煤矿突发环境事件风险评估报告-矿业环境风险评估报告

煤矿突发环境事件风险评估报告

1、前言

当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题

已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院

高度重视环境风险防范与管理，2011年10 月，发布了《国务院关于

加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号），明确提出了“有

效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风

险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12 月，国

务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险

全过程管理，开展环境风险调查与评估”。

***** 为配合国家及***** 开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，编制《***** 突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环

境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大

幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对

重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。

2、总则

2.1 环境风险评价的目的和重点

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受

水平。

环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量

的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。

2.2 编制原则

按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境

安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件

防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环

境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性

和真实性的原则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标

准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。

表1 物质危险性标准

25＜L D50＜200 50＜LD50＜400 0．5＜LC50＜2

下）是20 C或20 C以下的物质

易燃液体：闪点低于21 C，沸点高于20 C的物质

表4 评价工作级别剧毒物质一般毒性危险物质

级别的判别依据和方法，确定项目风险评价等级为一级。

3、环境风险识别

3.1 资料搜集和准备

（1）企业基本概况

***** 。

（2）周边环境状况介绍

①地理位置

②矿区范围

③交通情况

④地形地貌

⑤水系河流

⑥气象与地震

伊犁谷地属内陆性干旱气候区，但因受西伯利亚及乌拉尔气流影响，年降水量较充沛，各月降水量大体均匀，变化仅30mm左右，四季气候分明。***** 田年均降水量为428.1mm。3 月～5 月多阴雨，7 月～8月多暴雨，11 月降雪，最大降雪深度0.94m。最大冻土深度0.8m。年均蒸发量2364.8mm。西风多而东风少，最大风速24m/s。年平均气温8.7 ℃，7 月最热，最高达39℃；12 月最冷，最低为-27 ℃。根据《中国地震动参数区划图》(GB18306—2001)，该区地震动峰值加速

煤层资源储量 3.65Mt，总共剥离9.84Mm。表5 项目区环境敏感点及环境保护目标表

液化）的原料；食品工业的燃料。产品目标市场一是伊宁市电力、建材、化工、食品等工业用煤、城市集中供热及居民生活用煤这一目前

既有的煤炭市场；二是供给本区即将建设的2×300MW坑口电厂；三是供给哈萨克斯坦及周边国家出口。总体来看，***** 煤矿产品中末煤主要供坑口电厂，部分进行外销；块煤主要地销，供民用，其目标

市场前景良好。

煤层及煤质

①区域地层

皮里青矿田详查勘探范围包括露天矿田勘探范围和皮里青煤矿

河东矿区详查勘探范围，据勘探报告，本矿田分布的地层有中生界侏罗系八道湾组(J1b) 、三工河组(J1s) 、中统西山窑组(J2x) 、头屯河

组(J2t) 、上统齐古组(J3q) 及新生界第四系（Q）的地层。自下而上

各地层简况为：

1）侏罗统八道湾组

该组地层地表无出露，深埋在地表300m以下。

2）侏罗系下统三工河组

该组地层地表无出露，全区仅有ZK301孔揭穿，埋深于地下200m 以下。地层主要由灰至灰白色细砂岩与粉砂岩及泥岩互层组成，属典型浅水湖泊沉积，与下伏地层整合接触。

3）中侏罗统西山窑组

地表仅在 4 线中部有其上部地层出露，厚度140～260m，该地层以其向下冲刷三工河组湖相复杂细碎岩地层等特殊标志，截然不同于整个侏罗系剖面上的任一砾石层。赋存于该地层内的C煤组具有煤层层数多、分布集中、煤层中含多量丝炭及菱铁矿结核、以半暗型煤为

主要特征。

4）中侏罗统头屯河组

该组地层地表有零星出露。地层主要为姜黄色砂砾岩层，该岩层颜色独特，砾石及其胶结物均以单一的硅质岩为主，在伊北煤田随处可见，厚度十分稳定，一般均在65m左右，与下伏地层或煤层冲刷关系明显，为头屯河组底界。此外，在姜黄色砂砾岩之上稳定存在一层

