食品安全溯源体系的建设
在信息化高速发展的今天，运用信息化手段，建立电子商务产品质量追溯制度，以二维码标签为载体，打通食品、农产品、物品生产、检验检疫、监管和消费各个环节，为消费者提供全面、透明、统一的溯源信息服务，实现网售的农产品“源头可溯、去向可查、责任可究”，解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题，让消费者放心消费。运用物联网实现一码多用，实现产品防伪、防串货、植入营销、积分营销、电商引流等多维度创新性服务方案。
此外，通过多维度创新性营销方案，让消费者由不扫码、被动扫码变为主动扫码，这样海量的扫码数据，为大数据分析提供了土壤。通过大数据分析，可以得到更好的决策支撑，与消费者建立二次消费通道。通过对扫码用户的消费数
据分析，进行会员画像分类，从而量身定制各种活动。这一系列的创新性溯源解决方案对解决农产品上行的宣传、品牌塑造问题提供了无限的可能。
国家相继出台多个与推进追溯体系建设相关的文件，在专项资金的支持下各地政府和企业也积极响应，纷纷上马溯源体系的建设项目，大量溯源平台涌现，由于各自选择的技术公司水平参差不齐，形成了目前溯源平台不统一、系统不兼容、信息不共享的局面。
因此，不论是企业还是政府部门，要提高对溯源平台的认知性，建立健全实现农产品和农业生产资料从生产、收购、贮藏运输等全品类、全产业链的平台和环节执法监管数据共享机制。中科深信专注解决农贸市场问题，包括运营、管理、信息规划、商品流通等问题，它就是为农贸市场服务10年的中科深信公司，拥有强大专业的团队和丰富市场经验，更有效的解决传统农批/农贸市场问题。
智慧农批不仅仅是农批发展电商，而是农批市场智能化运行和管理的全面升级，智慧农批不仅仅是信息技术手段的采用，更是农批商业模式的变化。
食品安全追溯解决方案
食品安全追溯解决方案 方案概述 智慧的食品安全追溯解决方案，采用了成熟先进的QR二维码等数据采集技术，并通过充分研究世界发达国家的食品安全追溯实施技术、经验和不足，结合我国现有的食品生产企业的实际情况，是适合我国现有的食品生产、加工、制造体系的食品安全追溯方案，具备出众的优越性和良好的可实施性。 应用背景 从疯牛病、口蹄疫到注水肉、毒韭菜、问题奶粉、苏丹红1号等，食品安全的问题正时刻威胁着广大人民群众的身体健康。解决食品安全问题为和谐社会建设带来的不利影响，建立有效的食品安全溯源体系，在第一时间里查清事故发生环节，为广大群众人民及时提供食品安全预警信息，快速将有问题的批次食品召回，保障广大人民群众身体健康，已经是食品监管部门当前的首要责任。 面临的问题 物流管理：产品生产、物流、经销、检疫检测等各环节相对独立，每一环节往往只能有效查看其上下游接口环节的操作信息，难以做到信息流整体的监察管理； 产品生产、物流信息，检疫检测信息等均有太多人工参与、各操作环节均容易产生错误/虚假信息，且各个不相关环节间很难做到信息核实，影响产品整体管理及信息查询； 信息传递：无法将监察管理信息传递到普通市民手中，真正在产品安全卫生上做到安心、放心、舒心。 方案效益 ?加强与政府部门合作，提升移动服务于民的公益形象； ?提高从业人员的信息素养和管理水平； ?提高消费者信心； ?重大食品污染的快速反映； ?问题食品的及时处理； ?提高企业运作效率； ?提高我国食品质量安全在国际的地位增加出口。 食品安全追溯解决方案介绍 食品安全溯源解决方案用于记录绿色食品生产、加工、质检、运输等信息，并使质检管理人员或消费者可通过扫描或上网输入码号的办法进行产品溯源查询实现食品安全的可追溯性保障。 系统特点 食品安全关系到整个食品供应链全程安全问题，要想真正解决安全问题，需要从源头开始对食品生产全程各环节进行监控，要具备安全性、准确性、实时性、可操作性等特点。 ?全局监控:从食品源头开始到餐桌整个链条每个环节进行实时监控 ?全自动识别:采用二维码技术后，各环节信息自动识别，通过固定或手持式读写器可自动获得各环节生产信息 ?可追溯性:系统对食品的整个生产过程进行全程跟踪，并将数据集中备份至质检中心，为政府部门和企业提供基础追溯数据。 ?便捷性:各环节采用二维码自动识别技术，将各环节数据自动上传至质检中心，节省大量人力物力?安全性:采用新一代二维码无源电子标签，识别响应时间快，平均故障发生率低，可以确保标签识别环节的安全性、及时性及稳定性。
食品安全溯源制度
食品安全溯源体系 词条释义 食品安全溯源体系，最早是1997年欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。这套食品安全管理制度由政府进行推动，覆盖食品生产基地、食品加工企业、食品终端销售等整个食品产业链条的上下游，通过类似银行取款机系统的专用硬件设备进行信息共享，服务于最终消费者。一旦食品质量在消费者端出现问题，可以通过食品标签上的溯源码进行联网查询，查出该食品的生产企业、食品的产地、具体农户等全部流通信息，明确事故方相应的法律责任。此项制度对食品安全与食品行业自我约束具有相当重要的意义。 体系运作 食品安全溯源体系的建立由政府主导推动，通过食品产业链上的各方参与来进行实现。其中主要包括：农产品生产基地、肉牛养殖基地、屠宰加工企业、食品加工企业、流通企业、零售企业、最终的食品消费者。 食品安全溯源体系的建立有赖于物联网相关的信息技术。具体是通过开发出食品溯源专用的各类硬件设备应用于参与市场的各方并且进行联网互动，对众多的异构信息进行转换、融合和挖掘，实现食品安全追溯信息管理，完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。 相关技术 国内现行的食品安全溯源技术大致有三种：一种是RFID无线射频技术，在食品包装上加贴一个带芯片的标识，产品进出仓库和运输就可以自动采集和读取相关的信息，产品的流向都可以记录在芯片上；一种是二维码，消费者只需要通过带摄像头的手机拍摄二维码，就能查询到产品的相关信息，查询的记录都会保留在系统内，一旦产品需要召回就可以直接发送短信给消费者，实现精准召回；还有一种是条码加上产品批次信息（如生产日期、生产时间、批号等），采用这种方式食品生产企业基本不增加生产成本。 国内食品溯源体系建设情况 目前，我国食品安全问题不断爆发，食品溯源体系建设在我国越来越受到关注和重视，被公认是管理和控制食品安全问题的重要手段，它最显著的特点应该说就是事前防范监管重于事后惩罚。目前，我国已开始在食品种养殖和生产加工领域逐渐推广应用“危害关键控制
