艺术馆信息化建设方案详细

******群众艺术馆

——信息化建设申报方案

第一章项目建设背景及需求分析

一、项目建设背景

近年来，在党中央、国务院高度重视下，我国公共文化建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设取得显著成效，呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。在2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确规定，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，根据该意见的要求，结合“十三五”规划的编制，尽快制定完善相关配套政策，明确责任，统筹建设，协同推进，狠抓落实。到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。《数字文化馆》是现代公共文化服务体系建设的重要内容，也是未来公共文化服务发展的重要方向，在网络信息化成为新常态的今天，数字技术无疑为构建现代公共文化服务体系提供了强有力的平台支撑。

艺术馆《数字文化馆》的建设正是积极响应国家号召，顺应时代发展潮流的体现，其存在将是一种新型的公共文化服务模式，通过网络化、数字化、体验式、移动式等方式和手段，能优质、高效地为城乡居民提供公益、基本、均等、便利的公共文化服务。

作为****公共文化服务体系的重要组成部分，****数字文化馆将发挥枢纽和支点作用，把更多好的服务延伸到基层，全面推进“文化龙江云”公共文化服务数字化建设，研究制定统一规范标准，推进图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、纪念馆、展览馆和旅游景点、人文景观、非物质文化遗产的数据采集工作，充分整合利用现有资源，运用网络传播、新媒体集成管理、云服务等技术，构建公共文化基础信息资源库和公共文化数字资源数据库，搭建“文化龙江云”平台，进一步推动公共文化资源整合，让广大基层群众真正受益，促进公共文化服务的标准化、均等化，从而打造“龙江一站式数字文化服务云平台”。

二、现状分析

（一）公共文化服务发展介绍

1、国家实施了一系列提升文化馆建设和发展的重大举措

近年来，国家实施了一系列重大文化惠民工程的建设，这些工程对文化馆（群众艺术馆）的建设和发展产生了极其重要的积极影响。

（1）国家实施了一系列文化馆（群众艺术馆）的重大工程，极大地改善了文化馆（群众艺术馆）硬件设施国家所实施的一系列有关文化馆（群众艺术馆）的重大工程主要包括：“十一五”时期，国家实施的县级图书馆文化馆修缮项目、乡镇综合文化站建设项目、城市社区文化中心（文化活动室）设备购置项目、文化信息资源共享工程建设项目、流动舞台车购置专项等一系列重大文化设施建设项目；“十二五”时期，国家将继续实施文化信息资源共享工程

建设项目、城市社区文化中心(文化活动室)设备购置专项，以及标准化电子阅览室建设工程。

（2）非物质文化遗产保护工作的开展，扩展了文化馆（群众艺术馆）的职能范围，丰富了工作内容。

（3）修订《文化馆管理办法》，颁布《乡镇综合文化站管理办法》，进一步明确了文化馆的性质、职能、和任务。

（4）“免费开放”推动了文化馆服务模式的根本转变；明确了文化馆服务的主要内容和要求；建立了文化馆的经费保障机制和标准。

（5）颁布了《文化馆建设标准》、《乡镇综合文化站建设标准》，推动了文化馆舍建设的科学化与规范化。

（6）解决了文化站编制问题，把文化馆工作者队伍、业余文艺骨干、文化志愿者队伍的培训纳入基层文化队伍培训，提高了文化馆队伍的素质和服务能力。

（7）开展了文化馆（站）的评估工作，正在制定《文化馆（站）服务标准》，推动了（站）服务的规范化

（8）2014年中国文化馆协会成立，并于12月19日在中国宁波举办中国文化馆年会，使文化馆（群众艺术馆）有了自己的行业组织和展示、交流的平台。文化部十分重视文化馆事业发展，提出：要把文化馆打造成为公共文化服务体系龙头。

2、多省实践数字文化馆探索及建设的尝试

2014年，依托国家公共文化服务示范区的建设，部分省市已经率先开展了数字文化服务的建设试点，并取得了令人喜悦的成绩。

（1）重庆北碚创国家公共文化服务体系建设示范区。通过数字文化馆建设试点项目，向社会提供各种文化文艺信息服务、文化艺术培训教育、文化艺术鉴赏指导、信息交流和文化休闲。北碚区文化馆运用成熟的科技手段，建成600余平米的公共文化数字体验厅，把音乐、舞蹈、曲艺、表演、书法、美术等9个艺术门类，以高科技电子设备的为媒介，开展为大众进行公共文化鉴赏、学习的服务，可以增强学习者的学习兴趣，吸引更多的人走进文化馆。

