塑料包装材料对食品安全的影响 食品安全等专业 大学论文

塑料包装材料对食品安全的影响

摘要近年来，塑料在食品包装中起着重要的作用，广泛用于食品及其他产品的包装。食品塑料包装已成为包装材料领域中最为活跃的一个领域。食品包装是现代食品生产的最后一个环节，起着保护食品质量和卫生、方便储藏和运输、延长或假期和提高商品价值等重要作用。本文介绍了食品包装中常用的塑料包装材料的种类和卫生标准及塑料包装材料内的有害物及危害，并提出了加强塑料食品包装管理措施的问题。

关键词食品包装；塑料包装材料；食品安全；

前言食品安全问题涉及到人们的生存和身体健康，是关系到国计民生、建设和谐社会的大事，已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设水平的重要指标。食品包装是现代食品工业的最后一道工序，它起着保护产品质量和卫生，不损失原始成分和营养，方便贮运，延长货架期和提高商品价值的重要作用。随着人们对食品质量和食品卫生安全需求的不断提高，对于食品质量和食品卫生安全直接相关的包装就提出了新的更高的要求，但是目前我国食品包装行业面临的形势却不容乐观，市场上各种食品包装材料都存在着这样或那样的问题，难以符合国家对食品安全、卫生和环保方面的要求，不但危害消费者身体健康，而且影响到我国的食品包装业，甚至整个食品工业的健康发展。而塑料包装材料作为食品包装材料的后起之秀，因其原材料丰富、成本低廉、性能优良、质轻美观的特点，成为近四十年来世界上发展最快的包装材料。目前几乎所有的食品，不论多少，都用塑料包装。所以塑料包装材料的食品安全问题，成为关系到我们日常生活的重要因素。而塑料包装材料的制作过程，材料和添加剂选择得当与否更是直接关系到人民的身体健康【1】

1.塑料食品包装材料的卫生标准

目前我国常用的食品容器包装材料有金属、塑料、橡胶、纸、瓷器、塑料—铝箔复合包装以及纸-铝箔复合包装材料。这些材料由化学原料制成或经过化学反应制成，加下过程可能残留有各种聚合物单体，增塑剂、抗氧化防老化剂。重金属等严重威胁人体健康的成分。在生活中，甚至还有不法厂商非法使用非食

品级原料生产包装物来包装食品，2005年的“特富龙”和“有毒保鲜膜”事件，均透射出我国食品包装卫生安全性评估工作的不足，我国塑料食品包装材料的上生安全标准和检测标准亟待完善。

日前，我国塑料食品包装材料的卫生标准包括两大类原材料卫生标准利成品卫生标准。

原材料卫生标准有GB9691《食品用聚乙烯树脂卫生标准》、GB9692《食品用聚苯乙烯树脂卫生标准》，GB9693《食品用聚丙烯树脂卫生标准》、《食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂卫生标准》，而国外还有聚酯(PET)、尼龙(PA)、各种聚合度乙烯、聚碳酸酯等树脂的卫生标准。这些原料卫生标准包括重金属、蒸发残济、耗氧量、脱色实验等重要卫生指标。

成品卫生标准有GB9687《食品包装用聚乙烯成型品生标准》、GB9689《食品包装用聚苯乙烯成型品上生标准》、GB9688《食品包装用聚丙烯成型品卫业标准》GB9688《食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准》，这些产品的卫生标准包括重金属、蒸发残渣、耗氧量等卫生指标。近年来，随着食品包装材料的日益丰富和印染技术的发展，食品的复合包装发展迅速，各种新型胶粘剂、增塑剂、改进剂、油墨也用于食品包装材料中。为了更好地保证复合包装的卫牛安个性，1988年又颁布了《复合食品包装袋卫生标准》，增加了关于胶粘剂、溶剂指标。2003年GB9685《食品容器、包装材料用助剂的卫生标准》又规定了塑料包装材料中各种添加剂的种类和限量，并严格规定，不在此标准范围内的辅助材料不得使用于食品包装材料。【2】

