法、有效地实施行政处罚权,所以对进一步规范队员行为,稳定执法队伍,促进执法水平提高产生一定的消极影响。 2、因城管执法职责权限范围界定不清,造成任意扩大城管执法的职责和权限,既不利于城管执法目标和要求的实现,更不利于队伍建设。 3、因城市管理在政府部门中行使着“末端治理”的职能,同时缺失相应的执法强制保障机

城管执法现状调研报告-范文

城管执法现状调研报告 上世纪末至本世纪初的十几年,是中国经济最为平稳、快速发展的历史期间,随着经济的高速运转,城镇化的步伐也日益加快。在这种情况下,城市规模急剧增大,城市流动人口急速增长,随之而来的城市管理中出现的矛盾也愈来愈多,越来越繁杂。然而,由于行政管理制度改革的滞后,加之各行政机关"为己争利"的思想,多头执法、重复处罚或执法空档现象屡见不鲜,各部门"分兵把守,各管一摊"的行政管理体制已显得力不从心。为了解决城市管理执法中存在的上述难题,国家根据行政处罚法及其它相关法律的规定和原则,部署实施相对集中行使行政处罚权的综合执法改革。 一、城市管理综合执法的现状 城市管理综合执法改革后,以前存在的重复处罚、执法空档、 多头执法的现象有了明显改观,但是,由于执法权力相对集中,矛盾也就相应集中,城管执法依据不足、城管执法手段单一、城管执法程序不严、城管执法责任脱节、城管执法队伍不强、执法理念滞后等问题应运而生。以上问题产生的直接后果就是城管执法者与行政管理相对人矛盾不断、城管执法者随意扣押相对人财物、不合程序执法的现象层出不穷,这些都造成了城管执法机关与行政相对人的关系紧张,大大损害了公民的利益和政府的形象,同时也制约了推进依法行政、建设法治政府的进程。 但是,我们所见到了上述现象仅仅是问题的一个方面,在相对

集中行政处罚权后,综合执法机构的职能、责任发生了横向转移,但由于原有机关的工作人员、编制、经费和其他职能并未随之转移,这就导致了城管执法机构获得的权力、人员编制和经费是有限的,而管理职责和义务却是无限的,由于缺少必要的强制手段和防护装备,城管执法人员既没有人身安全保障,也缺乏执法权威,最近温州城管因依法对违章停车贴罚单被车主暴力殴打,就见证了这方面存在缺陷。但社会舆论往往同情弱者,因此,对城管执法过程中不当行为的无情指责、各种争执的演变就成为了"最弱势群体"与"最委屈执法者"之间的"恩怨"纠缠。面对城管执法中的上述"两难"局面,政府相关人物和部门、城管执法人员和社会广大民众是不是应该有所反思呢? 二、对城管执法现状的几点反思 (1)树立城市管理新理念。服从规律才能发展,城市管理者应当顺应城市化的发展趋势,摒弃"一刀切"、"简单化"的管理理念,实行分类指导、分类管理,网格管理。比如针对小商小贩,可以根据不同的城市功能区域进行分类管理,设定不同层级的限制进行管理,比如分为禁止区、限制经营区和开放区,让管理相对人在张弛有度的制度框架内自由选择。事实上,很多国际化的大都市如伦敦、巴黎等城市中,街头的小摊、小贩和流浪者都作为一种独特的风景在城市的缝隙中生存,而不是被完全推出城市,因为他们也需要生存的空间,更何况管理者没有这样的权力,也没有这样的能力。

如皋数字城管智慧城管调研报告定稿

管窥互联网时代“智慧城管”建设”课题组+“互联网城管10月)(2015年 行动计划,加快我市转型升级、结构互联网+”为积极呼应“南通等城市数字化城市管理工杭州、调整步伐,课题组对宁波、作进行专题考察学习,牵头住建、民政、交通、公安等部门,围建设进行研讨与探索。现将调研情况汇报如下:“智慧城管”绕一、“智慧城管”的提出背景、内涵及管理目标 背景:随着经济社会的高速发展,城市化进程日新月异,城市规模不断扩大、城市各类设施等管理要素快速增加,城市的社会结构日趋复杂,阶层群体间的矛盾冲突逐渐增多、社会形状愈加活跃,群众的诉求不断提升,群众的维权意识也在逐步增强。因此,在城市管理各类问题日益突出的情况下,不但要积极推广数字化城市管理信息系统的建设,更要利用新技术、新理念、新思路,深化城市管理平台的研究,将物联网、云计算、新一代网络通信技术和高性能数字技术等新一代信息技术融入到智慧城市的建设中来,努力推进数字城管的下一代应用――“智慧城管”的建设,即实现城市各类资源的高度共享、各业务单元的协同联动、快速反应和精确管理,全局统筹指挥、独立全面过程监督考- 1 -

