建立应急救援队伍

人字［2020］05号

关于成立安全生产应急办公室和应急救援

人员的通知

各车间、部室：

为认真贯彻国家安全生产法律、法规，层层建立安全生产应急管理责任体系，加强公司安全生产应急管理，提高公司安全管理水平，防止和减少各类安全事故的发生，经公司领导研究决定：

1、设置安全生产应急管理办公室，办公室设在安全部，车间主任杨东焕为办公室主任。

2、设置事故抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯联络组。

其中事故抢险组组长：成员：；

警戒疏散组组长：成员：；

后勤保障组组长：成员：；

通讯联络组组长：成员：。

工贸有限公司

2020年07月26日

应急救援队伍建立标准

应急救援队伍建立标准（制度、台帐、物资储备及明细）一、救护队机构、制度、记录、计划、检查、考评、技术装备、务管理 1、救护队机构的设立：人员配备与企业有用工合同；队长及相关技术人员任职有任命书或文件，制定组织机构图（中队人员配备按《省矿山救援中队质量标准考核评分标准》进行设置：有3个小队组成，设队长1人、副队长2人、工程技术人员1人。小队有不少于9人组成、正副小队各1人）。 2、救护队制度。（1）按岗位制定责任制；（2）学习和训练制度；（3）值班工作制度、待机工作制度、交接班制度；（4）考勤制度；（5）技术装备维护保养制度；（6）演练制度；（7）战后总结讲评制度；（8）预防性检查制度；（9）务卫生管理制度；（10）材料装备库管理制度；（11）车辆管理使用制度；

（12）计划于财务管理制度；（13）会议制度；（14）评比检查制度；（15）奖惩制度。 3、救护队记录。（1）矿山救护工作日志；（2）大中型装备维护保养记录；（3）小队装备维护保养记录；（4）个人装备维护保养记录；（5）体制训练记录；（6）一般训练记录；（7）仪器设备训练记录；（8）演习训练记录；（9）急训训练记录；（10）理论学习记录；（11）军训记录；（12）预防检查记录；（13）事故处理记录；（14）战后总结评比记录；（15）安全技术工作记录；（16）月（季）考核记录；（17）竞赛评比记录；（18）各种会议记录；

（19）奖惩记录；（20）考勤记录；（21）小队交接班记录；（22）中队交接班记录；（23）值班员交接班记录；（24）事故记录。 4、计划管理。（1）当年工作计划和总结；（2）每季的工作安排（计划容：培训与训练，技术装备管理，务管理，预防性安全检查，务管理，战备管理，设备维修管理）。 5、预防性安全检查。（1）制定检查计划；（2）救援小队每年到服务矿山（井）进行熟悉巷道和预防性安全检查，绘出检查路线及通风系统示意图。 6、考核评比。（1）中队每季至少开展一次考核评比活动。考核容包括：事故处理与预防检查，装备维护保养，执行规章制度，政治与技术业务学习，演习训练，体质锻炼等。 7、技术装备管理。（1）救护队的个人、小队、中队、装备及车辆等，应保持战备装状，数量符合规定，账、卡、物相符，专人管理，定期检查。各种材料、医药用品必须符合国家标准。救护车

胶州市应急救援队伍建设情况汇报

胶州市应急救援队伍建设情况汇报根据《青岛市应急救援队伍建设管理办法》，结合我市实际，下发《胶州市应急救援队伍建设管理办法》，按照立足实际、按需发展、突出重点、统筹规划的原则，坚持专业化与社会化相结合，充分依托胶州市应急救援大队，整合现有资源，避免重复建设，积极开展应急救援队伍建设工作，着力提高应急救援队伍的应急处置能力和社会参与程度，形成了规模适度、管理规范的应急救援体系。现将有关情况汇报如下：一、全面推进应急救援队伍建设，应急处置能力不断加强一是完善综合性应急救援队伍。根据新《消防法》要求，2009年8月5日，我市依托市公安消防大队正式成立胶州市应急救援大队，这是一支“一专多能”的综合性应急救援队伍，是我市组织开展应急救援的主体力量，承担综合性应急救援任务，具体包括雨雪、地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。各类突发事件发生后，应急救援大队快速反应、先期处置、先期控制、第一时间开展应急救援，保证了应急救援工作的高效与及时。2011年，为进一步提升部队抢险救援的战斗力，提高部 1

队灭火救援及处置各类灾害事故的能力，胶州市应急救援大队依托消防大队第一、第二中队分别成立交通事故救援专业分队和化危品事故救援专业分队，开展专业训练和救援，确保我市应急救援工作顺利开展。二是完善专业和专家应急救援队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，结合我市实际，在胶州市应急救援大队这支综合性救援队伍的基础上，我市先后组建了由民政、城乡建设（城管）、国土资源、市政、交通运输、农业、水利、海洋与渔业、林业、卫生、环保、安监、人防、畜牧兽医、气象、地震、电力、电信等部门组成的专业应急救援队伍19支，配备了各种必要的装备、设备、器材和物资。同时，按照各相关预案要求，各单位有计划、有重点地组织应急专业救援队伍进行业务学习、教育培训和应急演练，不断提高应急互动能力和应急救援能力，确保关键时刻能调得动、用得上、顶得住。根据应急预案要求和实际需要，我市组建了覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、综合管理等五大类20个领域的应急救援专家队伍，共登记各类专家、学者110名。各类专家队伍全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加强了突发事件预测预防预警预报能力，提高了高应急决策的正确性与科学性，增强了突发事件应急的技术支持能力，确保人员伤亡和财产损失降到最低程度。三是全面开展基层应急队伍建设。不断加强基层应急队伍建 2