2.塑料包装的种类

塑料包装的种类有高阻隔性塑料包装材料、新型保险膜、无菌和抗菌塑料包装材料以及高耐热性塑料包装材料，一下针对其种类进行了详细介绍。

2.1高阻隔性塑料包装材料

高阻隔性塑料包装材料是随着食品工业的迅速发展而发展起来的，它对食品起到了保质、保鲜、保风味以及延长货架寿命的作用。保存食品的技术多种多样，象真空包装，气体置换包装，封入脱氧剂包装、食品干燥包装、无菌充填包装、蒸煮包装液体热充填包装等等。在这些包装技术中许多都要使用到塑料包装材料，虽要求其具备多种性能，但重要的一点是都须具备良好的阻隔性。

2.2新型保鲜膜

由于农业生产的专业化，远程运输越来越多，鲜活呆蔬的远距离运输，以及人们对生活质量要求的提高，使得对能够使鲜活果蔬保存期和货架期延长的保鲜薄膜的需求越来越大。随着食品工业的发展以及材料科学的进步，作为食品包装材料不仅要求高阻气性，而且进一步要求发展选择透过性的功能，这类选择透过性包装材料在国外已进入实用化阶段，主要有添加溶解气体物质的薄膜，添加多孔沸石或氧化硅等粉末的薄膜，用咖玛射线照射使薄膜性质发生变化以及利用扩散系数对含水率的依存性、引入含有羟基基团和酰胺基基团的薄膜等。

2.3无菌和抗菌塑料包装材料

无菌包装可以在无菌条件下，不用添加防腐剂，在常温下就能最大限度地保留食品原有的营养成分和风味。可延长货架寿命，方便运输和贮存。无菌包装主要应用于食品、高调味品，医药及化妆品等领域。所使用的软包装材料为纸、塑、铝塑复合膜，含高阻隔性塑料的多层共挤无菌包装片材等。容量一般在180-2000m1 左右。共分为两种应用类型：冷藏包装和常温包装。冷藏包装包括牛奶屋顶包、砖、枕及果汁屋顶包。常温包装包括无菌砖、无菌枕以及热灌装屋顶包。目前市场上常见的纸塑铝复合无菌包装材料主要有4种原材料:即纸板、聚乙烯、铝箔和油墨。纸板不直接接触包装内容物，但其是包装的重要构成部分，占整个包装重量的75%左右。主要作用是加强包装成型后的挺度和硬度。聚乙烯无菌包装中食品级的聚乙烯，重量占整个包装的20%左右，主要作用是阻隔液体渗漏和微生物侵袭。铝箔无菌包装中铝箔的重量只占整个包装的5%左右，主要作用是避光和阻断透气，保持内容物不被氧化，减少营养损失，保持口味新鲜。

2.4高耐热必塑料包装材料

耐热性塑料软包装材料以前多为耐蒸煮杀菌用，满足耐蒸煮杀菌的包装要求在120℃、10～20mln蒸煮杀菌或加热的情况下，外观形状、品质均无明显的变化，包装食品在贮存过程中不产生容器破损、内容物泄漏、微生物二次污染以及光和热使内容物变质等情况。基本是以具有遮光性的铝箔为中间层，高阻隔性塑料（PA）、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）为外层，具有热封性的聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）为内层的多层复合蒸煮膜制成的蒸煮袋使用的最多。一些新型的含高阻隔性材料的乙烯/乙烯醇共聚物（EVOH）、聚偏氯乙烯（PVDC）、尼龙

（MXD6），硅氧化物蒸镀膜等的多层复合材料也日渐使用。【3】

3.塑料包装的成分

我们通常所用的塑料并不是一种纯物质，它是由许多材料配制而成的。其中高分子聚合物(或称合成树脂)是塑料的主要成分，此外，为了改进塑料的性能，还要在聚合物中添加各种辅助材料，如填料、增塑剂、润滑剂、稳定剂、着色剂、油墨等，才能成为性能良好的塑料。

