水利水电工程建设的重要性分析
水利水电工程建设的重要性分析
生态环境是指影响人类与生物生存和发展的一切外界条件的总和，是社会和经济持续发展的基础。现代水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益，但同时在一定程度上影响、改变了自然生态。随着水利建设步伐的加快，其对环境的影响日益加重，水资源利用、水利工程建设引起的环境问题已受到人们的重视。在新时期，要用科学发展观和人与自然和谐相处的理念处理水利水电开发与生态环境的关系，在保护生态环境的前提下积极发展水利水电工程，实现水利水电资源开发与生态环境保护的双赢。
1水利水电工程建设的必要性
(1)除害兴利是水利水电工程的本质。水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，除了灌溉、发电之外，还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用，产生了巨大经济效益。自古以来，除害兴利是水利水电工程的本质。
(2)水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一，水库的功能从初期的防止洪
涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利，以水利电力为主的大坝，同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为26%，还有70%以上的水电资源待开发，水能利用程度远低于世界工业化国家，水电的建设任务还十分繁重。
2水利水电工程建设与生态环境的关系
水利水电工程建设与生态环境之间具有密切关系。从普遍意义上讲，水利水电工程在实现巨大经济效益、社会效益的同时，在施工建设和运行中也不同程度地破坏原有生态环境的平衡。水利水电工程的影响主要包括移民问题，对泥沙和河道的影响，对气候、水文、地质、土壤、水体、鱼类和生物物种的影响，对文物和景观的影响，以及对人类健康的影响等[4]。水利水电工程建设必须在最大限度地保护生态环境的前提下进行，否则难以确保水利水电工程事业的长久发展。
2.1水利水电工程对河流生态环境的积极作用
随着经济的发展和人口的增长，人类对水资源的需求日益增加，在众多河流上都修建了水利工程来调节水量、开发利用水资源，满足供水、防洪、灌溉、发电、航运等需求。水利工程在对经济发展、社会进步发挥巨大推动作用的同时，对生态环境同样具有积极作用。水利工程可以通过调节水量丰枯，合理配置水资源，防止河道断流，减
水利工程建设管理程序
水利工程建设管理程序 （2018年8月28日） 水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。 一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应
重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。 二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信
水利工程建设与管理规范汇编
目录 上册 法律 xx水法（1988年） xxxx法（1991年） 中华人民共和国经济合同法（1993年修订） xx公司法（1993年） 中华人民共和国反不正当竞争法（1993年） 中华人民共和国水污染防治法（1996年修订） 中华人民共和国矿产资源法（1996年修订） xx防洪法（1997年） xx建筑法（1997年） 中华人民共和国土地管理法（1998年修订） 行政法规和法规性文件 xx建设工程勘察设计合同条例 （1983年） xx建筑安装工程承包合同条例 （1983年） 国务院批转水利电力部《关于黄河长江、淮河、 永定河防御特大洪水方案报告》的通知（1985年）附注：有关xxxx调度文件目录
水利工程水费核订计收和管理办法（1985年） 国务院批转水利部《关于蓄滞洪区安全与建设指导 纲要》的通知（1988年） 中华人民共和国河道管理条例（1988年） 国务院批转国家防汛总指挥部建设部水利部 《关于加强城市防洪工作的意见》的通知（1989年） 国务院办公厅关于贯彻执行《水利工程水费核订 计收和管理办法》的通知（1990年） 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（1991年） 水库xx安全管理条例（1991年） 国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定（1991年）xx防汛条例（1991年） 国务院批转国家计委《关于加强水库移民工作的 若干意见》的通知（1992年） 国务院关于珠江流域综合规划的批复（1993年） 取水xx制度实施办法（1993年） 中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年） 长江三峡工程建设移民条例（1993年） 国务院关于海河流域综合规划的批复（1993年） 国务院关于印发《质量振兴纲要（1996年～2010年）》
论水利工程社会意义
试论水利工程的社会意 义 以三峡水利枢纽为例 水利工程在造福人类，带来经济利益与工业效益的同时，还应以保护环境、维护生态平衡为目标。