钙质含砾粗砂岩层；由于其地表特征明显，耐风化而突兀于其它岩石之中，分选及磨圆均好，具大型板状交错层理，全区可寻踪追索，厚

度约5m左右，做为头屯河组的一个标志，用来划分该组上下岩性段。

5）上侏罗统齐古组

该组地层底部为浅褐色、偶为灰白色，糖粒状粗砂岩；下部紫红

色块状泥岩夹粉砂岩条带，属干旱氧化湖泊沉积；中部浅红色泥质砾岩、含砾中砂岩灰白色细砾岩、粗砂岩夹泥岩、砂泥质砾岩，属河流

冲洪沉积；上部红色泥岩夹泥质砾岩及粗砂岩，为干旱氧化湖泊沉积。

与下伏地层整合接触，河东全矿区厚 172.06m 。

6）第四系

该地层在矿田内发育广泛，遍布河床、冲沟及山脊，又以上更新

统至全新统风积与洪积层 (Q3－4eol ＋pl ) 分布最广。按其时代与成

因可分为：

a. 下至中更新统冲洪积层 (Q1－2al ＋pl) ：分布面积小，由黑色

钙质胶结的卵砾石层组成，有一定的成层性，位于Ⅱ级阶地的顶部。

厚 8.01m 。

b. 上更新统至全新统风积与洪积层 (Q3－4eol ＋pl) ：以黄土质亚

砂土夹砾石层透镜体为主，大量分布于山脊、山坡上， F9 断层上盘 平均厚为 26.7m ，下盘厚 38.12m 。

c. 全新统洪积层 (Q4pl) 与冲积层(Q4al) ：分布于详查区西部， 为

现代河床冲、洪积物，由卵砾石松散堆积物组成，主要分布于冲沟及

河床中，厚 22.08m 。

② 地质构造

区内地质构造简单，仅发育有皮里青背斜和皮里青断裂（

F9）。 皮里青背斜为一条宽缓背斜， 皮里青断裂（F9）为走向逆掩隐伏断层， 区内无侵入岩破坏现象，因受背斜和断层影响，煤层地层被错断，矿

田地质构造属中等类型。

③ 煤层

本矿田各煤组煤层地表均无露头，共有 A 、B 、C 三个煤组，受勘

探程度所限， C 煤组煤层埋深较浅，为本次露天矿主要开采煤层。 C

组煤赋存于中侏罗统西山窑组中部含煤段，共含煤层、煤线

依次编号为 C ～C 10。皮里青煤田内可采且延伸稳定可探求资源储量的

煤层 7 层为 C 、C 、C 、C 、C 、C ④ 煤质 1）煤的工业分析

10 层， 1 2 3 4 5 6 9 、C 10 。 C 煤层组各煤层综合评价具有低～中低灰分、特低～中高硫份、

特低～低磷、高～特高热值、低熔灰分、易磨的特点，各主要煤层可

作为工业动力用煤，也可作民用煤。

2）煤层有害元素

C 煤层煤芯煤样全硫含量最高平均为 2.17%，其次是 C 煤层煤芯

9 10 煤样全硫含量平均为 1.59% ，其他各煤层煤芯煤样全硫含量都在

0.5%左右，且以硫化铁为主，其次是有机硫，硫酸盐硫含量少许。精

煤全硫含量绝大部分都在 0.2%以下。

各煤层大多属低磷煤；各煤层有害元素氯、砷含量低，可作为食

品工业用煤。

⑤ 煤尘

（2）主要原辅材料中危险品理化性质

表8 项目危险品理化性质及毒性

CAS

-

C 煤层，将其煤层划分为混合开采台阶的顶部，先行采煤；局部可采

6 的 C

煤层，将其与岩石划分为一个混合开采台阶，依据具体情况回 10 采。

（4）运输方式

① 运输方式及运输设备

剥离和采煤采用 25t 自卸卡车运输。

剥离系统的物流流向为：工作面挖掘机→自卸卡车→排土场。

运煤系统的物流流向为： 工作面液压挖掘机或前装机→自卸卡车

→坑口煤炭筛分站→社会车辆运出。

② 移交生产时运输系统

1）煤的运输系统

移交生产时， 形成东部工作面移动坑线系统， 利用现有的西部出

3 4 5 6

入沟，此时，采场开采 C 、C 、C 、C

煤层。运煤系统为：经过工作

面的移动坑线， C 向上、C 向下运输至 C 煤层底板，运煤卡车经由北 3 5 4 部端帮道路， 至西部出入沟， 之后运煤卡车通过地面运输干线到地面

煤炭筛分站，筛分后社会车辆运出。

2）剥离运输系统

剥离物全部由坑下用汽车运往南部外排土场。

③ 达产时期运输系统

1）煤的运输系统

达到设计产量时， 利用东部工作面移动坑线系统， 以及现有的西

3 4 5 6

部出入沟，此时，采场开采 C 、C 、C 、C

煤层。运煤系统为：经过

工作面的移动坑线， C 向上、C 向下运输至 C 煤层底板，运煤卡车经 3 5 4 由北部端帮道路， 至西部出入沟， 之后运煤卡车通过地面运输干线到 地面煤炭筛分站，筛分后社会车辆运出。

