电子政务的概念

1、电子政务的概念:

电子政务即政务信息化,是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术进行办公和管理,为社会公众提供服务.电子政务是政府机关提高行政效率,降低行政成本、形成一个“行为规范、运转有效、公正透明、兼洁高效”的行政管理体制的有效途径。

2、电子政务的内涵和外延:

电子政务的内涵电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,其基本内涵包括三个部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公,如目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信,如国家的“三金"工程和电子口岸执法系统;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流,如政府部门通过自己的互联网站发布政务信息,以及进行网上招标、网上招聘,接受网上投诉等。一个完整的电子政务系统,应当是上述这三类系统的有机的结合。关于电子政务的外延界定应注意以下三个方面的区别。(一)电子政务与办公自动化的区别。(二)电子政务和“电子政府”的区别。(三)电子政府和政府上网的区别.

3、电子政务的社会意义:

一、电子政务有助于推动党的执政能力建设

电子政务对于提高党和政府工作效率,提高政府工作透明度和民主化,改善公共服务,提高党的执政能力发挥着重要的作用。一是有助于提高党驾驭社会主义市场经济的能力;二是有助于提高党建设社会

主义先进文化的能力;三是有助于提高党发展社会主义民主政治的能力;四是有助于不断提高党构建社会主义和谐社会的能力;五是有助于提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。

二、电子政务有助于提高政府创新能力

随着电子政务建设的不断深化,电子政务对政府创新的作用和重要性正在进一步增强。一是有助于转换政府的运行机制。电子政务改变过去单一的信息传递渠道为全方位、多层次、多形式、多途径跨越时空的传输渠道,使中央政府的政令能够畅通无阻地抵达权力底层;二是有助于转变政府职能——由管理型向服务型转变。政府通过电子政务宣传政策,扩大服务职能,提高办事效率,更好地服务于社会;三是有助于提高政府的管理绩效。电子政务为政府管理提供了方便、快捷的信息处理工具,有效地驾驭信息,提高政府的管理效率;四是有助于节约行政成本;五是有助于促进民主政治的发展。电子政务为公民行使民主权力和参政议政开辟了一条有效的途径。政府也可通过电子政务直接采纳群众的合理化建议,保障公民的合法权益。

三、电子政务有助于提升区域性竞争力

一个地区电子政务能力的强弱,在很大程度上直接决定了这个地区的区域性竞争力和未来发展潜力。信息社会发展到现阶段,随着电子政务建设的逐步深化和成熟,电子政务对于提升国家竞争力的重要影响也愈加明显。通过电子政务将加快政府职能转变,提高行政效率,增强政府监管和服务能力,促进政务公开以及政府决策的科学化、民主化,实现廉洁、高效政府的目标,引领经济社会又好又快地发展,提

升地区整体实力和区域性竞争力。

四、电子政务有助于带动全社会信息化发展

信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。我国各级政府的工作范围涉及经济社会发展的各个领域,与企业、居民和社会各界的联系十分密切,电子政务对我国信息化全局具有显著的主导和带动作用.信息资源开发利用是推进信息化的核心.政府是全社会信息资源的最大拥有者.推进电子政务,把政府掌握的信息资源开发利用好,将为国民经济和社会信息化发展创造良好的条件。推行电子政务能够有效地带动国内信息产业发展,增强我国信息化发展的物质技术基础。

4、电子政务建设的关键要素:

在电子政务发展的过程中,中国政府信息化建设经历了初期办公自动化到政府上网,如今处于资源整合为主线,打破行政框架,实现不同业务之间、不同政府机构之间的信息互联互通、协同应用为目标,建设各种联合办公的综合性业务系统.将来还将以资源的关联应用为核心,实现政务信息的智能化

政务网作为政府信息化建设和发展的载体,在政治体制改革、建设服务型政府、新技术发展演进等趋势下,面对着新的挑战和机会。

面对这些挑战,在政务网建设和管理过程中要考虑如下关键要素:

*法规遵从

为了解决我们面临的信息安全问题,尽可能降低我国信息安全技

术与产品因“舶来”而可能带来的风险,政府对于信息安全给予了高度的重视,支持鼓励企业加强技术研发力度。国家信息产业管理部门更对民族信息安全产业提出了全新的发展要求:推动自主创新,打造国家信息安全堡垒。

* 规划良好

政务网的终极目标是要将政府部门的网络融为一体,所以政务网势必要按照统一的标准和规划实施完成融合,都可以通过现在一个统一的基础网络平台来实现承载。

*普遍适配

在网络改造、升级过程中,出于保护原有投资的考虑,新进网设备支持多协议和多种开放接口,满足多种方式的互联互通需求,支持多种网络系统的有机集成,在多厂商设备并存的情况下具有普遍适配的特性。

*自主管理

政府的网络系统一般都规模庞大、功能复杂,要对其进行简单便捷的运维管理,一个界面友好、全业务管理的可视化网络管理软件就显得尤为重要,从而实现政府网络的自主管理.

5、中国电子政务的应用框架:

国家电子政务总体框架的构成包括:服务与应急系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制;推进国家电子政务建设,服务是宗旨,应用是关键,信息资源并发利用是主线,基础设施是支撑,法律法规、标准化体系、管理体制是保障.框架是一个统一的

整体,在一定时期内相对稳定,具体内涵将随着经济社会发展而动态变化.各地区、各部门按照中央和地方事权划分,在国家电子政务总体框架指导下,结合实际,突出重点,分工协作,共同推进电子政务建设。