《试论水利工程的社会意义》 ——————以三峡水利枢纽为例姓名：学号： 摘要:随着现代经济的飞速发展与水利事业的兴起，水利工程的建设逐渐引起了人们的广泛关注，一大批水利工程的修建在改善周围环境，给社会带来巨大经济效益与社会效益的同时，也从一定程度上破坏了人类赖以生存的自然资源与生态环境。因此，如何将兴水利除水害与资源环境保护结合起来成了必须考虑的前提。关键词：水利工程环境经济社会影响三峡工程 正文： 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害，造成重大生命财产损失，必须大力加强水利建设。 所谓水利工程，是指对自然界的地表水和地下水进行控制和调配，以达到兴利除害的目的而修建的工程。水利工程的修建大大缓解了水资源在空间上和时间上分布不均匀与天然来水和用水之间供需不相适应的矛盾，为人类的农业生产和资源开发提供了良好的保障。水利工程的兴建不仅可以防洪、供水，而且也可以发展供电、航运、港口等各项任务，为国家的国民经济建设和社会发展提供了必要的基础条件，对工农业生产的发展、交通运输条件的改善和人民生活水平的提高等许多方面都起了巨大的促进作用。随着大坝等水利工程的修建，带动了养殖、旅游等新兴产业的发展，同时为能源急速消耗的当代社会提供了电能，使中国这个自古以农业为主的国家在灌溉、供水、排水上得到了更大的发展。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家始终高度重视水利工作，领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了举世瞩目的巨大成就，为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。 我们在这以长江三峡水利枢纽工程为例讨论一下水利工程的社会意义。 水利枢纽就是为满足各项水利工程兴利除害的目标，在河流或渠道的适宜地段修建的不同类型水工建筑物的综合体。水利枢纽按承担任务的不同，可分为防洪枢纽、灌溉（或供水）枢纽、水力发电枢纽和航运枢纽等。多数水利枢纽承担多项任务，称为综合性水利枢纽。长江三峡水利枢纽工程，简称三峡工程，是中国长江中上游段建设的大型水利工程项目。分布在中国重庆市到湖北省宜昌市的
论水利水电工程管理的重要性及其应用
论水利水电工程管理的重要性及其应用 摘要：在现代越来越强调管理和技术进步的今天，水利水电工程中的施工也不例外，水利水电工程对社会有着巨大的影响，每一项水利水电工程的实施都必然要和相应的技术相联系，同时由于水利水电工程本身的特点，其对技术及管理的要求特别高。 关键词：水电工程安全管理规章制度培训 1 水利水电工程管理施工及管理和地位 水利水电工程是将蕴藏于水体中的位能，由建筑物来集中水流的落差，形成水头，并以水库汇集、调节水流的流量，当水流通过水轮机时，水轮机受水流推动而转动，水轮机带动发电机发电，机械能转换为电能，再经过变电设备和输配电设备将电力并入整个电网，再通过电网传送到千家万户。 1.1 水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位 水能为自然界的再生性能源，随着水文循环，重复再生，水力发电在运行中不消耗燃料,运行管理费和发电成本远比燃煤电站低。水力发电在水能转化为电能的过程中不发生化学变化，不排泄有害物质，对环境影响小，因此水力发电所获得的是一种清洁的能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中按质完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。 1.2 水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位 水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有相应管理的软件，那它将会成为一盘散沙，即没有目的也没有纪律，更没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何大项目并有利于人类，只有在水利
水利工程建设项目管理暂行规定
水利工程建设项目管理暂行规定 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、中央参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理。 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发； 2.流域机构按照国家投资政策，通过多渠道筹集资金，逐步建立流域水利建设投资主体，从而实现国家对流域水利建设项目的管理。 第八条省（自治区、直辖市）水利（水电）厅（局）是本地区的水行政主管部门，负责本地区水利工程建设的行业管理。 1.负责本地区以地方投资为主的大中型水利工程建设项目的组织建设和管理；
浅谈水利工程建设与水利工程管理
