深圳土地混合使用指引

深圳市法定图则土地混合使用指引

（试行）

深圳市规划和国土资源委员会

二○一○年八月六日

1总则

1.1 【目的和依据】为鼓励合理的土地混合使用，增强土地使用弹性，规范法

定图则的编制与管理，遵照《深圳市城市规划条例》、《深圳市城市规划标准与准则》及《深圳市法定图则编制技术规定》（以下简称《深标》）制定本指引。

1.2 【与《深标》关系】本指引是《深标》的细化与补充，在城市用地分类的

基础上，明确了常用用地性质允许的建设内容、设施类别范围和规模控制要求，并对不同用地性质间的土地混合使用作出规定。

1.3 【适用范围】在法定图则编制中确定用地性质，以及依据法定图则作出规

划许可，应遵照本指引。

2用地性质的适建范围

2.1 【基本规定】居住用地（R）、商业服务业设施用地（C）、工业用地（M）、

仓储用地（W）、广场用地（S2）和绿地（G1、G2）等6类用地性质的适建范围和规模控制要求见《常用用地性质适建范围表》（表一）。

2.2 【规划管理的一般要求】《常用用地性质适建范围表》中“本指引增加的

适建范围与控制要求”，在规划许可时需满足相关技术和政策条件，并经城市规划主管部门审批，不视为调整法定图则。

3混合用地

3.1 【基本规定】在法定图则编制中，当地块的适建范围和控制要求超出《常

用用地性质适建范围表》的，应增加相应的用地性质，作为混合用地。当

地块需规划为混合用地时，宜参考《常用土地混合使用引导表》（表二）来确定。

3.2 【基本原则】多种用地性质混合使用，应遵循环境相容、保障公益、结构

平衡、以及景观协调等原则。鼓励各类用地性质与市政公用设施用地、交通设施用地和政府社团用地的混合使用。鼓励利用地下空间增加用地混合性。

3.3 【用地性质的排列】混合用地的用地性质（用地性质一般采用中类，特殊

需要时可采大类）之间用“+”连接，排列顺序原则上按照建筑规模对应的用地性质从多到少排列。若混合用地中包含市政公用设施、绿地、道路广场、对外交通、政府社团等必须优先保障的用途，应将上述用地性质优先排列。

3.4 【填充颜色和用地统计】混合用地的地块填充颜色按照排在最前的用地性

质颜色表达，用地统计按照排在最前的用地性质分类汇总到法定图则图表的用地汇总表。

3.5 【适建范围】混合用地允许的适建范围和控制要求，按照《常用用地性质

适建范围表》综合确定。

3.6 【部分混合用地类型】研发用地、物流用地为混合用地，其中研发用地一

般表达为一类工业用地+商业性办公用地（M1+C2），物流用地一般表达为普通仓库用地+商业用地（W1+C1）。

4附则

4.1 本指引适用于所有已颁布和正在制定的法定图则，法定图则图表及文本另

有规定的除外。

4.2 本指引的解释权属深圳市城市规划主管部门。

4.3 本指引自颁布之日起试行。

表一：常用用地性质适建范围表

说明：

本表中“《深标》规定的适建范围”按照《深标》的类别名称和范围进行填写，“本指引增加的适建范围与控制要求”中相关设施的名词解释详见以下说明。

1. 管理与服务设施：包括社区居委会、社区警务室、社区服务中心、社区服务站、配

套管理用房等；

2. 社区文体活动设施：包括社区文化中心（文化室）、社区体育活动场地、室内外运

动设施、社区绿地等；

3. 小型商业服务设施：包括小型超市、净菜市场、零售商店、会所、食堂、餐饮、娱

乐、邮政网点、电信营业厅，用于培训、金融、保险、证券等的营业网点等。

4. 小型医疗设施：包括社区健康服务中心、诊所等；

5. 小型社会福利设施：包括敬老院、救助站等；

6. 一般道路交通设施：包括公交首末站、港湾式停靠站、公共停车场库、地铁出入口、

天桥、地道等；

7. 一般市政环卫设施：包括雨水泵站、污水泵站、移动基站（基房）、垃圾转运站、

垃圾收集点、再生资源回收点、公共厕所、环卫工人工作间等。

表二：常用土地混合使用引导表

说明：

1、鼓励混合使用的用地性质，是指在一般情况下此类用地的混合可以提高土地使用效

率，在图则中可以经常使用；

2、可混合使用的用地性质，是指此类用地可以混合使用，在图则中可视情况来确定。