购置中秋节走访环卫工人慰问品大米、面粉、食用油项目招投标书范本

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购置中秋节走访环卫工人慰问品大米、面粉、食用油项目招标文件

项目编号：SXZ

招标人：石家庄市桥西区环境卫生监察大队

招标代理：石家庄鑫泽招标有限公司

编制日期：二零一八年九月

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件

目录

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章合同主要条款

第四章货物需求一览表

第五章投标文件（部分）格式

第六章评标办法和标准

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件

第一章招标公告

政府采购项目名称：购置中秋节走访环卫工人慰问品大米、面粉、食用油项目

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件

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第二章投标须知

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（一）总则

、项目说明

.本项目说明详见投标须知前附表第项～第项。

.本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规，通过公开招标方式选定中标人。

、采购内容及供货周限

.本项目的采购内容详见投标须知前附表第项。

.本项目的供货周期详见投标须知前附表第项。

、资金来源

本项目资金来源详见投标须知前附表第项，该资金用于本项目合同下的支付。

、合格的投标人

本项目投标人合格条件详见投标须知前附表第项。

、投标费用

投标人应自行承担其参加本次投标活动所发生的一切费用。

（二）招标文件

、招标文件的组成

.招标文件包括下列内容：

第一章招标公告

第二章投标须知

第三章合同主要条款

第四章货物需求一览表

第五章投标文件（部分）格式

第六章评标办法和标准

. 招标人或者招标代理机构在提交投标文件截止时间前，可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构在提交投标文件截止之日日前，以书面形式通知所有接收招标文件的投标人，不足日的，顺延提交投标文件的截止时间。

. 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件件小时内向招标人提出，否则由此引起的一切后果及损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。

、招标文件的澄清或修改

.投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件发出之日起日内以书面形式向招标人提出澄清要求。对招标文件有异议的，须在投标截止时间日前以书面形式向招标人提出。澄清要求应送至或传真至招标代理机构。

. 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，均为招标文件的组成部分，具有约束作用。

.招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）投标文件的编制

、投标文件的文字及度量衡单位

.投标文件和与投标有关的所有文件除必要的技术要求、专业术语和专业标示外均应使用简体中文。

.除项目另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

、投标文件的组成

.法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书；

.投标函；

.投标报价表；

.投标保证金证明资料复印件；

.营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）、食品经营许可证、违法失信记录信息查询结果打印网页（查询地址为“信用中国”和“中国政府采购网”网站，打印时间须在本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止）；

.货物技术参数；

.质量保证措施；

.技术条件差异表；

.商务条款偏离表；

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件.投标人认为有必要提供的其它资料。

、投标文件格式

投标文件包括本须知第条中规定内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可按同样格式扩展)。

、投标报价

.投标报价为投标人在投标文件中所提供货物全部支付金额的总和。

、投标货币

本次项目投标报价采用的币种为人民币。

、投标文件有效期

.投标文件有效期见投标须知前附表第项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

.在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标文件有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收保证金。同意延长投标文件有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长保证金的有效期，在延长的投标文件有效期内本须知关于保证金的退还与没收的规定仍然适用。

、投标保证金

. 投标人须按本须知前附表所规定的方式及数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。

.对于未能按要求提交保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件要求而予以拒绝。

.保证金的退还

.. 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后个工作日内予以退还；

.. 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订采购合同后个工作日内予以退还。

. 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

..投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

.. 投标人在投标文件中提供虚假材料骗取中标的；

.. 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，在规定的时间内中标人不与招标人签订合同的；

.. 投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通、排挤他人的；

.. 招标文件规定的其他情形。

、投标文件的份数和签署

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件. 投标人应按投标须知前附表规定的份数提交投标文件。

.投标文件的正本和副本均需打印并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。当副本和正本与招标文件发生重大偏离，其投标文件将被拒绝。投标文件的正本与副本应采用A纸印刷（图表页可例外），投标文件分别纵向胶装成册，散页无效，编制目录并逐页编码，全部内容须有具体位置的确切索引。书脊处加盖投标人公章及法定代表人签字。

.投标文件封面或扉页、投标报价表、投标函及法定代表人授权委托书均应加盖投标人单位公章和法定代表人印章或签字。法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证原件在开标时须提交并验证。法定代表人授权委托书格式、盖章及内容均应符合本文件要求。

. 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人单位公章。

（四）投标文件的提交

、投标文件的装订、密封和标记

.投标文件的装订要求：投标文件应胶装成册，散页无效。

.投标人应将所有投标文件密封在一个密封袋内，并在封口处加盖公章作为骑缝章。

.在密封袋上的标记应包括：

..招标人及招标代理机构名称；

..项目名称：

..项目编号：

..投标人名称（加盖公章）：

.. 年月日时分开标，此时间以前不得开封。

. 如果投标文件没有按本投标须知的规定装订、加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。投标文件将拒绝接收，并退还给投标人。

