医院廉政风险点风险防范流程图

医院廉政风险点风险防范流程图
医院廉政风险点风险防范流程图

廉政风险防控专题教育课

廉政风险防控专题教育课 一、什么是廉政风险廉政风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥 有公务人员凭借所拥 有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为 的可能性。 廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。 廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。 廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常 工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。 二、廉政风险的具体表现廉政风险主要有思想道德风险、制度机制 风险、岗位职责风险等三 种类型。 思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。 制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形 势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,

贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用 不明显,不能形成有效的常规化工作措施。 岗位职责风险主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位; 违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;利用职 务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。 三、加大重点排查力度廉政风险重点防控分为四个阶段,其中排查 阶段工作是整个廉政风 险防控机制建设的关键阶段,是防控的核心。排查的具体内容将会直接涉 及到具体的部门和岗位,个人利益、小团体利益和风险排查的矛盾必将 会突起,各种新的不健康的心理情绪和不正确的模糊认识也必将会有所 表现。因此,我们从解决思想认识问题入手,注重及时发现和解决各级 领导干部思想上存在的“三种心理情绪”和“三种模糊认识”问题,为 廉政风险排查工作的顺利开展扫除思想障碍。 “三种心理情绪”,一是“不敢查”的畏难情绪,认为查找和公开廉政风险,会给本单位、本部门和本人带来负面影响;二是“不愿查”的反感情绪,认为查找风险会暴露本岗位的一些问题,会招来很多麻烦;三是“不想查”的抵触情绪,认为查找风险会受到非议,会影响自己今后的工作。 “三种模糊认识”,一是认为廉政风险就是问题。问题是指已经出现 并客观存在的现实。廉政风险是一种潜在的、可能要发生的危险。查找 风险就是查找这种危险性,而不是查找已经发生的现实问题。二是认

医院廉政风险分析与防范对策

医院廉政风险分析与防范对策 廉政风险点是公职人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。近年来,医疗卫生行业作风建设得到加强,但商业贿赂案件仍时有发生,如何做到依法行医、廉洁行医仍是迫切需要探讨和解决的问题。 一、有可能产生腐败行为的风险点 身在公职部门,不管什么岗位,都因职而有权,都有廉政风险,都需要切实提高风险意识和制度意识。为探索源头防治腐败,首先就是要自己查找廉政风险,使部门职责、内部管理、重大事项决策、财务、药品、设备、基建项目等易出现的问题一目了然,然后针对性的制定防控廉政风险计划,采取有效措施,避免廉政风险的发生。纵观近几年国内发生的医药购销领域商业贿赂案件以及卫生行业一些不正之风,得到医院有可能发生的廉政风险点,具体如下: 风险一:思想政治工作不到位。职业道德教育流于形式是不可忽视的原因。如果思想政治工作,职业道德教育、法制教育工作不到位,导致教育活动往往只注重形式,甚至走过场,没有使受教育者真正做到入脑入心,从而在思想认识上出现偏差。因而一些医务工作者法制观念淡薄,职业道德丧失,出现索要、收受“红包”、开大处方、吃“回扣”等现象,从而逐步走上犯罪道路。 风险二:管理不到位。医疗行为不规范是直接原因。医院有一系列规章制度,但是在实际执行中往往未能真正落实到具体环节、具体人。

特别是对一线工作人员无法落实到位,规章制度流于形式,导致违规违法现象。 风险三:监督机制不健全。对权力滥用缺乏有限的制约是主要原因。医院虽然建立了一系列的监督制约机制,对保证领导干部正确行使权力发挥了积极作用,但可能还存在监督制约机制软弱无力的问题。由于权力集中在某些干部个人身上,是否依法行事完全取决于自身的素质和良知,加之内部监督机制又不健全,检查监督不及时,不到位,形成一些监管漏洞,助长个别干部独断专行,我行我素,导致职务犯罪案件发生。 风险四:医院完全商业化运作。医院为追求经济效益,改善医疗环境,增加职工收入,对科室采取与经济考核挂钩的经营方式,或实行收入提成方式进行,使科室、医务人员为了增强更多的效益,从而不完全“对症下药”,不顾患者的经济承受能力,出现乱开药、大处方、用贵重药、滥检查等非正常现象。医院大量购置高新医疗设备,重金吸引医学人才,以抢占医疗技术“前沿”,争夺医疗市场“大蛋糕”,变相增加了国家和群众的经济负担,造成部分群众看不起病,不敢进医院,败坏医疗行业形象。 二、防范对策 通过查找廉政风险点,清楚了风险点产生的原因以及可能导致的严重后果。就必须从这些方面入手,在教育、管理、监督等当面采取有效的措施,从源头上加以预防。通过加强教育,健全制度,完善监督,以实现标本兼治。