加大食品安全监管力度 完善监管体系建设
加大食品安全监管力度完善监管体系建设 完善食品安全监管体制机制，健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平,这是政府工作报告对食品安全问题提出的新举措,强调加强政府的监管责任,加大监管执法力度。两会代表、委员以及专家认为,目前已有的监管措施和法规在保障食品安全方面发挥了重要作用,但很多监管措施在执行过程中仍有诸多问题亟待解决,未来应该继续加大对食品安全事件的监管力度。 --加大食品安全监管力度 政府工作报告中提出,食品安全问题要下决心进一步规范,加大监管,建立一个可追溯的链条;同时加大打击犯罪力度,强化地方政府的责任,双管齐下,切实提高食品安全保障水平。 全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕表示,政府工作报告中关于食品安全的内容表明了国家在食品安全方面加大了监管力度。 国务院食品安全委员会2月召开的第3次全体会议明确,今年将从8个方面进一步加强食品安全监管,加大对食品安全问题的整治力度,提高食品安全水平。此前对食品安全犯罪也做了新的规定,加大了食品安全作假以及生产有毒有害食品犯罪打击力度,都说明了国家对食品安全方面更加重视。 "尤其应强调地方政府在食品监管方面应发挥更为重要的作用"，全国人
大代表、江苏省农业技术推广中心副主任陈立昶指出，"从目前已经发生的食品安全事件看，主要是一些小企业生产的食品存在问题，这些问题食品主要瞄准了农村市场和欠发达地区。其主要原因就是西部地区、欠发达地区监管力量相对薄弱，监管能力有限，难以全方位监测。" 目前,我国食品生产企业众多、规模化程度不高。据调查,全国共有100多万家食品生产企业,其中近七成是10人以下的小作坊,规模以上食品工业企业仅3.7万家,食品安全难以保障。与食品生产企业小、散、多相比,我国农业生产则更为分散,农民组织化程度尤其低,农产品质量安全更难控制。 食品安全事件背后往往是地方政府监管不力。从"田间"到"餐桌",我国食品生产经营的各个环节都有监管部门,但在实践中,常存在各部门间责任不清、重复监管和监管盲区并存。专家指出,针对监管混乱和监管执法力度不够等问题,各地方政府首先要强化地方监督力度,明确责任,从源头抓起。 --食品安全监管尚存三大难题 陈立昶介绍,目前国家严控食品安全事件取得了较好的效果,但在地方监管实践过程中遇到很多问题,造成地方政府监管不力。 综合代表和委员的意见,食品监管在地方执法实践中遇到的问题主要集中在以下三个方面: 一是配套法规体系建设滞后。《食品安全法》自2009年6月1日实施
食品安全追溯体系制度
食品安全追溯体系制度 第一条为加强食品生产质量安全管理体系建设，不断提升食品安全，根据《食品安全法》等法律规定，按照四川省食品安全委员会《关于食品安全追溯体系建设的指导意见》要求，制定本管理制度。 第二条本制度适用于在南充市境内，依据《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等法律法规取得食品生产许可证的食品生产企业。 第三条食品生产企业应当建立食品质量安全追溯体系，保证食品生产管理的全过程记录始知可追溯。 第四条食品生产企业质量安全追溯体系是指到企业在食品原辅 材料进货查验，食品添加剂使用，生产过程关键控制点（如:投料记录，温湿记录，消毒杀菌记录等），出厂检验、销售等关键环节，设立若干个质量安全监控点，以文件记录，结合条码、二维码和电子标签等技术手段，产品批号为切入点，实现对食品生产质量安全的全过程记录，可监控，可查询和可追溯。 第五条食品生产企业是食品质量安全追溯管理制度的责任主体，企业应根据规模大小确定其管理部门或管理人员负责食品质量安全 追溯制度的建立和组织实施，自查食品质量安全追溯制度运行情况，确保食品质量安全追溯制度的有效实施。 第六条食品质量安全追溯制度的内容主要包括食品，食品添加剂等食品原辅材料，包装材料采购进货检验管理，食品添加剂使用管理，生产过程关键控制点等生产过程控制管理，出厂检验记录管理，不合格品记录管理，商品流向管理，原料和产品储存，运输管理以及不合格食品召回管理制度。 第八条企业应当以产品批号为切入点，竹批建立食品质量安全追溯记录档案并统一归档管理，没有保质期限的，记录保存期限不得少于两年，产品有效期长于两年的，保存至有效期满六个月以上。 第九条鼓励企业采用信息化手段采集，留存生产信息，建立食品质量追溯体系，以条码二维码和电子标签等先进技术为手段，实现食品质量电子信息化追溯。 第十条本制度由南充市食品药品监督管理局负责解释。 第十一条本制度自发布之日起实施。
食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设实施方案(最新)