浅谈水利工程建设与水利工程管理 水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 标签：水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式 首先，可以确保工程建设管理工作全部落实到位，为施工质量水平的提高保驾护航，进而创造出更多的经济效益;其次，有效节约人力、物力以及财力资源，促进我国水利工程项目的持续进步;最后，保证水利工程的实际作用可以有效发挥，为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析 基于水利工程点多面广的特征，需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作，同时要做好物资和材料的准备工作，按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料，并提前配送原材料到有资质的试验室，做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验，为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作，按监理提供的测量准点、基准线和水准点，校测其基准点的测量精度，进行施工区测量控制网的布设，地形复测及各开挖控制点，开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量，以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计 （1）水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时，不仅要查看工程地点情况，还要对周边区域做好考察，特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等，对工程建设中，容易出现的难点问题进行梳理，把一些容易出现的问题事前解决，避免出现临时处理，仓促上阵的不利局面，保证施工符合实际，满足生产生活。（2）做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查，了解当地基本情况，根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确 政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角
水利工程管理的重要性及其应用
水利工程管理的重要性及其应用 发表时间：2020-02-27T15:20:03.787Z 来源：《建筑细部》2019年第17期作者：姜成有[导读] 科学合理的分配和管理水资源的分布，可以保证水资源能够满足人们生活生产的真正需求，可以实现良好的水资源管理。 磐石市红旗岭镇水利工作站吉林省 132311 摘要：水利工程项目的建设是关系到国计民生的重要的基础设施，通过在特别的水环境区域内建立水利工程项目，可以显著的提升对水资源的合理利用，并且平衡水资源的分布，尽可能的减少水患影响和干旱气候对农业生产的影响，特别是在农村地区，水利工程项目的建设是非常重要的。因此文章重点就水利工程管理的重要性及其应用展开分析。 关键词：水利工程管理；重要性；应用 水利工程项目建设的主要职能是确保在自然世界对地下水和地表水进行良好的控制和利用，以实现最终的水资源利用目标，加强水资源经济效益的实现。水资源是人类日常生活和人类生产活动的重要资源，但是，水资源的自然状态下的分布不能完全满足人类的正常需求，因此只有通过建设水利工程项目，科学合理的分配和管理水资源的分布，可以保证水资源能够满足人们生活生产的真正需求，可以实现良好的水资源管理。 1水利工程管理的重要性 1.1 工程管理是工程建设的基础工作 水利工程施工与其他工程类似，前期需要大量的基础工作需要准备，才能保证后期水利工程施工顺利开展。在水利工程的前期、中期和后期有很多的工作需要完善，这些工作都是保障水利工程施工顺利开展的基础，施工单位需要仔细对待每一项工作。在具体的水利工程管理过程中，管理部门需要考虑到施工过程中各个环节的内容，以保障水利工程施工能够顺利完成。例如，施工前期的工程预算、对施工内容进行划分、施工环节的监督等，并且施工单位在开展水利工程施工之前要根据水利工程施工的具体情况和工程进度对施工环节进行合理安排，以明确每一个阶段的具体施工内容和施工目标。水利工程管理是水利工程的基础工作，其主要目标在于排除影响水利工程施工的不利因素，所涉及的内容比较繁杂，同时也是不可或缺的部分。 1.2 工程管理保证了工程的安全性 安全是水利工程施工的第一要素，施工单位需要具备良好的安全意识，严格要求每一位施工人员在施工时要做好安全防范措施。安全管理的内容较多，除了保障施工安全之外，还需要保护周边生态环境等。工程管理的重点内容就是强调施工人员必须具备安全意识和责任意识，严格要求施工人员必须将自身安危、他人人身安全和水利工程安全放在首位，加强对安全施工的重视程度，并对水利工程施工各个环节加强检查，消除水利工程施工中的安全隐患。此外，在水利工程施工中，施工单位需要避免对周边的生态环境造成影响，并采取完善的保护措施。 1.3 工程管理保障了施工的进度 保障水利工程施工进度是评定水利工程质量的重要标准之一，同时，能否在规定的时间完成工程施工也是衡量施工单位信誉和综合能力高低的重要依据。工程管理的质量将直接影响着施工进度，做好工程管理可以大幅度加快水利工程施工进程，反之，低质量的工程管理必然会对水利工程施工产生阻碍。工程管理贯穿水利工程的整个施工环节，并不是单独对某一个施工环节进行管理，因此，需要做的工作比较多。工程管理需要对水利工程施工各环节工作进行监督，以判断水利工程施工各环节的质量是否符合具体的水利工程施工标准，并对水利工程施工中产生的问题进行解决，避免错误的施工影响到施工进度，浪费更多的施工材料。此外，工程管理需要对水利工程施工各环节进行划分，对人力资源进行合理配置，将合适的人员安排在合适的岗位，大幅度提高水利工程施工质量。 