中国电信集中MSS项目_外部门户系统操作手册

中国电信集中MSS项目_外部门户系统操作手册
中国电信集中MSS项目_外部门户系统操作手册

中国电信2013年

全国集中MSS外部门户系统

文档管理

文档信息

版本信息

批准

姓名: ____________________________ 日期: ___________ 姓名: ____________________________ 日期: ___________

目录

1文档说明 (4)

1.1编制说明 (4)

1.2项目背景 (4)

1.3文档目标 (4)

2供应商注册 (4)

2.1业务说明 (4)

2.2涉及角色 (5)

2.3操作流程 (5)

3登录系统 (14)

3.1用户登录 (14)

4系统功能 (16)

4.1系统功能模块 (16)

4.2角色简介 (16)

4.3常用操作 (17)

4.3.1常用操作 (17)

5日常业务 (17)

5.1系统主要业务功能简介 (17)

5.2日常业务操作 (19)

5.2.1采购协同 (36)

5.2.2付款协同 (39)

5.2.3可研协同 (46)

5.2.4设计协同 (51)

5.2.5施工协同 (59)

5.2.6监理委托 (66)

1 文档说明

1.1 编制说明

本操作手册适用于指导中国电信全国集中MSS项目外部门户系统的学习使用。

1.2 项目背景

通过集中MSS系统的建设,目标是在中国电信全国范围内建立一个集中、规范、统一的管理支撑系统的平台。通过数据规范的统一和数据透明促进企业内部数据和信息的共享,建立贯穿集团、省、地市的采购与库存管理体系一体化和标准化管理流程,提高采购执行效率、规范采购业务行为、规避采购风险,降低库存水平、提升供应链的总体运营效率;通过建立集团级企业管理信息数据仓库,为业务部门和管理层提供实时准确的业务管理和决策支持信息。

其次,通过建设集中MSS系统这样一个规范高度统一、业务高度集成的平台,为加强业务整合、统一业务模式、规范业务操作、优化业务流程、固化管理要求提供有效的管理手段和强有力的系统支撑。

总之,通过集中MSS系统的建设,将有效促进中国电信的纵向管理一体化和横向业务集成化进而达到集约高效,为中国电信进一步提高管理水平、保持可持续发展和实现精确管理搭建强大的技术和管理平台。

1.3 文档目标

2 供应商注册

2.1 业务说明

与电信合作单位需要在门户系统发起供应商注册申请,供应商注册审批通过后全国通用;

2.2 涉及角色

2.3 操作流程

2.3.1.1 供应商注册

操作程序

点击供应商注册

进入供应商注册协议相关页面,可以选择同意或者不同意,同意就继续进行供应商注册,否则退出注册

点击同意,进入供应商基础信息填写,供应商需要选择自己与电信合作业务范围,不同的业务范围区别不同的供应商注册审核人员;

基础信息填写完成后,点击下一步进入供应商详细信息填写,门户系统采取分布式填写信息,避免供应商需要一次性填写完所有相关信息后保存数据,通过分布式指引填写,供应商更能方便简洁的完成供应商注册

图中标识为*号的为必填项,相关信息填写完成后颜色加深,未填写相关信息的内容为灰色,点击供应商基本信息

填写供应商基础信息,其中合作意向省份为供应商注册审核省份,不同的公司性质供应商需要填写的信息是不同的;信息填写完成后保存点击下一步,系统将指引供应商进入下一项内容填写

点击新增填写供应商税务信息

选择供应商对应税务信息,保存,如需填写多条税务信息,在选择相关信息保存;相关信息填写完成后,点击返回进入税务信息页面,点击下一步进入下一项信息填写

点击新增,填写供应商账户信息

选择供应商对应的开户省,开户市,开户类型,填写开户银行,系统通过中英文自动匹配供应商对应的开户银行信息,选择后即可,系统自动带入联行号;

供应商账户信息填写完成后,保存,如需填写多条账户信息,在选择相关信息保存;相关信息填写完成后,点击返回进入供应商账户信息页面,点击下一步进入下一项信息填写

点击新增,填写供应商商务联系人相关信息

供应商公司商务联系人填写完成后,保存,如需填写多条商务联系人信息,在选择相关信息保存;相关信息填写完成后,点击返回进入公司商务联系人信息页面,点击下一步进入下一项信息填写

点击新增

供应商供应物资范围填写完成后,保存,如需填写多条供应商物资范围信息,在选择相关信息保存;相关信息填写完成后,点击返回进入供应商物资范围信息页面;

相关所有信息填写完成后,点击会员中心下的企业信息维护,或者点击返回,进入注册指引页面,点击提交审核即可提交到对应业务的审批管理员待办任务中;

3 供应商变更

3.1 业务说明

与电信合作单位需要在门户系统发起供应商变更申请,审批通过后将替换原有注册信息

3.2 涉及角色

3.3 操作流程

3.3.1.1 供应商变更

修改供应商基本信息中任何相关信息,保存后,在提交审批采购,就可以完成供应商变更;

4 登录系统

4.1 用户登录

任何供应商经过采购管理员审批后,都可以登录本系统进行使用。建议显示器分辩率设定为1024×768以上,IE浏览器版本为7.0及以上(IE9.O最佳)。使用时,在IE浏览器地址栏内输入访问地址,出现登录界面如下:图

输入分配的用户名和密码(注意:区分大小写),点击“登录”按钮,即可进入系统首页,如图:

进入系统的页面如图:

5 系统功能5.1 系统功能模块

5.2 角色简介

5.3 常用操作

5.3.1 常用操作

6 日常业务

6.1 系统主要业务功能简介

6.2 日常业务操作

6.2.1 新闻中心

6.2.1.1 业务说明:查看采购发送的相关公告信息

6.2.1.2 涉及角色

6.2.1.3 操作流程

流程步骤:查看采购发送的相关公告信息

6.2.1.3.1 公告通知

点击公告标题,查看相关信息

6.2.1.3.2 招标委托接收采购发送的招标委托信息

中国电信业务服务协议

《中国电信业务服务协议》 为维护双方利益,根据相关法律、法规的规定,双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上,中国电信股份有限公司阿克苏分公司(以下简称“电信公司”)与客户就电信业务的相关事宜达成如下协议: 第一条服务范围 1.1电信公司以通信网络与设施向客户提供其所选择的服务,客户按照本协议约定的条件接受服务。 第二条业务登记 2 客户进行业务登记时,应提交以下资料: 2.1.1 个人客户:提供真实有效的本人身份证件原件。委托他人办理业务的,代办人应同时提供委托人、代办人的有效身份证件原件。 2.1.2 单位客户:提供真实有效的本单位注册登记证照资料,并提供经办人有效身份证件原件。 2.2 客户使用客户密码通过10000 号、网上服务中心、自助服务终端等登记业务时,可以不提供2.1 中的资料,另有约定除外。 2.3 客户户籍所在地或注册登记地不在本地的,客户应按电信公司要求办理相应担保手续,或者持有效证件办理预付方式的业务。 第三条客户资料 3.1 客户登记办理业务时,应向电信公司提供真实、有效的客户资料,本协议有效期内客户资料变更时应及时通知电信公司。 3.2 电信公司对客户资料依法保密,但为建立与客户沟通渠道,改善服务工作,电信公司可以使用本协议涉及的客户资料。 3.3 客户密码是客户的重要资料,客户应及时修改初始密码,并注意保密。客户密码遗失或被盗时,应及时进行修改或挂失。因客户原因造成的客户密码丢失或被他人获取造成的损失,电信公司不承担责任。 第四条业务使用 4.1 客户有权自主选择使用电信公司提供的各类电信业务,有权自主选择取得入网许可的终端设备。 4.2 客户使用电信业务时,应遵守国家法律、法规、规章等相关规定。 4.3 未经电信公司同意并办理有关手续,客户将本协议的全部或部分转让给第三方的,对电信公司不发生法律效力。 4.4 本协议终止后,电信公司有权收回客户原使用的业务号码,并在一定期限后分配给其他客户使用。 第五条费用标准和费用交纳 5.1 电信公司按照依法确定的资费标准向客户收取电信费用,客户应及时、足额支付各项费用。 5.2 根据选择的电信业务种类,客户按预付费或后付费方式支付电信费用。除特殊约定外,后付费方式下客户按月支付费用,每月(6)日至(月底)为支付上月费用的交费期限。预付费方式下客户需预存金额,当帐户余额不足以支付客户拟使用的业务费用时,需及时充值。 5.3 客户如选择或终止银行托收、银行代扣等方式支付电信费用时,需到银行等托收机构办理相应手续。 5.4 客户逾期不交纳电信费用的,电信公司有权要求补交电信费用,并可以按照所欠费用每日加收3‰的违约金。 5.5 客户在欠费情况下,应补交欠费和相应的违约金后才能办理其它业务。

海南省电信公司内部控制办法

海南省电信有限公司内部操纵手册实施细则 中册

目录 1对程序和数据的访问 (1) 1.1网络基础设施 (1) 1.2承载网 (7) 1.3智能网 (13) 1.4大客户治理系统 (20) 1.5营业受理系统 (27) 1.6计费帐务系统 (34) 1.7客户服务系统 (41) 1.8财务治理系统 (48) 1.9打算建设治理系统 (54) 1.10 省级综合结算系统 (60) 1.11办公自动化系统 (67) 2程序变更治理 (74)

2.1网络基础设施 (74) 2.2承载网 (78) 2.3智能网 (82) 2.4大客户治理系统 (87) 2.5营业受理系统 (92) 2.6计费帐务系统 (97) 2.7客户服务系统 (102) 2.8财务治理系统 (107) 2.9打算建设治理系统 (112) 2.10 省级综合结算系统 (117) 2.11办公自动化系统 (122) 3程序开发 (127) 4系统运行 (132) 4.1网络基础设施 (132) 4.2承载网 (137)

4.3智能网 (142) 4.4大客户治理系统 (147) 4.5营业受理系统 (152) 4.6计费帐务系统 (157) 4.7客户服务系统 (162) 4.8财务治理系统 (167) 4.9打算建设治理系统 (172) 4.10省级综合结算系统 (177) 4.11办公自动化系统 (182) 5最终用户计算 (187)

1 对程序和数据的访问 1.1 网络基础设施 一、业务流程范围 1 所涉及的业务范围 逻辑安全和物理安全、用户帐号的添加、修改及删除操 纵、用户帐号的定期批阅、职责分工操纵。 2 所涉及的部门范围 所有部门。 二、所涉及的计算机系统 所有在DCN网上的系统。 三、目标 1 关于与财务报告相关的信息,公司应制定相关的信息安 全治理政策并使职员意识到公司对信息安全重要性的重 视。 2 对公司信息技术资源的物理访问及逻辑访问已建立起通 过用户身份的识不,认证及授权的治理机制,以降低由 于对系统及数据的未经授权的访问所带来的风险。 3 建立相关流程以确保用户添加、修改、删除都通过治理 层授权,及相关操作的准确性和及时性。

中国电信GPON上行e8-C终端技术规范书-20110128

中国电信GPON上行e8-C 终端技术规范书 中国电信集团公司 2011年1月

目录 1.前言 (1) 2.设备类型 (2) 3.物理接口要求 (3) 3.1网络侧接口要求 (4) 3.1.1GPON接口要求 (4) 3.2用户侧接口要求 (4) 3.2.1用户侧以太网接口要求 (4) 3.2.2WLAN接口要求 (4) 3.2.3USB接口要求 (4) 3.2.4用户侧电话接口要求 (4) 4.功能要求 (5) 4.1网络协议及数据转发功能要求 (6) 4.1.1IP协议要求 (6) 4.1.2数据转发功能要求 (6) 4.1.3DNS功能要求 (7) 4.1.4IPv4地址管理及拨号管理功能要求 (7) 4.1.5IPv6地址管理及拨号管理功能要求 (10) 4.1.6IPv4 NAT (10) 4.1.7其它功能要求 (11) 4.2WLAN AP功能要求 (11) 4.3设备发现功能要求 (13) 4.4业务发现和控制功能要求 (14) 4.4.1业务发现 (14) 4.4.2业务控制 (14) 4.4.3QoS功能要求 (14) 4.5语音功能处理要求 (15) 4.5.1功能要求 (15) 4.5.2业务要求 (18) 4.5.3软交换SIP协议要求 (18) 4.5.4IMS SIP协议要求 (19) 4.5.5H.248协议要求 (19) 4.5.6性能要求 (20) 5.安全要求 (20) 5.1网络访问的安全性 (21) 5.2用户侧接口安全性 (21) 5.2.1WLAN接入安全性 (21) 5.3用户侧登录安全性 (22) 5.3.1用户侧登录安全基本要求 (22) II