食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设实施方案 推进食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设，是贯彻落实《食品安全法》和《X省食品安全条例》的具体要求，是实施食品安全战略的有力举措，是提升食品质量安全的一项基础工程。为构建从“农田到餐桌”覆盖人民群众日常基本消费食品的“一品一码”全过程追溯体系，按照《X市人民政府办公室关于印发X市食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案的实施方案》（X政办〔X〕317 号）要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求，以“一品一码”（一个批次产品有唯一的追溯码）为总体思路，构建数据驱动、多方协同的食品安全治理模式，打造统一的“ X省食品安全信息追溯管理平台”，建立覆盖种植养殖、生产加工、仓储物流、终端销售、检验检测、政府监管、企业管理、公众查询等各环节的食品安全追溯管理体系，实现食品质量安全全覆盖全链条可追溯，保障广大群众饮食安全的知情权和监督权，促进我区食品安全状况的稳步提升。 二、工作原则 （一）坚持“四个最严”。按照“四个最严”的标准，坚持食品安全党政主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人责任体系，在区委区政府统一领导下，严格督促食品和食用农产品生产经营者承 担食品安全追溯的主体责任和监管部门履行食品安全信息追溯的管理职责，
用高标准参与建设“ X省食品安全信息追溯管理平台”，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，保障食品质量安全。 （二）坚持全程覆盖。食品安全追溯管理体系应确保在种植、养 殖、加工、销售以及餐饮服务环节全过程全链条，并全面覆盖到人民 群众日常生活中所必需的各类食品，包括粮食及其制品、畜产品及其制 品、禽产品及其制品、蔬菜、水果、水产品、豆制品、乳品、食用油、酒、 调味品、食盐以及地产特色食品等。 （三）坚持多元共治。督促食品生产经营者严格建立产品追溯制 度，落实食品安全追溯主体责任；督促食用农产品源头（包括种植、养殖、 初级加工）环节提供有效准出凭证，督促食品加工企业在采购食用农产品原 料时查验有效准出凭证；督促市场管理者和经营者，对进入农产品批发市 场、大型商场、连锁超市及主要农贸市场的食用农产品查验有效准出凭证， 把好准入关；制定激励扶持政策，发挥龙头企业、行业协会的示范引领作 用；丰富追溯信息的社会应用，积极引导广大消费者参与，强化社会监督， 实行市场倒逼，推进全行业改进和完善追溯体系。 待《X省食品安全信息追溯管理办法》出台后，各相关部门制定相应 规范性文件，并出台激励扶持政策。 （二）落实食品安全追溯工作标准规范 一是落实X省“一品一码”食品安全追溯编码的地方标准。追溯编码
食品追溯管理系统
徽软RFID食品追溯管理系统 一、食品追溯系统介绍 近年来，由于食品安全（食物中毒、疯牛病、口蹄疫、禽流感等畜禽疾病以及严重农产品残药、进口食品材料激增等）危机频繁发生，严重影响了人们的身体健康，引起了全世界的广泛关注，如何对食品有效跟踪和追溯，已成为一个极为迫切的全球性课题。 目前我国，谷物、水果、肉类、禽蛋和水产品等主要食品产量居世界第一位，为了确保人民群众的食品安全，有效控制食源性疾病的爆发，以及排除我国食品的出口面对进口国食品跟踪与追溯法律法规的限制，因此在我国建立食品跟踪与追溯的工作将对食品行业的发展产生巨大的影响。但当前我国在整个食品生产过程中应用自动追溯系统的实例仍寥寥无几，国内食品行业追溯目前还主要仅仅是在零售结算环节，远未在食品供应链的全过程应用，全程可跟踪供应链尚未形成。 RFID食品追溯管理系统将利用RFID先进的技术并依托网络技术、及数据库技术，实现信息融合、查询、监控，为每一个生产阶段以及分销到最终消费领域的过程中提供针对每件货品安全性、食品成分来源及库存控制的合理决策，实现食品安全预警机制。RFID技术贯穿于食品安全始终，包括生产、加工、流通、消费各环节，全过程严格控制,建立了一个完整的产业链的食品安全控制体系,形成各类食品企业生产销售的闭环生产,以保证向社会提供优质的放心食品,并可确保供应链的高质量数据交流,让食品行业彻底实施食品的源头追踪以及在食品供应链中提供完全透明度的能力。 通过食品追溯系统的建设，解决了因为油污、潮湿等原因造成的对条码的损坏而不能准确读出数据的问题，不仅可以追溯养殖与加工业的疫病与污染问题，还可以追溯养殖过程中滥用药、加工过程中超范围超限量使用添加剂，改变以往对食品质量安全管理只侧重于生产后的控制，而忽视生产中预防控制现象，完善食品加工技术规程、卫生规范以及生产中认证的标准，带动行业的整体进步，全面提升我国食品行业的水平。 二、食品追溯系统结构 RFID食品追溯管理系统可以保障食品安全及可全程追溯，规范食品生产、加工、流通和消费四个环节，将大米、面粉、油、肉、奶制品等食品都颁发一个“电子身份证”—全部加贴RFID电子标签，并建立食品安全数据库，从食品种植养殖及生产加工环节开始加贴，实现“从农田到餐桌”全过程的跟踪和追溯，包括运输、包装、分装、销售等流转过程中的全部信息，如生产基地、加工企业、配送企业等都能通过电子标签在数据库中查到。 RFID食品追溯管理系统包括： 三个层次结构：网络资源系统、公用服务系统和应用服务系统 二级节点：由食品供应链及安全生产监管数据中心和食品产业链中各关键监