综合应急救援队建设方案

综合应急救援队建设方案为了进一步加强我县综合应急救援工作，根据国务院、省、市有关文件精神，按照《邯郸市人民政府办公厅印发的通知》的文件要求，结合我县实际组建“广平县综合应急救援大队”。具体组建方案如下：一、组建原则广平县综合应急救援大队原则上以县公安消防大队为主，在县政府应急管理委员会统一领导下，充分发挥消防大队指挥迅速、装备齐全、系统完善的优势，依托现有资源，用好存量、建好增量。避免重复建设；坚持统筹规范、突出重点，挖掘潜力、提高效率，逐步建立和完善县、乡、村应急队伍建设，着力提高基层应急队伍快速反应和初期处置能力，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。二、队伍组成广平县综合应急救援大队以公安消防为主干力量，从安监局、卫生局、建设局、环保局、交通局、民政局、水利局、气象局、国土局、工商局、供电公司、自来水公司等相关部门抽调业务骨干为兼职队员，组成不少于30人的综合应急救援大队，综合应急救援队队长由消防大队大队长担任，办公地点设在县公安消防大队，实行24小时战备值班制度，负责组织综合应急救援队员进行日常管理、训练、执勤、作

战等工作。三、工作职责 1、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会的领导下，履行消防工作职责；主要承担自然灾害、道路交通、群众遇险、恐怖袭击等社会安全事故的抢险救援任务；同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作； 2、广平县综合应急救援大队在县政府应急办公室的指导下具体负责组织实施应急救援队伍管理；组织开展技能、体能、安保训练和防化、抢险、救助的模拟演练；组织制订相关救援预案； 3、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会授权下，实施应急救援现场指挥，调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，向县政府报告现场应急救援情况。四、综合应急救援大队运行机制应急准备广平县综合应急救援大队的人员、车辆等器材装备按消防大队执勤出警模式，24小时值勤战备，随时做好接警出动的准备。应急救援机制启动原则 1、当辖区内发生事故灾害时应启动应急救援机制；

关于成立应急队伍的通知

关于成立应急队伍的通知为认真贯彻执行《国家突发公共卫生事件应急处理条例》，贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗救助预案》的精神，在卫生主管行政部门的带领下，根据我院公共卫生事件应急工作领导小组安排，进一步完善卫生应急管理体系建设,推动医院应急管理工作,提高应对突发公共卫生事件的能力,做好突发公共卫生事件的应急救治工作，有效预防、控制突发事件。现结合我院实际，成立突发公共事件应急队伍。应急队伍工作职责一、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和规章制度，认真学习应急相关法律法规。二、严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力。忠于值守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成应急救治协调指挥部办公室赋予的各项应急救援以及其他任务。三、积极参加学习、教育和演练，主动接受应急知识培训，不断提高应对处置各类突发事件的能力。四、积极做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。应急队伍人员名单一、应急队伍人员名单：组长：（医务科长、医师、）（护理部主任、主管护师、）成员：（外科主任、副主任医师、）（急诊科主任、医师）（内一科主任、主治医师）（内二科主任、医师、）（内一科、医师、）（急诊科、医师）（外科、医师、）（急诊科、医师、）（外科、护士）（外科、护士）（外科、护士）（内科、护士）（内科、护士）（急诊科、护士）（急诊科、护士）二、应急队伍工作要求：当医院启动突发公共卫生应急预案时，应急队伍组长应第一时间集结应急小组成员，赶赴事故现场，安排部署急救工作，并及时向医院公共卫生事件应急工作领导小组办公室汇报救护工作情况。医疗应急队伍成员必须时刻处于临战状态，做好应对突发事件的医疗紧急救护工作的准备。随时根据县卫生局或县急救医疗指挥中心的要求，按照医院突发

关于推进基层综合应急救援队伍建设的几点思考12页word

关于推进基层综合应急救援队伍建设的几点思考现阶段，我国经济社会高速发展，人流物流加大，各类事故易发多发，地震和雪灾、洪灾、泥石流等极端灾害也明显增多，应急救援任务十分艰巨繁重。公安消防部队作为一支重要的骨干力量，在日常救援中发挥了不可替代的作用。广东省政府历来高度重视应急救援工作，早在2003年就在佛山开展了抢险救援试点，建立了抢险救援联动机制。从近年来的工作实践看，广东各级消防部队实际上已经成为了抢险救援一线最重要的主力军。2000年以来，广东消防部队接警出动和抢险救援的数量分别增加了1.95和6.15倍，其中抢险救援数量占接警出动总数的比例从2000年的24%增长到2009年的75.8%。公安部“长沙会议”以来，广东各级消防部门紧紧抓住贯彻落实《消防法》和国办发59号文的机遇，紧密结合广东实际，真抓实干，开拓创新，探索了一条适合广东实际的基层综合应急救援队伍建设新路子，公安消防综合应急救援工作逐步打开了局面，基层综合队伍建设呈现多点开花、整体推进的喜人态势，一抓三年的工作取得了明显成效。本文拟以广东的实践为例，对推进基层综合应急救援队伍建设面临的机遇与挑战、困境与出路作几点粗浅的探讨。一、推进基层综合应急救援队伍建设，广东更为迫切基层综合应急救援队伍是我国应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量。广东省地处改革开放前沿，经济社会持续快速发展，各类灾害事故和突发事件逐年增多，应急救援的对象日趋复杂，处置难度也越来越大。对于广东而言，推进综合应急救援队伍建设，是任务所需、形势所趋、责任所在，比其他地区更为迫切。