电信常用业务介绍+电信业务+中国电信

目录 1语音业务 (3) 1.1普通电话 (3) 1.1.1业务介绍: (3) 1.1.2实现方式 (4) 1.2无线市话 (4) 1.2.1业务介绍 (4) 1.2.2实现方式 (4) 1.3模拟中继 (5) 1.3.1业务介绍 (5) 1.3.2实现方式 (5) 1.4ISDN (6) 1.4.1业务介绍 (6) 1.4.2实现方式 (6) 1.5汇线通 (6) 1.5.1业务介绍 (6) 1.5.2实现方式 (7) 1.6公用电话 (8) 1.6.1业务介绍 (8) 1.6.2实现方式 (8) 2数据业务 (8) 2.1ATM (8) 2.1.1业务介绍 (8) 2.1.2实现方式 (9) 2.2DDN (9) 2.2.1业务介绍 (9) 2.2.2实现方式 (9) 2.3帧中继 (10) 2.3.1业务介绍 (10) 2.3.2实现方式 (10) 2.4分组交换 (10) 2.4.1业务介绍 (10) 2.4.2实现方式 (11) 3互联网业务 (11) 3.1ADSL (11) 3.1.1业务介绍 (11) 3.1.2实现方式 (11)

3.2LAN (12) 3.2.1业务介绍 (12) 3.2.2实现方式 (12) 4出租业务 (12) 4.1管道出租 (12) 4.2设备出租 (12) 4.3网元出租业务 (12) 5智能网业务 (13) 5.1一号通 (13)

电信业务介绍 电信的业务比较复杂,但常用业务大致可以分为:语音业务、数据业务、互联网业务、出租业务、智能网业务、卡类业务。以下篇幅将详细介绍这些常见业务的介绍及实现方式等知识。 中国电信的业务比较多,而且比较复杂,不容易理解又容易遗忘,为了方便理解和查阅,所以根据个人理解和相关资料搜集编写此业务介绍,供内部交流之用,如有不妥之处,请指正。 1语音业务 1.1 普通电话 1.1.1业务介绍: 普通电话是指一个用户单独使用并占有一个独立的电话号码的电话。普通电话功能特点:是指用户利用中国电信为其提供的、设在用户指定地点的设施传送或接收语音、文字、数据、图像以及其他形式信息的服务。 普通电话服务对象:是指接受中国电信提供的普通电话服务的个人或者法人、非法人组织。包括住宅电话用户和办公电话用户两种。住宅电话用户:是指电信终端设备装设在其指定的住所地或居所地范围内,专供私人生活通信使用的自然人;办公电话用户:是指住宅用户以外的普通电话服务使用者,包括但不限于中华人民共和国法人、非法人组织、个体工商户等。普通电话用户可分为长期和临时性需要使用的用户,其中临时电话是用户临时需要而须装设的普通电话,在一定时间内会被拆除。 目前各电信营业厅均受理新装机、移机、换号、改名、过户、拆机(主动申请拆机和欠费拆机)、停复机等其他变更业务。

中国电信创新业务发展情况

中国电信(微博)创新业务发展情况 2011年,中国电信主营业务发展态势良好,规模持续扩大,“新三者”战略取得实质性进展。在此基础上,2012年中国电信提出“以创新和服务双领先推动规模发展”,更加重视与各合作伙伴的合作共赢、共同创新;在“开放、合作、创新、共赢”的原则指引下,中国电信整合各方优势资源和能力,向合作伙伴提供一站式能力开放合作管理服务,以此推动通信信息产业和互联网行业的深度融合。 开放:开放能力和资源,为合作伙伴构建统一的接入平台、完备的开发指导和测试服务,以互联网标准方式提供能力和资源的调用,使得合作伙伴能用最少的投入和最短的时间形成规模应用。 合作:以移动互联网开放合作联盟(OMIA)为依托,坚持“客户优先”的宗旨,保障合作伙伴的利益,促进产业链各方的合作拓展。 创新:通过OMIA成员间的良性互动,从商业模式、应用开放、市场推广等多方位、多角度加强创新合作,将更多更好的创新产品和应用带给用户。 共赢:及时响应、支持合作伙伴的需求,共同为用户营造良好的体验,实现用户、合作伙伴及中国电信的多方共赢。 同时,中国电信在客户、品牌、渠道、服务、终端等资源上的强劲实力,在多种服务模式上积累的多年经验,不仅是与合作伙伴牢固的合作基础,更使得双方有着广阔的合作空间。 海量用户资源 作为国际领先的综合信息服务提供商,中国电信拥有海量的用户规模,能为合作伙伴提供庞大的潜在目标客户群;同时已拥有相当规模的移动互联网及互联网客户,具备互联网客户行为分析及精准定位能力。截至2011年11月底,中国电信C网总用户1.23亿户, 3G 用户总数达到3335万户,占国内3G用户总数的28%,中国电信3G渗透率达到了27%。 完善的渠道网络 中国电信拥有覆盖全面、形式多样、功能齐全的实体和电子渠道资源以及与之配套的营销推广能力,这些覆盖全国的全方位渠道网络,可形成线上集中化运营与线下属地化运营的一体化运作模式。中国电信的5万多个营业厅、16万名营业员,领先的统一门户电子渠

中国电信业务产品介绍

中国电信商务领航产品手册 、、企业介绍 中国电信集团公司是特大型国有通信企业,中国最大的综合信息服务提供商,拥有全球最大 固话网络和中文信息网,覆盖全国城乡、通达世界各地,成员单位包括遍布全国的31个省级企业,在全国范围内经营电信业务,可以提供电话业务、互联网接入及应用、数据通信、视讯服务、国际及港澳台通信等多种类综合信息服务,能够满足国际、国内客户的各种通信及信息服务的需求。 二商务领航介绍 商务领航”是中国电信面向所有企业客户推出的客户品牌,它依托中国电信品牌、产品、服务、网络、渠道和客户资源优势,依托中国电信企业信息化综合服务平台,将众多IT软、硬件产品与电信的基础通信业务和增值业务相融合,为商业客户搭建了一个专业的、安全可靠的、高效的电信级网络和服务平台,能够更好地解决商企客户信息化应用需求,有效控制企 业管理成本,加速企业信息化进程。“商务领航”的发展离不开社会各界的关心与支持。为了促进中国电信与合作伙伴之间实现信息共享、资源共享,利益共赢,在8月份中国电信携手 思科系统(中国)技术有限公司、神州数码控股有限公司、北京点击科技有限公司、中国惠普有限公司、联想集团、微软(中国)有限公司、用友软件股份有限公司、中兴通讯股份有限公司等国内通信、IT领域的重量级企业强强联合,建立中国中小企业信息化联盟。全力配合政府有关部门实施中小企业信息化推进工程,发挥各自优势,实现优势互补,共同打造为中小企 业提供支持和服务的信息化综合平台,创造良好的信息化建设基础环境,提供一体化的解决 方案,不断提高我国中小企业的技术水平和市场竞争力,推动中小企业健康、快速发展。 中国电信浙江公司热切盼望与各软件厂家、服务厂商一道,依托“商务领航”平台,在合作共 赢理念的指导下,开发中小企业信息化的巨大市场,打造和不断完善中小企业信息化服务产 业链,实现各方的共赢利,不断提高服务水平,为用户提供更多、更优的服务。 三产品优势 1降低使用门槛:不需要购买软件系统、不需要服务器、也不需要维护费用,仅仅需要按月支付很少的系统租用费。 2、维护专业迅速:由中国电信浙江公司提供专业、高效、长期稳健的各种信息化系统的运营服务、免费、及时、专业的信息化系统升级服务使得企业可以随时享用业界最新的系统。 3、产品应用丰富:商务领航包括了面向特定客户的解决方案/套餐系列、客户服务和忠诚度 计划,商企客户可以根据不同的需求选择不同的信息化产品,产品组合、资费套餐组合服务。 四具体产品介绍 一、通信能力提升篇 1)“机房无忧”:如果您需要新建机房或改造机房,选择中国电信“机房无忧”,我们将为您切 身设计专业级别的机房(包括机房的设备、动力、环境、线路和安防等)。 服务内容:机房建设、机房评估服务、机房优化服务、客户机房管家服务。 2)局域网设计