2）剥离运输系统

达产时期，采场共有 9 个剥离台阶，采用卡车运输 , 通过 870、

850、830、800m 水平四个运输平台，剥离物运到南部外排土场排弃，

同时尽量利用已有的矿坑底部空间， 将煤层的层间剥离以及其它剥离 物及时内排。外包剥离使用 870、850m 二个运输通道运输，自营剥离 使用 830、800m 二个运输通道运输。

当开采二采区 （下盘）时, 此时剥离可以全部实现部分内排 , 采用

卡车运输, 实行下部双环、上部单环内排。

（5）穿孔爆破方式

① 煤台阶穿孔爆破

1) 穿孔方式和爆破方法

由于本矿煤层相对较软， 故设计确定采用多排、 深孔微差松动的

爆破方法。主炸药选用铵油炸药，起爆药用 2 号岩石炸药，采用混装

炸药车运药和装药，填塞机充填炮孔。

2) 爆破参数

由于各煤层的厚度不同，煤台阶爆破时，将 C 煤和 C 煤煤层分

3 4

别分成单独台阶，其它各煤层厚度较小，台阶高度等于煤层厚度。因

此煤台阶平均高度大约在10m左右，采宽20m，钻孔直径90～100mm，行距4.2 ～4.8m，孔距 3.2 ～3.5m ，打垂直孔。

3) 起爆方法及起爆顺序

起爆方法采用非电力毫秒微差的起爆方法；起爆顺序如下：GFB

激发笔→导爆管→毫秒导爆四通→( 孔内) 瞬发雷管→起爆弹→炸药。

②岩石台阶穿孔爆破

1) 穿孔方式和爆破方法

岩石台阶的穿孔方式、爆破方法、装运及炮孔填塞方式与煤台阶

相同。

2) 爆破参数

岩石台阶高度一般为10m，采宽20m，钻孔直径150mm，孔距6.5m，行距5.5m，孔网布置与煤台阶相同。

3) 起爆方法及爆破顺序与煤台阶的起爆方法及起爆顺序相同。

③爆破材料消耗

3.4.2 剥离物排弃工艺

（1）外排土场的确定原则及位置

外排土场的选择要遵循就近设置、工程地质可行以及占地小、容

量大等原则，根据上述原则确定拉沟位置附近的境界外南侧为外排土

场，外排土场距离矿坑及周围建（构）物的最小间距分别为200m（边

界与边界距离）和50m。

（2）排弃方式

排弃方式为卡车分台阶多段排弃汽车排土时做成3～5%的反坡，

坡顶由推土机堆成大于1m高的挡车土堤，排土时在靠近台阶坡顶线

卸载或远离坡顶线卸载由推土机推下。

（3）开始内排及全部实现内排的时间

***** 煤矿属缓倾斜露天煤矿，基于尽快实现内排，减少工程量

及外排土占地的原则，本项目一采区开采时（第11 年），即充分利用

露天矿坑的底部空间，将底部的煤层夹层剥离物进行内排，当工作面

推到首采区南部最终边界后、转向开采第二采区时（第16 年），全部

实现内排。

（4）排弃计划

外排土场根据就近设置的原则，设置了南部外排土场。汽车排土

由西北部距离较近、爬坡较低的部分逐渐排至运输距离远较高水平的

3

排土水平。***** 矿共需要外排采掘场土石剥离量45.77Mm，需要外

3 2

排土场的容积为50.35 Mm，外排土场占地面积0.91km 。

3.4.3 矿坑水排水工艺及地面防排水

（1）矿床充水途径及水量

***** 属水文地质条件简单的矿田，依据水文地质条件，皮里青

河东一、二级阶地含水层主要受上游河水的潜流补给及相应河床的侧

向补给，本矿矿坑涌水直接来自第四系潜水及侏罗系底层碎屑岩水，