电子政务

电子政务网络 一、概述 1.1 电子政务的概念 电子政务名词:电子政府、电子政务、网络化政府、数字政府、政府上网、办公自动化、无纸化办公、政务信息化、三网一库……还有很多英文名词如:e-Government、Government Online、e-governor、e-Government Affairs等。 联合国经济社会理事会:将电子政务定义为,政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式,旨在提供效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性,建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关系,提供公共服务的质量,赢得广泛社会参度。 所谓电子政务,就是应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 1.2 电子政务的相关概念 1.2.1 物理隔离和逻辑隔离 ◆物理隔离 最初物理隔离的概念是双终端、双网络,即每个用户拥有两台独立的计算机,分别接入两个互相独立的网络,这种方式的最大缺点就是对资源的严重浪费。随着硬件和软件技术的飞速发展,许多新型物理隔离产品相继问世。 物理隔离的一个特征,就是内网与外网永不连接,内网和外网在同一时间最多只有一个同隔离设备建立非TCP/IP协议数据连接。其数据传输机制是存储和转发。 物理隔离的好处是明显的,即使外网在最坏的情况下,内网不会有任何破坏。修复外网系统也非常容易。正常情况下,隔离设备和外网,隔离设备和内网,外网和内网是完全断开的。保证网络之间是完全断开的。隔离设备可以理解为纯粹的存储介质,和一个单纯的调度和控制电路。 每一次数据交换,隔离设备经历了数据的接受,存储和转发三个过程。如果要保证数据最大限度的安全,最好的方法就是采取物理隔离了。通常来说,对于需要保护的内网与公共的外网来说存在着两种概念隔离,这就是物理隔离和逻辑隔离。 物理隔离在技术上主要解决以下三个方面的问题: 在物理传导上隔断内部网与外部网,确保外部网不能通过网络连接而侵入内部网;同时防止内部网信息通过网络连接泄露到外部网。在物理存储上隔断内部网与外部网,对于断电后会逸失信息的部件,如内存、处理器等暂存部件,要在网络转换时作清除处理,防止残留信息窜网;对于断电后非逸失性设备如磁带机、硬盘等存储设备,内部网与外部网信息要分开存储;严格限制软盘、光盘等可移动介质的使用。在物理辐射上隔断内部网与外部网,确保内部网信息不会通过电磁辐射 或耦合方式泄露到外部网。 物理隔离与逻辑隔离有很大的不同。物理隔离的哲学是不安全就不连网,要绝对保证安全;逻辑隔离的哲学是在保证网络正常使用的情况下,尽可能安全。两者是完全不同的概念。 防火墙不是物理隔离产品,有防火墙的根本起因是不同网络间既要保证需要的数据交换和相互访问,又要防御恶意或非法访问。而无论从包过滤技术还是从代理技术来说,其关键点都在于使数据有选择地通过,而不是彻底地把数据隔离。 物理隔离技术与防火墙是两个概念,它们功能互补,但不能互相代替。其安全策略非常清楚,即:把需要保密的核心数据,进行严格的保护,实行物理隔离;而对一般的数据,则

简述电子政务的内涵

简述电子政务的内涵

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1、简述电子政务的内涵 2001年12月,国家信息化领导小组第一次会议指出,“中央各部门和各级政府都要高度重视电子政务建设工作”。电子政务这一概念在我国开始普遍运用。 《十六大报告辅导读本》对“电子政务”的定义作出了较为全面的解释,电子政务主要是指利用信息网络技术和其他相关技术构造更加适合时代要求的政府结构和运行方式。 与全球大多数国家不同,电子政务在我国具有鲜明的中国特色,覆盖了执政党机关、国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、人民政协机关和社会团体机关。 2、ICT是通用目的技术 ICT是信息、通信和技术三个英文单词的词头组合(Information and Communications Technology,简称ICT) 。它是信息技术与通信技术相融合而形成的一个新的概念和新的技术领域。 信息通信业界对ICT的理解并不统一。作为一种技术,一般人的理解是ICT不仅可提供基于宽带、高速通信网的多种业务,也不仅是信息的传递和共享,而且还是一种通用的智能工具。至于业务会多到什么程度,这个工具会“智能”到什么地步,目前的概念还十分模糊。三网融合只是ICT的一个基础和前奏,IPTV、手机电视等恐怕也仅仅是冰山一角而已。 对于已经吹响转型号角的固网运营商来说,目前更多地把ICT作为一种向客户提供的服务,这种服务是IT (信息业)与CT(通信业)两种服务的结合和交融,通信业、电子信息产业、互联网、传媒业都将融合在ICT 的范围内。固网运营商如中国电信为客户提供的一站式ICT整体服务中,包含集成服务、外包服务、专业服务、知识服务以及软件开发服务等。事实上,ICT服务不仅为企业客户提供线路搭建、网络构架的解决方案,还减轻了企业在建立应用、系统升级、运维、安全等方面的负担,节约了企业运营成本,因此受到了企业用户的欢迎。 3、陈述划分电子政务的主流观点 电子政务是一项新生事物,它的发展必然是一个从低级向高级逐步进行的过程。目前,国内外比较普遍而认同的划分法是,将电子政务发展划分为四个阶段。第一阶段,信息发布(posting of information online)。这是电子政务的起步阶段。即政府仅通过网络发布与政府有关的公共服务的静态信息,如政策法规,办事指南、机构设置、职能介绍、成员名单、联络方式等;第二阶段,单向沟通(One-way interaction ),即政府除了在网上公布公共服务的信息,还向用户提供某种形式的服务。如用户可以从政府网站上下载表格、保税单等;第三阶段,双向互动(Two-way interaction)。这个阶段的政府和用户可以在网上实现双向互动,如用户可以从政府网上下载表格,也可以提交表格,反馈信息和意见等;第四阶段,全方位网上事务处理(Full online tranctions),即政府与公众、社会、企业实现全面的互动,完成事件的处理。到了此阶段,政府的运作方式必然发生改变,进行政府业务流程的再造,政府公共服务出现全方位的电子化特征。 然而,由于各国电子政务的实践并不一样,电子政务具体的阶段划分以及各阶段的名称,国内外学者众说纷纭,各有千秋。华中科技大学公共管理专家徐晓琳教授在他主编的《中国公共管理研究精粹》(P424-428,武汉出版社,2003)做了系统的阐述,有四阶段论、五阶段论、六阶段论。各阶段论又有好几种观点。四阶段论主要有欧委会的阶段规划、IDC的阶段规划、爱森哲的阶段规划,香港电子政务的阶段规划等几种观点;五阶段论主要有联合国与美国行政学会(UN/USPA)为代表的观点,认为电子政务大体上可以划分为开始出现网站、改善网站、网站互动、网上处理、全方位的政务整合五个阶段。六阶段论观点将电子政务发展划分为建设电子邮件和局域网阶段、跨部门的信息交流和公众获取信息阶段;双向信息交流阶段、价值交易阶段、电子民主阶段、跨部门合作的政府阶段等。 无论怎样划分电子政务的发展阶段,其实质上都是按照网络建设从简单到复杂、低级向高级的逻辑顺序划分的,即按照从静态的、单向信息发布到动态的、双向互动的信息交流这样一个逻辑顺序划分,相应地,电子政务的广度和深度也随着信息建设阶段性发展程度而递增。 4、政府信息公开的主体