核,面向行动、支撑一线,以人为本、强化服务的智能化城市管理模式。内涵:智慧城管是充分利用物联网、云计算、信息融合、网强化信息获取自络通讯、数据分析与挖掘等现代信息技术手段,动化、监督管理精细化,业务职能协同化,服务手段多样化,辅通过信息资源整合实现城市管执法手段人性化,助决策智能化、智慧城市管理决策等全方位的智慧化。理要素、城市管理过程、是智慧城管概念的提出,城管”是“数字城管”的拓展与升华。进一步推进先进信息建设丰富实践的基础上,数字城管”在已有“从而推动城市管理技术应用与全新城市管理和运营理念的融合,为创新城市运营模式提出新方法、上台阶,城市公共服务上水平,“智慧城管”是“智慧平台”和“智慧管理”的有机结新思路。合。通过广泛采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术,构建一个智慧的信息平台,让管理对象更具智慧。提高城市管理规划、建设、管理、服务的智能化水平,使城市管理信息更全面、管理更高效、服务更便捷。,需要充分利用现代信息技术,实现”“智慧城管目标:建设城市管理要素等全方位的数字化城市管理决策、城市管理过程、努力实现标准创推动城市管理公共服务能力的提升,与智能化,新、技术创新、管理模式创新、服务模式创新,打造服务型、开放型、效能型、智能型、和谐型城市管理。二、

城市管理调研报告[工作范文]

城市管理调研报告 完善城市管理长效机制,落实城市管理的各项措施,着力“打造亮丽的市容环境,创造和谐的城市生活”,下面是XX为大家搜集的城市管理调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。 根据市人大常委会20**年监督工作计划,9月26日,市人大常委会组织部分组成人员,在涂振锟副主任的带领下,对XX市区城市管理工作情况进行调研。调研组听取了市城管办、公安局、住建局、卫生局、工商局等有关部门的情况汇报,深入部分社区、街巷、工地、市场、城中村和公共场所,实地察看城市基础设施、市容环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地等方面的管理情况。现将调研情况报告如下: 一、主要工作及成效 在调研中我们感到,近年来市政府及相关部门高度重视城市管理工作,紧紧围绕创建全国文明城市、巩固国家卫生城市的总体目标,以打好城市建设战役、民生工程战役等活动为载体,强化领导,创新理念,进一步完善城市管理长效机制,落实城市管理的各项措施,着力“打造亮丽的市容环境,创造和谐的城市生活”,城市管理水平和城市整体形象明显提高。

(一)改革管理体制,落实管理责任。20**年市委办、市政府办转发了市城管委制定的《梅列、XX区人民政府及市直有关部门城市管理工作职责》(明委办〔20**〕16号),对两区政府及市直14个有关部门的城市管理职责予以明确,20**年又对两区政府及市直有关部门的部分职责分工进行调整(明委办〔20**〕32号),进一步理顺市区城市管理机制,明确有关单位的工作职责,推进城市长效管理,优化资源配置,努力形成协调配合、齐抓共管的城市管理格局。同时,将下放到两区政府的职责和经费及时调整到位,充分发挥两区政府在创城工作中的主体作用,有力地推进了城市管理和创城工作的开展。如把市区的城监、环卫等工作重心下移,下放给两区实行属地管理,一定程度上解决了城市管理工作中存在的多头管理、职责不明、权限不清等问题。 (二)强化综合整治,改善城市环境。今年来,围绕解决市民关注的城市管理热点、难点问题,组织开展了市容和环境卫生、建设工地、交通秩序、违法建设、五小行业、市政公用设施等六项专项整治。如市政府成立了清理整治违法建设专项工作指挥部,组织有关部门采取强制措施,拆除了东新六路11处违法建设;梅列、三元两区对辖区市容秩序、环境卫生、居民社区和城乡结合部进行整治,清理整治乱占道行为、流动摊点、背街小巷脏乱差死角,改善了市区环境卫生面貌;市交警支队、交通局加强对公共场所交通秩序的管

城市管理工作调研报告范文

城市管理工作调研报告范文管理好城市,创造良好的创业发展和生活居住环境,是广大市民的共同期盼和要求,以下小编为大家提供城市管理工作调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到大家。 城市管理工作调研报告范文(一) 随着“两区”建设的深入推进,我县城市面貌进一步改观,城市环境进一步改善,城市形象进一步提升。与此同时,城市交通秩序混乱、违章建筑、占道经营等各类“城市病”日益显现。 为此,我县先后开展“两违”整治、城区交通整治、城市管理“三乱”等专项行动,城市管理工作取得了明显成效,但客观来说,人民群众对城市管理的新期待,仍有较大差距。为全面提升我县城市管理工作情况,近期,根据我局开展党的群众路线教育实践活动工作安排,就加强我县城市管理工作进行了深入调研。现将调研情况报告如下: 一、我县城市管理工作发展现状 随着城市建设的快速推进,我县城市管理面临的执法考验越来越多、承担的执法职责越来越广、承受的工作压力也越来越重,但城管工作仍然任重而道远。 1、工作强度大。随着我县沙田新区的建成,城市规模将进一步扩张,工业园区纳入城区管理,人口不断积聚,“两违”管控、市容市貌等城市管理工作任务将更加繁重。 2、舆论关注多。城市管理工作涉及社会方方面面,群