加大食品安全监管力度 完善监管体系建设(2021新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加大食品安全监管力度完善监管体系建设(2021新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加大食品安全监管力度完善监管体系建 设(2021新版) 完善食品安全监管体制机制，健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平,这是政府工作报告对食品安全问题提出的新举措,强调加强政府的监管责任,加大监管执法力度。两会代表、委员以及专家认为,目前已有的监管措施和法规在保障食品安全方面发挥了重要作用,但很多监管措施在执行过程中仍有诸多问题亟待解决,未来应该继续加大对食品安全事件的监管力度。 --加大食品安全监管力度 政府工作报告中提出,食品安全问题要下决心进一步规范,加大监管,建立一个可追溯的链条;同时加大打击犯罪力度,强化地方政府的责任,双管齐下,切实提高食品安全保障水平。
全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕表示,政府工作报告中关于食品安全的内容表明了国家在食品安全方面加大了监管力度。 国务院食品安全委员会2月召开的第3次全体会议明确,今年将从8个方面进一步加强食品安全监管,加大对食品安全问题的整治力度,提高食品安全水平。此前对食品安全犯罪也做了新的规定,加大了食品安全作假以及生产有毒有害食品犯罪打击力度,都说明了国家对食品安全方面更加重视。 “尤其应强调地方政府在食品监管方面应发挥更为重要的作用”，全国人大代表、江苏省农业技术推广中心副主任陈立昶指出，“从目前已经发生的食品安全事件看，主要是一些小企业生产的食品存在问题，这些问题食品主要瞄准了农村市场和欠发达地区。其主要原因就是西部地区、欠发达地区监管力量相对薄弱，监管能力有限，难以全方位监测。” 目前,我国食品生产企业众多、规模化程度不高。据调查,全国共有100多万家食品生产企业,其中近七成是10人以下的小作坊,规
三、食品安全溯源技术(国外)
三、食品安全溯源技术 3.1 欧盟 欧盟的食品质量与安全溯源体系是以畜产品可追溯系统为主，主要应用在牛的生产和流通领域。牛肉可追溯系统是指牛肉从农场的动物养殖到运输、屠宰、分割、贮藏、加工和包装直至进行市场销售的生产链中，坚持生产和监管的透明度，并保持产品完整详尽的个体信息，防止与其它来源的产品混合，并保留相关的数据资料和检测报告及相关证书，供下游生产者及消费者查询和检查，即下游生产商及消费者，可根据该系统所提供的条形码，进行肉食品相关信息的检查和考证，确保该肉食品的安全和优质；确保产品在意外情况下能立即回收。欧盟的可追溯系统是通过一个法律框架向消费者提供足够清晰的产品标识信息，同时在生产环节对牛建立有效的验证和注册体系，采用统一的中央数据库对信息进行管理。这一体系包括：（1）标识单个牛的耳标；（2）数据库的处理；（3）牛的证照；（4）农场保留个体牛注册的信息。在法国脚]，所有的牛都必须戴有两个身份识别环，每头牛一出生，便有护照。这种身份标志文件是由每个省专门负责牛的身份识别机构编制。每头牛都有唯一标在耳环上的号码，这个号码也登记在牛的护照上。牛不管到哪里，转卖几次，是被卖到屠宰场还是另一家饲养户，都要有护照跟随。与每头牛相应的这个独一无二的号码包括表示国家的字母（RF）和十位数字：前两位数字表示省编码，紧接着四位是饲养户的识别码，最后四位是牛在农场的出生顺序号。犊牛出生六日之内，饲养户必须将给牛犊戴的耳环号码、出生日期、性别、牛的父母及品种信息上报给省负责牲畜识别的机构。护照与牛终生相随，牛的护照也包括有卫生状况信息，由省兽医服务局颁发的一张绿色不干胶识别标签要贴在每份识别文件上。为方便信息登记，护照上有条型码，可供自动读取护照上有关的主要信息。从法国各省采集的所有信息统一集中在一个由农业部管理的全国牲畜识别数据库（BDNI）中。如果牲畜离开饲养场，护照上，牛所经过的不同饲养地点或停留过的地点都有记载，因为牛每到一处，都要加贴标签记载。这些信息也要登入全国的数据库，农业部可随时知道法国国土上任何一头牛所处的位置。屠宰场对宰杀牛按身份特征归为一个批次，即同一天宰杀同一种类的牛（小公牛、改良母牛和犊牛等），当牛来到屠宰场时，必须有护照。屠宰场给每一头牛分配一个屠宰号码，该屠宰号码与牛的身份号码相对应。屠宰号码用墨水印在宰杀的牛上，同时也打印在分割成一块块的肉上。屠宰场可随时根据这一屠宰号码找到某一身份号码的牛。送往肉店的宰杀牛仍然通过登记在送货单和发票上的屠宰号码，可识别其来源。送往加工厂的分割肉，在每道工序中也都通过屠宰号和批次号识别。饲养阶段的牛大都采用电子耳标进行标识，而牛肉统一采用AEN-UCC标识系统。2000年末国际物品编码协会（AEN International）建立欧洲肉类出口集团（MEEO），实施新的“牛肉标签法”，应用AEN-UCC 系统到牛肉的生产供应链中。 3.2 日本
定远县农村食品安全监管体系建设实施方案
定政办…2012?53号 关于印发《定远县推进农村食品安全监管体系建设工作实施方案》的通知 各乡、镇人民政府，县政府有关部门、直属机构，县工业园区、盐化工业园管委会： 《定远县推进农村食品安全监管体系建设工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 二〇一二年六月四日