3.1合成树脂

合成树脂是塑料的最主要成分，其在塑料中的含量一般在40%～100%。由于含量大，而且树脂的性质常常决定了塑料的性质，所以人们常把树脂看成是塑料的同义词。例如把聚氯乙烯树脂与聚氯乙烯塑料、酚醛树脂与酚醛塑料混为一谈。其实树脂与塑料是两个不同的概念。树脂是一种未加工的原始聚合物，它不仅用于制造塑料，而且还是涂料、胶粘剂以及合成纤维的原料。而塑料除了极少一部分含100%的树脂外，绝大多数的塑料，除了主要组分树脂外，还需要加入其他物质。

3.2填料

填料又叫填充剂，它可以提高塑料的强度和耐热性能，并降低成本。例如酚醛树脂中加入木粉后可大大降低成本，使酚醛塑料成为最廉价的塑料之一，同时还能显著提高机械强度。填料可分为有机填料和无机填料两类，前者如木粉、碎布、纸张和各种织物纤维等，后者如玻璃纤维、硅藻土、石棉、炭黑等。

3.3增塑剂

增塑剂可增加塑料的可塑性和柔软性，降低脆性，使塑料易于加工成型。增塑剂一般是能与树脂混溶，无毒、无臭，对光、热稳定的高沸点有机化合物，最常用的是邻苯二甲酸酯类。例如生产聚氯乙烯塑料时，若加入较多的增塑剂便可得到软质聚氯乙烯塑料，若不加或少加增塑剂(用量<10%)，则得硬质聚氯乙烯塑料。

3.4稳定剂

为了防止合成树脂在加工和使用过程中受光和热的作用分解和破坏，延长使用寿命，要在塑料中加入稳定剂。常用的有硬脂酸盐、环氧树脂等。

3.5着色剂

着色剂可使塑料具有各种鲜艳、美观的颜色。常用有机染料和无机颜料作为着色剂。

3.6润滑剂

润滑剂的作用是防止塑料在成型时不粘在金属模具上，同时可使塑料的表面光滑美观。常用的润滑剂有硬脂酸及其钙镁盐等。

3.7抗氧剂

防止塑料在加热成型或在高温使用过程中受热氧化,而使塑料变黄,发裂等。

3.8油墨

油墨在无菌包装中的重量微乎其微，但是对卫生安全却非常重要。目前市场上乳品和饮料包装印刷用油墨主要是溶剂性油墨和水性油墨。

4.塑料包装材料内的有害物及危害

从目前国内外的报道来看，塑料包装材料的危害主要是材料内部残留的有毒有害化学污染物的迁移与溶出而导致食品污染。从目前的报道来看，塑料食品包装材料的有毒有害的化学污染物主要有以下几方面。

4.1加工助剂带来的污染

为了改良塑料食品包装材料,人们在制作包装材料时常常会采用大量的添加剂,而这些化学添加剂也存在不同程度的向食品迁移溶出的问题,由于某些添加剂或者添加剂降解物对人体具有一定毒性,因此大多数加工助剂都可能构成包装材料的安全风险。常用的加工助剂有：增塑剂、稳定剂、抗氧化剂、抗静剂、着色剂等，其中使用最多的增塑剂，其次是稳定剂。

4.1.1增塑剂

在所有改善塑料食品包装材料性能的添加剂中，增塑剂的卫生安全性备受关注，特别是邻苯二甲酸酯类增塑剂。这类化合物因能增大产品的可塑性和柔韧性而广泛的应用于日常生活中。它具有种类多，难以降解，生物富集性强的特点，是一类具有雌激素功能的化学物质，已被证明对人体具有生殖和发育毒性、诱变性和致癌性等。【4】而且债塑料制品中，邻苯二甲酸酯与聚烯烃类塑料分子是相容的，两者间并没有严格的化学结合键，所以含有这类增塑剂的塑料制品在使用过程中，这类增塑剂容易从塑料中迁移到外环境，造成对食品和环境的污染。检测结果表明：经塑料袋盛装后食品中的邻苯二甲酸酯类增塑剂的含量均有不同程