廉政风险防控管理制度汇编(全)

廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度 (一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。 (二)医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 (三)完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 (四)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。 (五)医院党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成

二、廉政风险防范管理决策制度 (一)正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。 (二)医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。 (三)医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。 (四)调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。 (五)凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意

廉政风险防控行政权力运行流程图[1]1

**镇职权运行 流 程 图 二0一一年十一月 目录 1、农户申请林木采伐许可证程序图----------------------2 2、农村集体资产监督管理流程图------------------------3 3、土地权属争议裁决流程图----------------------------4

4、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图--------------5 5、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图--------------6 6、农业承包合同签证流程图----------------------------7 7、纪委职权流程图------------------------------------8 8、办理《独生子女父母光荣证》流程图------------------9 9、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ---10 10、农业安全生产检查流程图---------------------------11 11、安全监督检查流程图-------------------------------12 12、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------13 13、残疾证审批发放工作流程图-------------------------14 14、村镇工程建设许可工作流程图------------------------15 15、综合治理工作流程图--------------------------------16 16、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------17 17、村务公开民主管理规范化工作流程图------------------18 18、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-------------- 19 19、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 20 20、救灾救济流程图----------------------------------- 21 21、信访调解工作流程图------------------------------- 22 22、人民调解工作流程图------------------------------- 23 23、工资管理流程图----------------------------------- 24 24、股级干部选拔任命流程图----------------------------25 25、公车管理使用流程图-------------------------------- 26 26、年度考核流程图------------------------------------ 27 27、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 28 28、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 29 29、征兵工作流程图------------------------------------ 30

医院廉政风险防范管理实施细则(doc 13页)

廉政风险防范管理实施细则 (试行) 第一章总则 一、为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定,继续深化我院党风廉政建设工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,切实把惩治和预防腐败体系建设融入到医院中心工作中,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强预防腐败工作实效,针对我院“学、查、防”活动中查找出的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险,结合医院实际,制定本实施细则。 二、廉政风险防范管理工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针;紧紧围绕医院中心工作和“以病人为中心”这一宗旨,筑牢反腐思想防线,并将廉政风险防范管理工作贯穿到党风和行风实际工作中,加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力,提高政治思想素质,为医院的发展建设提供坚强的思想和组织保障。 三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工日常工作中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置、综合治理等措施,依托计

划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。 四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其他人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和药品设备采购、工程项目建设廉政风险。 第二章组织领导及管理程序 五、廉政风险防范管理工作在医院党支部的统一领导下,成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员是: 组长:医院党支部书记、院长 副组长:医院党支部副书记、医院副院长 成员: 领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,办公室设在医院办公室、主任由***兼任。 六、实施廉政风险防范管理,主要采取以下步骤: ⒈制定计划。根据医院工作特点,结合医德医风建设和反腐倡廉工作,围绕医院中心工作,针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方面的不足,以预防、监控和处置为手段,制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。 ⒉落实执行。针对中层以上领导干部及重点岗位人员的不同风险,按照廉政风险防范管理措施,通过前期预防、中期监控、后期处置和综合治理,及时纠正不当行为,防止违纪违法行为的发生。

廉政风险防控专题教育课

廉政风险防控专题教育课 廉政主题活动,笔者单位也一样。下文由笔者亲自操刀完成的廉政讲座,分享给大家,给大家廉政讲座作参考吧。 讲座题目:如何做好廉政风险防控 主讲人:*** 一、什么是廉政风险 廉政风险指出现廉政问题的可能性,就是指拥有公务人员凭借所拥有的公共权力在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。 廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。 廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。 廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。 二、廉政风险的具体表现 廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。 思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。