首先，加强基层综合应急队伍建设，国家有要求。国办发59号文件明确提出：“各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定‘一专多能’的县级综合应急救援队伍”，“综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务”。公安部“长沙会议”也明确要求，要通过三年左右的努力，依托公安消防部队，基本建成县级综合应急救援队伍，基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作的需要。由此可见，当前和今后一个时期，加强基层尤其是县级综合应急救援队伍建设，是应急救援队伍建设的重点和重心。广东是我国改革开放的前沿阵地，也是我国的经济强省和消防大省，进入改革开放时代以来，广东既创造了经济上的奇迹，也率先开展了政治体制改革，无论是在经济发展模式上，还是在公共事物管理上，都为全国创造了许多鲜活的经验。加强基层综合应急救援队伍建设，有效应对和处置各类灾害事故，不仅是《消防法》和党中央、国务院的要求，而且也是维护广东经济社会发展、保障社会公共安全的迫切需要，广东的基层综合应急救援队伍建设不仅要完成好，而且必须走在全国前列。其次，加强基层综合应急队伍建设，现实有需要。广东地处“典型气候脆弱区”，是我国自然灾害最为严重的省份之一，灾害种类多、灾期长，发生频率高、受灾损失重。灾害种类多、灾期长，发生频率高、受灾损失重，灾害事故类型主要包括以暴雨洪涝、台风气旋为代表的气象水文灾害和以滑坡、崩塌、泥石流为代表的地质灾害。上世纪90年代以来，全省因自然灾害造成的经济损失平均每年近200亿元。2006至2008年，全省年均发生地质、气象水文灾害和道路交通事故10万多宗，死亡8812人，

加强应急救援队伍建设工作的意见.docx

加强应急救援队伍建设工作的意见各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属机构：为加快我市应急救援队伍建设，提高全市应急救援能力，最大限度地降低灾害造成的伤亡和损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》和省政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》(粤府〔20xx〕71号)、省政府办公厅《转发国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见的通知》(粤府办〔20xx〕123号)等要求，结合我市实际，提出如下意见：一、总体目标从20xx年开始，用两年时间，建立健全以市级应急救援队伍为骨干，以县(市、区)、镇(街道)两级应急救援队伍为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、协同有序、运作高效的应急救援队伍体系，不断完善队伍的学习、培训、演练、管理制度，确保一旦发生突发事件，能够“召之即来，来之能战，战之能胜”。二、建设原则 (一)整合资源，分级负责按照属地为主、分级分类负责的原则，充分利用和整合现有队伍资源，合理划分各级政府、各有关部门的建设任务，有计划、有步骤地组织实施。 (二)结合实际，突出重点要结合实际，针对常发的、影响大的灾种确定队伍的建设，先急后缓。应急队伍的规模要与当地实际人口、经济发展和社会发展状况等相适应。 (三)政府主导，社会参与充分发挥政策导向作用，调动各方面参与应急救援队伍体系建设的积极性;把政府管理与社会参与有机结合起来，依靠公众力量，充分发挥镇(街道)、村(居)委会、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，提高应急队伍建设的社会化程度。三、适用范围和队伍分类本市行政区域内各应急救援队伍的建设、管理、使用、保障适用本意见。公安消防、特警,武警和军队等应急队伍的建设管理另有规定的，从其规定。本意见所称应急救援队伍，是指由公安消防、特警，武警和军队等力量组成的综合骨干应急救援队伍，以及各级政府、相关部门、村(居)委会、学校、企事业单位和群众自治组织利用各种力量组成，负责处置本地区、本单位突发事件的各类专职或兼职应急队伍。应急救援队伍分为：

应急救援队伍建设经验材料

主动作为多措并举扎实推进全市综合应急救援队伍建设 XX市人民政府 xx市是全省14个基层综合应急救援工作试点单位之一。去年以来，在上级党委政府的正确领导和有关业务部门的大力支持指导下，市委、市政府高度重视，主动作为，多措并举，扎实推进全市综合应急救援队伍建设。我们的主要做法是：一、强化组织领导，凝聚共识抓试点一是实行政府主导。制定出台《xx市应急救援建设实施方案》，成立以市长为主任，分管副市长为副主任，公安、安监、医疗、电力、环保、消防等职能部门主要负责人为委员的市综合应急救援委员会，切实加强了应急救援工作领导。市政府主要领导亲自带队先后2次对应急救援试点工作进行调研，广泛听取职能部门和社会各界的意见、建议，为政府常务会议专题研究、科学决策提供了参考依据，推动了应急救援试点工作深入开展。二是坚持政策引导。制定出台《xx市综合应急救援队伍建设三年规划》（草案）、《xx市应急救援工作管理办法》等10余个规范性文件，就应急救援队伍的责任主体、组建形式、力量构成、职责任务、工作程序和综合保障等作出了明确规定，并将应急救援工作纳入了政府目标管理、工作督办和年度考核的重要内容，做到了有章可循、有法可依、有责可追，为全面开展试点工作指明了方向。三是强化部门指导。建立健全应急救援工作委员会联席会议制度，先后3