定远县推进农村食品安全监管体系建设 工作实施方案 根据省政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》(皖政[2011]106号)和市政府《关于印发滁州市推进农村食品安全监管体系建设工作实施方案的通知》（滁政办发[2012]115号）文件精神，为进一步推进我县城乡基本公共服务均等化，强化农村食品安全工作，提高农村食品安全保障水平，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，结合我县实际，特制定本方案。 一、切实强化责任，进一步建立和完善农村基层食品安全监管网络 （一）建立县、乡、村三级食品安全监管机构。县食安办要进一步加强农村食品安全综合协调工作。各乡镇要进一步整合资源、转变工作职能，建立或明确农村食品安全工作机构。在行政村设立食品安全监管联系点，负责本地食品安全信息上报，并协助乡镇监管食品安全工作。 （二）建立“四员”监管队伍。“四员”队伍原则上采取指定方式，在每个乡镇确定1名食品安全管理员，由乡镇政府分管负责人兼任，负责本乡镇食品安全监管工作；在每个乡镇卫生院确定1名食品安全宣传员，由乡镇卫生院的公共卫生人员兼任，承担宣传食品安全法律法规和科普知识的职责；在每个行政村确定1名食品安全协管员，由村民委员会主任担任，协助乡镇负责本行政村的食品安全监管工作；在每个行政村确定1名信息员，由村医担任，负责本行政村食品安全信息收集、报送工作。相关工作分别纳入乡镇政府、村级组织和基层医疗
食品安全溯源体系的建设
在信息化高速发展的今天，运用信息化手段，建立电子商务产品质量追溯制度，以二维码标签为载体，打通食品、农产品、物品生产、检验检疫、监管和消费各个环节，为消费者提供全面、透明、统一的溯源信息服务，实现网售的农产品“源头可溯、去向可查、责任可究”，解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题，让消费者放心消费。运用物联网实现一码多用，实现产品防伪、防串货、植入营销、积分营销、电商引流等多维度创新性服务方案。 此外，通过多维度创新性营销方案，让消费者由不扫码、被动扫码变为主动扫码，这样海量的扫码数据，为大数据分析提供了土壤。通过大数据分析，可以得到更好的决策支撑，与消费者建立二次消费通道。通过对扫码用户的消费数
据分析，进行会员画像分类，从而量身定制各种活动。这一系列的创新性溯源解决方案对解决农产品上行的宣传、品牌塑造问题提供了无限的可能。 国家相继出台多个与推进追溯体系建设相关的文件，在专项资金的支持下各地政府和企业也积极响应，纷纷上马溯源体系的建设项目，大量溯源平台涌现，由于各自选择的技术公司水平参差不齐，形成了目前溯源平台不统一、系统不兼容、信息不共享的局面。 因此，不论是企业还是政府部门，要提高对溯源平台的认知性，建立健全实现农产品和农业生产资料从生产、收购、贮藏运输等全品类、全产业链的平台和环节执法监管数据共享机制。中科深信专注解决农贸市场问题，包括运营、管理、信息规划、商品流通等问题，它就是为农贸市场服务10年的中科深信公司，拥有强大专业的团队和丰富市场经验，更有效的解决传统农批/农贸市场问题。
智慧农批不仅仅是农批发展电商，而是农批市场智能化运行和管理的全面升级，智慧农批不仅仅是信息技术手段的采用，更是农批商业模式的变化。
(安全生产)食品安全存在的不足及应对措施
食品安全存在的不足及应对措施 摘要：食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况，并分析了产生食品安全问题的原因，提出应借鉴发达国家的经验，制定完善的食品安全法律体系，建立完善的食品安全预警预报机制，建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力，确保我国食品的安全。 食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此，加强和完善我国的食品安全体系建设，显得尤为重要和迫切。 l 我国食品安全的现状 1.1 食品安全的内涵 对于食品安全的概念，学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。美国学者Jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中，绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性［1］。1996年世界卫生组织（WHO）将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。从目前的研究情况来看，国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识：是指食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。我国法律将食品安全的基本要求规定为：食品应当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状［2］。 1.2 我国食品安全存在的问题 近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外，涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。当前我国食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位，由于农村技术水平整体较低，在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下，违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小，在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业，大多缺乏生产合格食品的必备条件［3］。