制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。 岗位职责风险主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。 三、加大重点排查力度 廉政风险重点防控分为四个阶段,其中排查阶段工作是整个廉政风险防控机制建设的关键阶段,是防控的核心。排查的具体内容将会直接涉及到具体的部门和岗位,个人利益、小团体利益和风险排查的矛盾必将会突起,各种新的不健康的心理情绪和不正确的模糊认识也必将会有所表现。因此,我们从解决思想认识问题入手,注重及时发现和解决各级领导干部思想上存在的“三种心理情绪”和“三种模糊认识”问题,为廉政风险排查工作的顺利开展扫除思想障碍。 “三种心理情绪”,一是“不敢查”的畏难情绪,认为查找和公开廉政风险,会给本单位、本部门和本人带来负面影响;二是“不愿查”的反感情绪,认为查找风险会暴露本岗位的一些问题,会招来很多麻烦;三是“不想查”的抵触情绪,认为查找风险会受到非议,会影响自己今后的工作。 “三种模糊认识”,一是认为廉政风险就是问题。问题是指已经出现并客观存在的现实。廉政风险是一种潜在的、可能要发生的危险。查找风险就是查找这种危险性,而不是查找已经发生的现实问题。二是认为廉政风险就是腐败。腐败是指利用职权之便,贪污受贿、贪赃枉法、道德沦丧等现实表现。廉政风险主要是各级领导干部在日常工作和生活中可能发生腐败的条件。三是认为查找廉政风险就是查找腐败问题。廉政风险是指在今后的权力运行过程中出现腐败问题的可能性,并不是谁查出了廉政风险谁就存在腐败问题。围绕以上这些可能出现的思想认识问题和心理障碍,我们要继续开展好教育、开展好学习,排除思想障碍,使

学校廉政风险点梳理和防控措施2017年

威远县铺子镇小学校 2017年廉政风险点梳理和防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本措施。 一、廉政风险点及涉及处室; (一)学校收费; 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。; 风险涉及单位:总务处、班主任; (二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位:学校党支部、学校行政。

(三)大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。 (四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。 风险涉及单位:学校行政、总务处。

廉政风险教育

查找廉政风险教育 一,什么是风险什么是廉政风险如何理解廉政风险 风险的本义是"可能发生的危险".廉政风险是党员干部执行公务和日常生活中发生腐败的可能性.主要是指因教育,制度,监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉政行为的风险.任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险.只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为,乱作为的可能性.廉政风险是危害廉政的.廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患.廉政风险是可描述的.廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足.查找廉政风险点不能脱离于工作实际.廉政风险是可防范的.针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性. 二,廉政风险有哪些类型及具体表现 廉政风险主要有思想道德风险,制度机制风险,岗位职责风险等三种类型.思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取,得过且过,漠视群众,脱离实际,形式主义,官僚主义,弄虚作假,虚报浮夸,铺张浪费,贪图享受,阳奉阴违,我行我素,独断专行,软弱涣散,以权谋私,骄奢淫逸等. 制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑,相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施.

岗位职责风险主要表现为:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职,不作为或滥用职权等. 三,什么是廉政风险防范管理 廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防,中期控制,后期处置等措施,依托计划,执行,考核,修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程.通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性. 四,如何开展廉政风险防范管理 一要建立工作体系.在各级各单位党组织的统一领导下,发挥党风廉政建设责任制的作用,成立由党政主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责整体工作的组织实施,监督指导和检查考核,为开展这项工作提供坚强组织保障. 二要开展宣传培训.采取专题学习,培训辅导,交流研讨等方式,教育,引导广大党员干部特别是领导干部,牢固树立廉政风险防范意识,主动参与到廉政风险防范管理工作中来,熟悉工作内容,明确工作要求,掌握查找风险点和制定防范措施的方法. 三要查找廉政风险点.紧紧抓住"查找廉政风险点"这个关键环节,组织,指导,督促各部门和广大党员干部,特别是领导班子成员和中层干部,