次组织财政、公安、安监等职能部门和各乡镇负责人召开会议，积极为试点抓建工作出谋划策。市应急救援支队主要领导多次带领业务骨干驻点XX应急救援大队，帮扶指导应急救援队伍建设各项工作。二、强化资源整合，重点攻坚抓队伍一是因地制宜，加强专业救援力量建设。我们在依托公安消防部队建立应急救援大、中队的基础上，针对辖区烟花鞭炮生产企业多、危险系数高、管理难度大等特点，在全市26个乡镇分别成立了由分管副镇（乡）长任队长、以民兵预备役人员为主要力量的烟花爆竹爆炸事故处置应急救援分队，由安监、消防等部门负责统一调度指挥。目前，全市共有烟花爆竹爆炸事故处置应急救援队员600余人。二是整合资源，发展多种形式应急救援队伍。积极组织城市社区保安员、安监人员和医务人员成立志愿消防队，定期或不定期组织开展应急救援演练，逐步分解落实辖区单位和场所的应急救援管理、宣传、教育职责，积极构筑城区社会化应急救援网络。有效整合各乡镇治安巡防、农村治保队伍建立乡镇专职消防队、农村义务消防队，切实推进乡镇一级应急救援队伍建设。据统计，目前，全市已组建政府专职消防队1支，乡镇（村）保安消防队26支，志愿消防队4支，实现了每个乡镇（村）有专兼职消防队、每个社区有志愿消防队的目标。三是集思广益，突出抓好应急专家队伍建设。以应急办专家队为基础，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等灾害类型，聘请环保、卫生、气象等单位的21名各领域专业技术人员组成市应急救援专家队，不断完善应急专家资源信息共享、救援业务咨询、重大救援

应急队伍建设情况汇报.docx

应急队伍建设情况汇报近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍 15 人，配置消防车一辆、消防防护服 6 套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍 50 人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队 30 人，配置冲锋舟一艘，救生衣 50套；森林防火应急救援队伍 25 人，配置森林消防灭火器 10 台，对讲机 4 个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍 500 多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置 50 余人受灾群众。二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及周边乡镇的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约 200 多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有来自党政办、综治办、农办、工办、安监中队等，这样很难履行“值守应急、信息汇总、综合协调、指导督查”的职能。四、意见建议。建立一支稳定有序的应急管理工作人员队伍，逐步完善应急管理行政体制。 ------------word文档可编辑-------------

应急救援队伍建设制度

应急救援队伍建设制度为了加强救援队伍建设，提高救援队伍的专业素质和救援能力，制定本制度。第一条救援队伍的组建（一）救援队伍的组建按着“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则，构建以应急救援专业队伍为基本力量，以公安、消防、武警和驻军部队、民兵预备役及突发公共事件应急总指挥部、各分指挥部组建的第一响应队伍为突击力量，以系统、行业、大型企业专业救援队伍为骨干力量，以社区、乡镇自救互救组织和应急志愿者队伍为补充力量的四级应急救援队伍体系。（二）第一响队伍组建由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质以完成发生Ⅲ、Ⅳ级突发事件应急救援为标准，人员一般不少于30人；第一响应队伍还是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ突发事件应急救援的突击和骨干力量。（三）应急救援队伍由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质、数量以完成发生Ⅰ级突发事件应急救援为标准，是Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件应急救援的主要力量。（四）各系统、行业、大型企业要组建专业救援队伍，装备器材、技术及人员以完成本系统、行业、企业的应急救援需求为标准；乡镇、社区要按应急管理部门要求组建自救互救和应急志愿者队伍。专业救援队伍、自救互救和应急志愿者队伍是应急救援的补充力量。（五）第一响应救援专业队伍建设的综合要求是：人员素质好，装备器材数量、质量、技术含量高，满足Ⅰ级突发公共事件联合救援需要。要随时能集中、调得动、开得出、联得上、救得赢。第二条应急救援队伍的管理（一）第一响队伍由组建单位进行训练和管理，报各分指挥机构和县总指挥部备案；各成员单位的应急救援队伍要按照有关预案和县总指挥部、各分指挥机构的要求进行组建、训练与管理。（二）县总指挥部、各分指挥机构负责检查、指导第一响应队伍的训练、管理，负责组织演练与演习；（三）各乡镇及组建第一响应救援专业队伍的单位每年年初向县总指挥部报告队伍组织、编成、人数、装备、训练、执行任务情况；重大变更要及时向县应急管理办公室报告备案。第三条应急救援队伍的使用（一）县总指挥部的第一响应队伍为各分指挥部组建、训练和掌握的第一响应队伍。（二）各分指挥部组建的第一响应队伍，原则上在Ⅳ、Ⅲ级突发公共事件救援中使用，是Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级突发公共事件应急救援的主要突击和骨干力量。（三）县总指挥部在组织应急救援过程中，全权协调和统一调动、派遣各分指挥部的第一响应队伍、应急救援队伍、技术及相应装备器材，以及专业救援队伍、自救互救和志愿者队伍。（四）各分指挥部在突发公共事件应急救援中，全权调遣使用本指挥部的第一响应队伍和应急救援队伍。第四条应急救援队伍的准备（一）当发生Ⅳ级预警事件时，乡镇突发公共事件应急指挥部、县相关分指挥部第一响应队伍进入戒备状态。（二）当发生Ⅲ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍进入戒备状态。（三）当发生Ⅱ、Ⅰ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍、应急救援队伍、志愿者队伍进入一级戒备状态。（四）进入戒备状态的应急救援队伍必须认真地检查、检验装备器材，补充油料给养，做好应急救援的各项准备工作，确保一声令下，出得快、联得上、救得赢。

