公司成本和费用管理规章制度汇编

1 / 78 工业企业---机械制造（集团）有限公司成本和费用治理制度

目

总则

成本和费用治理基础工作 定额治理

原始记录 计量验收

价格体系和内部结算

内部经济核算制 成本预测、打算、操纵、分析

成本预测和目标成本

成本打算和费用预算

录 第一

章 第

二

章

第

一

节

第

二

节

第

三

节

第

四

节

第

五

2 / 78 第

四

节 第

五

节

第

六

节

第

七

节

第

八

节

第

九

节

第

六动力、折旧和其他费用核算

待摊费用、递延资产和予

提费用核算

辅助生产核算 制造费用核算

在产品、 制半成品、产成品成本核算

销售成本核算 产品成本核算方法

品种法 分步法

分批法 分类法

定额法

3 / 78 第一章 总则

第一条 为了规范集团公司所属企业的成本和费用治理及核算工作,依照财政部颁布的《企业财务通则》和

《企业会计准则》、《工业企业财务制度》，结合深化改革和建立现代企业制度的需要，制定本制度。

第二条 本制度适用于集团公司所属全资子公司（企事业）和集团公司控股的工业企业（含股份制企业），

以及分公司和分公司性质的分支机构。

第三条 企业的成本和费用治理工作是企业生产经营治理的核心内容，必须贯穿于生产经营活动的全过程。

其差不多任务是：通过预测、打算、操纵、核算、分析和考核，反映企业生产经营成 ，挖掘降低成本潜力，

努力降低产品成本。

成本和费用治理的差不多工作要点是：

（一）遵守财经纪律，贯彻执行国家有关政策、法规；

（二）加强和完善成本和费用治理的基础工作；

（三）正确掌握成本和费用开支范围和标准，合理划分产品成本界限；

（四）进行成本预测，参予生产经营决策，

实行要紧产品的目标成本治理；

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第六条企业应在企业负责人和总会计师、总经济师、总工程师的领导下组织各职能部门，认真作好成本

和费用治理的基础工作。其要紧内容是：定额治理、原始记录、计量验收、内部价格体系、内部经济核算

制。

第一节定额治理

第七条企业对各种原材料、工具、燃料动力的消耗，以及劳动工时、设备利用、物资储备、定额流淌资

金占用、费用开支等，都要制订先进、合理的定额，并定期进行检查、分析、考核和修订。

第八条各项定额的制订，是一项复杂细致的工作，需要在统一领导下，由各职能部门紧密配合进行。在

定额制订过程中应遵循以下原则：

（一）要考虑企业生产进展、经营治理水平提高的要求，同时兼顾企业目前的生产能力和治理现状，使定

额既先进又可行。

（二）要保持定额相对稳定，以利调动职工积极性，使分析和考核建立在可比基础上。但随着企业生产技

术进步和治理水平的提高，对已不适应的定额应适时地进行补充和修订。

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企业应指定专职治理原始记录的机构和人员，统一规定各类原始记录的格式、内容、填写、审核、签署、

传递、存档等要求，保证原始记录治理的规范化和标准化。

第三节计量验收

第十条企业应建立健全各项财产、物资的计量验收制度，并保持计量工具的准确性，对材料、工具、在

产品、半成品、产成品等的收发和转移，都必须进行计量、点数和质量验收。

（一）关于购入材料的计量验收分下列两种方式：

1．提货验收。在提货时进行现场验收，发觉短缺、不足或破损等情况，要及时查明缘故，其应由运输机

构负责的，要填写物资破损清单，由运输机构签证，明确交接双方的经济责任。

2．入库验收。材料运达仓库后，由仓库治理人员依照发票所列的品名、规格和数量，分不采取点数、过

磅、检尺、量方等适用的计量折算方法，准确计算数量，经检验部门质量检定后，按实际合格数量入库。

属于材料的定额损耗，可在规定同意的损耗范围内点收入库。关于数量和质量不符，以及破损等情况，要

查明缘故，分清责任，要求有关方面赔偿或扣付货款。

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1-1 产品机件明细表，包括组装件、借用件、随机备件、标准件、电气件等明细表。

1-2 产品零件加工及装配工艺路线表，加工工时定额明细表，材料定额明细表，包括原材料、辅助材料、

包装材料、油漆材料等。

1-3 产品零件外协加工费明细表。

1-4 各种材料、外购件的以市场价为基础的打算价格。

1-5 以实际成本结合预测成本为基础的工缴定额单位成本。

2．有关职能部门，负责将数据及资料输入电算机，并指定专人负责日常信息维护及负责填发信息变动通

知单。

（四）其他内部结算价格，应本着公平合理、利益兼顾、有利于治理的原则，在企业领导下由各有关部门

协作制订，经批准后施行。

第十三条 内部结算的方式和组织。

（一）内部结算的方式，本着既满足往来结算的要求，又简化手续的原则，选择使用，一般以厂内支票较 为适宜，也可由企业依照其具体情况 行决定。

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第十七条成本预测应在生产预测和选择最佳经济效益方案的基础上进行，并以目标成本操纵产品设计、