度提高；温度高的食物受污染程度较大；这类化合物对油脂含量高的食品污染程度比油脂含量低的污染程度大。同济大学基础医学院营养与保健食品研究所所长厉曙光教授在其科研报告《食用油及其加热产物中酞酸酯类增塑剂的分析》中指出市场上不同品牌和不同出厂日期的塑料桶装大豆色拉油、调和油、花生油中塑料桶装食用油中都含有增塑剂“邻苯二甲酸二丁酯“。而这些增塑剂，主要来源于其塑料容器。因此，对于盛装油脂食品的塑料桶和塑料瓶要加大检测力度，确保其安全性。增塑剂中还有几种毒性较低的增塑剂，如丁基硬脂酸酯、乙酰基三丁基柠檬酸酯烷基癸二酸酯和己二酸酯类化合物。

4.1.2稳定剂

热稳定剂是除增塑剂外塑料制品中用得最多的添加剂,其中使用较多的是热稳定剂和光稳定剂.这是因为绝大多数合成高分子材料在使用环境下,都会因受到各种环境因素如热、光、氧、水分、微生物等的作用而遭到破坏，丧失物理机械性能，使其失去使用价值，尤其以光和热的损害为重。热稳定剂常用的主要品种有铅盐类、有机锡、金属皂类、复合稳定剂和有机助剂等。用得较多的有抗氧剂-264、抗氧剂-1010、抗氧剂-1076、亚磷酸三苯酯（TPP）、亚磷酸三壬基酯（TNP）等。而光稳定剂中常用的有光屏蔽剂，紫外吸收剂、猝灭剂和自由基捕获剂。其中受阻胺类光稳定剂属于自由基捕获剂，是一类具有空间位阻的有机胺类化合物。受阻胺类光稳定剂是当今性能最优异的光稳定剂，可有效提高聚合物的抗紫外线和抗γ辐射线的性能，其光稳定效果是传统吸收型光稳定剂的2~4倍，而且无毒、无色、原料易得，合成简便，是目前光稳定剂的主流产品。但我国目前使用较多的光稳定剂还有紫外线吸收剂。依照化学结构可以将紫外线吸收剂分为五类：水杨酸酯类、二苯甲酮类、苯并三唑类、三嗪类、取代丙烯腈类。一些研究表明，部分紫外线吸收剂是有毒有害的。例如，匈牙利的Sotonyi等人【5】研究认为光稳定剂Tinuvin770能使老鼠产生心脏中毒。日本的Kawamura 研究小组【6】通过研究发现紫外线吸收剂具有雌激素活性,并且它们的雌激素活性强于双酚A。但我国目前仅在国家标准GB9685-2008中对这些紫外光稳定剂作了最大使用量和特定迁移量的限制，而没有检测标准，这给这类物质的监管带来了不便。因此，必须加快这类物质的检测方法标准的研制。

4.1.3抗氧化剂

暴露在紫外线和空气中的塑料会通过氧化反应逐渐分解。为稳定塑料物化性质，人们在聚合体中通常要加入抗氧化剂。由于抗氧化剂与塑料基体相比，易于被氧化，因此能起到缓解塑料氧化过程的目的。总体说来，大多数抗氧化剂无毒且具有良好的稳定效果。但一些苯基取代的亚磷酸酯被认为具有一定毒性，例如三苯基亚磷酸酯是毒性较强的物质之一，而一羟基、二羟基苯甲酮和苯并三唑衍生物可能的基因效应仍在研究当中。因此，只有当包装材料不直接与脂肪食品接触时，材料中才允许使用这些抗氧化剂。