众对此高度关注。大量城管负面报道见诸报端,城管几乎成为负面形象代言人,给城市管理工作造成巨大压力。 3、人员流失快。按照城市发展的需要,我县城管执法人员不足极大的影响城市管理工作顺利推进。目前,县城管局城管大队事业编25人,聘用编50人,聘用人员财政下拨人员工资1000多元/月,由于收入入水平和社会地位较低,严重影响了城管队伍的稳定性和积极性,人员流失严重,每年也有近10人相继离职。 4、社会理解少。城市管理主要对象往往是失业人员(含下岗工人)、失地农民、进城农民工以及孤寡残等弱势群体,为维持基本生活需求,在人员密集场所、集贸市场等场所摆摊设点、沿街叫卖,往往对城市管理工作不理解、不支持,甚至产生抵触情绪。这些原因都不同程度地给城管执法带来较大困难。 5、文明意识差。从城市发展情况来看,我县新增的城区人口主要来源于拆迁安置、进城务工等人员,大部分自身素质有待提升。受生活习惯、思想观念等影响,市民乱倒垃圾、乱停乱放、乱搭乱建等不文明行为随处可见,甚至有些市民还在小区绿化带种植蔬菜。这些不文明行为不仅破坏了城市环境,影响了城市形象。 二、当前城市管理工作面临的问题 城市管理是一项非常细致而繁重的系统工程,随着我县

加强城管队伍建设

加强城管队伍建设 作为全市城市管理执法队伍,面对新形势、新要求,全面加强队伍能力作风建设十分重要,为打造一支高素质执法队伍,促使城市管理工作取得新突破,实现新跨越,只要采取了以下措施: 一、全力提高素质,切实改进工作。 按照“在执法中服务,在服务中执法”的理念,着重做好四项工作:一是健全完善制度。逐步建立完善“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不作为”的防范机制,不断提高队伍的政治、业务和纪律作风素质;二是扎实开展“创先争优”活动。通过教育活动,切实解决作风建设方面的“懒、散、慢”等方面的问题,从而使每名队员的思想观念有新的改变,精神面貌有新的提高,工作作风有新的改进;三是继续开展子岗敬业活动。通过开展“党员示范岗”、“模范先锋号”和争创“执法能手”“管理标兵”等活动,大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的城管精神,激发全体队员勇于争先、奋发有为、敢打必胜的信念;四是狠抓党风廉政建设。始终把党风廉政建设作为生命线,严格城建监察“十不准”和“十条高压线”禁令,切实加强先进性和权力观教育,做到逢会必讲,违纪必究,同时要求大队班子成员以身作则、率先垂范,从小事入手,从点滴做起,防微杜渐,警钟长鸣。 二、推行阳光政务,严格依法行政。 一是实行政务公开。将工作内容、办事程序、收费标准、承诺事项在窗口、媒体、网络上进行多渠道、全方位公示,进一步增强工作透明度;二是实行集体会审。建立月工作例会制度,对行政处罚、行政许可事项,一律实行集体审核、集体把关、集体确定,有效防止执法不严、执法不公现象;三是规范自由裁量。努力做到四不,即:合理裁量,不“小题大做”,客观裁量,不“适得其反”,适度裁量,不“舍大取小”,公正裁量,不“欺软怕硬”;四是坚持文明执法。通过设立“委屈奖”,进一步落实打不还手、骂不还口的执法要求,坚持“三先一后”的执法步骤,变“事后处罚”为“事前预警”,让文明执法在全队成为自觉行动。 三、忠实履行职责,提高服务效能。 围绕“三满意机关建设”的目标,做到履行职责,以城管创优、示范路创建、城管进社区等活动为载体,尽心构筑“大城管”格局,有效推进城市长效管理。全队上下团结一致、奋力拼搏,努力打好市容整治、违建控拆、广告规范三个硬仗,积极为广大市民营造一个整洁、有序、文明、和谐的生产和生活环境,为重大节日期间和全市重大政治、经济活动提供良好的市容保障;坚持主动优质服务。积极倡导“管理就是服务”的理念,主动为民排忧,为企解难,做到急事急办、特事特办、难事帮办,用优质高效服务赢得社会各界的理解、支持和尊重。

城管调研报告

城管调研报告 为加强城市管理工作,提高城市管理工作水平,推动“创建全省文明城”的顺利开展,我根据局的工作安排,结合城市管理工作实际进行了调研和座谈,广泛听取了城管工作者及有关职能部门对城管工作的意见和建议,并对城区主要干道、公厕、居民住宅区的市容卫生及公众服务站建设等情况进行了实地察看。现将这次调查的主要情况报告如下: 一、城市管理主要工作成绩 (一)通过“创建省级文明城”活动,市容环境卫生秩序有了明显改善和提高。近几年来,我县各级政府和职能部门对城市管理工作非常重视,在深入开展“创建楚天杯”和“省级文明城创建”活动的基础上,将加快县城基础设施建设、以治理脏乱差、主次干道绿化、美化、亮化、户外门头广告标牌为突破口,进行了大规模的集中整治改造。通过全县上下“省级文明城创建’活动的开展,城市品位进一步提高,市容市貌、环境卫生秩序、城市亮化、园林绿化、城区内交通、居民生活休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。对此,群众十分满意。 (二)为使城区市容环境秩序规规整治规步的改造,通信、饮水、电力功能日益完善,广大城管工作者为我县连续三届荣获湖北省城市规划建设管理“楚天杯”,并获得“中国人居环境)对全民的宣传教育还不够广泛深入 近几年,县政府为提高城市品位,投入大量资金,对城市基础设施