间接来自皮里青河水和东部山区的大气降水及冰雪融水。

（2）采掘场排水

①排水方式

采掘场采用潜水电泵排水方式，场地雨水采用集水坑与排水管相结合的排水方式。

采掘场涌水聚集在坑底集水坑，在坑内分别设置正常排水、暴雨排水水泵，排水管路也按正常排水和暴雨排水两种情况设置，由泵站向南侧帮方向铺设排水管路，坑底积水经排水管路排入采掘场境界外的缓冲水池中，处理后回用。

②排水量估算

采掘场排水量分别为正常降雨排水量、暴雨排水量两部分进行计算。暴雨排水量的排水强度采用7d 暴雨7d 排除。

（3）地面防排水

①矿区地形特征是地势总体东高西低，9 线附近为分水岭，东侧、南侧的天然降水径流将汇入采掘场。为防止地表水流入采掘场和保护排土场，减少采掘场的排水量，根据露天采掘场的布置及推进方向，在采掘场东侧、南侧境界外利用露天矿剥离物设置防洪堤，并设

截水沟，经过排水沟将天然地表径流排入露天境界西部的皮里青河河

道内，以确保露天采掘场的安全。

在采掘场南侧与排土场之间的排水沟，将接纳采掘场坑内排水泵站排出的水及外排土场内侧部分地面汇水，与东侧排水沟汇合最终流入皮里青河道内。

②地面防排水工程

排水沟底宽 2 m，顶宽 6.5m，沟深 1.5 m，包括安全超高0.5m，边坡系数 1.5 ，沟底及边坡草皮护面。

3.4.4 地面生产系统

（1）概述

***** 矿年产原煤0.9Mt/a ，采用25t 自卸汽车从露天矿采煤工作面，经工作面移动坑线、西部出入沟，运输至地面筛分站的受煤坑，进行煤炭筛分后利用前装机采装，社会车辆运输，煤炭分级后地销。

（2）生产系统布置

剥离及采煤主要生产工艺过程参见图3-2。2）煤炭在地面筛分和转载储运过程中扬尘；

5）工业场地锅炉燃煤产生烟尘和SO。2

②地表水环境污染环节

1）矿坑排水（本矿主要为雨季矿坑积水）；

2）工业场地产生生活污水；

3）设备维修、清洗过程中产生的生产废水。

③声环境影响环节

采掘场、排土场大型设备及运输车辆运转噪声。

④固体废物环境影响环节

***** 矿产生的固体废弃物包括采矿土石剥离物、矸石、锅炉灰渣、生活污水处理站污泥、采坑排水处理系统污泥和生活垃圾。

⑤非污染生态影响因素

1）采掘场的开挖及土、岩剥离，排土场占压土地，改变地表形

态，破坏地表植被，引发新的水土流失，同时还改变土地利用类型，

造成土地利用结构和功能的变化；

2）采煤引起采掘场地下水疏干，从而导致地下水资源的损失；

3）土地占用影响农林经济，同时造成矿田内居民生活的改变。

（2）污染防治措施

①水污染防治措施

1）采坑排水

采坑排水采用混凝、沉淀、气浮、过滤、消毒等工艺处理。正常

3 3 情况下采坑排水3230.4m /d ，疏排水水质简单，经处理后，1724.73m /d

3

在露天矿内部回用，剩余1506.67m /d 在灌溉季节经农灌渠用做农田、草地灌溉用水，非灌溉季节经深度处理后排入潘津乡农灌渠最终排入

伊犁河，公司电厂建成后用做电厂冷却用水。

2）工业场地生产、生活污废水

3

已建成一座处理能力为200m/d 的工业场地生产、生活污水处理站，采用综合地埋式污水处理设施进行二级生化处理，该装置为一体化小型二级生化处理工艺，集生化、沉淀、消毒等工艺为一体。处理