中国电信4G泛智能终端白皮书(2020.V1版)2020-01-17

中国电信4G泛智能终端白皮书 (2020.V1版初稿) 中国电信集团有限公司

目录 目录 (2) 中国电信4G泛智能终端白皮书 (1) 1定义和范围 (1) 1.1 泛智能终端的定义 (1) 1.2 泛智能终端的分类 (1) 1.3 本白皮书内容范围 (1) 2要求等级 (1) 3要求编号说明 (1) 3.1 要求编号组成 (1) 3.2 分类与子类编号的对应 (1) 4泛智能终端缺省功能 (2) 4GFZN-00001 [必选] 自注册功能要求 (2) 4GFZN-00002 [必选] 卡槽及用户卡适配要求 (2) 4GFZN-00003 [必选] IPV4和IPV6配置要求 (2) 4GFZN-00004 [必选] 对接泛智能终端管理平台的要求 (2) 4GFZN-00005 [必选] VoLTE开关要求(终端支持VoLTE功能) (3) 4GFZN-00006 [必选] APN配置要求 (3) 5可穿戴终端 (3) 5.1 儿童手表 (3) 5.1.1 通信功能 (3) 4GFZN-11101 [必选] 通信制式、频段及协议版本要求 (3) 4GFZN-11102 [必选] 业务整体要求 (4) 5.1.2 业务功能 (4) 4GFZN-11201 [必选] 通话业务要求 (4) 4GFZN-11202 [必选] 定位业务要求 (4) 5.1.3 配置要求 (5) 4GFZN-11301 [必选] 手表与手机交互要求 (5) 4GFZN-11302 [必选] 配置与升级要求 (5) 4GFZN-11303 [推荐] AI要求 (5) 5.1.4 性能要求 (6) 4GFZN-11401 [必选] 功耗性能要求 (6) 4GFZN-11402 [必选] 定位性能要求 (6)

中国电信业务委托书范文

中国电信业务委托书范文 中国电信业务委托书 范本一 致电信公司: 兹委托 xx-x 同志(身份证号码:xx-xxx-xxx-x)负责办理相关过户事宜,请 予以办理,由此产生的一切责任和后果由我本人承担,与贵单位无关。 特此申明! 授权有限期:年 9 月 25 日至年 9 月 30 日 委托人:xx-x(身份证号:xx-xx)本人手写签字 被委托人:xx-x(身份证号:xx-xx)本人手写签字 2017 年 9 月 25 日 中国电信业务委托书范本二 (受理单位名称): 兹有我司需办理(办理的事项)等事务,现授权委托我司员工:xx-x 性别: xx 身份证号码:xx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx 前往贵处(司)办理,望贵处(司)给予 接洽受理为盼! 法人代表(签字): (单位名称)(盖章) 年 月 日 中国电信业务委托书范本三 致:中国电信天津分公司 现授权陈学智(身份证号: 14198207057392)办理公司天津营业部电信光纤业 务的变更工作。 授权范围: 1、代表本公司与电信天津分公司进行磋商、签署文件; 2、处理天津营业部电信光纤业务相关的事务。 代理人在授权范围内的行为, 均代表本授权人意思表示, 由此产生的法律责 任由授权人承担。 特此授权。 XX 营业部
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XX 年 10 月 25 日 中国电信业务委托书范本四 (单位客户) 因办理本单位电信业务,现授权___ _ ____(被委托人)代为办理如下业务: 一、代为办理的电信业务如下(请在相应业务类型里打): 说明 1、对于新装的客户,办理的业务套餐和资费最终以电信业务回执为准。 2、对于办理过户登记业务,该号码过户前未结清的电信服务费用由担,过 户后所产生的电信服务费用由 承担。办理过户的号码若有使用银行代 扣缴费, 则授权被委托人代为取消该号码的银行代 扣缴费。 二、 本单位(委托单位)承诺以上所填写资料真实有效, 并愿意承担由办理上 述业务后产生的一切费用和责任。 三、 被委托人承诺所提交的资料真实有效, 若委托单位对于本次业务办理有 异议,被委托人愿意承担由办理上述业务后产生的一切费用和责任。 委托单位负责人签名: 被委托人签名: 委托单位盖章: 被委托人身份证号码: 联系电话: 日期:
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中国电信EPON上行e8-C终端技术规范书-20110128

中国电信EPON上行e8-C 终端技术规范书 中国电信集团公司 2011年1月

目录 1.前言 (1) 2.设备类型 (2) 3.物理接口要求 (3) 3.1网络侧接口要求 (4) 3.1.1EPON接口要求 (4) 3.2用户侧接口要求 (4) 3.2.1用户侧以太网接口要求 (4) 3.2.2WLAN接口要求 (4) 3.2.3USB接口要求 (4) 3.2.4用户侧电话接口要求 (4) 4.功能要求 (4) 4.1网络协议及数据转发功能要求 (5) 4.1.1IP协议要求 (5) 4.1.2数据转发功能要求 (5) 4.1.3DNS功能要求 (6) 4.1.4IPv4地址管理及拨号管理功能要求 (6) 4.1.5IPv6地址管理及拨号管理功能要求 (9) 4.1.6IPv4 NAT (9) 4.1.7其它功能要求 (10) 4.2WLAN AP功能要求 (10) 4.3设备发现功能要求 (12) 4.4业务发现和控制功能要求 (13) 4.4.1业务发现 (13) 4.4.2业务控制 (13) 4.4.3QoS功能要求 (13) 4.5语音功能处理要求 (14) 4.5.1功能要求 (14) 4.5.2业务要求 (16) 4.5.4SIP协议要求 (17) 4.5.5性能要求 (19) 5.安全要求 (19) 5.1网络访问的安全性 (20) 5.2用户侧接口安全性 (20) 5.2.1WLAN接入安全性 (20) 5.3登录安全性 (21) 5.4设备安全性 (22) 6.管理和维护要求 (22) 6.1基本要求 (23) II