、投标文件的提交

投标人应按投标须知前附表所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理。

、投标文件提交的截止时间

.投标文件的截止时间见投标须知前附表。

. 招标人可按本须知第条规定以修改补充通知的方式，延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件. 到开标截止时间止，招标人收到的投标文件少于家时，招标人将依法重新组织招标。

、迟交的投标文件

投标人在规定的开标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。

、投标文件的补充、修改与撤回

. 投标人在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

. 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

.在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

.在投标截止时间之后，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标、评标和中标

、投标文件的有效性

. 开标时投标文件有下列情形之一的，招标人将拒绝受理：

..投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

.. 未按照招标文件要求密封的。

. 有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标处理：

..投标文件未按招标文件规定加盖投标人单位公章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；

.. 未按招标规定的格式及顺序填写投标文件，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

..投标文件中出现两个或多个不同的投标报价的；

..投标人没有按照招标文件要求提供投标保证金的；

.. 投标文件附有招标人不能接受条件的；

..投标文件未实质上响应招标文件其他要求的。

、开标

. 招标人按投标须知前附表第项所规定的时间和地点开标，并邀请所有投标人参加。

. 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人，按本须知第条规定确定为无效的投标文件，不予评审。

. 开标程序：

.. 开标由招标人或招标代理机构主持；

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件.. 由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；

.. 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标总报价和投标文件的其他主要内容。

.招标人在投标截止时间前收到的、且符合开封条件的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。

. 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

、评标委员会与评标

. 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

. 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

、评标过程的保密

.凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况，以及与评审有关的其它任何情况均严格保密。

. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标文件被拒绝。

.中标人确定后，招标人不对未中标人就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。

、投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第条规定，凡属于评标委员会在评审中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

、投标文件的初步评审

.开标开始后，经审查只有有效的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。

. 评审时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否响应了招标文件的要求。

.如果投标文件不响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。

、投标文件计算错误的修正

.评标委员会将对确定为响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件..如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

..当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；

. 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件，调整后的报价为参与评审的最终报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标文件将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其保证金也将被没收，并不影响评审工作。

、投标文件的评审、比较和否决

.评标委员会将按照本须知第条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

. 在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

. 评标委员会依据投标须知前附表第项规定的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。

.评标办法和标准（详见第五章）。

（六）合同的授予

、合同授予标准

本项目的合同将授予按本须知第.款所确定的中标人。

、中标通知书

中标人确定后，招标人向中标人发放中标通知书。

、合同的签订

. 招标人向中标人发出中标通知书之日起日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面采购合同，招标人和中标人不再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

. 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

. 所有与本次招标有关的函件按下列方式联系

采购代理机构：石家庄鑫泽招标有限公司

地址：河北省石家庄市桥西区裕华西路号中原商业广场B座层

联系人：王瑞英

电话：-

（七）其它

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件、政府采购政策要求

.、招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。

.、招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）、中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）、国家发展改革委网站https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）和中国质量认证中心网站（https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）上发布，请自行查阅。中标人供货时所供货物应符合上述规定。

.、招标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时充分理解该文件。

.、为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）、中国政府采购网（https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）、中华人民共和国环境保护部网站（https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）、中国绿色采购网（https://www.360docs.net/doc/4c174863.html,）上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。

.、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。

.、根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库[]号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔〕号）规定的投标人。中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，否则不予认定。

.、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的价格给予 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件.、根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

、招标代理服务费

按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[]号文件、发改办计价格[]号文件规定收取招标代理服务费，由中标人支付。

. 未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规执行。

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件

第三章合同主要条款

、招标文件中有关内容条款

招标文件中有关内容条款，根据需要均可作为合同的内容条款，未尽事宜在双方签订合同时具体协商确定。

、合同价款

合同价款指中标价。

、质量标准：合格。

、供货时间、地点。

供货时间：合同签定后日历日内。

供货地点: 招标人指定地点。

、违约责任

. 由于中标人原因而造成逾期供货，每逾期一天，向招标人支付合同价款‰元的违约金。

. 所供货物达不到相关质量要求（包括招标文件界定的特殊要求）或因不能按时检验产生的相关责任由中标人承担。

、未尽事宜

未尽事宜招标人与中标人另行约定。

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第四章货物需求一览表

注：供应商所报货物档次和技术参数必须相当于或高于以上技术参数。

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第五章投标文件（部分）格式

投标人提交的投标文件应当使用招标文件所给定的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)，没有给定格式的可由投标人自行设计表格。

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购置中秋节走访环卫工人慰问品大米、面粉、食用油项目投标文件

项目编号：

投标人名称：（单位全称并加盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

石家庄鑫泽招标有限公司招标文件

一、法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书

（一）法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人

特此证明。

投标人名称：（单位全称并加盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

注：、后附法定代表人有效身份证复印件；

、如法定代表人参加开标会，此身份证明书除装订到投标文件中的原件外，开标会现场需另外携带一份此证明书原件及法定代表人有效身份证原件，以备查验。