3

后的污废水量为106.94m /d ，灌溉季节全部用于场地及道路除尘洒水

和工业场地绿化用水，即地面生产、生活污废水不外排。非灌溉季节，为体现用“污排净”原则用于煤场和道路降尘洒水不外排外。

②环境空气污染防治措施

1）煤及剥离物地面采装、输送系统的防尘措施

采掘场和运输道路定期洒水降尘；采掘装煤时及时喷雾洒水降

尘；对筛分站扬尘及时喷雾洒水降尘；穿孔爆破产生的粉尘通过控制爆破技术减少粉尘的产生；筛分站和装煤点四周设防风滞尘林。

2）排土场扬尘治理

排土场排土阶段的扬尘治理，一是适当洒水，二是当排土排到最

终标高时，平盘上形成一定面积之后，在不影响排土作业情况下及时绿化。当排土场达到服务年限后，及时绿化，恢复植被。

3）锅炉烟尘治理

锅炉均燃用本矿低灰低硫煤；蒸汽锅炉采用多管旋风除尘器除

尘，综合考虑锅炉燃烧方式后，整体综合除尘效率可达91%以上。

4）道路扬尘

对运输道路经常洒水、清扫，并加强对道路的维护，同时在物料

运输过程中要对装载后的汽车加盖篷布，对运输车辆限速、限载，以

防物料抛洒，在道路两侧栽植高大乔木。并定时调查运输公路两侧的农作物产量，发现由对扬尘影响而导致农作物减产时，及时予以货币补偿。

③噪声治理措施

1）工业场地锅炉房

工业场地锅炉房风机噪声采取基础减震，进、出风口加装消声器，锅炉房门窗采用隔声门窗等降噪措施。

2）采掘场与排土场

露天煤矿采、运、排设备必须提出限制噪声要求，对不达标设备

建议厂方配套降噪措施；对采掘场和排土场工作人员增配个人降噪防

护用品。

此外，在排土场周围、道路、运煤公路两侧栽植降噪滞尘林带，

也能在一定程度上减轻噪声对外界环境的影响。

3）爆破噪声

对于爆破噪声，必须强化管理，矿方应合理安排起爆强度、起爆

时间。夜间禁止爆破，昼间爆破应避开午休时间。

此外，由于爆破产生的质点振动峰值速度与微差爆破时最大段起

爆药量密切相关，因此要严格控制最大段起爆药量和总药量，使爆破振动强度尽可能减小。

4）筛分站噪声

对其所在场所采取密闭隔声措施，即除墙体外，门窗均应做为隔吸声门窗。在筛分站外种植防风降噪林带。

5）运煤道路交通噪声综合治理措施

运煤公路两侧栽植降噪滞尘林带，能在一定程度上减轻噪声对外界环境的影响。加强运煤车辆管理：所有运煤车辆不得超载，经过噪

声敏感区域时减速行驶，禁止夜间拉煤。加强道路管理：当道路出现

破损、坑洼时及时充填修复，确保路面平整。

④固体废弃物污染防治措施

1）土岩剥离物的处置措施

皮里青土岩剥离物全部运往排土场处置。排土场应做好排、蓄水

工程，为防止雨水径流进入排土场内，避免渗滤液量增加和滑坡，在

排土场周边应设置导流渠，将雨水及时排出排土场；排土场在排土过程中定期进行碾压，已经排弃结束的排土场平台，在不影响整个露天矿排土作业时应及时覆土绿化做好防尘措施；排土场须尽快恢复植