应急救援队伍管理规定

应急救援队伍管理规定 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-

突发环境事件应急救援队伍管理制度（2017年）一、应急救援队伍应当根据应急救援事故、灾害类型和应急救援队伍的实际情况，制定培训工作计划，并建立培训档案，记录人员接受培训的情况。二、应急救援队伍及其所在单位对应急救援人员进行培训，每年不得少于两次，考核不合格人员不得安排承担应急救援工作。三、应急救援培训的主要内容包括：（一）有关应急救援的法律、法规和规章；（二）应急救援预案（三）应急救援过程中的安全防护措施（四）应急装备、工具操作规程（五）异常情况的鉴别和紧急处置方法；（六）自救、互救知识（七）应急通讯联络方法（八）应急救援案例四、应急救援队伍应当根据应急救援工作需要，制定应急演练计划和方案，明确应急演练种类、范围、目标、时间、参加人员、评审人员等具体内容和要求，定期组织应急演练。应急救援队伍每年组织应急演练不得少于一次。

五、应急救援队伍应当总结应急演练情况，编写应急演练书面报告，落实改进措施。六、应急救援队伍应当坚持24小时值班制度，保持通讯正常，安排带班负责人和应急救援人员24小时值班、备勤。一旦发生突发事件要马上组织应急救援人员到岗待命。七、应急救援队伍负责应急救援设备的维护保养工作，保证应急救援装备状况良好，运行正常，能够及时投入应急救援行动。八、应急救援队伍要负责相关档案的管理工作。建立应急救援队伍人员档案，负责应急队伍人员基本信息的更新、维护工作；负责应急物资库物资统计管理工作，整理物资清单，上报临近过期物资情况，以便及时购买补充；负责将每次培训、应急演练相关资料以及其他资料整理归档。对所有档案应进行备份，以防丢失。九、开展应急救援工作时，由应急指挥部统一进行指挥，每个企业的救援队伍确定一名联络员，争取科学、有序开展救援工作。任何个人不得擅自行动，影响救援工作开展。注意事项： 1）各应急救援小组尽可能在靠近现场应急指挥部的地方设点，有利保持与指挥部联系。到达现场后，各救援小组，有关单位领导必须及时向现场应急指挥部报到，以接受任务，了解现场情况，以便统一实施应急救援。 2）进入现场的救援队伍要遵守现场应急指挥部的要求，按照各自的职责和任务开展工作。

当前制约基层应急救援队伍建设中存在的问题与改进措施

当前制约基层应急救援队伍建设中存在的问题与改进措施摘要：文章结合清远地区应急救援队伍建设的实际情况，就当前制约基层应急救援伍建建设中存在的问题作了分析并提出了改进措施，以期达到抛砖引玉的目的。关键词：公安消防部队；应急救援；队伍建设一、基层应急救援队伍建设情况 2009年，国务院办公厅下发的59号文件明确规定，要依托“一专多能”的公安消防队伍建立或确定为县级综合性应急救援队伍。根据全国公安消防部队应急救援工作会议与全省基层应急救援队伍建设推进会的要求，清远市在粤北地区经济欠发达的情况下，不等不靠、敢为人先，坚持“政府领导、部门参与、试点先行、整体推进”的工作思路，率先成立粤北地区基层应急救援支队，并先后建成了多个县级综合应急救援大队。成立后的县级综合应急救援大队主要以当地公安消防部队为主体，通常由政府常务副职领导为政委，政府办副主任、公安局副局长为副政委，消防大队大队长或教导员为大队长。在此基础上，各地还组建了包括交通、卫生、环保、气象、供电、安监、地震等在内的专业救援分队，结合区域特点，成立了化工救援分队、动物防疫救援分队、高速公路抢险救援分队等。各县级综合应急救援大队和相关专业救援分队按照“险时救援、平时防范”的方针和“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则，明确任务分工，落实工作职责，全力开展各项应急救援工作。二、当前制约基层应急救援队伍建设存在的问题（一）体制性因素目前的应急救援机制在整个国家应急救援体系中仍处于一个比较被动的地位，缺少必要的机动性与灵活性，不能完全适应应急救援需要。相关部门、行业、系统分别组建的专业救援队伍尽管具备了一定的抢险救援能力，但存在着职能作用分割，难以形成合力，应急力量分散，救援功能单一的问题。在现行的国家和地方政府组织体系中，应急管理办公室的职能仅局限于收集、整理灾害事故情况，并向党委、政府的有关领导和部门进行汇报，其综合协调的职能尚未明确定位，工作开展较为被动，不能很好地适应应急救援需要。