改造和美化,但由于少数人的不良行为,新安装的公用电话、果皮箱、窨井盖、新栽培的花草树木,不断遭到人为的破坏和偷窃,还有如乱扔果皮杂物、乱贴乱画、随地吐痰等等,这些极不文明的行为和习惯到处可见,直接影响了城市文明。也充分说明,在我县少数群众中精神文明道德、社会公德意识还很差,要切实提高城市管理化水平,实现“省级文明城创建“离不开全体市民的支持和参与,深入开展城市精神文明道德宣传教育任重道远,是一项长期而艰巨的工作。否则,光靠罚款,只是暂时手段,解决不了长远和根本。仅靠城管部门管理制止脏乱差,而不少的人却在制造脏乱差,到任何时候,城市管理也难以搞好。 (二)体制不顺,职责交叉,责权利不统一 1、城市管理局是管理城市的行政主管部门,可实际上许多执法管理权未到位或不在城管部门。管理权力划分繁杂,由于管理不统一,造成目前多头管理、交叉管理、各自为政,有利的争着管,无利的无人管或相互扯皮推诿,长期以来形不成合力,给城市管理和协调增加很多难度。 2、城管内部体制不顺。一是城管机构管理职责不统一。城管局只对市容管理负责;市政管理,城区基础设施建设又规建设局管理,市民不清楚情况投诉城管局。给工作造成被动。 (三)城区发展与目睹前的经济发展速度还存在差距,满足不了农民进城,外来经商人员的愿望;城镇基础设施不完善,上学难、入厕难、卖菜难、停车难等问题得不到解决,群众意见大;保障性住房建的不

城管执法进社区调研报告

开展执法四进宣传打造群众满意的民生城管 随着城市居民的物质生活水平大幅度的提高,人们愈来愈关注自己的生存环境与生活质量。这样就对城市管理的水平和效能提出了新的更高的要求。为了更好地解决城市管理工作中遇到的矛盾和问题,转变城管作风,以打造民生城管为宗旨,通过开展执法四进活动,提升行政效能,优化经济发展环境,实现“洁、靓、谐”的城管工作愿景,天桥区城管局对城管执法四进(包括进社区、进企业、进学校、进家庭)活动开展情况进行调研。 一、天桥区城管执法环境基本情况 天桥区建成区总面积249平方公里,人口51万,辖区内有工业企业2000余家,大型专业批发市场88余处。做为老工业区,天桥区在新旧产业更替中,产生了大量下岗和失业人群,加上地处城乡结合部,各类市场集中,流动人口和外来暂住人口较多,经济落后,造成环境卫生、公共服务,社区治安等发展参差不齐,与其它区相比稍显滞后,因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重,治理城市“八乱”的压力较重。随着近两年天桥区经济迅速发展,城市管理水平的加大,综合环境已经得到很大改善,市民对城管执法的认可度、信任度也逐步增强,但仍有市民不配合、抵触执法的事件发生,执法环境还需进一步改善。

二、城管开展四进活动的意义 (一)四进为增加执法人员与市民的沟通提供平台 执法环境的创造一是靠执法人员自身的工作,二是靠执法相对人的配合,即市民的理解和支持,无论从哪一方面来说,都离不开宣传跟沟通。向市民宣传执法理念和城管工作,介绍城管法规,得到市民理解和配合,与市民沟通,了解所需、所急,才能提高工作针对性,提高城市管理水平。因此四进作为宣传和沟通的平台,为服务民生起到有益作用。 (二)四进为及时调整城管发展方向提供资料 在四进活动中,通过深入社区、学校、企业和家庭,实地观察,与市民接触,掌握辖区城管工作情况,及时调整工作重点,提高城管工作效能,从整体把握管理发展进程。 (三)四进是新形势下的对城管工作提出的新要求 我市大城管模式建成后,对城管工作提出了新要求, 三、目前进行的尝试和经验 推行城管进社区,既能够畅通居民群众反映城管问题的渠道,切实解决一些居民群众的热点和难点问题,将行政执法工作中的诸多矛盾问题解决在社区、解决在基层,达到相互沟通、相互理解、相互支持,又能体现行政执法工作为民服务、为民办实事的宗旨,真正发挥城管与社区的桥梁纽带作用。 一、城管执法进社区

城市建设管理调研报告

城市建设管理调研报告 近三年来,我主要负责单位几个建设项目的报建工作,对政府职能部门的管理现状有深刻亲身体验与感受。现就城市建设管理的现状、分析及建议浅析如下: 一、报建手续的现状。 有国家下达的年度建设计划、在自有使用土地上建设的一般性建筑物。通过正常途径办理,从报建到开工所需过程与手续的情况。 必经的报建手续太烦琐、办案时间太长。 下面我将有关手续按报建顺序一一列举如下:根据计划和土地条件找设计院设计图纸;更改规划设计条件;根据规划设计条件调整设计;申报修建性详细规划;根据修建性详细规划设计建筑方案;申报建筑设计方案;[根据方案批复设计建筑施工图纸、并按规划局要求设计消防、人防图纸、制作环评报告后];[申报人防设计意见、卫生学预评价、申报环保批文、申报消防意见];[初步设计审查手续,基坑设计审查共计需要25个工作日];申报规划放线制作放线册;申报详细面积指标表;后备齐资料申报建筑工程规划许可证,办理配套设施费减免,交费、办理档案移交手续;详细的施工图设计并找另一个施工图审查出具施工图审查报告,后准备所有资料报建委办理施工图审查备案;申报人防设计