工艺技术和生产的耗费，实现产品的最低成本。

第十八条成本预测应包括：制订打算时期的成本预测和打算实施时期的成本预测。

（一）制订打算时期成本预测的差不多内容是，依照生产经营目标确定成本预测对象，收集整理成本数据和

历史资料，分析可能阻碍成本水平的社会因素，按照技术经济分析提出降低成本的方案，依照目标利润、

生产进展及消耗水平，测算目标成本。

（二）打算实施时期成本预测的差不多内容是，分析上一时期成本打算完成情况，制订下一时期生产技术经

济措施，调查市场物价等社会因素，可能打算期内生产进展水平和降低成本打算的实施效，预测企业成

本打算的完成程度。

第十九条预测目标成本的方法

（一）依照市场调查制订销售价格，在预测销售收入、应交税金和目标利润的基础上，确定目标成本，计

算公式是：

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1．按全部产品进行目标成本预测

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第二十二条成本打算中成本项目的内容、费用的分摊、产品成本的计算，必须和打算期内实际成本核算

的方法口径一致，以便检查打算的执行情况。

打算期成本项目内容如有变动和上年实际成本不一致时，要调整上年实际成本的成本项目，以统一核算的

口径和内容。

第二十三条企业的成本打算和费用预算由下列内容组成：

（一）商品产品成本打算

（二）要紧商品产品单位成本打算

（三）生产费用及期间费用预算；

（四）机械加工小时成本费打算；

（五）铸铁件成本打算。

上述成本打算和费用预算的格式，除财政或主管部门统一规定外，其余的由企业行制订。

企业依照成本治理的需要，应编制车间（分厂）产品成本打算或生产费用预算。

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4．各项费用预算与成本打算之间的关系；

5．外包外协打算与成本打算之间的关系；

6．资金打算与成本打算之间的关系；

7．成本打算与利润打算之间的关系。

（三）正式编制打算。依照综合平衡后确定的成本指标，如要紧产品单位成本、可比产品成本降低率、百

产值生产费、机械加工小时成本费、铸锻件单位成本等，由财务部门报经企业领导审批后，正式编制成

本打算。

第二十六条企业编制成本打算应在总会计师或行使总会计师职权的企业领导人员的领导下，由财务部门

牵头，组织各有关职能部门和各方面的有关人员共同参加。

第三节成本操纵和分级归口治理

第二十七条企业应结合内部经济责任制，将成本打算和目标成本的各项指标细化，层层分解，实行成本

分级归口治理，并对实际的生产耗费进行严格审核，保证有效地操纵经济活动，实现成本操纵，完成目标

成本和成本打算。

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第二十八条企业实行成本分级归口治理和成本操纵的差不多内容和

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3．对铸冶材料的操纵，要从炉料配比，浇冒口工艺设计，铁水供应量与打算浇注量之间的平衡，以及焦

铁比与型砂消耗量的操纵等方面着手，减少废品，提高成品率、优铸率，降低铸件材料单耗。

（三）劳动资料的操纵，要操纵各种工具、刃具、量具等低值易耗品的消耗，建立限额领用和结合生产量

浮动的考核制度。严格执行设备的责任保养制度，加强机器设备、厂房的合理利用，从数量、时刻、能力

和综合利用等几方面提高设备利用率。

（四）劳动力耗费的操纵，要操纵定编、定员、保持一线生产工人的比例相对稳定，保证提高出勤率、工

时利用率和劳动生产率，及时解决停工、窝工问题，要操纵工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度。

（五）费用开支的操纵，要实行费用指标限额治理和考核制度，明确各项费用权责归属，严格费用支出审

批手续，操纵按打算和限额耗费。

（六）生产投入的操纵，要操纵生产量的投入，包括投产周期、投产数量、予加报废、库存扣除等，保证

按打算投产，操纵过量生产，确保均衡完成生产打算。

（七）外包外协加工费的操纵，要严格执行货比三家，择优定点的原则，加工点及价格的确定，要实行审

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对亏损产品和利润下降幅度过大的产品单位成本，要深入查明缘故，进行成本责任分析。

（三）治理费用等相对固定费用，要按子目发生数结合归口治理部门责任进行分析，对完成全厂成本指标

有较大阻碍的费用超支项目还必须责成有关部门进行重点分析。

（四）车间（分厂）成本分析的要紧内容，包括生产打算完成情况，原材料消耗定额完成情况，制造费用

预算执行情况，小时工缴费升降的缘故等。

第三十三条企业的成本分析可采纳本期实际数与打算数对比，与上期数对比，与上年同期数对比，与同

行业先进水平对比，以及因素分析法等。各级成本分析都要写出书面报告，要有数据资料和文字讲明，达

到重点突出，缘故清晰，措施具体的要求。月度分析可适当简要。

关于成本分析中提出的要紧问题，要有整改措施和实施责任人，并列入成本分析会议决议，实行跟踪检查

考核。

第四章成本核算规程

第一节成本核算的原则规定

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第三十四条企业应当严格执行下列成本核算原则：

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