2018学校廉政风险防控措施

学校廉政风险防控措施 金墩小学顾全 加强廉政风险防控,是组织对事业负责,对我们个人负责的一项工作。为了积极贯彻落实学校组织开展的廉政风险防范教育活动要求,不断提高自身职业道德素养,坚持以德修身,依法从教,廉洁从教,争做师德楷模,现拟订廉政风险防范措施如下: 一、提高认识,筑牢思想防线 全党上下,正按照党的十九大要求,深入开展全面从严治党工程。我作为“为人师表”的党员教师,更应当从自身做起,自觉规范言行,自觉维护党员形象和我们党的形象,切实做到权为民所用,得为民所谋,清白做人,清廉从教,守好校园这一片净土。 当前和今后一段时期,系统学习十九大报告原文,系统学习新修订的党章,放宽政治眼界,强化责任担当,从我党团结带领全国人民实现中华民族振兴的伟大梦想的高度,来看待从严治党的重要性,自觉地参加到党风廉政建设性的强基工程中来,争做新时期的合格党员,争做为人师表的表率,争做社会公民的楷模。 二、加强学习,敬畏党纪国法 加强政治思想学习,积极参加学校每周政治学习,积极参加“三会一课”,树立正确的世界观、价值观。认真执行学校的工作要求,模范遵守学校规章制度。 加强法律法规的学习,特别是《关于中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《刑法》《义务教育法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》等与我们工作密切相关的法律法规。对相关制度规定、政策要求、法律法规深入理解,正确把握。主动跟上依法治国的历史进程,不断提高依规办事的意识和自觉性,积极防范固定思维带来的好心办坏事。关注了解教师违法违纪事件、职务犯罪案例,对照案例自我警醒。 三、定期排查,明确主要风险 坚持预防为先的原则,定期开展系统的廉政风险点排查。通过学习,掌握廉政风险预警防控的基本要求、主要内容、方法步骤,增强做好廉政风险点查找的自觉性。每个领导干部和相关工作人员结合自身岗位职责,本着对组织、对工作、对自己负责的态度,采取自己找、

学校廉政风险点梳理和防控措施方案

学校廉政风险点梳理及预警措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 (一)学校收费 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位:总务处、班主任。 (二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位:学校党支部、学校行政。 (三)大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书

籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。 (四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。 风险涉及单位:学校行政、总务处。 (五)学校招生 1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招

教师廉政风险防范教育活动心得体会

教师廉政风险防范教育活动心得体会 教师的职业是神圣而光荣的,担负着培育下一代的艰巨任务,它不仅要有广博的学识、优秀的教学方法来授业解惑,引领学生在知识的海洋里遨游,而且还要用高尚的人格魅力来传道,培养学生爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的品德,成为学生求智、做人的楷模。如今,廉政风险防范教育活动已经开展了一段时间,反躬自省,我的身份是人民教师,做的是教书育人的事情,作为人类灵魂工程师的教师,无论面对怎样迷离的尘世,我们更应始终坚持一面廉洁的大旗!“学高为师,身正为范”,在当前形势下,要特别强调“廉洁从教”,我们每位老师都要遵守职业道德,坚守高尚情操。因此,我认为,我们教师应该做到:第一、以人为本,严谨治学教师要树立“以人为本”的教育理念,认真备课、精心设计教学预案,认真上课,认真批改作业,辅导学生,指导学生全面、系统、准确、高效的掌握知识。自觉提高自身业务素质,树立终身学习的思想,与时俱进,不断更新知识,更新观念,增强创新意识,努力掌握现代教育方法和教育手段,提高教书育人的能力和水平。第二、公正执教,关爱孩子教师在教育教学活动中要公平、公正地对待每一个学生,做到公正执教,这是廉洁从教的基础。教师决不能因学生性别、智能、家庭状况、学生家长等差异而采取不同的态度和情感模式。教师从教的公正性,充分反映了教师人格的崇高性。尤其体现在对待后进生转化问题,我们一要有爱心,二要有信心,三要有耐心。只要我们用爱心、宽容、理解、人文关怀去善待孩子的每一点错误,适时表扬、鼓励,教给孩子做人的道理,相信每一个孩子都是会取得成功的。第三、自我约束、廉洁从教教师廉洁从教,除了法规约束和社会舆论的监督引导外,主要靠教师用廉洁的标准来进行自我约束,自觉保持清廉纯洁的作风,这是廉洁从教的最深厚的思想基础。我们要尊重家长,主动与家长沟通联系,定期家访,认真听取家长能够的意见和建议,不利用职务之便向家长索取财务、推销物品或要求家长解决个人问题。不搞有偿家教。“俭以养德,廉以养教”,作为教师,“心底无私天地宽。”,我将时时刻刻提醒自己以“廉洁奉献”的红烛精神教书育人,努力修养身心,提高自己的学识水平,关心学生的可持续发展,真心爱生如子,献身教育,做一名拥有爱心的廉洁从教的好老师,用博爱为学生撑起广阔的蓝天。