图纸审查。确定招标代理机构,制作公告、投标资格预审文件、工程量清单,拦标价、招标文件等、,报招标中心审查同意、招标公告、接受报名、资格预审、摇珠、发招标文件、答疑、开标、发中标通知书、签定施工合同和监理合同。制订施工方案、监理方案等资料后准备资料申报余泥排放、办理质量监督、缴纳劳保金等等。准备资料申报施工许可证。。开工。共计428个工作日。按每月20个工作日计算是21个月有多。这里还没有计算市里面要求的使用国家资金投资的项目设计方案招投标的时间,且上面所说的是在完全顺利,不存在任何周折的情况下,事实上是不可能的。因为各办案窗口会经常挑你毛病不收案,办案过程会让你补充材料等等,加上申报单位自身的一些盖章审批、设计单位的出图总会浪费一些时间。那样真是整整两年时间啊!如果在加上征地、竣工验收、办理产权,呵呵,整整一个跨5年规划。 职能部门收案条件所要求提供的资料太多、不尽合理。 一是各部门在收案上的条件上要准备的资料太多。一般都超过10项,有的甚至达到近30项,而且所要求准备的资料全部是该单位、或者各政府职能部门相关批文的复印件。例如向规划局申报《建设工程规划许可证》还要提交该局自己审批过的规划设计条件、详细规划批文、方案规划批文,这些相关资料在报建的路上不断需要提交给各职能部门。有些部门还会将这些纸质文档扫描入电脑供经办人调阅。二是

城市管理中存在脏乱差情况的调研报告

城市管理中存在脏乱差情况的调研报告 关于对我县| 县人大常委会: 按照县人大常委会工作安排,10月10日至23日,县人大常委会副主任***带领城建工委的同志,深入到城管局、建设局、城关镇、工商局、公安局、交通局等单位就我县城市管理中存在的脏乱差情况进行调研。10月24日,县人大常委会主任***、副主任***带领城建工委和城管局负责同志赴*县进行了参观学习。通过调研和参观考察,了解了我县城市管理中的实际情况和存在的主要问题,并就今后应采取的措施进行商讨研究,现将调研情况报告如下: 一、基本情况 我县城区规划面积20平方公里,建成区面积9.5平方公里,辖6个街道办事处,15个行政村,城区常住和暂住人口9万余人。建成区内“七纵五横”主要道路12条,次要道路30余条;主次道路路面应扫面积110万平方米,实扫面积68万平方米;水冲式公厕15座,旱厕100余座;城区中心区域日产生活垃圾、粪便300余吨。 我县的城市管理工作主要涉及7个部门和1个乡镇。按照职责分工,城管局是我县城市管理工作的主要职能部门。该单位具有市容市貌管理职能,具体工作就是查处乱贴乱

画、乱设广告、乱搭乱挂、乱堆乱放等有碍市容的违法违规现象;城建局的主要职责是对城市建设进行整体规划,并对出租车市场进行管理;交通局主要管理公交车和机动三轮车的乱停乱放问题;公安局交警队对机动车辆进行管理;工商局主要负责店外经营、户外广告和无证照摊贩的管理;环保局负责噪音污染和烟尘油烟污染;市场发展中心的职责范围是卫生街北段菜市场周围和西关工业品批发市场周围的管理工作;城关镇环卫办负责城区市容环卫工作。在实际工作中,由于这些城市管理职能不是有关单位的主要工作职责和主要工作业务,有关单位对城市管理工作不够重视,疏于管理现象比较常见。 二、存在的问题 由于城市管理职能相对分散,存在多头执法、多头管理和专职部门执法主体缺位现象,导致了相关单位在工作中推诿扯皮,管理不力,市容环境混乱无序,占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、乱倒垃圾等脏、乱、差现象屡禁不止,社会反映比较强烈。 1、占道经营、店外经营屡禁不止。由于我县市场建设步伐滞后,城区缺乏必要的瓜果、蔬菜、饮食、农贸等专业性市场,使得市场管理不规范,不到位,占道经营、店外经营屡禁不止。特别是早、中、晚职工上下班、学生上下学时段,卫生街北段菜市场、城关派出所西侧十字路口周围、正

和谐城管队伍建设调研报告

局学习实践科学发展观活动的部署4月初宋国胜局长带领局学习实践活动 办公室同志就“如何以科学发展观为城管执法队伍自身建设” 到 和城管执法一线 了调研现将调研情况报告如下: 一、我局城管执法队伍的现状 我局现有一、二、三、四和机 队共五个直属执法大队均 为正科级建制执法人员编制119名2001年组建城建监察支队时公开招录90人201 0年成立城管执法局时从市政、园林 划转28人 充实管理力量2010年 市人才交流中心向社会公开招聘了30名城管协管员城管执法人员中大专文 化的超过95%30名城管协管员退伍军人一直 我局 城管执法队伍建 设 市委、市 对城管执法队伍准军事化管理的要求在“内强素质外树形象” 上狠下功夫 狠抓教育培训 经常性的集训活动组织全体执法人员 政治理 论、法律知识、组织纪律、队列训练等的学习和培训;每周五组织机关全体人员和各 大队主要人 政治 学习;选派 骨干参加省、市 法制培训 学习 培训 队伍的政治素质和健全管理制度 健全了《学习制 度》、《信访制度》、《行政许可项目全程代理服务制度》、《执法案卷评查制度》和《例会制度》等一系列内部管理规章制度每月组织直属各大队一次执法案卷互查每季 度组织一次执法案卷检查每周五例会集体 重大行政许可 通报督察 考评情况在执法活动中了持证上岗制度、行政执法责任制、执法考评制 度对 程序的行政处罚案件 调查权、审查权、决定权三权分离编印 局《规章制度汇编》发放全体执法人员人手一册对制度 情况 检查真 正 用制度管人按制度办事 自觉 监督聘请人大代表、政协委员和社会各 界知名人士担任城管执法特邀监督员 、高效地办理人大代表建议和政协委员提案

