集团公司董事长在集团公司深化内部改革动员会上的讲话

集团公司董事长在集团公司深化内部改革动员会上的讲话

董事长在集团公司深化内部改革动员会上的讲话

2012年12月3日

同志们：

今天，我们在这里召开集团公司深化内部改革动员大会，并通过视频方式召集赤水、遵义两大生产基地人员参会，充分体现了这次会议的重要性。我们每召开一次集团公司大型会议，成本都较高，因此，要力求实效，及时传达、落实会议精神。

刚才，田勇同志宣读了集团公司深化内部改革的主要文件，相关配套文件也会及时下发，大家要深入学习、认真贯彻落实，积极参与这次集团公司的全员竞聘。在此，我讲三点：一、为什么要改革

（一）改革的实质

1985年，邓小平同志就明确指出：改革是中国的第二次革命，改革的实质就是要从根本上改革束缚生产力发展和社会发展的经济、政治、科技、教育、文化体制等各种具体制度，以适应我们特色社会主义现代化建设发展的需要。就企业而言，改革就是要进一步解放和发展生产力，改变和革新我们的旧体制、旧制度，积极推进现代企业制度建设，使企业更加适应市场经济体制机制的激烈竞争。

我们作为企业，几十年来，司空见惯了很多东西，当我们从计划经济走向市场经济，认识到了很多新鲜事物，已正在适应市场经济规律。认识到企业发展的重要性，发展是我们未来生存的关键。邓小平同志讲过，发展是硬道理，我们需要不断做大经济总量。2003年后，集团公司加速了整体发展步伐，先后投资100多亿，建设了三大项目，发展的道路正确、目标清晰，很振奋人心。但我们走到今天，有许多方面值得深刻总结经验和教训。

我们主要是在发展的方式上出了偏差，企业的人才储备、体制机制远跟不上经济投入的速度，固定资产硬件的增速超过了我们软件的提高速度，在人才、思想、管理上跟不上。如今我们已走出了赤水，走到了贵阳，发展了遵义，涉足到了更多的产业，但我们相当的发展以失败而告终，很多发展中的困惑正在逐步“消化”，如不配套改革，调整架构和

。

而股份公司不能亏损，今年不能明年更不能，否则就要成为st，连续两年st就要退市。如果退市了，无论是政治上、还是经济上我们都输不起，所以我们必须盘活金赤。

三是管控乏力，集团失控。二级单位各行其是，主要是我们没有着力研究集团对二级单位的管控。我们层级不明，无章的管理使政令和信息不畅，不能规范运作。各子公司自己管理财务资金，有的把钱随便存银行，有的设“小金库”乱发钱，有的没有标准乱投资，使得我们不能形成合力，赢得金融系统的信任。这种失控导致我们在用人用工上很混乱。我们的人工成本超过省国资委监管19家企业的平均水平，排在茅台、开磷、瓮福同一行列，但我们效益增长、经济总量的反差警惕我们要强化集团管控。

四是用人导向偏差，人才富集困难。用人导向上有问题，使有才能的人、想干事的人、没有人际关系的人长期得不到使用和重用，有的愤愤离开，有的选择沉默，有的自甘堕落，有的满腹牢骚，这些都亟待我们对用人机制进行改革。只有加快改革，才能使我们的人才富集，我们自主创新、走出去发展才有希望。

以上四个方面，均使我们从企业内部认识到，赤天化集团已到了非改革不可的时候。

第二，企业外部现状的必要性。

一是市场经济的残酷竞争。残酷的市场竞争已不再是新鲜事物，我们在市场竞争中的博弈，显得较为脆弱。残酷的市场竞争中，只有精诚团结，才能有效占领市场，企业才会越来越好。因此，我们需要改革，需要打造集团公司的营销公司，统一销售我们的所有产品。营销公司

要认真研究市场、分析市场，着力占领市场。

二是社会环境的资源竞争。资源分为两种，自然资源和社会资源。自然资源大家都明白；社会资就是社会资本，即人脉。它包括经济、政治、文化、制度、人力。当今市场竞争的核心有两个方面：一方面是人才的竞争，另一方面是成本的竞争。如果能把社会中较高端、实战经验强的人才聚集到我们集团，并在企业内部着力控制成本，企业就大有希望。这些都需要我们研究和改革架构和机制。

三是可再生能源的发展和竞争。当今中国和世界相比还比较薄弱，首先表现为我们对资源的控制与利用。第三次工业革命正在蓬勃兴起，社会在不断进步，现在发展工业，要形成循环工业，使能源进行二次再利用。因此，就一个金赤座落在桐梓，即使我们把现在的问题都解决了，也不理想，因为它形不成一个循环工业园。我们要把现在和未来的发展项目尽力往那里聚集，打造循环工业园。大兴公司的搬迁，如果我们独立建厂，必然配套公共设施，如果到金赤建设是否更合理，投资是否还可省？在生产上有与金赤循环配合的条件，当然尚需进一步综合论证。