被，加快排土场复垦中生物和工程措施的进程，来预防和治理土、岩

剥离物堆积而引起的水土流失。

2）矸石、锅炉灰渣、生活垃圾和污泥处置措施

由于***** 矿矸石量和污泥量很少，可以与土岩剥离物一起运往

排土场处置。锅炉灰渣除附近居民利用一部分外，其余的定期用汽车运至排土场排弃。生活垃圾定期、定点收集后，交由当地环卫部门统

一集中处理。

⑤地下水环境影响的防治措施

1）在河床一侧留煤壁，阻挡河流渗入，小量渗入用水泵排出。

2）将露天矿西部境界往东调整，留出一定距离的防水煤柱。

3）疏干工程布置：在平盘设临时集水沟、集水坑，设排砂潜水

泵将平盘涌水排至坑边排水沟。

4）疏干水综合利用：露天矿生产初期疏干水主要用于矿区绿化

用水、土地复垦用水，道路洒水等，富余水量夏季用于农灌，冬季排

至皮里青河。后期疏干水供给犁能公司坑口电厂。

⑥生态环境影响的保护措施

1）建设期应严格控制施工边界，禁止随意侵占土地；加强施工

管理，严禁随意倾倒、排弃土石渣；管线工程完工后及时恢复植被；

排土场采取工程的和植物的水土保持措施防止水土流失。认真做好生态恢复措施，可减轻建设期的生态环境影响。

2）采用原地补偿的方式，对内外排土场进行土地复垦。对矿区

2

采掘场和排土场现有被破坏的80.99hm 耕地仍然恢复为农业用地。

生态恢复采取工程措施和植物措施相结合的方式进行，工程措施中根据不同立地类型要求，修建挡土围埂以及平台拦水蓄水、排水渠系排水等工程措施；土地复垦中重视平整场地，然后按季节恢复相应的适生植被。

3）工业场地及道路两侧恢复植物措施：进行草灌乔绿化种植，

绿化系数至少达到20%。。

4）防护林带建设：为防止水土流失，改善区域周边小环境，在

内排土场、外排土场、采掘场以及工业场地周边设置防护林带。

5）退役期闭矿坑生态恢复措施：对闭矿坑主要是先进行边坡防

护和防渗，切实要做好隔水工程，切断皮里青河地下渗水对露天坑的补给，最大限度的避免地下水的涌入，以减轻和避免对地下潜水的影响。对露天坑平台开级放坡，上部种植树木，下部铺设粘土压实。露

天坑由于受大气降水的影响，在闭矿若干年后，积水量可能增大而形成一个区域性的自然水体，视其水质情况可作为工业水源或水产养

殖。

6）其他生态保护措施：主要有防止水土流失措施，控制土壤退

化措施等。

3.5 安全生产管理

经过多年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如岗位责任制、交接班制度、安全生

产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在

组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急指挥中心、

环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全

教育组织培训，这在一定程度上降低了各种事故发生的可能性。

3.6 现有环境风险防控与应急措施情况

目前***** 现有环境风险防控及应急措施主要为：

①项目全厂分区进行防渗，污泥、污水处理设施、排水管道均进

行防渗，导流措施到位；

②危险化学品储存于阴凉、干燥、通风良好的库房。远离火种、

热源。包装密封，切勿受潮；

③采用边坡监测仪、GPS静态平面位移观测、四等水准高程沉降

观测等方法结合进行监测，根据监测数据，及时进行数据处理、数据

分析，进行边坡稳定性预测预报工作；

④设立专门的边坡观测点，定期观测记录变化情况，按边坡变形监测设计要求进行边坡观测，边坡较活跃期间根据实际情况增加边坡观测次数；

⑤对堆积的煤渣及时压实，防止自燃，坑内各采煤工作面的采留煤和浮煤，及时清理或压实；各采煤工作面及渣堆要保持道路畅通，

消防车每季度要进行一次消防演习，露天生产区领导每天要进行一次防火例行检查，查出问题立即责成有关人员限期整改；

⑥在雨季来临前要组织一次专题防洪检查，对防洪设施存在的问题和隐患及时采取补救措施；地面水沟、排洪明渠、涵洞在雨季来临

前要彻底清理一次，该工作由工程技术部负责制定计划并完成；每年在暴雨季节来临前必须由安全管理部对防排水设施再作全面检查，制定相应的措施和计划，检修防排水设施，新建的重要防排水工程必须在雨季前完工；露天生产区现场作业班组应在融雪期及降暴雨时对坑

边排洪渠、水沟、涵洞等进行巡查，发现问题及时采取措施处理并上报；各采煤工作面临时水仓及边坡截水沟分别在 5 月份和10 月份彻底清理一次；

表9 国内同类行业事故原因分布

污水处理站非正常工况下导致污水未经处理或处理不

达标排放；污水处理站内因处理设备发生故障，可能导致污水储存池等污水满溢泄漏，污染纳污区地表水。

违法排污，造成环境污染，并对人群存在潜在危害，增

加周边人群患癌患病率。

造成有毒有害物质泄漏、爆炸，发生火灾，对大气、地表水、地下水、土壤等环境造成污染，危害人群健康；

通讯系统发生故障导致信息阻塞，传达不及时，在突发环境事件时救援队伍不能及时到场，造成污染扩大等。

水灾容易造成淹坑事故；由于地理、地质条件原因，在雨季矿区容易发生急暴雨，雨水顺势而下，在边坡形成冲积沟，破坏边坡稳定，危害人群健康。