电子政务

电子政务概念 联合国定义:指政府部门应用信息通信技术来改变政府内部和外部之间的关系。通过信息通信技术在政府事务中的应用,政府部门并没有改变它在保持其有用性、合法性、透明度和责任心等方面的功能和义务,改变的是,因为信息通信技术的应用提高了社会对政府执行能力的期望值。 世界银行定义:电子政务是指拥有或运行着信息通信技术系统的政府部门,利用这一系统改变政府与公民、私营部门以及其他政府部门的关系,目的是为了促进公民的自我实现,提高政府服务的传递能力,加强政府的责任性,增强政务处理的透明度或提高政府效率。 电子政务内涵 •以信息通信技术为技术基础 •“电子”与“政务”的有机结合 •必须与政府改革和流程重组紧密结合 •“政务”是根本,“电子”是手段 范围 •政务是指与国家政权有关的所有公共性事务。在我国,它除了政府机关的行政事务以外,还包括党委、人大、政协、军委等方面的事务。因此,电子党务、电子人大、电子政协、电子军务都可以纳入电子政务的范畴。 电子政务体系结构:支撑环境层、基础设施层、信息资源层、业务应用层、对外服务层。 •支撑环境层包括政策法规、标准规范、组织机构、人才队伍、管理制度和信息安全,这些是电子政务得以正常运转的基础。 •基础设施层包括网络链路、路由器、交换机、服务器、PC、外设等各种网络及硬件设备。 •信息资源层包括四大基础数据库和各种专题数据库。 •业务应用层包括政府部门内部应用的各种专业信息系统。 •对外服务层包括为企业、事业单位、社会团体和社会公众提供服务的各种终端,如网站、手机、触摸屏、呼叫中心等。 几个相关概念 •数字政府(Digital Government)是一个与电子政府接近的概念,是一种具有数字化、网络化、智能化、可视化特征的政府。狭义的数字政府是指遥感、全球定位系统、 地理信息系统等空间信息技术在政府部门的应用,特别是规划建设、国土资源、水 利、交通、公安等部门。 •虚拟政府(Virtual Government)是一个与实体政府相对应的概念,是指利用计算机网络等现代信息技术,把传统地理分布的多个政府机构的业务集成起来,使他们能 够密切合作,在短时期内完成应该由一个政府部门完成的任务。 •移动政府(Mobile Government,M-Government)出现在移动通信技术出现以后,是指企业、事业单位、社会团体和社会公众可以通过移动通信网络获取政府部门提 供的服务。 •泛在政府(Ubiquitous Government,U-Government)是指政府部门可以在任何时间、任何地点、以任何可用的方式、为任何人提供服务。泛在政府以客户为中心 (user-oriented),提供的是普遍(universal)服务、个性化的(unique)服务。 电子政务的价值分析 •提升政务处理效率:一站式服务、7×24服务、信息资源共享、数字化信息传输、机构精简 •促进政府服务:提高政府服务满意度、降低政府服务成本

电子政务概念解读

电子政务概念解读 随着信息化时代的快速发展,电子政务的概念也越来越受到人们的关注。那么,什么是电子政务呢? 电子政务,简称e-government,是指政府利用信息技术和网络通信技术,为公民、企业和政府管理部门提供更加便捷、高效、透明的公共服务的过程。它通过普及信息技术,优化政府管理,提高政府效率和服务质量,加强政府与社会之间的互动和沟通,为国家和人民创造更多的价值。 电子政务的发展历程 20世纪80年代末和90年代初,一些国家对电子政务进行了初步的探索和实践。随着网络技术的发展,电子政务也呈现出了快速发展的趋势。1994年,美国政府正式开创了电子政务时代,建立了第一批政府网站,意味着电子政务进入了一个全新的历史阶段。此后,越来越多的国家和地区开始探索电子政务的建设,其中以欧美、亚洲和澳大利亚等国家和地区的电子政务发展最为成熟。

电子政务的功能特点 一、普及网络,提供信息便利 电子政务主要通过互联网这一现代科技平台,向公民、企业和政府部门提供各种信息和服务。例如,政府网站可以提供政策法规、政府文件、行政许可、资讯查询、在线申请等公共服务,公民可以通过互联网查询到相关的信息,并进行自主选择和申请。 二、提升管理效率,降低成本 电子政务可以较大程度的降低政府管理成本,提高管理效率。政府部门可以通过信息化手段将政府服务和管理更加规范化、标准化,实现信息的共享、交换和公开,提高了政府服务的效率和效益。 三、加强政府监督,提升公民参与

电子政务可以加强政府对社会、企业和公民的监督和管理。公 民可以通过网络管道了解政府决策信息、参与政府决策、发表意 见和建议等,实现公民社会参与的目的。 四、提高政府公信力,促进社会和谐 电子政务可以提高政府公信力,遏制不必要的腐败行为,为民 众提供了一种透明、公正的处理机制和渠道,增加人民群众对政 府的认可和支持,促进社会和谐。 总之,电子政务是现代社会的一种新型公共管理模式。电子政 务不只是一种服务方式,更是一种政府理念、文化和机制的转型。随着电子政务的不断发展,电子政务的应用将得到更加广泛的推 广和普及,从而推动整个国家发展的步伐,实现更加和谐、幸福 的社会进步。