6.1.1功能要求 (23) 6.1.2协议要求 (23) 6.1.3日志要求 (23) 6.1.4设备标识要求 (24) 6.1.5配置文件备份要求 (24) 6.1.6设备注册认证功能 (24) 6.2本地管理和配置要求 (25) 6.2.1本地管理基本要求 (25) 6.2.2系统信息管理 (25) 6.2.3基本配置 (26) 6.2.4高级配置 (27) 6.2.5设备管理 (28) 6.2.6配置文件的USB快速备份和恢复 (29) 6.2.7网络诊断 (29) 6.3TR069远程管理和配置要求 (30) 6.3.1远程管理基本要求 (30) 6.3.2远程参数配置和性能监测 (30) 6.3.3远程故障诊断功能 (32) 6.3.4设备告警功能 (32) 6.3.5软件远程管理 (32) 6.3.6业务部署和控制 (33) 6.4OAM远程管理和配置要求 (33) 6.4.1标准OAM管理要求 (33) 6.4.2扩展OAM管理要求 (33) 7.性能要求 (35) 7.1路由转发性能要求 (36) 7.1.1吞吐量 (36) 7.1.2地址学习 (36) 7.1.3缓存大小 (36) 7.1.4安全处理要求 (36) 7.2WLAN无线性能指标 (36) 7.2.1WLAN吞吐量性能要求 (36) 7.2.2WLAN覆盖性能要求 (37) 7.2.3WLAN接收灵敏度要求 (37) 7.3可靠性 (38) 8.运行环境要求 (38) 8.1供电及功耗要求 (39) 8.2环境要求 (40) 8.3抗电磁干扰能力 (40) 8.4设备本身产生的电磁干扰要求 (40) 8.5过压过流保护 (40) 8.6光接口安全性要求 (41) III

中国电信行业现状及发展分析

中国电信行业现状及发展分析 电信行业在现代社会中占有至关重要的地位,它的发展可以大大地加速信息的流动,缩短空间距离,提高社会经济的运行效率,从而创造巨大的社会效益。电信行业具有服务性、网络性、技术密集性等特点。电信网络是电信业所拥有的特殊资源,电信业务的运营也有其独特的规律,管理人员必须了解这些特点,才能实现对电信行业和电信企业的有效管理。特别是近年来,电信技术发展迅速,电信新业务层出不穷,电信行业的内外环境也发生了巨大的变化,电信企业面临着激烈的市场竞争,其经营管理工作变得更为复杂。 全球的电信企业转型的浪潮始于2001年左右。当时,由于对信息化理想的狂热追求,以及对3G前景的过度美化,部分运营商大量铺设光缆,造成过度投资,给企业运营带来了巨大的成本压力。2004年~2005年,运营商通过降低成本使行业复苏,但业务收入增长依然乏力。2006年以后互联网、移动业务对传统固网语音业务带来了巨大冲击,普遍出现增量不增收的局面[1]。随着用户需求日益多样化和市场的不断变化,电信业普遍面临着过度投资带来的压力、互联网的冲击、行业利润下降等问题,这些问题迫使各大运营商纷纷调整经营战略,向综合信息服务领域扩展。 中国电信行业转型的现状分析 1.中国电信业务现状分析 随着3月31日中国联通财报的发布,国内三大运营商2008年财报已全部出来了,而且是没有太多太大悬念地出来了。中国移动依然牛气冲天——收入增长超过15%,“日进3亿”;中国电信依然步履艰辛——收入增长4%,“年入200亿”;中国联通依然处境艰难——收入“下降0.8%”[2]。如果移动之好,足以让我们为之喝彩为之骄傲的话。那么电信、联通之难,也更值得我们为之理解为之尊敬。我们敬佩中国电信咬牙转型的“坚定”。我们欣喜中国电信转型取得的成果——非话收入占固网收入比重达46%(注意:2007年这个数字是36%),承接CDMA后净增用户272万,核心经营业务保持“坚实”稳定[2]。在全球电信业尤其是固网营收普遍负增长甚至亏损的情形下,中国电信的业绩已经很“了不起”了。很显然,没有坚定就没有坚实。 2003年,中国电信业务收入达到4610亿,比上年增长13.9%。2002年,中国电信业实现了向世界第一大网的跨越,电话用户总数跃居世界第一位,电话用户总数4.21亿户互联网上网人数跃居世界第二位。达5000多万户。长途运输、本地交换、移动通信全部实现数字化,网络技术水平进入世界先列行列。2003年,固定电话普及率由1997年的7.04部/百人提高到21.2部/百人;移动电话普及率由1997年的1.07部/百人提高到20.92部/百人[3]。 总体来说,近年来中国电信的产品结构有明显改善,数据业务收入比重稳步提升,话音业务收入逐渐下降,但经营风险依然存在,主要表现在如下方面:受移动业务分流的影响,固网语音业务持续下滑,PHS语音业务趋向饱和;受竞争激烈及缺少有效应用等因素的影响,宽带用户ARPU值偏低,宽带接入新增用户发展趋缓;增值业务尤其是互联网增值业务规模仍然较小。因此,中国电信必须以客户需求为导向,寻找新的业务增长点,改变增长模式,争取全业务经营,加

中国电信SIP软终端规范(正)_2

中国电信SIP软终端规范 中国电信广州研发中心 2003年5月

编制说明 本标准是以互联网工程任务组、国际电联制定的相关标准为基础,结合国内网络的实际情况和国内相关标准制定的。是基于SIP协议的软终端研制、开发和生产的主要依据。 本标准由中国电信广州研发中心提出 本标准由中国电信广州研发中心归口 本标准由中国电信广州研发中心起草

目录 1 适用范围 (5) 2 规范性引用文件 (5) 3 定义和缩略语 (5) 3.1 SIP软终端的定义 (5) 3.2 缩略语 (6) 4 SIP软终端在NGN网络中的位置 (6) 5 功能要求 (7) 5.1 呼叫处理功能 (7) 5.2 业务功能 (7) 5.2.1基本语音业务 (8) 5.2.2基于语音的补充业务 (8) 5.2.3视频业务 (8) 5.2.4会议业务 (8) 5.2.5通过重定向功能实现的业务 (8) 5.2.6通过修改Session而实现的业务 (9) 5.2.7数据业务 (9) 5.2.8呈现(Presence)功能 (9) 5.2.9呼叫屏蔽功能 (10) 5.2.10其他功能 (10) 5.3 用户界面功能 (10) 5.3.1总体要求 (10) 5.3.2图形化界面,简单易用 (11) 5.3.3时间显示 (11) 5.3.4主叫、被叫号码显示 (11) 5.3.5振铃音、回铃音等提示音的播放 (11) 5.3.6电话本功能 (11) 5.3.7通话记录本支持 (11) 5.4 媒体处理功能 (12) 5.4.1语音功能 (12)

