2019中考：初中历史《中外历史上的民主与法治建设》

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《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要全面推进法治中国建设，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加快建设法治政府，促进司法公正，全面推进法治社会建设。把权力关进制度的笼子，强化权力运行制约和监督，坚持用制度管权管事管人，铲除权力腐败的温床，让人民监督权力，保证权力在阳光下运行。

思维导图

基础突破

一、古代民主与法制进程

1.中国古代法家思想：战国末期的韩非是法家的代表人物,他主张改革,反对空谈仁义,提倡法治;提出建立君主专制中央集权的封建国家。

2.古巴比伦《汉谟拉比法典》:《汉谟拉比法典》是一部维护奴隶主阶级利益的法典,是世界上现存的古代第一部比较完备的成文法典。

3.雅典民主政治：公元前5世纪后半期,伯利克里当政期间,雅典达到全盛,经济繁荣,文化昌盛,全体成年男性公民都可以参加最高权力机构公民大会,奴隶主民主政治发展到古代世界的高峰。

4、古罗马法学系统

二、西方资本主义国家的民主法制进程

1.思想基础

(1)文艺复兴为欧洲资本主义的产生和发展奠定了思想文化基础,是欧洲近代第一次思想解放运动。

(2)启蒙运动反对封建专制制度,批判天主教会的黑暗和腐朽,强调资产阶级的自由平等,促进了人们的思想解放,为新兴的资产阶级在政治上取代封建贵族提供了有力的支持,促进了欧洲的社会进步。

2.演变进程

(1)英国：1689年,英国议会颁布《权利法案》,以法律的形式对国王的权力进行制约,君主立宪制的资产阶级统治开始确立起来。

(2)美国：1776年7月4日,大陆会议发表《独立宣言》,宣告了美利坚合众国(美国)的诞生;1787年美国宪法确立美国是一个联邦制国家,总统、国会和最高法院分掌国家的行政、立法和司法大权;1862年,林肯颁布了《解放黑人奴隶宣言》,激发了黑人奴隶的革命热情,使南北战争开始向有利于北方的方向转变,成为南北战争的转折点;1933年,美国实行罗斯福新政,中心措施是根据《国家工业复兴法》对工业进行调整,使美国经济缓慢恢复和发展起来,资本主义民主制度得以巩固和发展。

(3)法国：1789年,资产阶级通过《人权宣言》,它宣称人们生来自由,权利平等,私有财产神圣不可侵犯,体现了反对君主专制和封建等级制度的思想;1804年的《拿破仑法典》,确立了资本主义社会的立法规范。

(4)俄国：1861年,沙皇亚历山大二世在维护地主阶级利益的前提下,被迫签署了废除农奴制的法令。农奴制的废除,有利于资本主义的发展,使俄国走上了资本主义发展的道路。

三、世界社会主义性质的民主法制进程

四、中国近现代民主法制的建设进程

1.中国近代资产阶级的民主法制建设

(1)维新派：掀起维新变法运动,要求兴民权,发展资本主义,在中国实行君主立宪制,颁布了一系列变法法令,起到思想启蒙的作用,为资产阶级思想传播创造了条件。

(2)革命派：以三民主义为指导思想,发动辛亥革命,推翻了两千多年的封建君主专制制度,成立了中华民国,通过了一系列有利于中国民族资本主义发展的法律法规。

(3)激进派：高举民主与科学的口号,掀起新文化运动,这是一次空前的思想大解放运动,它促使人们追求民主和科学,探索救国救民的真理,为马克思主义在中国的传播创造了条件。

2.中国共产党领导下的民主法制进程

(1)抗日战争时期：1945年4月,在延安召开的中共七大上,毛泽东作了《论联合政府》的报告,反对国民党一党专政,主张建立一个“独立、自由、民主、统一、富强”的新民主主义的中国。

(2)解放战争时期：中国共产党参与重庆谈判和促成政治协商会议召开,在政治协商会议上通过了包括和平建国、民主改编军队、改组国民党、召开国民大会等有利于人民的决定。

(3)中华人民共和国成立初期：1949年,第一届中国人民政治协商会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》;1954年9月,第一届全国人民代表大会制定第一部社会主义类型的宪法——《中华人民共和国宪法》。(4)“文化大革命”期间：国家的政治建设举步维艰,我国的民主法制遭到严重践踏。

(5)社会主义现代化建设新时期：经过“文化大革命”,人们更加认识到民主和法制的重要性,全国人大加紧立法工作。1979年,颁布了《中华人民共和国刑法》。1982年,颁布了第四部《中华人民共和国宪法》,这是新时期一部比较完善的宪法。1986年,又颁布了《中华人民共和国民法通则》。此后,全国人大又通过了《义务教育法》《劳动和社会保障法》《环境保护法》等一系列法律。广大人民群众的法制观念不断提高,依法办事逐渐成为了人们的共识,我国正在向依法治国的道路迈进。1999年,九届全国人大二次会议将“依法治国”方略写入宪法。

专题拓展

1.中国特色社会主义法律体系的核心是什么?社会主义民主政治的本质是什么?

(1)核心:《中华人民共和国宪法》。

(2)本质:人民当家作主。

2.民主法制建设与经济建设之间有什么关系?