关于成立应急救援队伍的通知

关于成立应急救援队伍的通知为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范本公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和财产生命财产安全。通过应急计划和应急措施，在发生事故时，能快捷有效地实施救援，做好自救、互救和避灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进公司健康稳定、持续发展，切实为安全生产保驾护航。特成立应急抢险队伍。一、应急队伍工作职责： 1：贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和规章制度，认真学习应急相关法律法规。 2：严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力。忠于职守，扎实开展应急救援工作，坚决完成应急救援协调指挥办公室赋予的各项应急救援以及其他任务。 3、积极参加学习、教育和演练，主动接受应急知识培训，不断提高应对处置各类突发事件的能力。 4、积极做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。二、应急救援队伍工作要求：为了保证应急抢险人力充足，建立一只兼职应急救援队伍，人员分配情况见兼职应急救援队伍名单。要求公司成员接到通知后，要把应急救援人员的具体分班情况、联系方式报告调度室，确保应急救援人员随叫随到。公司各部门要高度重视应急救援工作的重要性，在接到通知后，要加强领导，严密组织，确保我公司安全生产。三、应急救援队伍人员配备：

总指挥：夏岩。指挥全公司的事故应急救援工作。副总指挥：卜飞。协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。成员：应急救援预案全体工作成员。公司全体人员都负有应急事故救援的责任，是事故应急救援的骨干力量，担负者公司内各类危险事故的救援和处置工作。

关于成立应急救援队伍的通知

关于成立应急救援队伍的通知为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范本公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和财产生命财产安全。通过应急计划和应急措施，在发生事故时，能快捷有效地实施救援，做好自救、互救和避灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进公司健康稳定、持续发展，切实为安全生产保驾护航。特成立应急抢险队伍。一、应急队伍工作职责： 1:贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和规章制度，认真学习应急相关法律法规。 2:严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力。忠于职守，扎实开展应急救援工作，坚决完成应急救援协调指挥办公室赋予的各项应急救援以及其他任务。 3、积极参加学习、教育和演练，主动接受应急知识培训，不断提高应对处置各类突发事件的能力。 4、积极做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。二、应急救援队伍工作要求：为了保证应急抢险人力充足，建立一只兼职应急救援队伍，人员分配情况见兼职应急救援队伍名单。要求公司成员接到通知后，要把应急救援人员的具体分班情况、联系方式报告调度室，确保应急救援人员随叫随到。公司各部门要高度重视应急救援工作的重要性，在接到通知后，要加强领导，严密组织，确保我公司安全生产。

三、应急救援队伍人员配备：总指挥：夏岩。指挥全公司的事故应急救援工作。副总指挥：卜飞。协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。成员：应急救援预案全体工作成员。公司全体人员都负有应急事故救援的责任，是事故应急救援的骨干力量，担负者公司内各类危险事故的救援和处置工作。

应急救援队伍建设情况汇报

应急救援队伍建设情况汇报篇一：应急队伍建设情况汇报应急队伍建设情况汇报近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍15人，配置消防车一辆、消防防护服6套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍50人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队30人，配置冲锋舟一艘，救生衣50套；森林防火应急救援队伍25人，配置森林消防灭火器10台，对讲机4个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍500多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置50余人受灾群众。二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及

周边乡镇的消防工作。20XX年共出警救援38次，今年截至6月底共出警27次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约200多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有:应急救援队伍建设情况汇报)工作的开展提供强有力的保障一是建立经费保障渠道。20XX年经费由区政府以追加的形式拨给，从20XX年开始应急救援工作业务经费列入区政府正常财政预算，实现经费保障常态化，从制度上保障应急救援队伍建设的长远发展。二是强化战勤物资保障。区政府与区内的超市和相关企业签订协议，依托商场、企业实现战勤保障物质充沛。三是加快训练场地建设。XX区政府将依托区公安消防大队现有的设施，建设应急救援训练基地。目前，XX区政府已先后投入150多万元进行训练场地改造和购置装备。三、消防应急救援队伍建设存在的主要问题及县级消防应急救援站建设经费需求 1、综合应急救援队伍建设存在主要问题（1）应急救援大队虽已成立，但规范化建设还很滞后。省政府关于

应急救援组织机构成立文件

应急救援队组建方案为提高我项目部应对和处理突发事件的能力和水平，规范安全生产事故应急救援管理和应急救援程序，确保及时有效的实施事故应急救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，防止二次事故的发生，维护职工和工人的生命安全，成立应急救援相关组织机构，现将有关事项通知如下：一、应急救援工作领导组总指挥：何建斌副总指挥：胡博陈峰万林通信联络组：郭小帆马宇杰赵旭栋王博达钱程安全保卫组：初希财白林瑜王振翟毅辉魏永雨应急救援组：杜彬王俊开郭凯阮宇烽王高科物资保障组：任海珊张兆光陈冲康小乐王庆祥设备保障组：刘志博姚文振王泽华任杰孙炳钧医疗救护组：朱敏张晓东李芮申康任永胜宣传报道组: 管俊浩梁慧敏姚昱君成俞张小琴二、应急抢险队伍应急抢险队由广东创粤建设有限公司下属的交通疏解队工人担任。对应急抢险人员进行专项技能培训，确保抢险工人掌握安全抢险的专业知识，进行专业有效的抢险工作。