5.4.2图像功能 (12) 5.5 协议顺从功能 (12) 5.5.1视频协议要求(H261、H263、MPEG4) (12) 5.5.2音频协议要求(G.711、G.723) (13) 5.5.3支持标准通讯协议要求(SIP) (13) 5.6 底层传输要求 (13) 5.7 Q O S功能(可选) (13) 5.8 注册 (14) 5.8.1注册周期 (14) 5.8.2地址注册 (14) 5.8.3注册地址查询 (14) 5.8.4注册注销 (15) 5.9 软件升级 (15) 5.10 号码方式 (15) 6 性能指标要求 (15) 6.1 网络性能指标 (15) 6.2 语音性能指标 (15) 6.2.1语音的客观评定 (16) 6.2.2编码率 (16) 6.3 运行性能指标 (16) 6.4 故障性能指标 (16) 7 安全性要求 (16) 7.1 用户鉴权 (16) 7.2 用户授权 (17) 8 NAT穿越 (17) 9 运营商的可控性管理 (17) 10 业务实现流程 (17) 11 维护要求 (18) 11.1 配置管理 (18) 11.1.1系统配置 (18) 11.1.2基于业务的配置 (18) 11.2 故障管理 (18) 12 对硬件环境的要求 (18)

中国移动内部控制手册

中国移动内部控制手册 内部控制手册1 缩写中国移动(香港)有限公司及其子公司中国移动中国移动(香港)有限公司公司中国移动通信有限公司中国移动总部/总部中国移动通信集团公司集团公司美国《萨班斯在2004 年中国移动通信集团公司人力资源工作会议上的报告》《关于广东移动通信有限责任公司等公司配发员工认股期权的通知》(中移有限人[2004]14 号)《关于内蒙古移动通信有限责任公司等公司配发员工认股期权的通知》(中移有限人[2004]15 号)员工绩效考核结果反馈表111 2、1、2 胜任能力管理者必须明确每一工作岗位所需的能力水平,并将此能力水平具体化为所需知识和技能。A 2、1 用正式或非正式的职责描述或其它方式定义某一职位的具体工作。 中国移动对全部职位建立统一的书面职责描述,即职位说明书,界定职位的工作内容、职责、权限、上下级督导关系以及任职条件等内容,且经过管理层的审阅批准。人力资源部定期根据各职位职责、权限的变化对职位说明书进行及时地更新并下发。 员工对工作职责和权限的一般理解通过部门内部的职责描述与部门管理层的沟通和实际工作获得。 主要涉及部门:人力资源部文件索引:无 A

2、2 充分分析开展具体工作所需的知识和技能。考虑: 管理层对特定的工作所需的知识和技能的程度进行了规定; 是否存在迹象表明员工具有必要的知识和技能中国移动对全部职位建立统一的职位说明书,包括职位的工作内容、职责、权限、上下级督导关系以及任职条件等内容,以明确每一职位对知识、技能与学历方面的基本要求,并由人力资源部定期根据各职位职责、权限等方面的变化对职位说明书进行及时地更新并下发员工知晓。同时,招聘程序亦可体现中国移动对员工开展工作所需技能和知识的明确要求。 招聘开始前,用人需求单位(部门)向人力资源部提交人员详细的需求申请,申请中需列明需求人数和对拟招员工的岗位说明,学历、技术、能力、工作经验等任职资格的要求。在聘用过程中,组成由人力资源部、用人单位(部门)相关人员以及外聘咨询专家等各方面人员组成的综合考评小组,并由综合考评小组对应聘人员进行基本素质和实际工作能力的全面考察。根据考察情况进行评价打分,提出用人建议。 中国移动通过对员工的绩效考核来衡量员工的工作能力、工作质量与工作表现,判断其是否具备与职位所对称的知识与技能。 主要涉及部门:人力资源部文件索引:《关于印发的通知》中移人[2003]334 号121

中国电信所有增值业务说明书大全

中国电信电信增值业务大全 关于中国电信 中国电信集团公司是特大型国有通信企业。中国最大的综合信息服务提供商,拥有全球最大固话网络和中文信息网,覆盖全国城乡、通达世界各地,成员单位包括遍布全国的31个省级电信公司,以及美洲公司、欧洲公司、香港公司等海外机构。 中国电信可以向客户提供丰富多彩、优质高效的信息通信服务,包括固定电话和移动电话业务、互联网接入及应用、数据通信、视讯服务、国际及港澳台通信等多种类综合信息服务,能够满足国际、国内客户的各种通信及信息服务需求。2002年11月,中国电信所属通信主业资产在香港和纽约上市,2006年12月,中国电信所属实业资产在香港上市。 中国电信集团公司由中央管理,是经国务院授权投资的机构和国家控股公司的试点。注册资本1580亿元人民币。主要经营国内、国际各类固定电信网络设施,包括本地无线环路;基于电信网络的语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务;进行国际电信业务对外结算,开拓海外通讯市场;经营与通讯及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产销售和进出口、设

计施工等业务。 从2005年开始,中国电信按照科学发展观的要求,适应国民经济和社会信息化需要,着手实施企业战略转型,即从传统基础电信网络运营商向综合信息服务提供商转变,以期向用户提供更加丰富多彩的信息通信服务。2008年,中国电信收购了中国联通C网资产,获得移动通信业务经营权,成为全业务电信运营企业。为了充分满足客户的信息通信服务需求,中国电信进一步提出“聚焦客户的信息化创新”战略。在企业战略的指引下,中国电信实施精确管理,优化资源配置,开展品牌统领下的全业务经营,目前已经形成了“商务领航”、“我的E家”两大客户品牌和“互联星空”、“号码百事通”等众多业务和产品品牌,近期还将推出个人客户品牌。 中国电信连续7年入选《财富》杂志“世界500强企业”。2007年更获得该杂志“全球最受赞赏的公司”殊荣。 在《投资者关系》杂志2003年度亚洲区的评选中,中国电信获选为2003年度亚洲新上市项目组别之最佳投资者关系奖项。 在《亚洲财经》杂志亚洲最佳公司的评选中,2005年、2006年中国电信连续2年获选为年度中国区最佳股息承诺奖项,2007年度中国电信获选为该杂志中国区最佳管理奖项、中国区最佳企业治理奖