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。全国食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品［4］。 1.3 我国食品安全问题的原因分析 我国食品安全形势日益严峻，其原因是多方面，主要表现在以下几个方面： 一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准，已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法，法律法规条款相对分散，单个法律法规调整范围较窄，一些法律规定比较原则和宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制，留下执法空隙；对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。 二是食品安全监管缺乏威慑力。目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够，缺乏应有的威慑力。例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言，我国的食品安全监管的威慑力多么
中国食品安全溯源现状
中国食品安全溯源现状 当前我国主要参与食品质量安全追溯体系建设的部门有国家食品药品监督管理局、农业部、工信部、商务部和国家质量监督检验检疫总局。我国幅员辽阔，各地域经济和发展水平及消费者对可追溯性产品的支持程度差异明显，因此在推行食品安全追溯体系进程中不能同步推进。 各参与食品质量安全追溯体系建设的部门都已建立了各自具有代表性的食品追溯体系，不同地区政府也已建立的有地域特色的食品追溯平台，但大都需要进一步整合与完善，而且相当一部分区域内仅有少数大型食品企业自己构建内部食品追溯系统。全国开展的食品可追溯系统已覆盖大部分行业，可追溯系统的试点在乳品、水果、蔬菜、畜禽产品和水产品等多个产业展开，而且着重建设了肉菜、婴幼儿奶粉和白酒的可追溯系统。 国家层面食品安全可追溯体系建设现状 在食品安全可追溯体系的构建和实施进程中，国家和各大部委相继出台了食品安全立法体系，如《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》等，同时制定相关标准，建立面向不同行业的溯源系统并在各地试点实施。中国物品编码中心在全国建立涵盖肉蔬水果、加工食品、水产品及地方特色食品等多个领域产品的质量安全追溯应用示范基地以推进“中国条码推进工程”，如在山东试点的“蔬菜质量安全可溯源系统”，陕西试点的“牛肉质量与跟踪系统”，上海试点的“上海超市农产品查询系统”等。 农业部自2004年实施“城市农产品质量安全监管系统试点工作”，开展了
农产品质量安全追溯体系试点建设，试点探索建立种植业、农垦、动物标识及疫病、水产品四个专业追溯体系。国家食品药品监督管理局自2004年起联合八个部门以肉类作为食品安全信用体系建设试点行业，建设肉类食品追溯制度和系统。，农业部自2006年起在四川、重庆、北京和上海四省市进行试点标识溯源工作。之后又在全国八个省市开展种植业产品质量可追溯制度建设试点，建立“农业部种植业产品质量追溯系统”。2008年以来，农业部建立农垦系统质量安全可追溯系统，涵盖米面、水果、茶叶、畜肉、禽肉、蛋类、水产品等七类农产品，建立“农垦农产品质量追溯展示平台”。此后又建立了“动物标识及疫病可追溯体系”和“水产品质量安全追溯网”。商务部、财政部自2010年以来至2014年底，在58个城市开展肉菜流通追溯体系建设试点开展肉类蔬菜流通追溯体系建设，建成以中央、省、市三级平台为主体、全国互连互通、协调运作的追溯管理网络，将来会逐步扩大到中药材、酒类、奶制品、水果以及水产品等品种。
中国食品安全体系建设的设想概述
关于我国食品安全体系建设的设想 目前，我国食品生产体系执行的标准版本有“国家标准、行业标准、地方标准、企业标准”四个系列；在食品监管体系中根据生产与流通的不同环节又分属“农业、工信、质检、工商、卫生、商务”等各部门负责，其标准不同，政出多门是食品安全问题屡禁不止的主要因素，同时由于“唯利是图”的市场化短视商人意识主导食品的生产，加之社会大“道德”环境的恶化-----食品安全问题并不能构成对当事人潜在心灵上的冲击，制度化的预警机制和规范可行的全链条监控手段不到位，致使食品安全问题像“割韭菜”样无法根除。 因此，食品安全问题无论从生产、流通到监管层面，都不能抛开社会大环境，单纯强调某一领域或过程的重要性，而忽略这是一个社会化系统工程体系，亦或说其具有特定时期的社会缩影。正视这种客观存在，寻求机制上的变革、政策上的引导，才是解决我国食品安全问题的现实出路，才能借“食为天”的契机奠定未来发展的社会基础。 一、食品安全体系的机制建设 一切抛开社会大环境单纯讲食品安全是漠视人性的纯技术思想，食品安全问题不深入到社会深层去研究，将会是“上有政策，下有对
