关于全国工业旅游大会筹备工作汇报

关于全国工业旅游大会筹备工作汇报

一、承办全国工业旅游大会的背景及意义黄石是我国历史悠久的工业城市，矿冶名城，工业旅游资源丰富、特色鲜明、体系完备。既有4000多年古代工业文化沉淀的铜绿山古铜矿遗址，也有近代工业文明成果的汉冶萍钢铁厂、华新水泥厂等旧址，还有现代工业享誉全球的劲牌、新冶钢、东贝、美尔雅等知名企业；并已建成黄石矿博园、地质馆等特色场馆。全市现有国家工业旅游示范点1个，湖北省4星级工业旅游景区1家。黄石矿冶工业遗产是湖北省唯一被列入《中国世界文化遗产预备名录》的工业遗产。因此，黄石发展工业旅游基础雄厚、优势明显。今年2月份以来，董卫民市长、吴之凌副市长亲自带队拜会国家旅游局和省旅游委，积极申办第二届全国工业旅游大会。国家旅游局局长李金早对我市依托自身资源优势，打造“最美工业旅游城市”做法给予充分肯定。但由于广西柳州等城市的激烈竞争，大会承办城市迟迟未定。省旅游委对我市的申办工作给予了大力支持，两位省旅游委主任、李开寿副主任等多位领导多次赴国家旅游局汇报、争取。通过市领导和省旅游委的积极对接与争取，8月5日，国家旅游局决定，2017年全国工业旅游大会将由黄石市承办。承办全国工业旅游大会对黄石坚持“工业强市、加快赶超”发展具有重要意义：一是有利于促进工业转型升级，加快实现“工业强市、赶超发展”。工业旅游是旅游业与工业深入融合发展的必然产物。通过发展工业旅游，有利于提升企业品牌价值和市场竞争力，倒逼企业提高绿色发展自觉性，促进工业升级；通过大力发展旅游商品和装备制造业，可以加快黄石“工业强市、赶超发展”步伐，为全国工业企业转型升级提供借鉴。二是有利于推动黄石旅游业跨越发展。通过承办高规格的国家级旅游盛会，推动全市旅游景点及配套设施的旅游标准化建设，用高起点办会弥补黄石旅游业起步晚、历史投入欠账多的不足，将黄石旅游业发展提速5-10年，推动黄石工业旅游发展进入全国第一方阵。三是有利于提升黄石城市美誉度，提升群众幸福感，带动城市转型发展。作为一个资源型城市和老工业基地，我市通过承办全国工业旅游大会，加快城市公共服务设施和旅游目的地建设，对加快美丽黄石建设，带动产业结构调整和城市转型，提高城市建设管理水平，提升黄石城市美誉度和人民群众幸福感都具有重要意义。二、前期筹备工作情况全国工业旅游大会是我市承办的首个国家级旅游大会。2016年11月28日，全国工业旅游创新大会