（2）苏州市创建国家公共文化服务体系示范区。苏州市以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，着力建设“以效益为导向”的现代公共文化服务体系。一是构建城乡一体的公共文化服务体系，实现城乡文化权益“同等”、城乡文化发展“协同”、城乡社会文明“同步”。二是构建全民参与的群众文化活动体系，全市年均开展公益性展演展示活动6万场次等。三是构建重心下移的公共图书馆总分馆体系，全市已建成市级总馆1个，县级市、区级总馆7个，分馆160个。四是构建高效运行的公共数字文化服务体系，推动公共文化服务进社区、到家庭。五是构建活力充沛的公共文化产品创作生产和资源供给体系；六是构建承古惠今的特色文化保护传承和弘扬体系，以及长效保障的公共文化服务制度支撑体系等。

（3）马鞍山市数字文化体验馆。2014年9月，马鞍山数字文化体验馆项目建设方案通过

文化部全国公共文化发展中心组织的专家评审。建设方案与国家公共文化数字支撑平台有效衔接，设计了戏剧体验、文学体验、电影体验、舞蹈体验、音乐体验、远程培训等功能区。目前，项目处于建设阶段，建成后的“数字文化体验馆”将利用先进文化与现代科技的完美结合，开展社会教育、文化普及等活动；利用科技交互手段和新颖的传播形式吸引青少年走进文化馆，提高群众的文化参与度；并以快速、有效、符合现阶段群众接受信息方式的手段，帮助提高群众对于艺术的鉴赏力。

（4）四川省文化馆。2015年4月，四川省文化馆作为四川省“两馆一站”的重要组成部分，也是公共文化服务的主要阵地。为全力推进数字文化馆建设，提出了全省文化馆数字化建设发展规划，在2015年至2017年，通过国家政策和技术支撑，尽快搭建起以省馆为核心的枢纽和中心，省、市(州)、县、乡(镇)、村五级互联互通的数字文化馆样板系统，达到全省公共文化服务的制度化、标准化和规范化的目标，并打造成全国数字化文化馆的试点单位。（二）****群众艺术馆介绍

****群众艺术馆是****文化厅直属的事业单位，是全省专业文化以外的社会业余文化的辅导、培训、比赛、展览、组织策划活动的总基地。是****公共文化服务体系的重要组成部分，不仅是****群众文化的龙头，更是群众文化向纵深推进的发动机。省艺术馆是对全省各地市县艺术馆、文化馆、文化站以及城市社区文艺骨干进行辅导和业务培训的基地；是组织策划全省大型群众文化比赛、展览等活动的基地。2016年，在加强本馆基础建设和服务的同时，加强与基层文化馆站的上下联动，更大力推进五级联通数字文化馆的建设，从多方面有序推进，让文化更贴近群众，让群众服务更“到家”。随着新馆的建成投入使用，基础设施的提档升级，以及五级联通数字文化馆的建设，****群众艺术馆将不断创新文化服务方式，让广大群众更便捷、更广泛、更直接地享受到优质的公共文化产品和服务。

（三）****文化馆数字化建设介绍

****群众艺术馆大力重视数字化建设，在2015年信息建设规划中，想利用数字技术、网络技术、移动技术，通过电脑、移动终端等向百姓提供更好的公共文化服务信息，拓展公共文化服务领域。主要内容如下：

1、门户网站是窗口，****群众艺术馆网站群既是省馆公共文化服务的重要宣传展示平台，也是黑龙江全省文化馆系统的集中信息发布和共享平台。新建的****群众艺术馆网站群，涵盖信息发布、活动展示、线上展览、互动体验、群文培训、艺术考级等多方面内容。社会艺术水平美术、书法类考级全面实行网上报名，实现网络支付。

2、建立微信平台，更好的宣传龙江文化。可实时推送公益展览、艺术讲座、公益培训、相关群文信息和群文刊物,省文化馆公共文化工作走进了“网站+微信”全覆盖的信息“微时代”。

3、建设资源库，保护和传承黑龙江优秀的文化资源。依托数字化的建设充分展示****

独特的民族风情，多姿的文化风采，厚重的文化底蕴和鲜明的地域文化特色，广泛收集和整理包括文字、图片、音频、视频等地方优秀文化资源，通过数字化和网络化形成数字文化馆资源库群，保护和传承黑龙江优秀的文化资源。