（三）改革的紧迫性

第一，上市公司存在压力。我们再不改革，金赤必将拖死股份，纸业必将拖垮集团。金赤投资56亿多元，银行贷款33.3亿元，产出只有18亿元；纸业负债25.76亿元，负债率达92.13%。所以，我们要增强紧迫感，加快解决纸业、金赤这两个症结，迅速推进企业内部深化改革，保证企业长治久安、持续发展。

第二，集团整体资金链存在压力。企业能不能发展下去的关键在于资金链，但是我们的资金链已经呈现出空前绝后的紧迫，稍不留心，就会断裂。截止10月，整个集团净利润为-1.03亿元，负债率70%。企业资金积累问题、负债率问题，进一步投资问题，都使我们感到非常紧迫。

第三，一次资源短缺与价格攀升压力。主要是天然气量紧价高给企业发展及成本控制带来新的压力。

二、怎样进行改革

我们要从以下几个方面进行改革：

第一，调整组织架构，理顺管理关系。经集团班子讨论决定，集团总部机关设立“八部一室一中心”。集团公司总部是以战略规划决策、投融资决策、资产及财务管理控制、人力资源调配、监督控制为中心的机构，为一级管理机构。集团公司的职能用6个字简单理解就是“决策、监控、服务”。明确二级管理机构为股份公司、金赤公司、正泰公司、大兴公司、天峰公司、民生物流公司、营销公司、天福物业公司、职工医院。二级单位是生产经营运营管理、利润主体、项目建设主体、资本经营主体的核心。各生产车间、宾馆、幼儿园和房开公司等为三级单位，并将宾馆、幼儿园、房开公司并入天福物业公司，盛丰公司和天阳公司并入股份公司。纸业公司待资产重组，重组成功我们只是参股方。我们坚持谁投资谁控股谁主管原则，二级单位由集团公司统一下达经济责任制并执行各类考核，三级单位和天安、康心等由二级单位直属管理。

干部管理分两级管理，集团公司负责管理机关各部室和各二级单位班子领导，我们把这类领导统称高管，岗位计件工资系数确定在2.2—2.7。二级单位负责管理三级单位班子领导，我们把这类领导统称中管，岗位计件工资系数确定在1.9—2.1。集团公司和二三级单位的助理，岗位计件工资系数分别为2.7、2.1、1.8。集团公司和二级单位的机关管理部门统一设为部，在集团的部下可设处长或副处长；在二级单位机关管理部下可设室主任或副主任；三级单位管理部门统一设为室，在室下不再设任何级别称谓的管理人员。二级单位机关部下的室主任岗位系数为1.5—1.7，车间下的班组长岗位系数为1.3—1.5，车间下的室主任岗位系数为1.4—1.7。但车间下面的室主任和班组长的系数并非一致，在预算第一次分配时已拉开差距，

体现我们分配制度向脏、苦、险和科技含量密集型岗位的倾斜。

第二，整合资源，提升专业化管理水平。为提升集团专业化管理水平，提高集团公司资金利用率，增强金融系统对我们企业的信心，有效防范资金流失和滋生“小金库”，导致干部犯错误，有效地防止营销市场自相残杀，促进物业快捷、清捷、安全、便宜、准确发货，集团公司将加快实施“四统一”，即财务、物流、维保和营销的四个统一。

第三，深化内部三项制度改革，转变观念和思想。通过现象看本质，三项制度改革已是势在必行。

一是加快用人机制改革。集团机关这级机构，是上层建筑，机关的部长、副部长要有全日制本科学历和在二级单位任班子成员多年的领导经历。考虑公司实际，即将开展的竞聘把学历定为了大学本科。但是，我们要注意两个方面：一方面，我们要从起步开始，坚持原则，坚持标准，三五年过后，就要正本清源，现在只是过渡。另一方面，集团机关所有办事人员，一律不允许大中专院校毕业生招聘之后直接留在总部，没有任何指标在集团公司落户。九个二级单位今后使用大中专院校毕业生，要向集团公司报年度使用计划，经审核批复后由集团公司统一招聘，招来之后全部下二级单位。同时，共青团要发起青年销售志愿者活动，把志愿者组织起来，由营销公司派往全国各地，一到两年换一批，愿意继续的，可以做到三年，如此循环。营销队伍缺员招聘时，只有志愿者才有资格参加竞聘。

二是加快用工体制改革。各二级单位严禁随意用工，避免出问题、打官司。