建设局X年工作总结暨X年工作计划

河西堡镇建设局

2010年工作总结暨2011年工作计划今年以来，镇建设局在镇党委、政府的正确领导和市、县业务主管部门的有力指导下，紧紧围绕“发展工业经济，推进城乡一体”这一根本任务和全镇中心工作，坚持以城乡规划为龙头，以改善人居环境为目标，以基础设施建设为重点，以项目建设为平台，周密部署，精心组织，狠抓项目实施，大力加强全镇城乡规划建设管理，基本实现了年初镇人代会、经济工作会议确定的城乡建设各项目标任务，为全镇经济社会又好又快发展和圆满完成“十一五”收官工作做出了重要贡献。现将全年工作总结如下：

一、二〇一〇年工作

（一）突出龙头，全镇城乡规划管理规范有序。一是重点抓好事关全镇经济社会发展全局的重大项目的规划指导、实施和服务保障工作，在八大项目建设，特别是循环经济园区园区重大项目建设中，严格执行河西堡镇总体规划和化工循环经济经济产业园总体规划，认真作好重大项目规划选址、核定规划建设用地指标和配套相关基础设施规划坐标线路工作，及时协调跟进办理相关审批程序，确保了各重大项目按期实施；二是加快规划编制，完善规划体系。先后开展了金化安居小区、太西煤集团生活区、商业步行街等城镇重点地段、重点建设区域的修建性详细规划方案编制；开展了大寨子、下洼子、宗家庄三个村新农村建设规划编制工作，全面完成了全镇所有村新农村建设规划；三是严格规划方案的审查。按照建设现代宜居工业城镇的要求，所有城镇建设项目特别是重点建设项目规划设计方案均经过镇党镇领导会议进行严格审查，确保了规划设计总体质量和水平；四是进一步强化规划实施监督管理，在工程开工定位验、放线，验槽、竣工规划验收各个阶段，严格按项目规划审批要求执行，确保了规划依法实施，杜绝了违法建设现象的

发生。

（二）强化措施，重点基础设施项目建设稳步实施。

一是文化休憩园功能进一步健全。在文化休憩园已建成项目的基础上，今年文化休憩园建设的重点仍然是按照规划进一步完善服务功能，提高建设水平。特别是结合今年8月10日全省农村精神文明建设现场会在我镇参观文化休憩园项目这一契机，经过紧张工作，先后完成了东南角铺装硬化工程、破损景观的维修，在中心集会区一侧安装了48平方米的大屏幕LED显示屏一块，围绕中心新架设了四座广场高杆灯，完成了地埋式垃圾箱等环卫设施，确保了现场会顺利进行。同时，随着综合功能的不断完善，文化休憩园日益成为全镇城乡广大居民休闲、娱乐、集会的重要场所，有力地改善了人居环境，发挥了多重功能，起到了应有的效果。

二是化工循环经济产业园基础设施稳步推进。园区主干道工程于2009年8月底开工建设，共划分为两个标段。在2009年已完成路基和结构层施工的基础上，今年按期完成了总长5.1公里的混凝土路面、防洪桥、绿化隔离带建设，绿化大队实施了全路段路灯架设、绿化换填土和绿化用水预埋管工程。。纬四路、纬五路是通往鑫华捣固焦、金化2030等项目的重要通道，总长3.3公里，概算总投资991.6万元。项目于7月14日公开招标，8月1日正式开工，工程建设如期保证了8月18日甘肃省循环经济示范园挂牌和4大企业开工投产仪式等重大活动通行需要，并于10月15日全部完工。园区主干道和纬4、纬5 路的建成投入使用，使循环经济园区路网框架初见格局，沿路配套建设了生活用水和施工用电线路，为园区重大项目建设和招商以及保障各级检查指导观摩工作发挥了重要作用。园区防洪工程经过各相关部门的大力支持，目前已经完成项目可研、环评和施工图设计，招投标前期工作已完成，计划近期完成招标，确保明年汛期到来之前顺利完工。园区供水工程也顺利完成项目可研、环评、设计和招标等前期工作，具备了开工条件。

三是河西堡镇综合服务中心办公楼交付使用。镇政府综合综合服务中心

项目于2008年6月15日开工，今年建设重点任务是完成土建安装工程的收尾工作和内精装修、室外绿化硬化、配套外网工程，确保投入使用。经过参建各方共同努力，目前土建安装工程、内精装修工程、室外配套供排水、供热、电力外网工程和环行道路、旗台工程已完工以及主要铺装硬化工程已完工。目前相关使用单位搬迁进驻工作正在加快进行中。