4、结合“互联网+文化培训教育”，更好的宣传、普及龙江艺术文化。全民艺术普及是我省群众艺术馆的使命和职责，****数字群众艺术馆在线文化培训系统是新一代的互联网学习培训平台，是“互联网+文化培训教育”的重要体现形式，该系统打破了传统的空间和时间限制，充分实现了“在线课堂”向文化领域渗透的设计理念。从文字、音视频、直播、录播等丰富的资源表现形式，实现覆盖全省各级文化馆，面向全国所有用户，是集资源共享、学习训练、考试考核、交流互动等功能为一体的远程综合培训系统。

5、****群众艺术馆内还应配备多媒体移动终端设备，建设完成电子阅览室、网络直播课堂、等多种形式的线下互动体验空间。

但是，****群众艺术馆数字化建设重点基本仅限于方案规划，并没有得到更多的投入，在一定程度上造成了现有文化实体馆资源的浪费，影响了文化传播渠道拓展，导致服务的互动性和针对性不强等问题。因此，我们需要通过数字文化馆的建设，实现线上线下相结合，实现现实与虚拟相结合，提高公共数字文化服务的互动性、便利性，最大限度地利用现有文化资源为人民服务。

三、需求分析

****群众艺术馆围绕“五个中心”（群众文化的组织指导中心、群众文化培训辅导中心、群众文化创作中心、群众文化理论研究中心、群众文化信息中心、）建设目标，充分发挥示范标杆作用，指导全省文化（群艺）馆、站工作。

根据我国现代公共文化服务体系的建设要求，****群众艺术馆的公共文化服务由阵地服务、流动服务及数字化服务组成，而数字化服务是当下文化（群艺）馆创新公共文化服务的一项紧迫任务和重要手段。基于当下网络时代文化馆的传统服务已不能满足群众日益增长的文化需求，黑龙江数字文化馆的建设迫在眉睫。

（1）文化馆的服务场所、设施、服务方式和服务手段相对陈旧单一，服务供给的主观倾向较严重，服务覆盖面有待提升，不能完全满足群众的精神文化需求，以致文化馆的服务人次和服务面增长缓慢，群众享受文化权利的广泛性还不够，大大降低了文化馆在公共文化服务体系中的地位和作用。

（2）随着互联网、移动互联网和数字技术的发展与应用，群众的文化消费方式和习惯也越来越多地依靠网络，文化消费也从传统的场馆扩展到虚拟网络和多终端应用。四川省文化馆在阵地服务、流动服务上取得了较好的成绩，但数字化服务水平还有待提高。

（3）****文化馆、各市县文化（群艺）馆、站由上到下的指导方式还是单向的，频次也非常有限，导致各地区、群众享受着不均等的公共文化服务。随着互联网的普及和应用，其

带来的开放、合作、共享的观念逐渐得到普及，这种服务方式的不足逐渐显现出来并被放大。

综上所述，在数字化、信息化、全球化的时代背景下，结合人民群众不断增长的精神文化需求，将信息技术、数字技术、网络技术等现代科学技术和传播手段应用于四川省文化馆建设，进一步加强公共数字文化建设，开展数字文化馆建设和面向全社会的数字公共文化服务，是适应时代发展的必然要求和战略选择。

第二章项目建设意义和目标

一、项目建设意义

2015年政府工作报告首次提出制定“互联网＋”行动计划，“互联网＋”已经被提升为国家战略。“互联网＋”中的“＋”是指传统行业的各行各业。1994年中国正式接入国际互联网。互联网具有开放、平等、共享、高效等优势和开放性、虚拟性、匿名性、自由性、便捷性等特点，以及信息多元化、表现形式立体化、传播互动化等网状传播优点，“改变着我们的生活方式、获取知识的途径以及文化产品的形态。互联网信息消费为人们提供了一种全新的生活哲学，它促使人们的行为方式与价值观念发生了深刻的革命，使得人们对许多事物的认识获得了扩展与深化。