电子政务的基本概念

第一讲 电子政务的基本概念 一、电子政务的概念 20世纪90年代以来,随着网络技术的成熟和Internet/Internet技术的运用,办公自支化技术在政府公共管理中的应用得到了进一步的加强和扩展,并推动了政府信息化向纵深发展,电子政务的概念随之孕育而生。电子政务是指政府机构运用网络一计算机等现代信息技术,将政府的管理与服务职能通过精简、优化、整合后在网络上实现运作,从而提高政府的运行效率和行政监管能力,并为社会公众提供向高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。 电子政府是西方国家政府信息化的一个通用概念,是现有的政府机构、结构和工作流程进行优化重组以后所重新构成的全新的一体化政府管理形态,是一个和传统政府相对应的概念,其重点在政府电子化。从政府信息化的角度讲,一体化政府上一个虚拟的政府,是一个跨时间、地点、部门的全天候的电子政府服务体系。 需要指出的是,目前在我国与电子政务有关的词汇有“电子政务”、“电子政府”等。电子政府和电子政务这两个概念从严格意义上讲还不能等同视之。 电子政府从政府业务上讲是一个程序概念,强调政府业务通过电子化手段来运作及实现,即政府有效地利用网络信息技术来进行公共行政管理和服务,其重点在政务,电子是政务的手段。这一概念强调对原有政府管理结构以及政府业务活动的组织方式和方法要进行重大的乃至根本的改造(Government Reengineering),从而构建成一个基于形态。 电子政府与电子政务的联系在于:电子政府的建立以一系列电子政务的实现为前提,如果没有大量政务工作的信息化,电子政府是不可能建立的,好电子政府的建立必须是以电子政务的发展为基础,电子政府的建立过程也就是电子政务的发展过程。 电子政府与电子政务的区别在于:电子政务通常是指一个一个具体政务工作的信息化,而电子政府则指政府组织结构和管理的信息化。在实践中,有的政府机构在某些领域或某几项政务工作中实现了信息化,并不意味着电子政府的建立。但只要建立了电子政府,则政务工作必然都实现了信息化。 简而言之,电子政务概念主要包括以下三个方面的含义: 第一,电子政务必然借助于信息技术、网络技术和办公自动化技术; 第二,电子政务处理的是与公共权力行使相关的公共事务; 第三,电子政务要对政府现有的行政管理和业务流程进行改造,以适应时代进步和发展的需要。 二、电子政务的特征 与传统政务相比,电子政务在管理形态、管理区域、决策权限、管理模式、管理幅度与层次、运行环境、基本概念、运作方式、沟通模式、组织结构、遵循法则、管理方式、成本与效率等一系列方面均发生了重大的变化(见表达1.1)。 表1.1 电子政务与传统政务的特征比较

电子政务的概念

1、电子政务的概念: 电子政务即政务信息化,是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术进行办公和管理,为社会公众提供服务.电子政务是政府机关提高行政效率,降低行政成本、形成一个“行为规范、运转有效、公正透明、兼洁高效”的行政管理体制的有效途径。 2、电子政务的内涵和外延: 电子政务的内涵电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,其基本内涵包括三个部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公,如目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信,如国家的“三金"工程和电子口岸执法系统;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流,如政府部门通过自己的互联网站发布政务信息,以及进行网上招标、网上招聘,接受网上投诉等。一个完整的电子政务系统,应当是上述这三类系统的有机的结合。关于电子政务的外延界定应注意以下三个方面的区别。(一)电子政务与办公自动化的区别。(二)电子政务和“电子政府”的区别。(三)电子政府和政府上网的区别. 3、电子政务的社会意义: 一、电子政务有助于推动党的执政能力建设 电子政务对于提高党和政府工作效率,提高政府工作透明度和民主化,改善公共服务,提高党的执政能力发挥着重要的作用。一是有助于提高党驾驭社会主义市场经济的能力;二是有助于提高党建设社会

主义先进文化的能力;三是有助于提高党发展社会主义民主政治的能力;四是有助于不断提高党构建社会主义和谐社会的能力;五是有助于提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。 二、电子政务有助于提高政府创新能力 随着电子政务建设的不断深化,电子政务对政府创新的作用和重要性正在进一步增强。一是有助于转换政府的运行机制。电子政务改变过去单一的信息传递渠道为全方位、多层次、多形式、多途径跨越时空的传输渠道,使中央政府的政令能够畅通无阻地抵达权力底层;二是有助于转变政府职能——由管理型向服务型转变。政府通过电子政务宣传政策,扩大服务职能,提高办事效率,更好地服务于社会;三是有助于提高政府的管理绩效。电子政务为政府管理提供了方便、快捷的信息处理工具,有效地驾驭信息,提高政府的管理效率;四是有助于节约行政成本;五是有助于促进民主政治的发展。电子政务为公民行使民主权力和参政议政开辟了一条有效的途径。政府也可通过电子政务直接采纳群众的合理化建议,保障公民的合法权益。 三、电子政务有助于提升区域性竞争力 一个地区电子政务能力的强弱,在很大程度上直接决定了这个地区的区域性竞争力和未来发展潜力。信息社会发展到现阶段,随着电子政务建设的逐步深化和成熟,电子政务对于提升国家竞争力的重要影响也愈加明显。通过电子政务将加快政府职能转变,提高行政效率,增强政府监管和服务能力,促进政务公开以及政府决策的科学化、民主化,实现廉洁、高效政府的目标,引领经济社会又好又快地发展,提

信息化时代的电子政务

信息化时代的电子政务 随着计算机技术的迅猛发展,网络已经日益成为人们日常生活 和工作中不可或缺的一部分。而政府部门也逐渐意识到电子化和 信息化的重要性,开始大力推广电子政务,致力于改进公共服务 的质量和效率。本文将探讨信息化时代的电子政务,其优势和挑战。 一、电子政务的概念 电子政务是指借助信息通信技术,将政府各个部门的行政管理 服务等信息资源用科学的方式进行整合、共享和重复利用的活动。以客观公正、高效便捷、较低成本和更好的参与性作为设计指导 原则,实现政府和公民、政府和企业、政府间、国际社会等行政 管理主体之间的电子化互动关系,提供现代化的电子化政务服务。 二、电子政务的优势 1. 促进公共服务的效率和质量 传统的政务服务往往需要人工排队、填写表格、邮寄材料等繁 琐操作,费时费力。而电子政务则可以通过网络实现在线处理, 大大缩减办事时间,提高工作效率。此外,由于资料数字化,可 以减少人工干预,减少操作失误。 2. 提高政府的透明度和公正性