2 加强水利工程管理的具体对策 2.1加强质量管理 首先，水利工程各参建方要根据设计要求和施工规范，结合工程实际情况编制合理可行的施工规划和施工技术规程。其次，充分发挥监理单位的作用，确立监理人员的权威性，如果在水利工程施工中，监理人员发现施工质量不合格或违反施工程序等问题，有权要求施工单位立即停工整改，甚至是返工重建。最后，水利工程各参建方（设计单位、监理单位、建设单位、施工单位）联合组建质检小组，负责各环节施工质量的检查验收，其中，建设单位负主要职责。施工单位应该设置专门的质检部门或工作人员，负责各施工环节质量的自检及施工文件的编制与填写，只有在保证质量检验合格的条件下，才能进行下一环节的施工。 2.2加强施工进度管理 施工进度管理也是现阶段水利工程管理的重要内容之一，加强施工进度管理，不仅能够保证工程按时保质完成，同时还有助于节约施工成本，提高企业市场竞争力。在具体水利工程施工进度管理过程中，首先要根据合同要求、设计标准，结合工程和施工单位的实际情况，编制科学、合理、可行、有效的施工进度计划，并严格按照制定好的施工进度计划安排工程施工，同时要尽量对施工进度计划进行细化，明确每项工程完成的期限要求，甚至可以将施工进度细化至每天。为保证水利工程施工的顺利进行，施工单位还应该做好施工材料的采购、配置与保存工作，合理安排机械设备。其次，对工程管理人员的职责进行明确，加强各单位和部门的协调配合，实行岗位责任制度，确保施工的顺利有序进行。在水利工程管理过程中，管理人员还要处理好施工进度和施工质量之间的关系，不能因追求施工质量而减缓施工进度，更不能为了追求施工进度而不顾质量控制，要兼顾施工质量与进度，确保水利工程施工的顺利进行。 2.3 加强施工成本管理 在水利工程施工建设中，施工成本往往是施工单位关注的焦点。做好施工成本管理工作不仅有助于提高施工单位的经济效益，同时也有助于保障整个工程的施工进度、安全和质量，因此，施工成本管理也是非常重要的。在水利工程施工过程中，施工单位可以从以下方面入手进行施工成本管理：一是在原材料采购、保管阶段，尽可能地选用物美价廉的施工材料，从源头上降低成本，同时加强对原材料的保管，避免因施工材料变质而增加施工成本；二是引进和采用科学先进的施工设备，提高施工效率，同时加强机械设备的维护与保养，保证水利工程施工的连续进行，尽可能地减低成本消耗。
水利工程建设项目管理规定2017年
（水利部规章，1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布，2014年8月19日水利部令第46号修改，2016年8月1日水利部令第48号修改） 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。
第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；
水利水电工程建设管理分析及应用优选稿
水利水电工程建设管理 分析及应用 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
水利水电工程建设管理分析及应用摘?要：水利水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要手段，是保障经济建设和人民生命财产安全的重要设施，是国家和人民的宝贵财富。水利水电工程是国家基础建设中重要的一环，在国民经济发展中占据至关重要的地位。水利水电工程具有规模大、投资大、施工周期长、社会影响效应大的特性。因此，为促进国家水利事业的发展，加强水电能源建设，就必须强化水利水电建设管理的基础工作，对工程的“四控制，两协调”进行多元化管理，从制度、人员、技术等多方面进行考虑。以此才能使水利水电建设真正发挥其应有的社会价值和获得巨大的经济效益。对于“四控”管理国家相应的法规、管理课件、论文阐述的较多，再不探讨，本文主要结合以水利水电建设期现场实际管理做为研究课题，对工程建设期内场建设管理进行研究和讨论。 关键词：水利水电工程；建设管理 引言：随着我国经济的飞速发展，能源需求的日益增长，水利水电工程建设也逐步走向高速发展的道路。随着建筑产业高标准发展要求，以往的水利水电工程在建设期的管理模式已然与当前的市场要求渐行渐远，所以水利水电工程建设管理急待加强和改进，必须强化最基本的管理环节、安全投入工作以及工程建设期各项作业环节“四控制和两协调”以
此才能使水利水电工程达到预期的目标，实现巨大的经济效益和社会价值。 一、加强招标和合同细化管理，未雨绸缪，全面考虑 工程开工建设是一个较为长期的过程，特别是水利水电工程，工期较长，施工环境复杂多变，各种意想不到的困难和问题，在整个建设过程中会接憧而来，应接不暇。做为工程建设的管理者，在整个工程建设过程中，业主、施工、监理、设计等等各个参建单位为了完成各自的任务，或多或少的会不停的推卸自己的责任，整个工程建设过程在某种角度讲，是一项互相推卸责任的过程，在工程建设前的招标和合同签订时，就应该对招标文件和合同文件进行详细的考虑，细化其中的条款，在保证工程质量、安全、进度、投资的前提下，充分了解工程实际情况，确保各项条款全面、真实、有效果。 二、加强设计比选、设计优化 工程前期设计建设单位要多方必选，一个好的设计方案、设计优化思路以及设计人员的业务水平，不仅关系到工程的质量保证和投资收益，还是工程是否顺利开展的一个关键重要因素。在工程建设管理中，施工过程中的问题层出不穷，如果设计人员业务水平较高、经验较为丰富，设计的工程，简洁美观，经济实用，就会使施工中出现的问题降到最低，
水利工程建设施工管理重要性