****群众艺术馆作为公共文化服务的主力军需要积极应对，充分利用互联网的在线服务以及云计算、大数据、云平台等技术支撑，建立“互联网＋文化建设”的新媒体空间，让省群众艺术馆借助文化科技的力量实现互联网与文化馆服务深度融合，真正体现主导地位，按照我国公共文化服务“普遍均等，惠及全民”的原则，在公共文化服务中发挥引领和导向作用。让人民群众更好地享受丰富、高效、便捷、均等的“互联网+ ”公共文化产品和服务。

二、项目建设目标

跟踪信息技术发展方向，构建“互联网+文化”服务模式。把握“互联网+ ”背景下，大数据架构、大数据采集、大数据存储、大数据可视化与交互技术发展方向，有序推进省群众艺术院由简单的计算机终端上网服务，向综合应用有线、无线、微信、微博、微视频等互动式方向发展，提升文化馆管理与服务的智能化水平，提高艺术享受的便利性、扩大艺术普及的受益面、增强艺术体验的自助性和艺术服务的互动性；通过实施数字化的全民艺术普及工程，面向基层提供精准的艺术普及和文化活动服务，实现线上与线下相互结合、远程与实体相互支撑的交互式艺术普及与体验服务。

第三章项目建设思路

把握现代信息环境下，****群众艺术馆服务手段由直接面对面服务，向虚拟远程服务升级的趋势，破除文化馆网站（网页）就是数字文化馆的认识误区；建立供需互动化、服务菜

单化、预约定制化的新型方式，将网络化、参与式的文化艺术产品生产和服务，作为数字文化馆的核心功能，构建服务“一站式”、管理“集成化”、文化艺术服务综合平台；通过面向基层群众提供数字化的艺术指导、培训、讲座、演出、展览、活动等多种项目，形成数字化的文化艺术内容和群众文化活动集成服务全新格局。

****数字群众艺术文化馆的主要建设思路按照“统一规划、分级实施、合作共享”的原则，“一个平台+4大基础业务系统”来完成。

一个平台主要是完成“文化龙江云”建设，向上与国家公共文化数字支撑平台对接，向下利用站群系统完成本省各级文化馆（例如：文化站、社区文化中心）工作，利用文化学习平台完成对于培训人员、配送文化资源以及相关服务。

四大业务系统，主要是指门户站群系统、文化资源管理系统、文化培训系统、文化创作系统。

****智慧群众艺术馆将以“平台统一管理，资源集中利用”为目标，以“分布实施、循序渐进”为手段推进本馆的建设，同时加强与其他地市馆加强信息共享整合传播，力争在2016年至2018年，通过国家政策和技术支撑，搭建起以省馆为核心的枢纽和中心，省、市（州）、县、乡（镇）、村五级互联互通的数字文化馆样板系统，达到全省公共文化服务的制度化、标准化和规范化，以更加丰富、生动、多元的数字内容满足群众日益增长的文化需求，打造集约的、规范的、高效的数字文化馆，合力推进文化惠民。

第四章项目建设整体规划

一、****群众艺术馆“文化龙江云平台”整体规划

艺术馆云平台旨在打破全省数字文化馆之间的信息壁垒，对省内各级文化馆的资源进行高效汇总和管理，实现全省文化馆数字文化资源的共建共享；采用IT前沿技术打造面向全省数字文化馆的综合服务系统，全面提升****数字文化馆的管理与服务效能；通过与国家公共文化数字支撑平台的对接，建立与全国文化共享工程的高速通道，实现****数字文化馆资源的全国共享。

（一）平台+四大业务系统

依据现有情况我们将以“分布实施、循序渐进”为手段推进本馆的建设，计划分成三个阶段来完成，预计在第一阶段完成数字化云平台以及4大基础业务系统的建设，包括“门户站群系统”、“文化资源管理系统”、“文化培训系统”、“文化创作系统”。依据一阶段申报的计划，可以最大的话做好“文化龙江云”的基础数据以及整体架构建设工作。避免在未来****数字群众艺术馆发展中造成大量重复投入。

（二）

二、

三、

第五章建设方案

一、****群众艺术馆数字云平台

****数字群众艺术馆利用数据架构、大数据采集、大数据存储、覆盖从PC、移动端到微端等交互领域，打破全省数字文化馆之间的信息壁垒，对省内各级文化馆的资源进行高效汇总和管理，实现全省文化馆数字文化资源的共建共享，全面提升****群众艺术馆的管理的管理与服务效能，凭借与国家公共文化数字支撑平台的对接，建立与全国文化共享工程的高速通道实现真正的“互联网+文化”理念。