在山东省青岛市召开。国家旅游局、各省（直辖市、自治区）旅游委（局）负责人，副省级城市、计划单列市旅游委（局）负责人以及工业旅游优秀城市主管副市长，专家学者以及中央媒体齐聚青岛，在行业内形成了巨大影响力。我市争取大会承办权来之不易。能否办好大会，事关黄石乃至湖北形象，使命光荣，责任重大。与第一届大会承办城市相比，我市既有优势，但也有短板：一是会议筹备时间紧、任务重。目前距离大会召开时间不足3个月。如何在最短时间内，将黄石最美的城市面貌和工业旅游成果呈现出来，确保会议有看点、有亮点是个难题；二是新冶钢、劲牌工业园、铜绿山古铜矿遗址博物馆等现有参观点，旅游元素不足，配套设施陈旧，亟待改造升级；三是重点项目推进慢。由于种种原因，铜绿山青铜小镇、东钢旧址文化产业园、华新水泥遗址博物馆等一批重点工业旅游项目推进缓慢，短时间内无法竣工对外开放；四是全市旅游投入历史欠账多，城市旅游氛围不浓，旅游集散、咨询中心，智慧旅游系统，旅游公路等基础配套设施有待建设和完善。目前，重点开展了以下工作：一是市政府专题研究。8月25日，董卫民市长主持召开全国工业旅游大会筹备工作专题会议，对大会的各项筹备工作进行了专门部署和安排。二是组织赴青岛、大连考察学习。8月29日至31日，市委郭卫东副秘书长带领市旅游局、市接待办、市政府研究室以及劲牌公司、新冶钢公司等单位赴青岛、大连专题学习工业旅游发展以及办会经验。三是邀请省旅游委领导来黄调研指导。9月5日至6日，省旅游委副主任李开寿一行专程来黄调研、指导大会筹备工作。进一步明确了办会思路，细化了任务目标。四是起草系列工作方案。根据去年青岛市的办会经验和省旅游委的工作要求，起草了《全国工业旅游大会总体方案》（讨论稿），《关于成立全国工业旅游大会黄石筹备指挥部的通知》、《筹备指挥部工作机构责任分工》、《近期筹备重点工作及责任分工》等系列方案、文件，搭建了大会筹备机构。五是开展全市工业旅游资源普查。力争10月底制作完成《黄石重要工业旅游资源调查报告》、《黄石重要工业旅游资源分布图及画册》、《黄石市工业旅游资源开发建议》。六是推进重点工业旅游项目建设。以举办“中国（黄石）地矿科普大会”为契机，积极推进华新水泥遗址博物馆等一批工业旅游项目建设。确保11月前完成黄石地质博物馆、铜绿山古铜矿遗址博物馆、矿博园、黄石矿山公园等工业旅游点的科普布展和升级改造工程，并对外开放。七是申报全国工业旅游示范点及创新单位。按照《国家级工业旅游区（点）规范与评定》标准以及《湖北省工业旅游景区质量等级评定标准》，积极指导相关单位开展创建工作。

积极对接国家旅游局、省旅游委，力争今年新增一家国家工业旅游示范点，争创一家全国工业旅游创新单位，并在会上进行授牌。三、省旅游委副主任李开寿一行来黄调研指导大会筹备工作的主要精神9

月5日至6日，省旅游委副主任李开寿，省旅游委规财处处长陈伟、科长郭珺，中国地质大学教授邓宏兵一行4人来我市就全国工业旅游大会筹备情况进行调研，对我市的工业旅游大会筹备工作进行了现场指导。通过现场调研，李开寿主任一行表示有三点感受：一是震撼。黄石工业旅游资源丰富、富有特色、令人感到震撼，环境也很优美，内涵上有充分的优势。黄石的这些资源、遗址，让人对黄石未来发展工业旅游信心百倍。二是感动。对黄石市委市政府高度重视、抢抓机遇、自我加压、积极作为，发展工业旅游的热情、信心、决心以及推进的力度非常之大，让人感动。三是焦虑。看了具体的参观点，联系到大会的标准，又令人焦急万分。这次大会对黄石的挑战和要求非常大，我们面临的最大的问题、最大的挑战就是时间紧。目前的现状让人感到焦虑和压力，所以这次会对我们来说既是机遇也是压力。李开寿主任表示，既然国家旅游局已决定全国工业旅游大会由黄石来承办，是对黄石的信任，虽然时间紧、任务重、压力大、困难多，但也是黄石十分难得的机遇，相信在黄石市委、市政府的坚强领导下，举全市之力，抢抓时间，挑战自我，克难攻坚、奋力拼搏、周密安排、精心筹备，一定会把这次大会筹备好、承办好。同时，对相关筹备工作提出三点要求：（一）要办成一次挑战自我、超越自我的盛会。一是要挑战时间紧、任务重、标准高的要求。这次工业旅游大会，是全国性的会，国家旅游局的要求特别高，不能不达标。只有集中精力，全力以赴、大事大办、特事特办、简化程序，把时间补回来。二是要挑战基础差、起步晚、氛围弱的现状。黄石旅游行业基础比较差、起步比较晚、氛围比较弱，只有集中兵力、突出重点、扬长避短、精巧布置、增加要素，就是缺什么补什么。工业旅游大会，它的落脚点是看旅游，所以在定位上一定要首先考虑旅游，这一点一定要突出。三是要挑战影响小、知名度不高、体制滞后的制约。黄石的旅游资源影响不高，知名度本身就不高，特别是体制上在全省还是滞后的。要下大决心，予以解决。要开展适当的宣传，在中央电视台播放城市宣传片：“喜迎全国工业旅游大会——多彩黄石欢迎您”。（二）要办成一次引领全国工业旅游发展的盛会。所谓盛会一定要对行业有所贡献，有所引领。要办出特色、办出亮点，要扬长避短，把我们的优势放大，把我们的短处缩小。让行业者看到，工业旅游大会在黄石召开，对行业有影响，确实有贡献，结合黄石的优势，着重突出“3+1”，即：一是突