关系:相互依存、相互统一的关系。民主法制建设是经济建设的有力保障,经济建设反过来会促进民主法制建设。

3.中华人民共和国成立后我国民主法制建设历程的启示。

(1)要加强民主法制建设,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,走依法治国之路。

(2)民主法制建设的过程是曲折的。

4.简评雅典的民主政治。

(1)雅典的民主政治在盛行专制的古代社会开创了民主政治的典范,为后世留下了一笔宝贵的政治遗产,正是在雅典民主政治的基础上,开创了希腊文明的辉煌篇章。

(2)雅典民主政治所体现的平等和公正的民主原则,仅适用于雅典的成年男性公民,众多的妇女和外邦人无权享受这种民主权利,所以雅典民主是奴隶主阶级的民主,只是少数人的民主。

5.《权利法案》《独立宣言》和《人权宣言》的共性。

(1)都反映了资产阶级在政治、经济上的要求,体现了资产阶级意志。

(2)都维护了资产阶级的利益，有利于资本主义的发展,具有历史的进步性。

6.中外近现代民主法制是不断进步发展的,你从中能得到哪些重要感悟与认识? (1)任何国家的民主法制建设都是一个渐进的过程，法律制度和民主建设要依据各国国情，不能盲目照搬照抄他国模式。以人为本、依法治国是相辅相成的，二者不可偏废。

(2)不同国家的民主法制建设可以取长补短,互相借鉴。我国应该不断加强民主法制建设，依法治国，维护人民的合法利益；从人治到法治，从专制到民主是历史发展的必然趋势，只有中国共产党才能领导中国人民实现真正的民主平等。

真题专练

1、自由、平等、公正、法治是社会主义核心价值观的重要内容，建立法治社会是人类孜孜以求的目标之一。阅读下列材料，回答问题。

材料一：法不阿贵……刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。——《韩非子》

材料二：1804年，《拿破仑法典》颁布实施，它明确规定成年法国人都平等地享有民事权利，体现了在法律上公民平等的原则；严格规定了私有财产的合法性，在任何情况下都不受侵犯；否定了封建特权，确立了资产阶级的自由和平等原则。在拿破仑帝国时期，曾经强迫在法国占领了的欧洲一些国家和地区实行此法典。材料三：1861年3月，沙皇亚历山大二世签署了农奴制改革的法令。法令规定：农奴在法律上是“自由人”，地主再也不许买卖农奴和干涉他们的生活；农奴在获得“解放”时，可以得到一块份地，但必须出钱赎买这块份地。

1862年，林肯政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，扭转了战局，加速了北方军事胜利的进程。——材料二、三摘编自义务教育阶段历史教科书

材料四：中国近代民主法治简表

(1)材料一中韩非的思想主张对后世产生了怎样的影响？

(2)材料二中《拿破仑法典》体现了怎样的立法原则？法典在欧洲的推行起到了什么作用？

(3)根据材料三，分析19世纪60年代美、俄两国颁布的法律是如何促进资本主义发展的？

(4)根据材料四给出的示例，撰写简要说明。

(5)综上所述，谈谈你对“法治”的理解。

2．(2018·济宁二模)古往今来，中外政治家根据本国的实际情况，不断发展多样性政治文明，推动社会进步。阅读下列材料，回答问题。

材料一：……制度(见图所示)是我国封建社会的基本政治制度，是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。——百度百科

(1)材料一所述的制度是谁创立的？该制度是在什么事件中被终结的？新修订的《中华人民共和国宪法》增加了“监察委员会”这一机构，在秦朝的机构中掌握监察职责的是什么职务？

材料二

(2)材料二中A图、B图是历史上最早的法治与民主政治的代表，其中A图所示文件名称是什么？B图中人物当政时人们参政的最高机构是什么？

(3)材料二中C图是美国联邦政府机构示意图。请写出确立这一政体的法律文件名称，这一政体与哪次思想解放运动有关联？

材料三：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主国家，中华人民共和国的一切权力属于人民。——1954年《中华人民共和国宪法》(4)材料三是新中国成立后颁布的第一部宪法，请问它是在哪次会议上制定的？

(5)请结合所学知识概括指出人类政治文明发展的趋势。

参考答案

1．(1)韩非的思想主张被秦始皇采纳，成为秦朝治理国家的指导思想；适应了建立统一的中央集权政治体制的需要，与儒家思想互为表里，成为中国古代社会统治思想的理论基础；法家思想中的变革精神成为历代进步思想家、政治家改革图志的理论武器；是中华民族传统文化基本精神的重要组成部分。(任意一点即可) (2)公民平等、自由平等、私有财产不可侵犯。打击了欧洲封建势力，推动了欧洲资本主义的发展。

(3)美国：政府通过颁布法律，废除了奴隶制，保障了人民获得土地的权利，使北方政府在战争中获胜，维护了国家统一，扫清了资本主义发展的障碍，为资本主义的迅速发展创造了条件。俄国：通过颁布法律，废除了农奴制，为资本主义发展提供了必要的自由劳动力、资本和国内市场，扫清了资本主义发展的障碍，促进了资本主义的发展。

(4)1954年，一届人大第一次全体会议在北京召开，大会制定《中华人民共和国宪法》。《中华人民共和国宪法》规定我国坚持人民民主专政，坚持社会主义道路；中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这是我国第一部社会主义类型的宪法，《中华人民共和国宪法》为我国指明了正确的前进方向，提高了全国人民的积极性。(5)政府要做到依法治国，才能实现国家的长治久安；公民要树立法律意识，维护社会秩序；要学会运用法律手段，维护自身权益。

2．

(1)秦始皇。辛亥革命。御史大夫。

(2)汉谟拉比法典。公民大会。

(3)1787年宪法。启蒙运动。

(4)第一届全国人民代表大会。

(5)由人治到法治，由专制到民主。