策”永难破解的恶循环命题！ 道德伦理层面的缺失是生产者与监管者都存在的问题。欲较好地解决食品安全问题，须客观全面地解析食品安全体系的内涵与外延，从食品生产、流通、监管的不同环节与层面分析其相关利益方的动机与行为，因地制宜，因业制宜协调建立平衡运营机制，才能疏导、理顺利益团体间矛盾，转化质量与效益间的对立关系，形成生产、监管、消费三方共赢的局面。 1、食品安全生产体系的规模化制度化建设 由于我国目前实行的分散个体的农业经营模式，使得食品从原料生产上就形成数以千万计的管理核算单位，同时由于社会价值观的混乱和信仰危机也沉重地冲击这一最原始朴素的社会阶层，若在基础上按规范化统一标准进行管理几乎是不可能的。 从规模化一些的食品加工生产层面看，虽然多数已基本实施现代企业制度，解决了“技术层面”的问题，但经营管理者本身还仍然是一个自然人，仍然会跟原料生产者一样，无法置身于社会之外，有时更甚于利用政策法律的间隙，结合自身的技能学识，规避法律，寻租权力，造成更严重的食品安全事故。 因此，食品生产是一个特殊的商品生产体系，是一个应从社会化大生产角度去规范管理的产业体系。按照强制性标准去推动“互惠制、规模化”生产并进行生产者的“意识结构、组织结构”调整改善，才能解决食品的安全性问题。 互惠制：互惠制是合作制的内涵，合作制是互惠制的组织形态。
食品安全溯源系统之农产品流通环节监控方案实用版
YF-ED-J9666 可按资料类型定义编号 食品安全溯源系统之农产品流通环节监控方案实用 版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
食品安全溯源系统之农产品流通环节监控方案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 引言 RFID技术具有使用简便、识别工作无须人 工干预、批量远距离读取、对环境要求低、使 用寿命长、数据可加密、存储信息可更改等优 点，结合有效的数据库系统及网络体系，可以 帮助实现农产品从生产源头到最终消费者的监 控。因此，本文提出一种基于RFID技术的农产 品安全监控系统，围绕“生产、监控、检测、 监管”四条主线，以农产品生产环境、农产品 生产、农产品加工、农产品流通、市场进入等
环节为立足点，对农产品的生产环境、生产、加工、流动、销售实施实时监控。下面我们在业务流程分析的基础上，探讨在农产品流通的各个环节中如何使用RFID技术，重点研究系统架构，系统业务模型、系统功能及其实现。 1、食品溯源简介 “食品溯源”是“食品质量安全溯源体系”的简称，最早是1997年欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立并完善起来的食品安全管理制度。这套食品安全管理制度由政府进行推动，覆盖食品生产基地、食品加工企业、食品终端销售等整个品产业链条的上下游，通过类似银行取款机系统的专用硬件设备进行信息共享，服务于最终消费者。一旦食品质量在消费者端出现问题，可以通过食品标签上的溯源码
食品安全可追溯体系(方案)
郫县牌豆瓣食品安全(原料)可追溯体系辣椒(蚕豆)生产基地示范园区 可 行 性 报 告 二0一一年三月
第一章区域优势 郫县位于川西平原腹心，面积437.5平方公里，辖14个镇（街道），总人口80万人，其中户籍人口50万人，流动人口30万人。 郫县地处西南特大中心城市，属成都市上风上水，距成都市区10公里，交通十分便捷，生态环境优美，市政设施完善，区位比较优势和后发优势突出。 郫县是成都市城乡统筹综合改革试验区，是现代田园城市建设的试验带，是全国生态建设示范县，是发展现代设施农业的优势区域。 郫县豆瓣，是地方特色食品的支柱产业，历史文化悠久，是郫县的一张城市名片，更有“川菜之魂”之美誉。特别是拥有300多年历史文化的鹃城牌豆瓣，具有很高的声誉，享誉国内外。 为确保产品安全，实现原料、产品可追溯、产业可持续发展，县委、县政府高度重视，并积极想尽一切办法，突破目前产业发展的瓶颈。为了实现这一切，以现代生产工艺，在中国川菜产业基地（园区）规划、设计、建设了产能10万吨的现代企业标准化豆瓣食品生产基地。为此，建立一套食品安全可追溯体系，建设“郫县鹃城牌豆瓣食品安全（原料）可追溯体系-----辣椒(蚕豆)生产基地示范园区”，确保所需原料符合食品安全标准，实现食品安全可追溯性，确保产品安全，促进企业做大做强，并且通过产业链的延伸，增加农民的收入，切实体现民生工程都具有重要的意义。 四川省郫县豆瓣股份有限公司，具有100多年的历史，是国有控股的全资股份有限公司，新一届班子按照县委、县政府推动
产业发展战略部署和工作要求，制定了当前的目标、谋划了近期、中期和远期的战略发展思路，在履行做强企业的责任上，推动豆瓣食品产业链发展的使命上，具备了一支整合资源和促进产业发展的优势团队。 第二章项目背景 2.1产业背景 据资料表明，2010年郫县豆瓣行业年总产能约60万吨，销售收入约25亿元。行业全年辣椒总需求量约为40万吨，蚕豆约为12万吨，面粉约为2.4万吨。其中，辣椒主要以四川二荆条和外省的美国红，易都红，金塔等品种为主。近年来，由于县内众多厂家以生产红油豆瓣为主的中低端产品而强调红色，外省的辣椒红色素偏高，所以目前外省的辣椒品种收购比重大约85%左右；而省内辣椒由于上市时间短〈每年在7月中下旬—8月下旬〉，品种退化，产量偏低，价格相对偏高，只有少数生产传统高端产品或作为基料补充的企业收购，比重约15%。省内的辣椒产地主要集中在简阳，乐至，遂宁，西充，盐亭，梓潼，剑阁，双流，西昌等地。外省辣椒主要集中在甘肃，内蒙，新疆，山东，江苏，贵州，海南，陕西等地，收购时间基本集中在8月底至10月底或1月至3月，加工方式主要以委托当地代加工为主，就地存储逐步发回川内，由于收购及加工条件简陋，无法确保食品安全，造成了很大的安全隐患。蚕豆主要以西昌，云南，甘肃，江苏为主，本地蚕豆因量小，质次而作为补充。面粉则省内外均可使
构建食品安全体系