中国三大电信运营商对比

中国电信作为中国主体电信企业 和最大的基础网络运营商,拥有世界 第一大固定电话网络,覆盖全国城乡, 通达世界各地,成员单位包括遍布全国的31个省级企业,在全国范围内经营电信业务。 经营业务:固定电话、移动通信、互联网接入及应用等综合信息服务。 中国电信拥有以光缆为主、卫星和数字微波为辅的全方位、大容量、多手段、高速率、安全可靠的通信传输网、世界先进水平的电话交换网、完整统一的公用数据通信网络,以及覆盖全国的智能网、七号信令网、数字同步网和电信管理网等强大的业务支撑网络,现也拥有固话、宽带、CDMA手机、3G、城市光网业务等。 2008年5月24日中国电信1100亿收购中国联通CDMA网; 2009年1月7日,中国电信获CDMA2000牌照。 中国电信采用的CD-MA2000。它的无线网络覆盖是三大运营商中最广的,我国的大部分县级以上地区都可以使用电信的3G业务了。 中国电信电信的有线宽带基本都是ADSL网络。

中国联通拥有覆盖全国、通达世界 的现代通信网络, 主要业务: GSM移动通信业务、 WCDMA移动通信业务、固网通信业务(包括固定电话、宽带)、国内国际长途电话业务(接入号193)、批准范围的本地电话业务、数据通信业务、互联网业务(接入号16500)、IP电话业务(接入号17910/17911)、卫星通信业务、电信增值业务、以及与主营业务有关的其他电信业务。 2008年5月23日,中国联通分拆双网,其中CDMA网络并入中国电信。 2008年10月01日,联通停止CDMA业务,保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团。 2008年10月15日,中国网通与中国联通正式合并,并正式统一更名为中国联通。 2009年1月7日,中国联通获得了WCDMA制式的3G牌照。 联通的WCDMA(WAP-CDMA)是国际上很多拥有3G网络国家比较常用的网络,技术上在我国来说还是算比较成熟的,你看看目前三大运营商中联通的网速也是最快的。

电信增值业务大全

中国电信电信增值业务大全 电信号码百事通 业务类型:综合信息服务 业务简介: “号码百事通”是一切基于中国电信114台的增值业务的统称,其目的就是要在充份挖掘和整合用户号码信息的基础上,延伸和拓展传统的查号业务,满足用户现实和潜在的各类信息查询需求,将114台打造成一个综合类信息服务平台,提高中国电信差异化服务优势。 业务特色: 提供4大类特色业务:行业首查类业务、查询转接类业务、信息发布类业务、通信助理类业务 电信天翼 业务类型:综合信息服务 业务简介: 天翼作为中国电信正式推出移动业务的重要客户品牌,以融合移动与固网的全业务优势,为用户提供互联网手机服务。 业务特色: 1、可以提供基于CDMA1x的行业应用; 2、可提供语音、短信、彩铃、BREW应用,手机游戏、手机报纸、手机音乐、掌上股市、pushmail等增值应用 电信小灵通 业务类型:通信服务 业务简介: “小灵通”是本地固定电话网的有效补充和延伸,它提供在本地无线网络覆盖区内自由移动使用的电话服务。“小灵通”客户在网络服务区内可随时随地拨打和接听本地、国内和国际电话。

业务特色: 1、采用固定电话费率,实行单向收费。 2、采用数字微蜂窝绿色通信系统,手机发射功率只有10毫瓦,辐射极小。 3、提供多种增值服务。 电信中国宽带互联网(CHINANET) 业务类型:数固互联网 业务简介: 中国宽带互联网(CHINANET)是由中国电信经营管理的中国公用 Internet 骨干网,与公用电话交换网(PSTN)、公用数字数据网(CHINADDN)、公用分组交换网(CHINAPAC)、公用帧中继(CHINAFR)等所有电信基础网络实现了互联,可以为客户提供多种不同的接入方式。用户接入中国宽带互联网(CHINANET),可以使用CHINANET和INTERNET所有业务。 业务特色: CHINANET具有在中国最大最完备的网络,其中包括带宽资源最充裕,覆盖面最广,具有最多的接入用户以及最多的信息源。具有灵活的接入方式和遍布全国各城市的接入点,用户可以方便地接入国际Internet。 电信ChinaVnet互联星空 业务类型:数固互联网 业务简介: ChinaVnet互联星空业务是中国电信在CHINAnet互联网接入层业务之上提供的互联网应用层业务。互联星空的内涵是充分利用中国电信的用户资源、网络资源、应用支撑平台资源、营销网络、客户服务和宣传渠道等资源,营造互联网产业良性发展的生态环境,积极推动互联网产业链的可持续发展,创造互联网服务新的商业模式,通过自营(中国电信自身经营内容和应用业务)及聚合SP(含ICP和ASP)的内容和应用,为中国电信互联网用户提供多样的信息应用服务,实现用户、ISP、SP的多方共赢。 业务特色:

中国电信移动终端测试实施细则

中国电信移动终端测试实施细则(暂行) 第一条终端测试申请 (一)原则上要求送测终端应完成国家强制入网检测,通过后提出测试申请。 (二)终端厂商登录中国电信终端测评管理系统,填写测试申请表(附件一),提交测试申请材料。申请材料包括: 1.终端技术参数说明表(附件二) 2.终端自测报告(附件三) 3.XX公司XX终端UI方案确认模板(附件七) 4.电子版压缩包:驱动、配套软件、UAProfile文件、用户使用手册 5.国家强制入网测试报告(终端厂商必须在中国电信广州研究院编制测试报告前提交) 6.双待机测试报告(仅针对双待机,终端厂商必须在中国电信广州研究院编制测试报告前提交) (三)中国电信广州研究院(下文简称广州院)为每个厂商分配一个终端测评管理系统登录帐号。 (四)终端测试申请通过审批后,纳入广州研究院的终端测试待测队列等候测试。 (五)此次提交的测试申请的各厂商终端型号列表参见附录一。厂商应打印测试申请资料,由测试人员带到广州提交。需要打印的测试申请资料包括:

1.测试申请表(加盖公章) 2.终端技术参数说明表(加盖公章) 3.终端自测报告(加盖公章) 第二条测试内容和实施方式: (一)终端测试由广州院负责组织和实施,分为三部分:实验室测试、现网测试、委托第三方测试。 (二)实验室测试在广州院终端测试实验室实施,测试内容主要包括:功耗、机卡兼容性、UI、基本业务基本能力、互通和并发、数据卡等。(UI测试,如果无法提供样机的,以测试申请中的《》作为测试依据) (三)终端现网测试在天津、广州、哈尔滨、海口、、北京等5个城市实施,测试主要内容包括系统捕获、切换测试、开关机注册、业务重定向、鉴权、紧急呼叫、GPS定位、基本业务(语音电话、SMS、WAP、等)、MEID(pESN方式)等。 (四)委托第三方测试的内容: 1.BREW RR认证测试(高通公司):2008年9月1日开 始接受送测,送测地址、联系方式等参见附件六送测 终端要求 2.gpsOne测试(高通公司):待定 3.双待机测试(泰尔实验室):2008年9月1日开始 接受送测,送测地址、联系方式等参见附件六送测终 端要求