救援队队长：何志勇救援队副队长：杨富强抢险员：李培畅、杜力洪、谭绪强、王振国、邓祥杉、杜孝合、李长山、梁志、赵礼文、杨皓三、设立应急救援指挥中心应急救援指挥中心安排在项目部信息中心，以便及时全面对事故现场进行监控。四、工作职责 1、领导职责：负责组织建立应急救援综合保障体系，建立健全应急救援管理制度。负责组织制定和审批应急预案、防灾计划、安全技术措施工程保障计划。负责应急救援预案的更新、编制、审核，日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理等工作。 2、成员单位日常管理职责：（1）通信联络组：负责日常应急值班值守工作，传达上级和本矿关于应急救援的文件、通知、指令，接收处理各单位上报的突发事件信息，及时报项目部领导。（2）安全保卫组：加强人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动，强化民爆物品及火工品管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

综合应急救援队伍建设汇报材料

综合应急救援装备队伍建设情况调研材料一、存在问题及意见建议 (一)存在问题专业应急救援队伍建设经费投入不足。我综合应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入了诸暨市级财政预算，但各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费是由各行政主管部门自行解决，个别单位不够重视，导致一些工作没有按照计划有序开展。应急救援队伍整体素质和业务水平不高。受限于培训时间和培训手段的缺乏，应急救援各中队训练时间无法满足高标准建设要求，同时因为应急救援队伍培训手段相对较少，导致培训效果欠佳。而且各部门配合行动演练机会少，基本上存在消防唱“主导戏”，其余部门当“观众”导致各部门配合不够默契，很多问题缺乏沟通。应急救援装备不足，特别是特种装备缺乏。消防大队的应急救援器材装备建设，经费投入逐年递增，处置一般性火灾事故的灭火救援器材装备全部配齐，抢险救援器材装备也逐年增多，。但从应急救援装备结构上看，功能还是非常单一，主要依托消防部队购置的抢险救援车，面对山岳、地震、水域、隧道等灾害事故的特种抢险救援装备器材严重配备不足，应急救援通讯技术和设备都相对落后，重型、特种救援车辆还主要依托市政和地方企业，同时高精尖设备也远远不能满足现场组织指挥和抢救人员生命的实战需要。（一）意见建议加强应急救援理论知识学习，以理论知识武装头脑。加强学习应用现代化消防技术装备，把高科技消防装备转化为战斗力。加强特殊灾害事故处置技战术学习，尤其是化学危险品和毒气的理化性质、技术参数、事故特点、处置程序与措施、行动要求、注意事项等等，在参加处置时做到心中有数，避免盲目、蛮干。坚持从“实战”出发，科学训练。结合本地区、本区域或辖区抢险救援的特点，开展好针对性训练。特别对于特殊灾害事故处置中的侦察检测、稀释降毒、稀释驱散、器具堵漏、进攻防毒、冷却保护、洗消处理等重点课目要进行分解训练和综合训练，锻炼提高基层消防部队抢险救援的处置能力。配备相应的装备器材。先进的武器装备是构成战斗中不可少或缺的要素，加强消防部队装备建设是做好抢险救援工作的关键。加强装备建设，还必须坚持适度超前、优化组合的思路，从精、从高、从优提高消防装备的科技含量和现代化水平。尤其是消防坦克、防化洗消车、抢险救援车、水上救援车等特种车辆，以及侦检、破拆、堵漏、救生、警戒、照明、排烟、输转、防护等抢险救援器材和防化服、防毒衣、隔热服等先进个人防护装备。