关于城市管理工作的调研报告(三篇)

(篇一) 城市精细化管理,是发挥城市整体功能,推进城市可持续发展,建设和谐宜居城市的必然要求,也是巩固宝鸡市国家卫生城市、园林城市、文明城市创建成果的重要举措。为了进一步推进我区城市精细化管理工作,提升城市品位,优化人居环境,近期,区政协组织部分委员对城市精细化管理工作进行了深入调研。 基本情况 目前,区住建局承担城市基础设施建设、绿化美化、特色街区改造、城市管理等五大类城市建设管理提升项目;南山建委承担城市次干道、背街小巷、区管游园绿地和坡地公园绿地管理;园林环卫处有环卫工人700多名,大型作业车17辆,小型电动车120辆,承担辖区168条主次干道、背街小巷共314万平方米道路的清扫保洁工作,25万平方米绿地的绿化养护任务;渭滨执法大队有5个中队,73人,负责辖区城市管理综合执法工作。近年来,在区委、区政府的领导下,区住建局、南山建委、园林环卫处、渭滨执法大队等相关部门按照“建管并重,突出管理”的原则,理顺城市管理工作体制机制,明确标准,夯实责任,实施城市精细化管理,努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的宜居城市。

一、完善城市管理服务网络。渭滨执法大队将全区划分**个责任区,每个责任区配备1名执法队员和1名协管员,具体负责辖区内城市管理工作,同时建立相应的日常巡查、评比、考核奖惩机制,夯实城市管理工作责任。试点社区网格化管理, 明确管理职能权限,界定管理区域,消除管理盲区,充分发挥网格监督和现场管理的作用。创建城市管理“随手拍”公众服务平台,受理查处违规和不文明行为,推动城市管理提质增效,提高市民群众满意度和幸福感。 二、加强市容市貌管理。采取联合执法、依法取缔、堵疏结合、长效管理等方式,深入开展市容环境卫生、市区“五拆”(城市建成区范围内违法违章的建筑物、临时建筑物;城市建成区范围内影响市容市貌的建筑物;城市建成区范围内危旧废弃的建筑物;城市建成区范围内影响市政基础设施的建筑物;城市建成区范围内及其土地上的违法建筑)、门头牌匾规范、大气污染防治、犬只管理与捕捉收容等整治活动,取缔府西巷、滨河南路、美伦小区等马路市场,恢复干净、整洁畅通的市容面貌。专项整治市区南大门,拆除老旧门头牌匾2000平方米,粉刷墙面2200平方米;实施“一河两岸”、连霍高速出口匝道等改造提升项目,拆除建(构)筑物1867平方米;全力打造经二路、火炬路、清姜路市容示范街,促进全区市容管理工作上台阶。 三、城市基础设施持续改善。近五年来,累计投资3亿元,先后实施塔稍河西路建设、沙河路游园建设、石坝河瓦峪河综合治理、公园路