出工业文明链。这是黄石的优势所在，中国的古代工业到中国的近代工业，到中国的现代工业，黄石每一个都不缺；要打造中国工业文明之旅，看中国的工业文明之旅就在黄石，就是一种工业历史。二是突出工业产业链。工业产业链很多，黄石的工业产业链也很多，建议黄石围绕从矿石到冶炼再到钢铁，打造中国的钢铁之旅，看钢铁是怎样炼成的。到黄石去，可以看到从挖矿到炼铁到变成特钢全过程。三是突出工业城市链。黄石拥有中国最早的冶炼史，古铜矿遗址，再到中国最有代表性的工业城市，近代工业、现代工业，张之洞创办了汉冶萍，毛泽东主席两次来黄石视察，再到最美的工业旅游城市，这个痕迹是城市的痕迹，是城市发展变迁转型的痕迹。着力把黄石打造中国工业城市转型之旅。看工业城市转变为绿色城市，就看黄石，通过这个产品，把黄石的文化旅游、山水旅游、乡村旅游、城市旅游统统带动，让工业旅游成为一个酵母，带动一片。这是三个链。开好旅游大会，一定要展示这三个链，链条定好了，核心吸引物定好了，选点就好选多了。在这期间，建议搞一个中国工业旅游城市联盟，或者是再加一个中国工业旅游十城市市长宣言，把青岛的请来，把广西柳州、湖南的，工业有名的，乃至湖北武汉、十堰，把这些市长们请过来，达成一个联盟，有国家旅游局支持，然后发表一个市长宣言，这也能成为这次会议最核心的意义。中国工业旅游城市联盟，发表的是中国工业旅游十城市市长宣言，相当于中国工业旅游的十大城市，要敢定、要敢想。（三）要办成一次提升黄石旅游发展水平的盛会。一次盛会，跨越5至10年，就是把黄石旅游的发展提升5到10年。用高起点来弥补起步晚，一步迈向成功，站在中国工业旅游的风口上，站在全国工业旅游的第一方阵。这次大会对黄石来说是一次“撑杆跳”，一定要跳过去。要抓好“九个一”。即：一个规划，即《黄石市工业旅游专项规划》；一个文件，即市委市政府近期研究下发一个《黄石市关于促进工业旅游发展的决定》；一批景区，特别是交通沿线，要打造布局一批景区，牌子要亮起来，要让别人看到黄石有旅游要素；一系列工业旅游体验产品；一批覆盖全域的旅游标识标牌；一套解说词；一支专业的旅游讲解员队伍；打造一台“劲酒之夜”晚会；成立一个中国（黄石）工业旅游研究院，由政府、企业与中国地质大学（武汉）等院校合作组建。关于参观点，只有半天时间，准备国家矿山公园、汉冶萍旧址、铜绿山古铜矿遗址、劲酒四个点，备选华新水泥厂旧址和矿博园两个点。建议矿山公园、汉冶萍旧址两个点，采用老式小火车换乘方式更好凸显黄石工业旅游特色和亮点。估计国家旅游局要来对接两次，建议聘请一名工业旅游技术顾问，这一两个月集中指导。