传统政务服务的申请、审批、监管等环节通常都有很高的人工干预,难以确保公平公正。而电子化政务服务可以通过实现信息透明、公开公正的流程,杜绝人工操作干扰,确保公共权力的行使规范化、透明化,让公民和企业享有更多的监督和参与权利,促进政府反腐、廉政、公信力的提升。 3. 提升社会经济发展水平 电子政务也能够直接影响社会经济发展,提高国家的竞争力。通过网络加快各个部门、城市之间的信息交流,并创造出一些新的互联网经济,将能够大大推动经济的发展进程。 三、电子政务的挑战 尽管电子政务具有很多优势,但是在实践过程中,也会遇到一些问题。 1. 网络安全问题 信息的安全和便捷通信是电子政务的核心,但同时又是最难解决的挑战。网络攻击和黑客的出现,给电子政务服务的正常运行带来了潜在的风险。电子政务系统的安全防护可能需要具备技术先发性,采取一些安全防范措施。 2. 信息不对称问题

电子政务的应用与推广

电子政务的应用与推广 随着信息化技术的不断发展,电子政务的应用成为了各国政府为提高服务质量和效率而重点推广的项目之一。无论是人们的工作生活还是政府的服务管理,电子政务都已经渗透到了各个领域。本文将探讨电子政务的应用与推广,以期让更多人了解和认识这一重要的发展趋势。 一、电子政务的概念 电子政务是指政府利用信息与通讯技术实现公共服务、政策决策、行政管理、公众参与等各种政务活动的方式。它主要有三个方面:一是提供政府公共服务的信息化渠道;二是通过信息化技术提升政府管理效率;三是强化公民参与的途径,提升政府公开透明度。 二、电子政务的应用领域 1. 公共服务 随着公共信息平台的建设和政务服务网络的覆盖范围不断扩大,人民群众可以足不出户地完成各种政务业务办理,比如社保卡办理、公积金查询、出入境证件办理等。 除此之外,电子政务还发挥了“一窗受理”“一网通办”的作用,标志着我国实现了政务服务“一张网”的目标。各地方政府纷纷推出“互联网+政务服务”项目,旨在使政务服务变得更加便捷、高效。 2. 政府管理 电子政务可以改善政府的管理效率。政府可以通过电子政务系统收集和分析各种数据,了解民情民意和社会发展趋势。同时,它可以减少政府办公室的工作量,使工作效果得到提高。

此外,电子政务还可以为公共安全提供支持。通过将行政执法与信息化技术结合,政府能够加强各种监管和执法工作,保证公共安全。 3. 公众参与 在政府依法管理、公正执法的过程中,公民参与和监督始终是关键。电子政务 的应用为公民参与提供了多种途径。例如,政府网站、微博、微信等社交媒体平台成为了公民向政府提出诉求、建议和意见的平台。这不仅有助于政府倾听公众心声,还可以规范政府的行为。 三、电子政务的发展现状 中国是电子政务的市场起步较晚的国家之一,但随着近年来“互联网+”的高速 发展,电子政务的应用逐渐得到了广泛落地。国内许多省市政府都通过电子政务办公系统来提高自身效率,便捷民众,其中电子营业厅、电子政务服务平台、电子图书馆等服务得以广泛普及。一些年轻的政务人士不断开发电子政务服务的应用,也推进了这一领域的不断助推。 四、电子政务的推广 目前,电子政务在国内大部分地区仍处于起步阶段。为提高电子政务的应用和 推广,下面介绍几种具体方法和途径: 1. 强化公民参与 政府应该设立更多的沟通交流的渠道,以固化公民参与的理念。政府对于公民 的要求也应该更加严格。在发现问题的时候及时协调、快速解决,让大家真正感受到电子政务给生活带来的便利。 2. 提高政府工作人员的综合素质

电子政务基础知识

电子政务基础知识 电子政务基础知识 随着信息技术的飞速发展,电子政务已成为政府治理的重要组成部分。本文将介绍电子政务的基础知识,包括其定义、发展历程和重要性,以及与政府治理的关系。 一、电子政务概述 电子政务是指政府通过信息技术手段,实现政府机构、职能、流程和服务的电子化、网络化和信息化。电子政务的主要目标是提高政府服务效率,增强政府透明度,推进政府决策科学化,以及提升政府服务质量。 二、电子政务发展历程 电子政务的发展可追溯到20世纪90年代初,当时各国政府开始尝试将信息技术应用于政府服务。随着互联网的普及,电子政务进入快速发展阶段。各国政府纷纷推出各类在线服务,包括申请执照、报税、办理身份证等。 近年来,移动政务成为电子政务发展的新趋势。通过移动设备,如智能手机、平板电脑等,政府机构能够向公众提供更为便捷的在线服务。此外,云计算、大数据、人工智能等新兴技术的发展,也为电子政务

的进一步发展提供了强大的技术支持。 三、电子政务的重要性 电子政务在政府治理中发挥着举足轻重的作用。首先,电子政务提高了政府服务效率,减少了繁琐的办事流程,为公众提供了更为便捷的服务体验。其次,电子政务增强了政府透明度,公众可以随时了解政府的工作动态和决策过程。再者,电子政务有助于推进政府决策科学化,通过数据分析和技术支持,提高决策的合理性和有效性。最后,电子政务提升了政府服务质量,满足公众多样化的需求,增强了政府的公信力和亲和力。 四、总结 电子政务是政府治理现代化的重要标志,其发展水平直接影响着政府治理效能。通过不断引入新兴技术,优化政府服务流程,提高政府决策水平,电子政务将为构建更加公正、高效、透明的现代政府发挥重要作用。 未来,电子政务将进一步与、大数据、物联网等技术深度融合,实现更为智能化、个性化的政府服务。电子政务也将加强对公共数据的安全保护,确保政府信息系统的稳定与安全。 总之,电子政务是政府治理的重要手段,也是社会进步的重要体现。未来,电子政务将继续发挥重要作用,推动政府治理现代化进程,为

电子政务的实施与管理

电子政务的实施与管理 1. 电子政务的概念 电子政务是指利用现代信息技术手段,改进政府机构和政府服 务的运作方式,提高政府工作的效率和效益,加强政府与公民社 会的交流和沟通,并实现现代化、规范化和智能化的政务管理和 服务。 2. 电子政务的实施 2.1 电子政务的基础建设 电子政务的实施过程中,首先需要建立完善的信息基础设施和 网络环境,包括通信网络、数据库、硬件设备和软件系统等,为 政府机构的信息化和数字化转型打下基础。 2.2 电子政务的应用领域 电子政务的应用涵盖了政府各个部门和领域,包括政务公开、 行政审批、公共服务、电子商务、金融监管、农业扶持等。其中,政务公开和行政审批是电子政务的重点领域。 2.3 政务公开 政务公开是指政府机构主动公开有关政务和政策信息,增加公 众对政府工作的了解和监督。在电子政务中,政务公开通过政府