中国电信的企业文化

中国电信的企业文化纲要目前包括企业使命、战略目标、核心价值观、服务理念、企业行为准则和员工行为准则等六个组成部分。其中,核心价值观和服务理念统称核心理念,企业行为准则和员工行为准则统称行为准则。 企业使命:让客户尽情享受信息新生活 战略目标:做世界级综合信息服务提供商 核心价值观:全面创新、求真务实、以人为本、共创价值 全面创新 创新是顺应外部环境变化的必然选择,是实现持续发展的主要途径。 创新能使企业利用更先进的技术,大幅提高生产效率,降低运营成本,从而创造成本领先;创新能使企业开辟新的业务领域,向消费者提供新的产品和服务,从而创造市场领先;创新能使企业在运营管理、经营方式等方面获得差异化的竞争优势,从而创造管理领先。 与时俱进、积极稳妥地推进全面创新 我们要通过全员而非个人的、全方位而非局部的、深入持久而非表面临时的全面创新,加快建立“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的新型运营模式,逐步健全现代企业制度,增强企业核心竞争力,提升企业经营业绩。全面创新不是彻底地否定过去。“人民邮电为人民”、“科学的千里眼、顺风耳”和“迅速、准确、安全、方便”等名言,是我们企业的宝贵财富,我们要在继承的同时不断发扬光大。观念创新是全面创新的前提。只有解放思想、转变观念,牢固树立全面创新的意识,才能引导和鼓励广大员工不断开拓进取。我们尊重员工的创新热情,鼓励员工积极应用创新成果,敢于面对创新中的失误。我们要努力创建员工终身学习、组织持续创新的学习型企业。我们要妥善处理改革、发展、稳定的关系,以积极主动的全面创新赢得企业的持续发展和长久稳定。 求真务实 全程全网、联合作业、规模经济和服务社会是电信企业的基本特征。“求真”就是从电信企业的基本特征出发,根据企业的外部环境和自身条件,在经营实践中不断探索、提炼和总结电信企业的发展规律,并以此指导企业的经营实践。“务实”就是从实际出发,按照企业的发展规律进行经营决策,并不折不扣地自觉执行。 求真务实是我们的传统风范。凭借对企业基本特征的准确把握,对企业经营的务实态度,我们创造了中国乃至世界通信史上一个又一个奇迹。求真务实是成功企业的文化基因,是我们的宝贵精神财富,需要我们在实践中发扬光大。尽心尽力地创造更佳的工作业绩,在稳健经营中追求卓越。 以人为本 以人为本就是通过对外以客户为本、对内以员工为本,持续提升客户和员工的满意度,使中国电信成为令人满意的长寿绩优企业。 以客户为本,要求我们的各项工作切实以客户为中心,认真实践“用户至上、用心服务”的服务理念,努力提供令客户满意的优质服务。 以人为本,就是要在企业中建立健全干事有舞台、工作有动力、评价有标准、发展有空间、利益有保障的管理制度。 通过学习和培训,不断提高员工素质,创造公开、公正、透明、鼓励大家干事业、干成事业、干好事业的良好氛围,为员工成长提供发展空间和机制保障。

电信企业在内部控制方面存在的问题及对策

【摘要】本文依据coso框架,从改善企业内部控制实效的角度出发,对目前电信企业内部控制存在的问题进行分析,并就电信企业如何通过完善内控建设提升执行效力与内控效果提出若干对策。【关键词】电信企业;内部控制;问题及对策根据《萨班斯-奥克斯利法案》(coso),中国电信作为在美国上市的公司按照其要求构建了内控体系、it内控及评估系统。笔者10多年来在电信企业工作,对其内控存在的问题有较深刻的了解,在此谈一点内控建设方面的浅见。一、中国电信企业内控建设的整体现状中国电信在coso框架下建立内部控制制度——《中国电信股份有限公司与财务报告相关的内部控制手册》,按照控制环境、风险评估、控制活动、信息和沟通、监控五个方面进行设计、执行及评价。各级电信企业按照公司层面、流程层面、it层面进行内控实施细节规定,对内部管理、业务流程、it信息控制进行内控设计,配合相应管理办法,规范企业与员工的行为,建立起一系列行之有效的内控体系。日常运作中建立内控虚拟团队,指定各业务流程责任人进行职责分工,并发挥内审机构作用,通过组织内控自我评估和独立评估,实现对内控设计及执行的有效性评价,促进逐步完善。二、电信企业在内部控制方面存在的问题(一)存在不同程度的观念误区第一,认为内部控制是为了通过《萨班斯法案》监管要求。这几年各级管理层与员工不断接触与内控相关的工作,但多数员工还停留在“上级要我做”的阶段,未真正理解内控对企业的意义。一部分人则以为仅是为了资本市场监管要求而做,不知道内控的真正意义在于降低公司经营风险、实现公司整体管理目标。第二,认为内部控制是管理层和会计、内审部门的管控,非全员参与的“过程”。电信企业内控建设由财务部门牵头组织设计和实施,内控自我评估和独立评估由内审部门组织开展。因此存在一种错觉,认为普通员工参与内控工作是“为财务、内审部门做事”,表现消极应付,出现“搞形式”、“走过场”现象。第三,认为执行内控就是按流程控制点规定“补齐”相应的手续。在开展内控自我评估时,有些责任人事后补齐相关材料,得出“执行有效”结论,虽然从评估资料看是有效执行,但这只是表面“有效”而非实质的过程控制,未真正达到控制目的,存在很大的控制风险。第四,认为内部控制可以解决企业所有的管理问题。以为只要内控设计完善、执行无缺陷就没有任何问题,不明白内控存在固有的局限性,可能因为内外部环境发生变化和串通舞弊等而失效,因此内部控制需要动态修正,并与反舞弊机制联合运作,才能达到理想的效果。第五,认为只要内控设计理想、完美可以不计成本。内控并非管理办法越多越细越有效,一要受成本限制;二要看是否有利于公司治理。各种管理办法越来越多,越来越细,让人眼花缭乱,其实是浪费资源,对公司治理与经营管理无实际作用。(二)公司内部组织机构与内控管理体系存在矛盾电信企业以管理部门进行职能分工,但业务流程按生产与管理程序进行设计,流程责任人负责管控其所属各控点,而各控点责任人却属其他部门管辖。业务流程管理与部门人事管理出现交叉,容易产生一些矛盾,在内控实际执行与自我评估时出现“踢皮球”的现象。

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