水利工程建设施工管理的重要性分析 【摘要】水利工程是合理调节和分配水资源的重要设施，水利工程的质量和使用性能很大程度上决定了生活和生产的发展水平，影响着我国的国民经济。但是近几年我国的水利工程建设施工出现了诸多问题和事故，加强水利工程建设施工的管理至为重要。本文从施工管理的内容和重要性出发，总结施工管理中存在的问题，并提出有效的建议。 水利工程建设是经济发展的基础条件，是我国推进生态文明建设、实现现代化的前提。在工程建设中，只有加强和完善水利工程的施工管理，才能够保证水利工程的质量，才能为生活用水和生产用水提供一定的保证。 1 水利工程施工管理的内容和重要性 国家不断加大对水利工程建设的投入力度，同时也更加重视水利工程的质量，因此加强对水利工程施工管理越来越重要。水利工程施工管理的最终目标便是通过生产要素的优化和合理配置实现施工质量的提高和企业效益的提升。 1.1 水利工程施工管理的内容 了解和把握水利工程施工管理的内容是提高水利工程建设质量的重要前提，水利工程的内容主要可以分为以下三个方面：水利工程施工前管理。水利工程施工前管理主要包括编制投标文件、签订承包合同、预测工程成本和签订施工合同。在水利工程施工前期，主要是对各种合同的管理，并明确工程的投资、工期以及质量
等重要问题。 水利工程施工中的管理。水利工程的施工为整个工程的重要环节，对这一阶段的管理需要对施工图纸做好会审和严格的审核，制定科学合理的质量成本目标，保证工作人员能够按照图纸进行正确有效的施工。其次，优化施工方案和施工组织设计，及时办理进度结算；另外，及时做好签证工作，加强对劳务费用的审核；最后，对材料成本进行管理。保证材料采购的质量，做好平时材料存放工作，减少不必要的搬运和损耗，进行余料回收，提高材料的利用程度。 水利工程施工后的管理。水利工程是施工后的管理主要配合相关的监督部门，做好竣工验收工作，保证工程的质量。第一，准备好竣工验收的资料，加强竣工结算管理。在这一阶段要保证工程验收资料的完整性和准确性，及时将相关的资料交给预算部门，查询结算中的漏项，保证结算的准确性。第二，加强对资料的管理和应收账款的管理。在水利工程施工中就要留存和保管好相关的文件、资料、记录等。对于业主变更设计图纸以及增减工作量的，要及时签订补充合同，争取合理的补偿。当工程竣工之后，要及时进行结算，明确债权债务关系，尽快回收资金。对于短期之内难以偿还债务的情况，；要与对方制定还款计划，规定相应的违约责任，增强对其的约束力；对于难以回收的资金，可以采取薄利清收的方法，尽最大的努力减少施工企业的损失。 1.2 水利工程施工管理的重要性 水利工程施工管理具有重要的价值意义，本文主要从三个方面进
抓好水利工程管理确保水利工程安全 文凤银
抓好水利工程管理确保水利工程安全文凤银 发表时间：2018-10-31T10:31:46.833Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第15期作者：文凤银 [导读] 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的重要性和基础产业地位愈加突出。 东莞市长安镇水务工程建设运营中心 523843 摘要：水利工程关乎民生，是国家的一项重要工程，抓好水利工程管理确保水利工程安全具有重要意义。通过对水利工程引进造价管理，完善风险管理，落实招标机制，健全职责体系等方式，能够有效的保证水利工程的安全。文章主要对抓好目前的水利工程管理工作确保水利工程安全做一下简单的分析探讨。 关键词：水利工程；建设管理；安全 引言 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的重要性和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程安全，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。 1 强化对水利工程管理 改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。首先，应加强思想观念，其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。管理单位必须有财务自主权，实行独立核算，自负盈亏，水利行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水利法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。 2 落实好项目法人责任制 项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅要专业齐全，而且人员素质要高，有经验。 3 开展好建设监理工作 建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员年龄老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。 为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次，监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。三是推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。 