网站、政务服务平台、微信公众号等多种方式进行,规范化、透明化程度也更高。 2.4 行政审批 行政审批是指政府机构根据相关法律法规对公民、法人和其他组织申请行政许可或者其他行政行为合法性的审核和决定。电子政务将行政审批流程数字化,全程在线办理,实现了零纸质,有效提高了办事效率和透明度。 2.5 公共服务 公共服务是指政府与公民交流互动的服务,如教育、医疗、社保、住房等。电子政务可通过政府网站、移动客户端等多种渠道向公民提供公共服务,方便快捷,提高了服务效率。 3. 电子政务的管理 3.1 电子政务的组织管理 电子政务的组织管理需要政府机构建立科学的组织架构、完善的人员配备、规范的流程管理和科学的业务指导机制等,保证电子政务能够顺利实施。 3.2 电子政务的安全管理

电子政务的概念、有关名词

电子政务的概念、性质和意义 关于电子政务( Electronic Government(E-Government))的概念,国内外没有形成统一的表述,叫法也各异,如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。随着时代的发展,电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展,但其基本的内涵是一样的。即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合,政府部门重组后,通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施,从而打破时间、空间及部门分割的制约,全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。 根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义:一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术,依赖于信息基础设施和相关软件的发展。二,电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植,而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。电子政务的建设是一项复杂的系统工程,是对传统政府管理的重组、整合和创新,不仅是技术创新,而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。三,电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能,塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府,为公众、企业和社会提供更好的公共服务,最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。电子政务堪称政府管理的革命。 随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展,国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量,建设电子政府,开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。主要表现在:推动公共行政理论发展与创新;转变政府管理的观念;重塑政府业务流程、降低行政成本,提高行政效率;提高决策的科学化、透明化、民主化,强化政府监管的力度,加强廉政和勤政建设。最终提升政府公共服务能力,提高公共服务的质量,建设政府与公众、企业、社会和谐融洽关系,从而促进整体的经济发展和社会进步。 框架结构与业务模式 电子政务所包含的内容极为广泛,几乎可以包括传统政务活动的各个方面。电子政务系统是一个条块结合、纵横交错的网状立体交叉结构。既有横向的按行政划分的不同的各级地方政府部门,又有纵向的按行业划分的不同的具体职能部。以我国为例,从政务层次看和政务部门看,电子政务系统横向分为国家级电子政务系统、省级电子政务系统、地(市)级电子政务系统和县级电子政务系统四个层面。横向的电子政务系统主要侧重同一层面上的各级政府机关和业务系统之间的行政管理和协作。而纵向各政府职能部门按业务层次序列构成电子政务系统,如党中央――省(市)委――地(市)委――县(市)委,国务院――

(完整)我国电子政务发展现状与趋势

电子政务的发展是顺应了时代发展的需求而产生的,因此可以说政务电子化、信息化是政府管理、服务职能发展的必然趋势. 随着社会的不断发展,政府对电子信息技术的运用逐渐增多,这也引起了社会各界的广泛关注,比如:政府领导、IT行业以及社会公众。 近些年,电子政务的发展如火如荼,但是,其在发展的过程中也引发了各种问题的产生,严重阻碍了电子政务发展的脚步. 因此,如何解决这些现存的问题,促进电子政务的发展,正逐步成为学术界各学者关注的焦点。 一、电子政务的概念、特点及发展现状(1)电子政务的概念电子政务简而言之就是将政务电子化、信息化。 是通过运用一定的现代信息技术,优化重组政府的工作流程以及组织结构,使政府管理和服务职能在网络上得到实现. 政务电子化、信息化打破了时间、空间的限制,更为重要的是能够为社会公众提供更全面、更优质、更规范的管理与服务。 是一项全新的政府运作模式. (2)电子政务的特点电子政务与传统行政方式相比存在着很大的区别,是一项全新的政府运作模式。 总体来讲,电子政务的特点主要有以下几点:首先,电子政务实现了政务工作无纸化,即电子政务的出现,变更以往传统的行政工作方式,全部流程都可以通过现代信息技术来完成。 其次,信息传递网络化,即是指政府部门与政府部门、政府部门与社会公众的之间的信息交流都可以通过政府建立的独立的网页网站来完成,打破了时间、空间、地域的限制。

进一步减少了政府部门与部门之间、政府与社会公众之间的交流障碍。 最后,电子政务实现了行政法律关系电热虚拟化。 电子政务对政府本身而言不仅强化了其信息服务的职能,实现了政务信息公开化,政府自身也能通过网络获取资源、信息。 对促进政府管理及服务职能的进一步实现具有非常重要的意义. (3)发展现状我国电子政务的开端是在20世纪80年代,从时间上来讲,比西方国家电子政务的发展起步要晚得多。 究其根本,主要是由于我国的信息化技术发展与西方国家相比相对滞后,信息化水平偏低。 我国区域电子政务发展不平衡. 导致各地区发展出现不平衡现象,主要是受各地区经济发展水平的影响。 目前我国的电子政务的发展,都是建立在中央政府的”推动"与需求的”拉动”关系之上,因此最开始电子政务是一些行业管理部门建立起来的. 近些年,电子政务在我国的发展如火如荼,已经取得初步成效,整体来看主要表现在以下几个方面:首先,以"三金工程"为代表的多项工程取得了重要性突破。 三金工程是指金桥、金关、金卡工程,是我国政府我建立信息高速公路实施的计划。 以金桥工程为例,金桥工程是国民经济信息化的基础建设,是天网、地网一体化结构,天网即卫星网络,地网即光纤网络。 天网与地网互联互通,具有互操作性,互为补充,互为备用。 金桥工程的建立不仅为建设电子信息市场创造了良好的条件,也使得经济、社会信息资源共享成为现实,进一步推动了我国电子信息技术的发展,为我国电子信息产业的发展奠定了坚实的基础。