4.1.4润滑剂

制袋、挤复工序中的爽滑喷粉。这些包装材料在与食品的接触过程中迁移到食品中，带来很大的食品安全问题。

2009年6月1日实施的国家强制性标准GB9685-2008《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》明确规定了食品容器、包装材料用添加剂的使用原则、允许使用的添加剂品种、使用范围、最大使用量、最大残留量或特定迁移量。即明确了食品容器、包装材料用添加剂的使用原则：（1）食品容器、包装材料在与食品接触时，在推荐的使用条件下，迁移到食品中的添加剂水平不应危害人体健康。（2）食品包装容器、包装材料在与食品接触时，在推荐的使用条件下，迁移到食品中的添加剂不应造成食品成分、结构或色香味等性质的改变。（3）使用的添加剂在达到预期的效果下应尽可能降低在食品容器、包装材料中的用量。（4）使用的添加剂应在良好生产规范的条件下生产，产品必须符合相应的质量规格标准。该标准中规定的添加剂的品种有987种，并列出了允许使用的添加剂名单、使用范围、最大使用量、特定迁移量、最大残留量及其它限制性要求。因此，保障食品接触物尤其是塑料食品接触物的安全性，必须严格执行该项标准。

4.2.油墨的安全性的影响

油墨是用于包装材料印刷的重要材料，主要物质有粘接料、色料、填充料和辅助料等。食品包装材料的新型化使得印刷油墨在其上的使用越来越广泛，几乎所有的食品包装都离不开印刷油墨的装饰，但我国目前没有食品包装的专用油墨，因此油墨的卫生安全性尤为突出。总的说来，包装印刷油墨的危害表现在三个方面：（1）苯类溶剂残留；（2）油墨中所使用的颜料、染料中、存在着重金属（铅、镉、汞铬等）、苯胺或稠环化合物等物质；（3）复合用胶粘剂对食品安

全的影响。

4.2.1苯类溶剂残留

国内塑料复合膜生产中涉及到的溶剂主要包括：乙醇、乙酸丁酯、以及苯系溶剂十几种溶剂。按工艺要求，这些溶剂在生产过程中都应被挥发掉，但在实际生产中，由于各种原因总会有或多或少的溶剂没有被完全挥发，即是所谓的“残留溶剂”。这些残留溶剂大多有很强的毒性，尤其是苯类溶剂残留

，有致癌性，毒性很大。目前苯系物主要包括苯、甲苯、二甲苯、乙苯、异丙苯和苯乙烯等。而目前在复合包装袋上印刷的油墨，大多是含甲苯、二甲苯的有机溶剂型凹印油墨。这些油墨要用含有甲苯的混合溶剂来稀释。由于在印刷过程中苯类溶剂挥发不完全，有可能造成苯类物质在包装材料中残留，从而会污染食品，对人体造成危害。

我国目前仍以苯类油墨为主，而欧美等发达国家以无苯油墨为主。一些厂家为了降低成本，会大量使用甲苯。这些恰好是溶剂残留问题的症结所在，对包装安全造成极大隐患。目前，我国关于苯类溶剂残留的规定的标准有GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》和GB9685-2008《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》。实际上，苯、甲苯等苯类溶剂不在国家标准GB9685-2008规定的食品包装材料的添加剂的使用范围内，即食品包装材料在生产中不得使用苯和甲苯等溶剂。而新实施的GB/T10004-2008明确规定复合食品包装袋中苯类溶剂不得检出。因此，复合食品包装袋的目前主要的安全隐患主要就是苯及苯系物的溶剂残留超标。

4.2.2油墨中所使用的颜料、染料

其中存在的重金属（铅、镉、汞、铬等）、苯胺或稠环化合物等物质，这些有毒有害的化学物质能够通过塑料薄膜迁移到内包装的食品中，从而产生危害，如重金属中的铅会阻碍儿童的身体发育和智力发育，汞对人体的神经、消化、内分泌系统和肾脏会产生危害作用，特别是对胎儿和婴儿危害更大，它还会损害人脑导致死亡。苯胺类或稠环类染料则是明显的致癌物质，对人体的健康威胁很大。因此，对于这类物质的检测和监管必须加强。