4 全面实行招标投标制 经过几年的努力，我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。规范了招标投标行为，加大了监督管理的力度，保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了不良影响，为此，要进一步采取措施和大力度做好保密信息工作，同时，对违法违纪人员要进行查处，并给予相应的纪律处分，甚至追究刑事责任。 5 抓好水利工程管理确保水利工程安全的策略 5.1 对水利工程进行造价管理，确保水利工程安全 水利工程管理中存在的职责不明以及监管不严问题，会出现不同程度的贪污腐败现象，使得工程资金落不到实处。为保障水利工程的质量，确保水利工程的安全，对水利工程进行造价管理，在水利工程的设计阶段直到竣工阶段进行全过程的工程造价控制，既能保证工程项目的目标实现，又能有效的控制工程成本。利用工程造价管理，可以在工程建设各个阶段，将资金控制在批准使用范围之内，及时的对出现的偏差进行纠正，使得建设需要的物力、人力以及财力得到合理的控制。另外，在水利建设过程中，要积极利用工程造价管理进行合同的正确管理，控制好材料认证。 5.2 完善风险管理，确保水利工程安全 完善风险管理可加强水利工程设计审查以及加强人员安全管理两个方面着手。由于设计人员的疏忽、不严谨，会使得工程设计与实际需求出现较大的出入，造成资源的浪费。因此，必须在水利工程设计审查方面加强管理，必须在对工程地的气候环境以及地理环境进行调研的基础上，严格审查设计的质量。水利工程实施过程中，人员安全问题一直是重中之重，对施工人员进行安全风险风险管理，就要对施工设备进行定期检查，排查安全隐患；对作业人员的工作进行安全监督；同时加强保险管理。规避水利工程的无效风险以及人员的安全风
水利水电工程建设的重要性分析
水利水电工程建设的重要性分析 生态环境是指影响人类与生物生存和发展的一切外界条件的总和，是社会和经济持续发展的基础。现代水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，产生了巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益，但同时在一定程度上影响、改变了自然生态。随着水利建设步伐的加快，其对环境的影响日益加重，水资源利用、水利工程建设引起的环境问题已受到人们的重视。在新时期，要用科学发展观和人与自然和谐相处的理念处理水利水电开发与生态环境的关系，在保护生态环境的前提下积极发展水利水电工程，实现水利水电资源开发与生态环境保护的双赢。 1水利水电工程建设的必要性 (1)除害兴利是水利水电工程的本质。水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，除了灌溉、发电之外，还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用，产生了巨大经济效益。自古以来，除害兴利是水利水电工程的本质。 (2)水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一，水库的功能从初期的防止洪
涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利，以水利电力为主的大坝，同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为26%，还有70%以上的水电资源待开发，水能利用程度远低于世界工业化国家，水电的建设任务还十分繁重。 2水利水电工程建设与生态环境的关系 水利水电工程建设与生态环境之间具有密切关系。从普遍意义上讲，水利水电工程在实现巨大经济效益、社会效益的同时，在施工建设和运行中也不同程度地破坏原有生态环境的平衡。水利水电工程的影响主要包括移民问题，对泥沙和河道的影响，对气候、水文、地质、土壤、水体、鱼类和生物物种的影响，对文物和景观的影响，以及对人类健康的影响等[4]。水利水电工程建设必须在最大限度地保护生态环境的前提下进行，否则难以确保水利水电工程事业的长久发展。 2.1水利水电工程对河流生态环境的积极作用 随着经济的发展和人口的增长，人类对水资源的需求日益增加，在众多河流上都修建了水利工程来调节水量、开发利用水资源，满足供水、防洪、灌溉、发电、航运等需求。水利工程在对经济发展、社会进步发挥巨大推动作用的同时，对生态环境同样具有积极作用。水利工程可以通过调节水量丰枯，合理配置水资源，防止河道断流，减轻水旱灾害损失，抵御洪涝
基层水利工程管理工作的重要性分析
基层水利工程管理工作的重要性分析 发表时间：2019-09-12T17:29:59.907Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：王克闯 [导读] 摘要：水是万物之源，是人类生产生活的必需品。 常德市鼎城区八官崇孝垸水利管理委员会常德市 415124 摘要：水是万物之源，是人类生产生活的必需品。水利工程的建设和管理，为解决我国我国水资源的紧缺的现状，起到了重要的作用。水利工程的管理，可以有效的保障水资源的科学有效的分配；可以及时监督和检测水利工程的现状；可以保障水利工程的稳定运行；降低和调节干旱和洪涝灾害带来的损失；还能有效的去规划和扩建现有的水利工程。加强现有水利工程的管理，就是保障民生的基础，因此本文希望通过对水利工程的管理工作重要性的分析，为基层水利工程管理提供一些借鉴。 关键词：基层水利工程；工程管理；重要性 自我国古代开始就十分注重水利建设，始终牢记水利是农业发展的重中之重。