构建食品安全体系 ---提高经营者诚信建设 中文摘要：食品的安全性与人们日常生活密切相关,已成为社会共同关注的热点问题。目前我国食品安全状况并不令人乐观，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。食品安全监管责任重于泰山，做好食品安全工作意义重大。食品经营者安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制。 关键词：食品食品安全诚信 食品的安全性与人们日常生活密切相关,已成为社会共同关注的热点问题。近年来,现代科技的迅猛发展虽然使人类生活条件得以极大的改善,但并未给食品安全带来根本改善。产品质量问题和产品安全问题层出不穷,如阜阳劣质奶粉、重庆火锅石蜡底料、太仓劣质肉松、有的生产经营者在食物中添加鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡、还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂,在蔬菜上喷施剧毒农药,以及苏丹红、三聚氰胺等事件,使受害者成千上万,形成了一次次食品安全的冲击波。有关国际组织和机构以及各国政府对此高度重视,并将食品安全控制放在极其重要的位置。 目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点。一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。 食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定。食品安全监管责任重于泰山，做好食品安全工作意义重大。在这些曝光的一系列食品安全事件中，都反映出个别食品生产经营企业，利欲熏心，不按标准生产甚至在食品生产中掺杂使假、以假充真、以次充好，尤其是滥用食品添加剂和非食品原料加工食品的问题非常突出。从实际情况看，这些食品安全案件主要并不是因为这些企业的生产技术条件落后所造成的，而是少数生产经营者丧尽天良，见利忘义，造假售假所致。当前，食品安全最大的挑战在于道德缺失。那些干坏事的食品生产经营者不懂得食品应该是安全的、保证质量的吗？并不是，很多时候他们生产的假冒伪劣食品自己是不吃的；他们不知道这样触犯了国家法律法规吗？也不是。那么，他们为什么知法犯法？因为他们不讲良心，他们缺“德”。治病要治根，而道德
食品安全追溯系统
食品安全追溯系统 一、项目背景 加入WTO后，经济领域发生着深刻的变化，“绿色食品”领域作为经济主体的重要组成部分发生着深刻的变革，大型农产品生产基地逐步建立，具有先进水准的农产品出口基地的建成，呈现着勃勃生机，然而，源头滞后的管理模式，严重制约着我国蔬菜业的发展。应用先进的管理模式和先进的科学技术，是蔬菜业业内有识之士急切的期盼，也是市场经济深入发展的迫切需要。为保证和提高产品的质量，实施生态产品安全的追溯，为人民群众的饮食健康提供优质高效率的服务。要及时开展农产品供应链跟踪与追溯的研究，研究采用UCC/EAN-128条码符号、GLN（全球位置码）、GTIN（全球贸易编码）对绿色食品供应链全过程的产品及其属性信息、参与方信息等进行有效标识。研究建立有效的信息获取、信息交换以及信息管理机制。二、项目概况 项目分三个阶段： 1、项目前期，我们进行了大量的研究工作，设计了一套适合管理生态行业的商品项目编码方案。 2、根据设计的编码方案，开发一套蔬菜加工包装企业管理信息系统。 该信息系统的总体框架图如下： 企业向种植者收购蔬菜，再进行一定的加工包装后，进行发送和销售，同时，将相关的与蔬菜质量追溯有关的数据纳入金质工程的监管平台中。如图所示： 本系统方案是为整个“蔬菜安全可追溯性信息系统的研究及应用示范”提供基础数据的信息管理系统，通过应用本系统，一方面可以为绿色蔬菜监管平台提供准确的基础数据，另一方面可以提高蔬菜加工包装企业的管理水平，提高企业生产效率。 3、建立蔬菜质量的网上监管平台 该监管平台的结构图如下：
产品信息网依托技术监督、工商行政管理、进出口商品检验、动植物检疫等各级食品安全监督监测机构，发布相关食品安全信息、公告，面向全国食品行业及消费者，在Internet上提供食品生产与流通领域的食品安全信息与电子商务等服务，宣传食品安全知识、弘扬名优企 业、曝光违法产品、引导食品安全消费。致力于为国内外的食品企业和消费者提供全方位的食品安全专业服务，力争成为中国食品行业快步走向全球信息高速公路的导航者和食品生产厂商和消费者之间的纽带，致力于成为食品安全的门户网站。 “民以食为天”，食品安全网以食品和与食品安全相关的产品为本，立足于建立一个服务于食品生产、销售、消费、各个环节的电子网络平台，成为在当今知识经济、信息时代到来之际，中国食品企业实现食品安全化、商务电子化的高级助理，为中国食品企业走向世界、为国外同类企业走进中国提供高效通道。 食品追溯方案 原材料供应商在向食品厂家提供原材料时候进行批次管理，将原材料的原始生产数据制造日起、食用期限、原产地、生产者、遗传基因组合的有无使用的药剂等信息录入到二维码中并打印带有二维码的标签，粘贴在包装箱上后交与食品厂家。在食品厂家原材料入库时，使用数据采集器读取二维码，取得到货原材料的原始生产数据。从该数据就可以马上确认交货的产品是否符合厂家的采购标准。然后将原材料入库。 根据当天的生产计划，制作配方。根据生产计划单，员工从仓库中提取必要的原材料，按各个批次要求使用各种原材料的重量进行称重、分包，在分包的原材料上粘贴带有二维码的标签，码中含有原材料名称、重量、投入顺序、原材料号码等信息。 根据生产计划指示，打印带有二维码的看板并放置在生产线的前方。看板上的二维码中录入有作业指示内容。在混合投入原材料时使用数据采集器按照作业指示读取看板上的码及各原材料上的二维码，以次来确认是否按生产计划正确进行投入并记录