4.2.3复合用胶粘剂对食品安全的影响

首先是胶粘剂中的游离单体以及该产品在高温时裂解下来的低分子量有毒

有害物质带来的污染危害。因为现在使用的聚氨酯胶粘剂，其使用的原料是芳香族异氰酸酯，它遇水会水解生成芳香胺，而芳香胺是一类致癌物质。我国的GB9683-2003《复合食品包装袋卫生标准》规定，经加热抽提处理后，包装袋的芳香胺（包括游离单体和裂解的碎片《以甲苯二胺计》含量不得大于0.004mg/L，只有低于这个限量才是安全的。其次是胶粘剂中的溶剂种类问题。溶剂型PU胶的溶剂应该是高纯度的单一溶剂即醋酸乙酯，但个别生产供应商也可能使用回收的不纯净的醋酸乙酯，带来安全问题，更有个别的生产供应商会掺和一些甲苯进去，甚至还采用以甲苯、二甲苯为溶剂的单组份压敏胶，这就更具潜在危害了。再次就是胶粘剂中的重金属含量问题。它跟油墨中的这个问题一样，若重金属含量超标，同样对人体健康和环境会造成危害。我国目前还没有食品包装用胶粘剂的行业、部颁或国家标准，各个生产供应商的企业标准中也没有重金属含量这个项目和指标，但欧共体的94/62/EC或90/128/EEC指令中，已对制造复合包装材料用胶和包装袋成品中铅汞、镉、铬的含量规定了严格的指标要求。

4.3树脂中有毒物质迁移产生的危害

在所有单体中，氯乙烯的毒性是很大的，它具有麻醉作用，可引起人体四肢血管收缩而产生疼痛感，同时还具有致癌和致畸作用。美国食品药物管理局指出残存于PVC中的氯乙烯在经口摄取后有致癌的可能，因而禁止PVC制品作为食品包装材料，我国目前也禁止将聚氯乙烯用于食品包装。苯乙烯单体具有一定的毒性，能抑制大鼠生育、使肝、肾重量减轻，并且苯乙烯单体容易被氧化生成一种能诱导有机体突变的化合物苯基环氧乙烷。许多国家对聚苯乙烯食品包装材料中的苯乙烯单体含量作了限量规定，如我国规定食品包装用聚苯乙烯树脂中苯乙烯的含量不能超过0.5%，美国规定接触脂肪食品的聚苯乙烯树脂中苯乙烯单体含量在5000mg/kg以下，其他食品包装聚苯乙烯树脂中苯乙烯单体含量在10000mg/kg以下。【7】

聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）常被用作瓶装饮用水、饮料和食用油的包装材料等。由于PET在200℃高温下不会受热变形，故也用于制造微波炉烹调和传统烹调使用的盘子、碟子等。但PET含有二聚物到五聚物的少量低分子量低聚体。根据PET种类的不同，这些环状化合物的含量为0.06%至1.0%不等。研究表明PET瓶体每100g材料中含有316~412mg的三聚体。

聚酰胺即人们常说的“尼龙”，在食品包装领域中常用作食品包装薄膜，也常用作食品烹饪过程中盛装食品的包装材料。有证据显示，在烹饪过程中，较大量的尼龙6低聚体和残留的尼龙单体—己内酰胺，能渗透至沸水中。虽然口服己内酰胺毒性不是特别大，但它能使食品产生不协调的苦味。我国规定己内酰胺在尼龙成型品中的含量不超过15mg/kg。【8】欧盟2002/72/EC指令中规定己内酰胺向食品或者食品模拟物中的迁移量不能超过15mg/kg。【9】