（一）数字群众艺术馆综合服务模式

（二）数字群众艺术馆综合服务平台架构

二、门户站群系统

门户站群系统是****数字群众艺术馆的重要组成平台之一，通过先进的网站集群技术，可以实现全省的数字文化资源统一，全省各地方文化馆数字门户统一管理，全省文化服务统一。从而实现全省文化信息资源的规范化和标准化；从而打破全省各地方文化艺术馆之间的信息壁垒，避免每个实体文化馆都盲目重复建设“数字文化馆”的现象，实现省域内艺术资源共享、服务平台开放、标准规范统一的数字文化馆建设总体格局。通过数据以及用户整合后可以利用大数据分析后，可以帮助其他信息业务系统建设以及****数字文化云的建设。

信息资源统一：通过站群系统完成对于各地市县的文化馆的文化信息资源统一；

管理资源统一：利用站群的强大的分级系统帮助各地方文化馆搭建统一规范的数字门户平台，实现全省各地数字文化艺术馆的统一管理；

用户整合统一：利用门户站群系统完成向普通大众用户的文化传播，使人民群众更好地享受丰富、高效、便捷、均等的公共文化信息资源。

服务整合统一：整合规范网站各项服务内容，实现服务“一站式”、管理“集成化”文化艺术服务综合平台

三、文化资源管理系统

资源管理系统旨在对全省数字文化馆的数字文化资源进行统一的协调与管理。以元数据、对象数据的标准规范为基础，以资源库和资源目录为中心建设内容，以版权管理为基本建设保障，通过资源收集、整理、加工、整合、存储、检索、发布和维护等功能形成全省数字文

化馆资源统一云目录。实现全省各级数字文化馆资源的标准规范以及共建共享，支持全省各级文化馆在该平台基础上建立相应的管理系统。同时对接国家公共文化数支撑平台，把本省数字文化馆优秀资源推向全国。

四、在线文化培训系统

全民艺术普及是我省群众艺术馆的使命和职责，****数字群众艺术馆在线文化培训系统是新一代的互联网学习培训平台，是“互联网+文化培训教育”的重要体现形式，该系统打破了传统的空间和时间限制，充分实现了“在线课堂”向文化领域渗透的设计理念。从文字、音视频、直播、录播等丰富的资源表现形式，实现覆盖全省各级文化馆，面向全国所有用户，是集资源共享、学习训练、考试考核、交流互动等功能为一体的远程综合培训系统。

五、文化创作系统

通过构建线下高清多媒体演播室以及线上的资源共享平台，可以有效的挖掘****内的深厚的文化资源底蕴，为创作者们提供从线下的录播编辑到线上直播录播等完整的文化作品创作支撑体系。为促进大众文化艺术创作水平提高提供新的方式、为促进民间文化艺术传播提供新的渠道、为促进大众文化艺术创作的交流提供新的平台。

第六章项目组织机构建设

一、组织机构

为保证****数字文化馆项目的高水平、高质量建设，将成立由本省文化行政领导部门牵头的数字文化馆项目领导小组、专家小组和工作小组。

二、人员安排

1、领导小组

负责对本省的数字文化馆项目提供政策支持，协调建设经费到位，协调数字文化馆项目建设相关单位的人员力量共同参与建设，推动数字文化馆项目建设进度，使得数字文化馆项目可以尽早在公共文化服务体系建设中发挥作用。

组长：

副组长：

成员：

2、工作小组

由****文化群众艺术馆人员组成，具体负责本省数字文化馆项目建设的方案制定、招标采购、资源准备、系统集成、平台对接、过程控制以及平台验收等具体工作。

3、专家组

由熟悉公共文化服务体系建设的高校、科研院所、IT领域领先企业以及公共文化机构中对项目涉及领域具有深厚造诣和广泛影响的资深专家组成，对在数字文化馆项目建设过程中的方案设计、招标采购、系统建设、成果验收等环节提供帮助指导。

三、管理规则

1、资金使用：按照“数字文化馆项目”专项资金管理办法和国家财务制度，科学管理，合理使用，专款专用。

2、项目管理：按照“数字文化馆项目”建设的相关要求，进行软、硬件基础设施建设、资源建设、技术研发。

3、项目监督：建立项目与经费管理相互监督制约的机制，建立项目事前审核、事中监督和事后考核的管理体系。