四是镇区集中供热工程按期完成。镇区集中供热工程是永昌发电公司2*30MW项目的重要组成部分，也是确保今冬镇区部分单位和居民区供暖的关键工程。项目概算总投资4869.97万元。一期工程共划为三个标段，共敷设一级管网23032米，敷设二级管网1550米，新建热力站2座。工程经过项目可研、设计、招标等前期阶段，于9月10日开工建设。在总工期只有40天，工程任务艰巨的情况下，全镇各级高度重视，积极配合，经过全力攻关、昼夜奋战，于2010年11月10日前顺利完成一、二级管网和两个换热站的设备安装以及系统调试，按期实现供热。

（三）统筹兼顾，以保障性住房为重点的住房建设步伐加快

一是积极推进保障性住房建设。今年保障性住房建设的主要内容是廉租房。2008年开工建设的两栋廉租房，总建筑面积6662.06平方米，共120户。目前，该工程室外硬化、绿化和配套管网工程建设基本完成，计划近期投入交付使用。项目成本核算和实物配租入户核查、出售登记调查工作正在进行中。今年我镇廉租住房原计划任务4.1万平方米，共820套。项目任务重，工作量大。在全市项目建设普遍缓慢的情况下，9月份市、县按照河西堡镇实际，将我镇计划任务调整为2.1万平方米，共420套。镇党委、政府在综合调研的基础上，依托今年城乡一体化建设项目和金化、瓮福公司以东受污染村社搬迁以及工矿棚户区改造等项目的实施，决定在镇区兴盛家园和计划建设的金化安居小区各配套建设廉租楼2栋，共四栋386套，剩余36套采取安置楼内套建的方式完成。项目自9月份加快进度以来，在市县有关部门的大力支持下，于9月20日正式开工建设，目前，已施工至基础砌体以上，

基本实现了今年的建设计划目标。二是加快城乡一体化住房建设。兴民家园2009年9月开工建设的两栋七口六层住宅楼，总建筑面积为8683平方米，现主体工程已完工。兴盛家园一期工程1-8#住宅楼主体工程已完成，即将交工验收。泽西家园小区道路、绿化、硬化和小型文化广场铺装工程以及泽西家园社区服务中心办公楼主体工程已完成。三是基本完成农村危旧房改造计划任务。今年县上下达我镇省级农村危旧房改造计划任务500套，后又追加下达中央扩大农村危房改造试点计划任务100套（其中建筑节能示范户5户），和省级计划任务重叠实施。结合河西堡实际，镇党委、政府将农村危旧房改造任务和城乡一体化建设紧密结合，重点依托兴盛家园、兴民家园和泽西家园3个农民集中住宅小区，对具备条件的危房改造户，按照政策补助购房入住兴盛家园、兴民家园住宅小区，不具备条件的，按照规划在泽西家园统一按要求建设。目前，计划任务已基本完成。四是积极推动商品房开发建设项目，重点实施了河西堡镇雨润花园、永电·河西嘉园等商品住宅小区建设项目，新开工建筑面积平方米。

（四）多措并举，建筑市场和工程质量安全管理水平进一步提升

一是进一步规范建筑市场和工程招投标工作。今年以来，我们根据全镇城镇建设项目多、任务重、工期紧的要求和全镇建筑市场实际，在工程招投标中，对投标报名施工企业进行现场考察、调查、排查的“三查”模式，通过严格审查施工企业资质条件、施工能力、企业信誉、人员配备和资金实力，对不具备相应施工能力的企业或者有挂靠、转包现象的企业坚决清除出建筑市场。通过投标资格审查和开标、评标各个环节的规范运作，建筑市场整体环境进一步提升。进一步规范我镇项目招投标工作。二是进一步规范建设程序。针对各建设项目任务重、工期紧的实际，在项目实施中，力争作到有计划、有重点、有步骤，通过积极协调、定期汇报、逐项落实，使大部分项目顺利取得相关建设审批手续按期开工。三是进一步加强工程质量安全管理。认真履行好自身作为所承担建设项目质量第一责任人的责任，在工程建设程