双酚A是世界上使用最广泛的工业化合物之一，是制造包括婴儿奶瓶、水瓶、其他食品和饮料容器等坚硬和透明聚碳酸酯塑料的关键物质，它能增加塑料包装材料的透明度。双酚A被认为是具有雌激素功能的化合物。【10】日前德国歌德大学研究人员近日发现，被广泛使用的塑料瓶装矿泉水很不安全，因为塑料瓶中的双酚A会渗透到瓶里的水中，饮用后会给人体带来危害。我国目前也实施了食品模拟物中双酚A的检测方法标准。

5.加强塑料食品包装管理措施

5.1加强食品包装材料卫生标准的制修订与国际先进水平接轨

随着小国加入WTO，全球贸易一体化的进一步发展形成，我国制订的许多标准已不再适应市场的需求，特别是涉及健康安全、环保类的标准，时常成为当代国际贸易保护中新的技术壁垒，极大地限制了我国农产品出口。塑料类食品包装与健康安全．环保有直接犬系，同样也关系到我国群众的身体健康和环境保护。欧美发达国家是食品包装材料卫生标准和食品包装材料卫生安全标准法规的先行者，经过近百年的努力，已建立完整的管理体系和法律体系。而我国颁布这些标准还不到二十年，许多新产品没有国家标准，而且检验项目和检验方法的研究都远不如发达国家，这些落后之处又进一步限制了我国食品的出口。

5.2建立完善的食品安全评估体系个面提升食品安全性

食品安全准入制度实施以来，食品总体质量有所提高，但有关食品包装材料的安全性依然没有深入涉及，仅笼统地提及食品包装材料应符合有关国家标准，没有从实质上对其安全性进行评估。风险评估是保证食品安全的新的模式，是国际食品贸易保护的新措施，《实施卫生与动植物检疫措施协定》(SPS协定)明确表明各国家可采取强制性卫生标准，通过风险评估的方式保护人民健康，免受进口食品带来的危害，国际食品法典委员会(CAC)的标准就是实施措施的基础。风险

评估用现有的科学资料，对食品中潜在的微生物、物理或化学因素对人体健康危害进行危害识别、危害特征描述、暴露评估，风险评估。

我国对食品包装材料的潜在危害还远没有认识到，例如用报纸包装食物，用镀锌铁皮包装饮料，用质量低劣的陶瓷、搪瓷盛装食物，而现在危害电大的足滥加添加剂于食品包装塑料袋中，主要有增塑剂、溶剂、染料、防老化氧化剂，这些物质大多是含苯、氯、氮、硫的有机化合物，除了不易降解对环境存在危害之外，对人体健康也存在巨大威胁。目前对这些危害的评估几乎为零，这需要引起政府相关部门的重视开及时做好相关研究工作。

5.3加强食品包装材料及原材料的监督管理工作

有关政府部门应科学立法、执法公正，为防止劣质非法生产的塑料类食品包装流入社会，监督管理工作必须重心前移、堵住源头，加强食品包装材料及原材料的监督管理，如采用生产许可证方式限制质量控制不达标的企业生产此类关系人体健康的重要产品，保证食品质量安全；与国际相关机构加强沟通，引入国际先进工艺提升个行业的产品质量；逐步采用国际标准和国外先进标准，加强产品质量的监管力度。【11】

总结综上所述，食品包装材料本身所含有的有毒有害物质及其迁移是导致塑料食品包装物的安全问题的主要因素。目前，世界各国政府和消费者越来越重视食品接触材料，包括食品容器、器具和包装材料的卫生安全问题，也制订了越来越严格的卫生限量标准。目前我国对于食品塑料包装的监管还只是简单检测其蒸发残渣，高锰酸钾耗氧量和脱色实验等简单的卫生安全指标，相对于当前暴露的残留单体和添加剂迁移、溶剂迁移、阻隔性差、回收滥用等严重问题，这些工作是远远不够的。因此，目前必须继续加大对塑料食品包装材料安全性的重视，加大科研投入和标准的研制工作，尽早解决这些有毒有害物质的迁移问题和检测工作，确保塑料食品包装材料的安全性。

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