加强监理管理工作的规定

加强监理管理工作的规定

为进一步规范集团公司工程建设项目监理管理工作和行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，结合集团公司实际情况，特制定本规定。

第一条监理机构和人员要求

业主下达监理工程师进场通知单后，监理单位必须在15个工作日内完成如下工作：

（一）组建好项目监理机构；

（二）配备好符合条件的监理人员。

第二条监理工作用房和场地要求

业主下达监理工程师进场通知单后，监理单位必须在15个工作日内在施工现场筹备监理工作用房、场地，满足合同要求。

第二条监理制度和设备配置

业主下达监理工程师进场通知单后，监理单位必须在15个工作日内在施工现场完成如下工作：

（一）制定监理工作制度；

（二）编制监理规划；

（三）配备好状况良好、满足合同要求的仪器设备、交通、通讯工具。

第四条监理证件和公示牌

监理处驻地建设完成后，监理工程师的所有监理证件必须统一交项目业主保管。监理单位必须在施工现场显著位置设置含有监理项目名称、监理单位名称、总监和监理工程师姓名和联系电话等信息内容的公示牌，接受社会监督。

第五条监理人员标识

监理人员工作时，必须挂牌上岗并统一佩戴标有监理单位字样的安全帽，以方便识别。

第六条监理人员调整和更换

项目总监理工程师必须由监理单位授权委托，一名总监理工程师只能承担一个项目的监理工作，一名专业监理工程师或监理员不得再承担其他项目的监理工作。总监和监理人员原则上不得调整和更换，特殊原因确需调整和更换的，监理单位必须在一个月内以书面报告形式向项目业主提出申请。待项目业主批准后才能调整和更换（如合同有要求按合同办理）。

第七条监理上岗和考勤

监理单位应全勤上岗。不得迟到或缺席会议。监理现场办公室应存放完整的项目基础资料，包括施工招投标文件及合同，监理规划及监理细则、设计变更文件、施工组织设计审批文件、相关技术规范标准等。监理单位应认真做好在建工程监理日报及月报工作。

第八条工程质量和责任

监理单位应按照《建设工程质量管理条例》有关规定落实工程质量监理责任，做好建设工程质量监理工作。不得签认不合格材料、构配件和设备用于工程，不得签认工程质量不合格的工序、单位工程，不得存在发现质量问题未能有效制止且未向有关部门及时反映的行为。

第九条工程进度和责任

监理单位要严格督促施工单位加快施工进度，检查施工单位的施工人数、机械设备、工程材料、作业时间是否满足施工进度的需要，要主动采取措施督促施工进度，使施工进度处于严格的受控状态。

第十条计量计价审核和责任

经监理审核的每月计价文件，必须是合格工程计价，计价资料真实齐全，不得出现多计或超计行为，不得拖延。

第十一条工程安全和责任

监理单位应按照建设部建市［2006］248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》文件精神，全面履行安全生产监理职责，做好建设工程安全生产的监理工作，坚决杜绝安全生产事故的发生。

第十二条廉政建设和责任

项目监理机构应坚持廉政监理的原则，不使用项目业主规定以外的施工单位提供的用房和车辆，不和施工单位同吃同住，不接受施工单位的宴请、现金或有价证券，不到施工单位报销票据，不向施工单位推荐材料设备和劳动力队伍。

第十三条监理费用和支付

（一）项目监理费实行总包干。当月应支付监理费有两种方式：

月费用固定。当月费用×【80%×出勤率+20%（考核现场管理）】。

工程量计价。当月工作量×90%×出勤率。

月工作量为当月工程施工完成工作量占施工合同总额的比例×监理费总额。

月出勤率以经业主方现场代表每日考勤按月汇总后的出勤工日总数÷应出勤总工日。

因出勤不满和现场管理考核扣减的监理费视为监理单位违约扣款不再支付。

（二）监理费用月支付按照下列程序进行：

1、项目业主代表每日考勤监理人员出勤情况，月汇总；

2、监理单位依据当月工程施工完成工作量申请监理费月支付；

3、子公司业主代表初审监理费月支付申请；

4、子公司领导核准；

5、集团公司审批。

第十四条设计变更和签证

项目施工单位提出的设计变更，由监理单位进行初审，提出明确的意见报业主按程序审定后，督促施工单位实施。因设计变更增加的工程量，由项目业主组织设计单位、监理单位、施工单位四方共同审定。

第十五条监理资料和结算审核

工程监理资料应按照《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》等相关规定及时进行收集、整理、保存和归档。工程竣工后，监理单位应整理两份完整的监理资料，移交项目业主一份，自存一份备查。监理单位应对资料的真实性负责，杜绝虚假资料。监理单位要严格审核工程结算，不得出现审核不严、业主审核时审减率超过5%的行为。

第十六条罚则

（一）项目业主在对监理工作管理过程中，应根据国家现行法律法规，行业规范，合同要求、本规定及项目现场实际情况，对监理单位涉及的工程进度、工程质量、安全文明施工、计量计价、工程变更、工程结算、驻地建设、监理人数、仪器设备、实验工作、内业资料、旁站要求、进场退场、日常监理、监理职责等相关工作进行定期、不定期检查，发现没有达到合同及本规定要求的，业主将视情节予以0.5—5万元/次经济处罚，直至整改符合合同及本规定要求为止。罚款以现金形式交项目业主财务后，才拨付当月监理费。

（二）集团公司对子公司的监理管理工作进行不定期抽查，发现子公司对监理单位监督不力，管理不到位，问题得不到解决，应处罚而又未处罚，工作流于形式的，直接影响责任人的绩效考核结果，并通报处分结果，同时结合年终考核扣减项目业主相应的考评分。

第十七条、附则

（一）集团项目管理部为监理工作监管部门，明确集团直管的各子公司对其所辖项目的监理工作进行具体管理，履行业主职能。

（二）在监理合同中明确:《株洲市交发集团关于监理管理工作的规定》作为合同专用条款。