序、项目实施和验收各个环节，与参建五方主体一起，积极配合市、县两级定期开展的建设行政执法检查和不定期检查，及时发现处置各类质量通病、缺陷，消除安全隐患，全镇工程质量安全水平稳中有升。

（五）注重细节，城镇管理工作得到加强

一是对户外牌匾广告整治工作常抓不懈，重点对城区影响市容环境的陈旧、破损、规格不统一的多头匾、店招、灯箱等进行全面清理，同时在各街道均安装了道路标示牌、交通站牌等。二是强化了对马路市场的监管。针对河雅路、玉河路等主要街道农机百货、蔬菜水果、肉食摊点等经营户占道经营现象，采取分片分段定人保管的形式，加强巡逻检查密度，有效解决了道路清障工作。三是规范了镇区道路交通管理。针对镇区道路交通管理跟不上，特别是企业载货车辆在镇区超载、超高、超速，抛、撒、滴、漏严重，严重影响市容环境和道路交通安全的问题，经过镇政府组织、相关部门协调，以政府名义发布了《关于进一步加强镇区道路交通管理的通告》，明确了镇区交通管理的范围、措施、内容等相关环节，并在各路段设置了14块禁令警示排，通过各相关部门综合治理，下半年镇区道路交通管理已有所好转。

（六）加强协调，相关事项配合工作得到落实。在作好本部门工作的同时，我们还按照党委、政府的工作安排，配合或独立完成了与建设有关的部分重点工作：一是抽调技术人员，配合完成镇区集中供热工程、人饮工程、城乡一体化项目的技术协调服务工作；二是完成2008年廉租住房项目出售成本核算工作；三是起草了《关于进一步加强镇区道路交通管理的通知》；四是实施了镇区人行道盲道无障碍改造；五是实施了金永高速河西堡出如口处广告宣传牌；六是定制了相关规划建设展板，积极配合党政办作好各级检查指导观摩工作现场布置工作；七是配合完成有关政策性贷款的基础资料收集工作。

（七）立足长远，“十二五”城乡建设规划编制顺利完成

今年是“十一五”最后一年，在作好今年工作的同时，认真谋划好全镇

“十二五”城乡建设工作，对于实现我镇十二五期间实现跨越式发展具有十分重要的意义。在镇党委、政府安排编制工作以后，我们深感责任重大，在作好相关工作的同时，组织人员，以学习为开端，以调研为手段，以政策理论为依据，以科学发展为主线，在编制完成《河西堡镇住房建设“十二五”规划》、《河西堡镇城镇市政公用设施“十二五“规划》等专项规划的基础上，加快组织编制，目前全镇“十二五”城乡建设规划已基本完稿，正在按照十七届五中全会精神做进一步修改。

（八）、主动联系，包村工作平稳运行。在包村工作中，我局在人员少、业务多的情况下，对包村工作，全力支持，及时跟进，抽调专门人员，配合相关工作，沙窝村第六届人口普查、创先争优、农村新型养老试点、村两委班子换届选举等重点工作顺利完成或基本结束，全村社会稳定，经济发展。

（九）、结合工作，支部党建工作卓有成效。在创先争优活动中，支部认真贯彻党委关于活动的各项安排部署，切实把活动作为促工作、抓建设的有效载体，安排专人负责，落实相关环节，组织机关党员干部认真学习，作到活动有计划、有时间、有要求、有内容按时按要求完成了规定动作和步骤。

（十）狠抓作风，机关效能建设逐步加强

今年全镇项目多，建设任务重。党委、政府确定的各项建设任务能不能得到贯彻落实，关键看部门作风实不实，执行力不力。为此，我们从三个方面狠抓自身建设：一是狠抓业务学习。把学习重点放在住房和城乡建设新的政策和法律法规、基本建设项目程序、与所承担项目建设有关的工程技术标准规范、建设领域最新发展动态，通过集体学习和自身学习两种方式，利用文件、网络、报纸、杂志四类渠道，实现了业务素质逐步提高、业务能力逐步加强、业务水平逐步提升三个目标。二是狠抓工作作风。全局干部职工无论是否是专业人员，都作到了心往一处想，劲往一处使。各相关工作人员，对所承担的工作，以责任为第一要求，以干好为第一目标，全身心投入到工作中，放弃了大部分节假日休息，吃苦在工作一线，确保了项目建设有人抓、