就我国而言，水利建设与农业发展息息相关，某些区域的水利兴衰甚至可直接影响农业发展的兴衰起落。我国人民几千年来就水利工程进行了一次次艰苦奋斗，将数不尽的水利项目一个个建起，为我国农业生产打下结实根基。吕氏春秋一书中首见“水利”二字，意指捕鱼之利《史记河渠书》上溯远古，下至当时，记述了防洪、灌溉、航运等事业。中国农业自古以来在水的条件方面一直很不理想，中国大部分地区气候受季风影响，年内降雨量分布不均，农业生变需求等不到满足，人工灌溉需求日益增加，因此，农耕的需求使我国自古就重视水利的兴修。 对于基层水利工程而言，要想充分发挥其职能，三分靠基层水利工程建设，七分靠基层水利工程管理。基层水利工程的管理在基层水利工程效用的发挥上起着十分重要的作用。一个完整的基层水利工程项目如果没有好的管理，是不可能充分发挥出其具体职能，更好的为工农业的生产与发展服务的。在具体的工作中，加强对基层水利工程的管理，促使基层水利工程始终处于一个良好的运行状态，是基层水利工程发挥其效用，实现其职能的核心方法。 管理工作是整个基层水利工程项目从建设到运行的基础工作，也是支持性工作。现阶段，基层水利工程建设与运用需要科学的、系统的管理方法和全面的管理人才，这样才能够保障基层水利工程充分发挥其作用，充分的为工农业生产、生态环境的保护、抗洪防涝等工作提供强有力的支持。基层水利工程的管理主要分为五个方面，下面将对这五个方面进行具体的阐述，从中可以看出，加强基层水利工程管理的重要性。 一、基层水利工程的科学运用 基层水利工程具有鲜明的特点，与其他工程相比，基层水利工程具有复杂性、多变性和效益性。若想根据水利工程的具体特点，并结合工程地区的具体情况，科学合理的运用基层水利工程为当地造福，就需要管理人员对基层水利工程进行科学运用。基层水利工程管理人员能够根据基层水利工程所在地的具体情况，规划设计出科学合理的工程运作方案，以可持续发展为基本原则，在保障不毁坏生态环境的前提下，对基层水利工程进行科学合理的运用，以确保基层水利工程能够为当地的工农业发展和抵御自然灾害方面发挥其应有的作用。 二、基层水利工程的检查和观测 作为支持国民经济发展的基础性行业，水利工程的检查与观测工作十分重要。基层水利工程也同样如此。在基层水利工程的运行过程中，经常会随着自然环境、天气变化等因素导致基层水利工程出现各种各样的变化，因而，基层水利工程的管理人员会定期对基层水利工程的建筑物、周围的环境等进行检查和观测，这样能够保障基层水利工程始终处于一个良好的运行状态，确保基层水利工程一直发挥其效用。另一方面，基层水利公程在抗旱防洪方面同样具有重要作用，基层水利工程管理人员会根据当地的具体情况，对水文条件、汛前汛后规律以及旱前旱后规律进行分析，为以后的工作提前做好准备。在日常的工作中，管理人员经常会对设备做定期或不定期的检查，以确保发现问题，及时解决问题，以免留下安全隐患，导致不可挽回的损失。 三、基层水利工程的养护和维修 工程的养护与维修是工程管理的必须内容。基层水利工程更是如此。因为基层水利工程具有一定的特殊性。因此，基层水利工程管理人员会根据基层水利工程的不同特点，设立相应的养护与维修的细则，这样可以保障基层水利工程的养护与维修工作执行有序，促使基层水利工程的维修与养护工作规范化、制度化。 基层水利工程的养护与维修工作受各种原因的限制与影响，尤其是自然条件，因为一般的基层水利工程的建筑物都是建设在水里，长期受水的侵蚀，这些建筑物经常会出现安全隐患，这也是基层水利工程的薄弱之处，且基层水利工程在运行的过程中，特别容易受自然条件的影响，产生不利于工农业生产和防洪抗汛的因素，这些问题都需要基层水利工程管理人员根据当地的具体情况，健全养护与维修的条例和规则，全面的进行基层水利工程的维修与养护工作，进而保障基层水利工程一直处于一个良好的运行状态，发挥其应有的效用。 四、基层水利工程的防汛抗旱和抢险 基层水利工程的防旱抗汛和抢险工作是基层水工程的一个重要职责。在发生旱涝灾害时，基层水利工程可以利用自身的优势和特点，进行拦蓄工作，从而调节水量、分洪、滞洪等，这样可以减少灾害带来的损失。利用基层水利工程进行防汛抗旱工作时，管理人员应该建立相应的责任体系，建立健全工作机制，并将这种合理的机制充分的贯穿到防旱抗汛工作的各个部分和环节，做到真正的落实到位。防汛抗旱工作不仅是地方政府的工作，更是全社会都应该关注的事业。在进行防汛抗旱的工作时，基层水利工程管理人员能够充分组织有关单位、部门，动员可参加的社会力量，充分利用基层水利工程，真正的做好防汛抗旱工作，并能够在灾后，进行基层水利工程的养护与维修，确保基层水利工程能够良好的运行，不影响后续的工作的进行。这是水利工程管理的必然责任，也是水利工程管理人员的基本工作，因为一旦基层水利工程出现重大事故，对当地的防汛抗旱工作十分不利，会给当地的经济，甚至是国民经济的发展都带来十分不利的影响。 五、基层水利工程的扩建和改建 我国的基层水利工程有许多都是早年修建的，在经历了长时间的使用之后，年久失修，急需扩建和改建。有些基层水利工程在建设时受技术和资金的限制，建设的标准已经不适应现阶段工农业生产和发展的需求，并且存在着严重的安全隐患。这些工程也需要扩建和改建。基层水利工程管理人员在扩建和改建的过程中能够发挥出十分重要的作用。管理人员在工作中能够发现基层水利工程存在的问题，和需要改建和扩建的地方，并根据当地的需要，提出改建可扩建的建议，这些建议更具实用性和真实性，对提高基层水利工程的基础职能，发挥基层水利工程的效用，保障其为工农业发展和抗灾减灾、生态环境保护等方面的工作提供强有力的保障。