电子政务概念解读

电子政务概念解读 近年来,随着信息技术的快速发展,电子政务成为政府服务的 新形式,其概念也成为大众关注的焦点。那么,什么是电子政务?电子政务又具备哪些特点和优势?本文将就这些问题进行解读, 带您深入了解电子政务。 一、电子政务概念 电子政务是指在现代信息技术的支持下,政府利用互联网、数 字通信、数据库等技术手段,将政府服务的信息化、数字化、智 能化,实现政府、企事业单位、公众之间的信息互通、业务支撑、服务交互,提高政府服务质量及效率的一种新形式。 从概念上看,电子政务其实不是一个简单的概念,而是涉及多 个领域的综合应用。首先,它是以信息技术为基础的政府服务模式,既包括信息技术的应用,也包括行政体制的改革和政府服务 的创新。其次,它是政府数字化转型的一部分,是利用现代化信 息技术改进传统政府管理方式、提高政府效率和公众服务水平的 重要手段。因此,电子政务可以理解为政府服务的新模式,是政 府向数字化、网络化、智能化方向转型变革的必然结果。

二、电子政务特点 1.信息透明 电子政务通过互联网的广泛应用,让政府信息及时直接地向公众公开,实现了政府信息的透明化。 2.服务便民 电子政务将政府服务电子化,实现了服务信息的网络化、快捷化,提高了服务效率和质量,便于群众的在线咨询、在线申请、在线付款等,形成了“一网通办”的服务形态。 3.管理智能化 电子政务利用信息技术,实现政府管理的数字化、自动化、智能化,提高了运作效率和管理水平,降低了管理成本。 4.政府创新

电子政务的推行,也带动了政府的创新和变革,使政府与社会相互促进、相互成长。 三、电子政务优势 1.提高服务效率 电子政务能够把政府服务标准化、程序化、自动化,从而实现政府服务的快速、便捷和有效,提高了服务质量及效率。 2.降低服务成本 电子政务能够减少政府部门的人力资源和物质资源消耗,帮助政府部门实现节约、高效、廉洁的管理目标。 3.优化服务环境

电子政务概念

电子政务的概念首先是由美国前总统克林顿提出来的,在当时它至少包括两层含义:一是为减少“橡皮图章”,加速政府对公众需要的回应,让美国人能更快、更方便的了解政府,并能一站式地满足公民向政府申请贷款、竞争合同、网上纳税等;二是为重塑美国政府系统,使之更富有效率,运作成本更低,并彻底扫除美国政府的官僚作风”。随后随着信息技术的发展和在政府管理中的运用程度而不断变化和扩展,关于电子政务的概念学者们又从不同角度不同层面做了多种多样的界定。这里主要采用为大多数人所接受的概念,认为:所谓电子政务,是指公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务的一项项具体业务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分割的限制,全方位的向社会提供优质、规范、透明的管理和服务。其核心是:大量频繁的行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网上实施,而大量决策权下放个个人和团体,政府重新确立其职能,实施新的管理模式。它具体包括三方面内容:第一,电子政务必须借助电子网络信息技术,离不开信息基础设施和相关软件和安全技术的支持;第二,电子政务处理的是与政府有关的公开事务,除了政府部门内部的行政事务以外,还包括与其他公共管理部门之间通过网络进行的协同办公与信息共享;第三,电子政务不是简单地将政府现有的业务、办公程序电子化,而是按照电子政务的规范要求,利用现代信息技术队政府现行的行政职能、行政组织及行政流程进行信息化改造,对传统的政府管理理念、管理模式、管理手段和管理方法的创新。 对于我国来说,电子政务这个概念与电子商务一样是从国外泊来的。我国的电子政务的发展过程基本上是与我国自己的信息化历程同步的,具体来说,我国的电子政务是循着“机关内部的办公自动化”—“管理部门的电子化工程”—“全面的政府上网工程”这一条线展开的。从总体上看,与其他国家的电子政务的发展特点基本相同,但由于各国的国情不同,就具体而言,我国的电子政务又与其他国家的有所不同,具体表现在:(1)我国的电子政务的起点较低。这是由于我国总体上的信息化水平不高,因此,我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的;而西方国家的政府机关的办公自动化早在20世纪的60-70年代就完成了,而我国则基本上从20世纪80年代才刚刚起步。 (2)我国的电子政务发展不平衡。由于我国地域广大,各地区的发展水平的差距较大,这些差别主要是表现在地区差别、城乡差别、行业差别上,因此我国的电子政务在发展过程中,则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。另外,我国的电子政务发展的不平衡表现为东部沿海地区、大城市发展较快,与这些重点部门和地区相比,我国的其它地方政府和行业部门的电子政务发展相对迟缓。 (3)我国的电子政务的目标和出发点更具有多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中,政府对经济特别是企业的管理方式要进

电子政务

电子政务 第一章 一、电子政务的含义 电子政务是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术,推动政务活动方式的变革,提高行政效率,发展民主决策进程,向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。 二、电子政务基本应用模式 G2G——政府对政府的电子政务 G2B——政府对企业的电子政务 G2C——政府对公民的电子政务 1、G to G模式,又称作G2G,它是指: 政府内部;政府与公务员及其它政府工作人员之间 政府上下级之间;首脑机关与中央、政府各部门及各级地方政府之间 不同地区之间;中央政府各部门与各级地方政府之间 不同职能部门之间实现的电子政务活动;中央政府的各个部门之间 2、G to B 模式 G2B电子政务是指政府(Government)与企业(Business)之间的电子政务,又称作G2B。企业是国民经济发展的基本经济细胞,促进企业发展,提高企业的市场适应能力和国际竞争力是各级政府机构共同的责任。 各种方针、政策、法规、行政规定等。 协助企业,特别是中小企业发展的各种措施。 各种营业执照、许可证、合格证、质量认证等。 3、G to C 模式 G to C 电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务,又 称作G2C,是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。 信息服务:政府法规、办事程序、主管部门,以及各种与公共安全有关的信息。 出生死亡登记、结婚离婚登记、自行车牌照及驾驶执照办理、车辆登记、迁移和户口管理、证件防伪等。 各公共部门如学校、医院、图书馆、公园等面向居民的服务。 4、G to E 模式(Government to Employee ) G2E 电子政务是政府机构通过网络技术实现内部电子化管理的重要形式,也是G2G、G2B和G2C电子政务模式的基础。G2E电子政务主要是利用Intranet 建立起有效的行政办公和员工管理体系,为提高政府工作效率和公务员管理水平服务。 三、国外电子政务的发展 1)美国 2)新加坡