应急队伍建设

对加强应急救援队伍建设的几点思考 2010-08-02 楚雄支队 (查阅次数：435次) 多年来，各级政府高度重视应急管理工作，从全国现状看，各地普遍组建了公安现役消防、森林消防、安全生产、防汛抗旱、防震减灾、环境保护和人民防空等综合协调机构。但各项应急救援实行分部门管理，相关部门都从自身专业角度对灾害事故提供技术层面的支持，社会应急救援体系的不健全，应急管理能力相对较弱、效能不强、出动缓慢，专业性的应急救援队伍缺乏等问题，已经成为社会应急救援体系建设的亟需解决的内容。我们如何来解决这些矛盾，提高区域应急救援能力来满足日常的应急救援工作需要。结合笔者所在的云南省楚雄彝族自治州应急救援队伍建设的经验，谈谈对应急救援队伍建设的几点思考。一、应急救援队伍建设的必要性云南省楚雄彝族自治州是全国仅有的2个彝族自治州之一，这里流传着悠久的火文化。彝州社会经济的飞速发展，给消防部队应急救援工作带来了新的课题，火灾、抢险救援、社会救助等各类救援工作日益增多，但楚雄彝州特殊的地理位置、气候条件和人民群众安全用火的意识，使得火灾在彝州大地在接警出动中的比例逐年下降，与之对应的是各类应急救援出动却逐年大幅度上升，消防部队接出警各类灾害事故的组成已经发生了深刻的变化。从2005年至2009年楚雄消防部队接处警的的历史统计数据来看，火灾在各类灾害事故的比例由74℅下降到31. 2℅，而除火灾之外的各类灾害事故的应急救援却占由原来的21℅上升到66.7℅。近年来，楚雄彝族自治州所发生的灾害事故来看，彝州特殊的地理、自然和生态环境，造成了地震、泥石流、洪涝灾害、水上救助、道路交通事故、矿难等综合性灾害事故逐年增多，已经成为影响社会经济发展和和谐稳定的重要因素。应急救援队伍建设，这已经成为提升社会应急管理能力的一项重要措施，是地方党委政府的必然之举。二、科学谋划应急救援队伍建设高效的应急救援队伍，是出色完成各类灾害事故应急救援工作的基本保障。结合楚雄彝族自治州的现实，整合现有社会资源，建立一支科学、高效的应急救援队伍，就是要在建立和完善一整套高效、适用的应急救援体系的基础上，探索建立的满足特殊应急救援任务需要的专业救援队伍。（一）完善应急救援体系建设

幼儿园应急救援队伍建设

幼儿园应急救援队伍建设如下：一、责任分工明确 l、安全事故应急救援指挥领导小组 2、职责； A、负责本校应急预案的制定、修订； B、组建救援专业队伍，并组织实施和演练； C、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作； D、发生事故时，由指挥小组副组长以上人员发布和解除应急救援命令、信号； E、组织指挥救援队伍实施救援行动； F、向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；G、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3、指挥领导小组人员分工：组长：组织指挥全园校的应急救援工作。副组长：协助组长负责应急救援的具体工作。组员：1负责事故报警、情况通报工作。 2负责道路管制、治安警戒工作。 3负责幼儿园事故报警及学生疏散工作。 4负责食堂事故报警工作。

5负责小班幼儿的疏散及人数清点工作。6负责中班幼儿的疏散及人数清点工作。 7负责初大班的疏散、人数清点及全校师生疏散集合点的人数清点工作。幼儿园各职能部门和全体教职工均负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。 1、通信联络队(负责各队之间的联络和对外联络通信任务) 2、幼儿管理队(负责幼儿的疏散、集合、人数清点、情绪安抚、与家长联系、身体状况登记) 3、消防抢救队(负责灭火、关闭总电闸、抢救被困人员) 4、医疗救护队(负责现场抢救受伤人员，对伤员进行初步救护，安排入院) 四、重大事故的处置 1、险情报告：最早发现险情者立即向保安室、办公室报警，指挥小组做出避险及疏散决定后，广播室发出相关警报，保安室向消防部门报警。 2、人员疏散：因幼儿园是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把幼儿的疏散转移工作放在首位，并特别保证不发生人员踩踏事故。到达疏散集中地后要立即清点人数，并将缺到人员的大概位置告知消防抢救队负责人。

应急救援队伍管理制度最新版

应急救援队伍管理制度 1.目的为加强我公司应急救援队伍建设，强化管理，提高事故应急救援能力，结合我公司实际情况，制定本办法。 2.范围本公司应急救援队伍的管理，适用本办法。 3.内容 3.1公司行政部负责指导、综合协调公司应急救援队伍建设工作： (1)制定有关组织管理制度，指导公司应急救援队伍建设工作； (2)与有关部门协调，解决应急救援队伍工作中的问题； (3)根据应急救援工作需要，统一指挥、协调调度应急救援队伍； (4)申请用于应急救援队伍建设的支持资金，并监督检查资金的使用情况； (5)指导应急救援队伍的培训和演练工作； (6)监督检查应急救援队伍建设工作； (7)负责应急救援队伍的信息统计管理工作。 3.2行政部负责该应急救援专业队伍的日常管理工作： (1)明确应急救援队伍和职责，规范应急救援队伍管理

工作; （2）整合所属应急救援队伍，及时调整、补充应急救援队伍人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力；（3）根据有关法律法规规定和应急救援工作需要，安排专项资金用于应急救援装备配备、人员培训、应急演练等建设；（4）组织实施、监督检查应急救援培训和演练工作。 3.3公司应成立事故应急管理机构，负责应急救援的管理和救援现场的指挥协调。 3.4 公司应成立兼职的急救援队伍，明确兼职应急救援人员，并配备必要的应急救援器材、装备。 3.5应急救援队伍应当坚持“预防与应急并重，常态与非常态结合”以及“险时搞救援，平时搞防范”的工作原则，履行以下职责：（1）承担本公司的安全生产抢险救援任务；（2）开展预防性安全检查、隐患排查和应急预案演练，熟悉本公司的道路交通、作业环境、场所和应急预案、处置方案、救援物资储备等情况；（3）开展应急救援知识培训，普及事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高生产生产单位从业人员避险救助能力，指导应急预案和现场处置方案的制定，落实应急预案演练等相关技术服务工作；加强自身宣传，树立队伍良好形象