水利工程施工管理的重要性及解决策略
水利工程施工管理的重要性及解决策略 发表时间：2019-12-11T13:33:35.537Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年18期作者：金黎黎[导读] 在水利工程建设过程中，施工管理发挥着至关重要的作用，不仅能提高施工质量，保证工程建设的安全，还能为各个施工环节提供相应的解决措施与对策，从而保证施工过程的顺利进行。 金黎黎 山东省临沂市沂水县水利局山东省临沂市 276400 摘要：在水利工程建设过程中，施工管理发挥着至关重要的作用，不仅能提高施工质量，保证工程建设的安全，还能为各个施工环节提供相应的解决措施与对策，从而保证施工过程的顺利进行。此外，相对完善的施工管理制度还可以全面提高工作人员的专业知识与文化素养，锻炼和提高其创新能力和创造力，优化其施工管理措施；总得来说，可以将水利工程建设的效益最优化，推动水利事业的可持续发展。本文主要讲了施工管理对水利工程建设的重要性，并对解决其问题的相关策略进行了相应的分析与讲解。 关键词：水利工程；施工管理；解决策略 前言：一般来说，水利工程是一个建设周期长并且规模十分巨大的建设工程，因此其建设需要提供大量的人力、物力和财力。因综合考虑到其建设后的影响巨大和其特点，所以建设者对于水利工程建设过程中的每一个环节都应时刻保持严谨认真的态度，否则不仅仅意味着工程建设的失败，还有可能造成其他难以想象的后果。因此建设者必须正确认识到施工管理在此过程中的重要性，并根据相应环节制定合理科学的解决措施。 1 水利工程施工管理的重要性 1.1 施工管理是建设水利工程的基础 水利工程规模庞大，其工作量可想而知。好的施工管理可以为水利工程建设奠定良好的基础，其可以完成施工前的准备工作。具体来说，施工管理是对整个工程进行科学的全面管理和统筹，从施工前到施工后，在这整个过程中不管是竞标、合同签定，还是开支预算制定和施工责任分配工作，施工管理都应综合考虑，统筹规划。此外，施工管理还应根据实际的完成情况和整体的施工目标，科学合理的制定每一阶段的施工标准，以合理规划及施工进度，而施工材料和材料供应商的选择，则应综合考虑施工区域的实际情况和具体施工方案。可以看出，做好施工管理工作可以为水利工程的建设扫清障碍，让其顺利进行。所以，施工管理是建设规模巨大的水利工程的重要基础。 1.2 施工管理是水利工程的安全保障 不管是大工程还是小工程，都应以安全第一为工作理念，水利工程也不例外。我们可以将水利工程的安全问题分为以下几个方面：在建设过程中，主要会涉及施工人员的安全问题，包括人身安全和财产安全；建设完成后，可能会对其周围的环境造成破坏，也可能对水利工程的受益者造成安全问题。施工管理应综合考虑各方面的安全问题，尽可能的将其发生的可能性降到最低，并根据其实际情况，制定和采取一系列的相关解决措施。比如，为了消除工作人员的安全隐患，保证其安全，施工管理可以采取以下措施：提高其责任意识和安全意识，让其正确认识自我和他人安全的重要性，强化其对他人安全的责任感；规范施工人员的工作，让其正确认识工作的不规范仅会影响工程的施工质量，还可能对他人的人身和财产安全造成不良影响。 1.3 施工管理工作能够保证水利工程的进度 施工企业是否能按时按质的完成一项工程在一定程度上反映了其施工能力的高低，而施工进度又是判断一个工程质量好坏的关键因素。在工程建设过程中，施工管理在控制施工进度上发挥着不容忽视的重要作用。做好施工管理工作可以促进工程保质保量的顺利进行，以保证其施工进度。反之，施工管理也会对施工的进程造成不良影响。 2 水利工程施工管理存在的问题 2.1 对施工管理不够重视 就我国水利工程现状而言，有许多施工企业对我国关于施工质量的严格标准没有正确的认识和掌握，常常忽视施工管理，这样会导致一些企业做出偷工减料、违法分包等不负责任的行为，或者为了减少工期而胡乱施工。以上行为不仅仅会降低水利工程的经济效益，还会威胁水利工程的受益者和工作人员的安全。所以各个施工企业应加强对管理人员的知识培训，让其正确认识和掌握国家对施工质量的严格标准与规范，从而保证工程质量与施工进度。 2.2 对分工不够明确 安全有序的施工现场可以保证施工的质量，并且推动施工进度。但是，就目前的水利工程建设而言，大部分施工现场十分混乱、分工不明确。在这种情况下，却没有管理人员来及时处理，其他的技术人员又对自己的工作管理也十分懒散随意，这极有可能为后期的建设工作带来安全问题，水利工程的质量和进度也可能达不到计划的标准。 2.3 施工材料不合格 在水利工程建设过程中施工材料是必不可少的。要保证工程质量，首先要保证施工材料的质量，这对工程的顺利进行有着至关重要的影响。但有些水利工程建设仍会出现施工材料不合格的现象，其主要有以下两个原因：第一，企业在应在检测和验收施工材料时，没有根据相关的规章制度和标准严格进行；第二，企业对采购施工材料工作态度随意、不重视，没有严格把控材料的进出。这两个原因在一定程度上会影响整个工程的质量。 3 水利工程施工管理的解决策略 3.1 完善水利工程的施工管理 对于水利工程施工建设而言，施工管理人员应重视被忽视的员工管理手册和质量要求手册，积极发挥其领导作用，逐步引导员工规范自己的行为，并加强对员工的责任教育和专业培训，提高其责任意识，让其正确认识自己应承担的责任以做到各司其职，让其懂得发挥自己的长处来提高工作效率。施工企业还应根据工程的标准来不断完善施工管理的相关制度，对各个施工部门进行全面的统筹管理，时刻监督各部门工作质量，以让各部门各司其职，做好自己的工作。