城管队伍建设思考

加强城市管理队伍建设的思考 信息作者:□ 海曙区城市管理局 随着社会发展、城市化进程的加快,广大市民对城市环境的期望值越来越高,给城市管理工作带来了前所未有的挑战。面对新形势,城管部门应当如何练好“内功”,加强自身队伍建设,提高管理绩效,从而提升队伍整体形象,成为当前亟待解决的一项重要课题。 一、加强城管队伍建设的必要性和紧迫性 1、加强城管队伍建设是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城管队伍肩负着城市管理的重责,其综合素质和管理水平直接体现党和政府的执政水平,反映党和政府的形象,影响党和政府同人民群众的关系。只有建设一支“政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬”的城管队伍,才能为给广大市民营造整洁、舒适、优美的工作和生活环境,进而满足人们日益增长的物质文化生活的需要。 2、加强城管队伍建设是建设和谐社会的必然要求。城管部门是政府的窗口部门,其工作与人民生活息息相关。只有每一位城管工作人员在实际工作过程中依法行政、文明执法,我们的城管工作才能赢得人民群众的理解和信任,真正“得民心、暖民心、稳民心”,为建设和谐社会提供有利的保障。 3、加强城管队伍建设是推动城管事业健康发展的重要保障。以人为本是科学发展观的本质和核心。所有的发展都要依靠于人、着眼于人。因此,必须正确认识人的因素对城管事业发展的重要作用,通过队伍建设这一有效载体,充分调动城管工作人员的积极性、主动性和创造性,形成一种尊重人的能力和创新的良好氛围。 二、我局城管队伍现状分析 从人员结构构成来看:我局成立于2002年,建局时间不长,属于比较年轻的政府部门,其中占一半以上人数的城管执法人员主要通过公开招考的形式录用。目前,全局共有工作人员458名,其中在编人员254名,协管员204名,具有大专以上学历的占60%以上,35周岁以下的占60%以上,全局城管队伍具有年轻化、知识化、专业化的特点。更好地发挥队伍现有优势,进一步挖掘内在潜力,是做好新时期城管工作的前提和基础。 从人员编制性质来看:全局在编人员90%以上为事业编制,其中35周岁以下的人员超过半数,由于受到科级干部职数的限制,一些综合素质较强的年轻人无法得到展示才能的舞台,影响其工作积极性的发挥。对此,我局正在积极向区人事局、区编制办申请增加名额,同时建议参照公务员有关管理方法在事业编制人员中设立非领导职称。进一步完善激励晋升机制,对于增强城管队伍生机活力具有非常重要的意义。 从队伍精神面貌来看:自成立以来,我局始终坚持“一手抓业务,一手抓队伍,两手都要硬”的方针,按照“内强素质、外树形象”的要求,通过文明创建、效能建设、行风建设等形式,在队伍建设方面做了大量探索和尝试,全局城管队伍总体上保持了一种蓬勃向上的良好状态。特别是去年在全局范围内开展了“争当优秀城管干部,争创一流工作业绩”主题教育活动,城管队伍的执法为民理念得到了进一步强化,工作作风得到了进一步转变,群众满意度得到了进一步提升。但是,我们也发现个别城管工作人员责任心不够强,业务不够精,工作作风不够扎实,办事效率不够高,缺乏争先创优意识,存在“不求有功,但求无过”的思想,在一定程度上损害了城管队伍整体形象。改变上述个体现象,建立切实可行的长效机制,将是今后城管队伍建设的一项重点内容。 三、加强城管队伍建设的几点建议 (一)全面实施素质工程,提高城管队伍整体素质 实践出真知,学习出能力。我们应当进一步重视综合素质建设,以创建学习型机关为契机,着力构建城管队伍能力“再生”机制。 首先,要树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念,使全体工作人员进一步认识到学习的重要性和紧迫性,使学习成为他们的自觉行动。同时发挥领导干部的带头示范作用,在全局

城管调研报告3篇

城管调研报告3篇 *目录 .城管调研报告 .当今城管执法现状调研报告范文 .城管局三严三实调研报告范文 为加强城市管理工作,提高城市管理工作水平,推动“创建全省文明城”的顺利开展,我根据局的工作安排,结合城市管理工作实际进行了调研和座谈,广泛听取了城管工作者及有关职能部门对城管工作的意见和建议,并对城区主要干道、公厕、居民住宅区的市容卫生及公众服务站建设等情况进行了实地察看。现将这次调查的主要情况报告如下: 一、城市管理主要工作成绩 (一)通过“创建省级文明城”活动,市容环境卫生秩序有了明 显改善和提高。近几年来,我县各级政府和职能部门对城市管理工作非常重视,在深入开展“创建楚天杯”和“省级文明城创建”活动的基础上,将加快县城基础设施建设、以治理脏乱差、主次干道绿化、美化、亮化、户外门头广告标牌为突破口,进行了大规模的集中整治改造。通过全县上下“省级文明城创建活动的开展,

城市品位进一步提高,市容市貌、环境卫生秩序、城市亮化、园林绿化、城区内交通、居民生活休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。对此,群众十分满意。 (二)为使城区市容环境秩序规范化管理有章可循,县政府先后制定了规范性办法方案,为全县市容环卫管理工作逐步纳入规范化、制度化、法制化轨道奠定了基础。 (三)出租车行业管理规范有序。近两年来,县政府及相关单位对出租车经营管理十分重视,在加强行业经费管理,严厉打击查处无照黑车、摩的,确保出租车行业经营环境稳定的同时,加快了出租车的更新换代。开展了驾驶员培训班,为我县城市建设做出了积极贡献。 (四)对主次干道、小街巷橱窗、广告、门头招牌进行了清理整治和统一规范,新增设大型商业户外广告170块,门店招牌1000块,各类公益广告125块。通过统一整治规范,使户外广告门店招牌基本达到了整齐美观,受到了省市领导的肯定和好评。 (五)日处理垃圾110吨的城市生活垃圾无害化处理正常运行,付家湾垃圾处理场工程正在施工建设。 (六)近几年来,政府在城区投资兴建了坝头公园,凤凰山凤景区,在城区主干道上按上了电子监控设备,开展了亮化工程,