电子政务的概念及内涵

1 电子政务的概念及内涵? 答:是指各级政府部门以信息网络为平台,综合运用信息技术,在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,将政府的管理和服务职能进行集成,超越时间、空间的界限,打破部门分隔的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务,实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。实际上就是政府业务的信息化。 2 电子政务与传统政务相比具有哪些优势? 答:1)、在政府机构存在形式上,传统政务是以物理实体存在的,而电子政务是以网络虚拟化存在。 2)、在政务办理方式上,传统政务是面对面地办理的,它依赖于纸质文件作为信息传递的介质,办公手段落后,效率低。人们到政府部门办事,要到各管辖部门的所在地,如果涉及到不同的部门,更是费时费力。而电子政务可以跨越地理限制办理。 3)、在政务办理时间上,传统政务受到了严格的时间限制,而电子政务是以7*24的方式,7*24就是说每周7天,每天24小时,那也就是说,随时随地地都能办理。3)、在政务办理时间上,传统政务受到了严格的时间限制,而电子政务是以7*24的方式,7*24就是说每周7天,每天24小时,那也就是说,随时随地地都能办理。

4)、在政府组织结构上,传统政务是金字塔型的垂直结构,而电子政务是网络型扁平结构。传统政务的机构设置是管理层次多,决策与执行层之间信息沟通的速度较慢,费用较多,信息失真率较高,往往使行政意志在执行与贯彻的过程中发生不同程度的偏离,从而影响了政府行政职能的有效发挥,也造成了机构臃肿膨胀、行政流程复杂、办事效能降低等不良后果。电子政务的发展使信息传递高效。快捷,使政府扭转机构膨胀的局面成为可能。政府可以根据自身的需要,适度地减少管理层次,拓宽管理幅度,这不但能保证信息传递的高速度,也那低颀成本,大大提高信息传递的准确率和利用率、政府还可以使行政流程尽量优化、标准化,使大量常规性、例行性的事务电子化,这既可以减轻政府部门人员的管理劳动强度,又可以使政府内部的领导层与执行层之间、各职能部门之间直接对话,从而极大地提高政府的行政效率。因此,电子政务的实施将从根本上改变传统政府的运作方式,使现代政府办公更加高效、快捷、方便。 3 电子政务的工作模式以及每种模式都有哪些主要内容?答:目前,电子政务的主要模式有G to C模式、G to B模式、G to G模式和G to E模式等四种。G to C电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务,又称作G2C,是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。 G to C电子政务所包含的内容十分广泛,主要的应用包括

电子政务

《电子政务》复习材料 一、名词解释 1、电子政务:政务:狭义是指政府所开展的行政管理和社会服务活动。广义是指各类行政管理事务,包括党、政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动。 电子政务:从深层次看,电子政务是对现有的工业时代的政府形态的一种改造,即利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运作模式。 电子政务的概念包括三层含义:(1)电子政务处理的是与公共权力行使相关的业务;(2)电子政务的发展必须借助信息基础设施和相关软件技术的发展;(3)电子政务是对现有的政府组织结构、运作模式、行政流程进行重组和再造。 2、三网一库:政务内网,即政府机关内部的“办公业务网”; 政务专网,即“办公业务资源网”,是政府涉密网络,可以实现地区级政府共享,并可以与内网有条件互联。政务外网,即以Internet为依托的“政府公众信息网”。“一库”:政府系统共建共享的“信息资源数据库”。 3、政府职能:指政府在国家和社会生活中所承担的职责或作用。具体说,就是政府作为国家行政机关,依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理中所应履行的职责及其所应起的作用。政府职能有普遍性、强制性、系统性、不可替代性和服务性等特点。 4、网络安全:指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。 网络安全又分为:(l)运行系统安全,即保证信息处理和传输系统的安全。(2)网络上系统信息的安全。(3)网络上信息传播的安全。(4)网络上信息内容的安全。 5、数字签名:就是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名,来代替书写签名或印章,对于这种电子式的签名还可进行技术验证,其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。采用了规范化的程序和科学化的方法,用于鉴定签名人的身份以及对一项电子数据内容的认可。它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动,确保传输电子文件的完整性、真实性和不可抵赖性。 6、网络信息保障:PDRR(1)保护(Protect):采用可能采取的手段保障信息的保密性、完整性、可用性、可控性和不可否认性。(2)检测(Detect):利用高级术提供的工具检查系统存在的可能提供黑客攻击、白领犯罪、病毒泛滥脆弱性。(3)反应(React):对危及安全的事件、行为、过程及时作出响应处理,杜绝危害的进一步蔓延扩大,力求系统尚能提供正常服务。(4)恢复(Restore):一旦系统遭到破坏,尽快恢复系统功能,尽早提供正常的服务。 7、政府再造:以信息技术为契机,全面改造政府的工作理念、体制、职能、业务流程、工作方式等。 二、简答题 1、简述电子政务的内涵和实质 内涵:电子政务就是将政府的主要职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务)电子化、网络化,利用现代信息和通讯技术对政府进行信息化改造,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,是政府管理手段的变革。 实质:以信息技术为基础,以信息资源共享为核心,面向公众提供个性化服务。代表着政府的角色转变、结构重组、流程再造。 2、简述电子政务系统框架的组成 电子政务网络平台、电子政务数据资源平台、电子政务支撑平台、电子政务应用平台、电子政务门户、系统维护管理体系、电子政务安全体系、电子政务标准体系。 3、简述政府网站的种类 (1)根据网站所有者及其同其他网站的关系划分基本网站和门户网站;门户网站提供整个行业或地区的有关政府网站的陈列表,作用好似通向这些政府网站的大门;基本网站为某一个政府机关建设和拥有的网站。(2)根据网站的功能划分政府网站可分为信息发布型、单向互动型和双向互动型;信息发布型网站:以宣传和介绍

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