有落实、有成效。三是狠抓制度建设。对全局所承担的管理职能进行了进一

步梳理，在内部行政许可文书、业务资料归整、工作流程等方面，积极向市

县业务主管部门学习，业务办公总体水平得到进一步提高。

二、二〇一一年工作打算

2011年是“十二五”开局之年，作好明年的各项工作，对于贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，具有重要意义。明年建设局工作重点是一

个围绕六个侧重，即紧紧围绕党委、政府中心工作，作好六个工作侧重点：（一）进一步完善城乡规划体系，充分发挥规划综合调控作用。一是加快完善全镇城乡规划体系。从“十二五”期间全镇经济社会发展的总体环境

和目标出发，积极作好第四版河西堡镇总体规划修编准备工作；加快组织编

制镇区污水处理、道路、绿地等专项规划，完成2011年重点建设项目修建

性详细规划编制。二是加强规划实施管理，进一步规范规划选址、用地规划

管理，依托市县规划方案审查平台，提高全镇重大项目规划设计水平。三是

加大规划监督检查力度，严肃查处规划违法行为。

（二）进一步加快基础设施建设，加速提升镇区园区综合服务功能一是抓好镇区金铁大道、新河路南段、昌河路东段等镇区主次干道建设，完

善路网布局；二是完成镇区集中供热工程二期建设，形成规模负荷能力；三

是完成化工循环园区主干道、纬四、纬五路绿化亮化工程、防洪工程、供水

工程；建设经一路、经四路、纬二路、九墩湾公路改造工程，初步形成园区

纵横向路网框架和向金昌方向重要交通通道；开展园区污水处理、供热、火

炬事故系统项目前期工作；协调建设园区330千伏变电站，迁改建园区用地

内高压线；四是开展镇区污水处理项目前期工作，力争早日开工建设；五是

建设文化休憩园二期工程；六是继续实施北部防护林建设，加快街头绿地、

景观绿地等公共绿地建设，提高镇区园林绿化水平。

（三）进一步推进以保障性住房建设为重点的住房建设，全面提高城乡人居环境

一是按期完成2010年廉租住房任务2.1万平方米的建设；二是推进镇区工矿棚户区改造建设；三是落实金化安居小区、金泥家园、太西煤公司生活区等企业房地产开发项目，力争开工建设；四是结合金化、瓮福公司以东污染村社搬迁，在兴盛家园、兴民家园建设村民安置楼3栋，完成搬迁安置；五是继续抓好永电家园、雨润家园等项目的后期开发；六是继续推进城乡一体化住宅项目建设，同步完成农村危旧房改造任务300套。

（四）、进一步实施社会事业项目建设，不断推动城乡建设协调发展。实施文化休憩园二期项目建设；开展镇工业展览中心、化工职业技术学校项目前期工作；开工建设太西煤办公区、金泥农垦大厦等企业行政管理项目和商业步行街等服务业项目。

（四）进一步规范建筑市场，重点强化工程建设水平

进一步规范建筑市场和工程招投标工作。严格审查施工企业资质条件、施工能力、企业信誉、人员配备和资金实力，对不具备相应施工能力的企业或者有挂靠、转包现象的企业坚决清除出我镇建筑市场。进一步规范建设程序。在项目实施中，力争作到审批手续规范、齐全。三是进一步加强工程质量安全管理。履行好建设项目质量第一责任人的责任，及时发现处置各类质量通病、缺陷，消除安全隐患。

（五）进一步加大城管执法力度，有效加强城镇综合管理水平强化对马路市场的监管，采取分片分段定人保管的形式，加强巡逻检查密度，解决道路清障。规范镇区道路交通管理。严查载货车辆在镇区超载、超高、超速，抛、撒、滴、漏问题

（六）进一步推动机关效能建设，不断增强保障执行能力

一是继续抓好业务学习，不断扩大学习的广度和深度，提高全局工作人员业务素质；二是进一步健全规章制度，对办事程序、业务流程、基建帐目管理、内部规定等各个方面按照相关法律法规，做进一步梳理，作到规章制度规范健全。三是加强业务硬件设施建设，购置配备相应测绘仪器和预算、

CAD软件以及电子办公设备，提高全局现代办公环境。四是进一步加强作风建设，增强干部职工责任意识、大局意识、奉献意识和宗旨意识，努力提高履行职责的能力。