关于城市管理工作的调研报告

关于城市管理工作的调研报告 根据决胜现代化的指标要求和十大行动方案,我镇将进一步推动城市管理工作,切实解决人民群众和社会普遍关注的热难点问题,建立健全长效的城市管理机制。明确职责,整合资源,在较短时间内提高市容市貌水平和群众满意度,力争在现代化体系考核中不失分。现将目前我镇城市管理工作调研情况报告如下: 一、工作回顾 (一)完善管理机制,提高城市管理效率 一是完善城市管理考核机制。进一步完善《城市管理考评办法》,促进城市长效管理措施落实,提高我镇城市管理工作的整体水平并最终提升全镇城市管理质量。 二是积极推行镇区单元*格化管理。拟在镇区实施单元*格化管理,各相关单位以部门责任为基础,各司其职,共同管理所属*格。目前,前期工作已完成,只待开会落实。 三是落实商户市容环卫责任制。目前镇区《市容环卫责任书》签定率达96%,社区达93%以上。 四是认真落实督查督办制度。目前,督办案件879件,其中事件743例,部件136例,完成870件,完成率为98.98%,结案率为100%,在全市各乡镇中处于中上水平。 (二)加大整治力度,提升市容环境水平 一是开展三小车整治。联合交警中队建立车主底册,严格实行“一次半月,二次二月,三次罚没”办法,结合夜间整治,进一步推进“三小车”整治工作。目前,共查扣三小车262辆。 二是开展黑收废清零工作。由执法队与各社区、村相互配合,开展整治活动。目前,共取缔黑收废40余家,与相关社区、村签定责任书9份。 三是规范镇区停车秩序。目前,散发《有序停车告知书》320余份,劝离车辆150余辆,贴单处罚道板停车306辆。

四是开展联合整治活动。组织大小整治31次,包括:镇区大环境整治、绿色低碳示范镇迎检环境整治、黑收废整治、黑诊所整治、环境整治、大环境整治、镇区超门窗经营整治等。上半年,共拆除违章建筑15处1100平方米、披棚(包括遮阳棚、雨篷)2700平方米、开水炉9只、广告牌210块、灯箱30只,清理木柴、砖块等杂物137卡车,涂刷墙面800平方米、清理水池1个及清淤8农用车。 二、工作目标 以创先争优为强大动力,以新农村建设等重大活动为契机,围绕一根主线,三稳三提,深入开展各类环境整治活动,促进环境转型,不断深化城乡一体化管理。一方面,按照“大城市,细管理”的要求,明确监管和责任主体,无隙覆盖,完善长效管理。加强宣传动员,充分发挥广大群众的主体作用,在全社会形成“只有责任人,没有局外人”的氛围,力争在1-2个月将我镇的市容市貌水平提上一个台阶。 三、存在问题 我镇的城管工作尽管取得了一定的成绩,但随着城市化的快速推进,城市规模的不断扩张,城市管理工作与文明城、卫生城的要求和广大市民的期望相比还存在着不少的差距。 (一)部分单位城市管理意识不强 主要表现在没有落实本单位城市管理内部机制及构建 城市管理组织*络,对督察督办的消极怠慢,且长效管理水 平低下。 (二)城市管理重难点问题突破不够。 占道经营、流动摊点、市场外摆摊问题未能有效解决,夜市大排档和临时市场脏乱差、农贸市场管理不到位等仍然存在,背街小巷、城乡结合部和城中村等部位卫生死角多,乱停放车辆、城市“牛皮癣”和违章搭建等,严重影响了城市品位。 (三)长效管理的责任和措施未全面落实到位

关于城管执法状况的调查报告

社会实践报告 关于城管执法状况的调查报告 姓名 学号 学校 指导教师

关于城管执法状况的调查报告 调查目的:为了了解当前城管执法状况,以便更好地提出解决问题的对策。 调查时间:2016年9月10日—2016年10月20日 调查地点:xx市市区 调查对象:xx市市区居民和相关资料 调查方式:走访、问卷调查 为了完成法学专业本科教学计划,加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活,尤其是对我国司法实践的了解。培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。我于2016年9月10日至10月20日对xx市整体城管执法状况进行了调查,现就调查情况做如下报告: 一、我市城管执法状况的总体评价 (一)调查问卷中的评价 外部对本市城管执法的总体评价:满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。其中,对城管执法实施前、后效果比较,认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度,满意32.44%,基本满意 41.34%,不满意26.17%。参加调查的人大代表的评价:比较满意。城管大队内部的自我评价:满意56%,比较满意44%,不满意没有。从调研情况看,调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致,外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。 (二)城管执法的作用和成效 当前,xx市区在新旧产业更替中,产生了大量下岗和失业人群,加上地处城乡结合部,各类市场集中,流动人口和外来暂住人口较多,经济落后,造成环

境卫生、公共服务,社区治安等发展参差不齐,因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重,治理城市“八乱”的压力较重。近年来,市政府高度重视城市管理工作,把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓,城市管理工作取得了明显成效。 二、当前城管执法存在的主要问题 随着xx市城市化进程的加快,城市管理相对滞后的问题比较突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,影响了城市化总体水平。 (一)对城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城市面貌“一年一变样、三年大变样”的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,政府及其部门正全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,致使城市管理滞后于城市建设,存在重建设、轻管理的现象。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,社会公众对城市管理要求高,但部分市民对城市管理认知度和支持度、参与度不高,以自我为中心、我行我素的现象普遍存在,市民文明素质有待进一步提高。 (二)体制不顺,管理职能交叉分散。管理体制上存在条块纵横,政出多门,各自为政的现象不同程度存在,部门分散执法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如现有的城市管理涉及到的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染及车辆管理等职能,相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安等部门,职能过于分散,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了管理权威,使城市管理整体功能难以得到最大发挥。 (三)规划控制及配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。随着城市化的进

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