医院岗位廉政风险分析与防范对策

医院岗位廉政风险分析与防范对策 廉政风险点是公职人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的关键环节。近年来,医疗卫生行业作风建设得到加强,但商业贿赂案件仍时有发生,如何做到依法行医、廉洁行医仍是迫切需要探讨和解决的问题。 一、有可能产生腐败行为的风险点 身在公职部门,不管什么岗位,都因职而有权,都有廉政风险,都需要切实提高风险意识和制度意识!为探索源头防治腐败,首先就是要自己查找廉政风险,使部门职责、内部管理、重大事项决策、财务、药品、设备、基建项目等易出现的问题一目了然,然后针对性地制定防控廉政风险计划,采取有效措施,避免廉政风险的发生。纵观近几年国内发生的医药购销领域商业贿赂案件以及卫生行业一些不正之风,得出医院有可能发生的廉政风险点,具体如下:风险一:思想政治工作不到位。职业道德教育流于形式是不可忽视的原因。如果思想政治工作,职业道德教育、法制教育工作不到位,导致教育活动往往只注重形式,甚至走过场,没有使受教育者真正做到入脑入心,从而在思想认识上出现偏差。因而一些医务工作人员法制观念淡薄,职业道德丧失,出现索要、收受“红包”、开大处方、吃“回扣”等现象,从而逐步走上犯罪道路。 风险二:管理不到位。医疗行为不规范是直接原因。医院有一系列规章制度,但在实际执行中往往未能真正落实到具体环节、具体人。特别是对一线工作人员无法落实到位,规章制度流于形式,导致现违规执法现象。 风险三:监督机制不健全。对权力滥用缺乏有效的制约是主要原因。医院虽建立一系列的监督制约机制,对保证领导干部正确行使权力发挥了积极作用,但可能还存在监督制约机制软弱无力的问题。由于权力集中在某些干部个人身上,是否依法行事完全取决于自身的素质和良知,加之内部监督制约机制又不健全,检查监督不及时,不到位,形成一些监管漏洞,助长个别干部独断专行,我行我素,导致职务犯罪案件发生。 风险四:医院完全商业化运作。医院为追求经济效益,改善医疗环境,增加职工收入,或对科室采取与经济考核挂钩的经营方式,或实行收入提成方式进行,使科室、医务人员为了争取更多的效益,从而不完全“对症下药”,不顾及患者的经济承受能力,出现乱开药、大处方、用贵重药、滥检查等非正常现象。医院大量购置高新医疗设备,重金吸引医学人才,以抢占医疗技术“前沿”,争夺医疗市场“大蛋糕”,变相增加了国家和群众的经济负担,造成部分困难群众看不起病,不敢进医院,败坏医疗行业形象。 二、防范对策 通过查找廉政风险点,清楚了风险点产生的原因以及可能导致的严重后果。就必须从这些方面入手,在教育,管理、监督等方面采取有效的措施,从源头上加以预防。通过加强教育,健全制度,完善监督,以实现标本兼治。 ㈠加强教育管理,努力提高医务人员的素质。一是要开展经常性的教育活动,形成学习制度。要经常开展正确的人生观专项教育和岗位廉政教育。领导干部、重点岗位工作人员做廉洁自律、坚持原则、接受监督的表率。加强正面典型的宣传,进一步强化医德医风建设和敬业精神,营造廉洁行医、诚信服务的良好氛围。要结合医院工作实际,加强职业道德教育、廉政教育和岗位业务培训,使医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要加强法制教育,树立法制观念,

医院廉政风险防范管理实施细则

医院廉政风险防范管理实施细则 1

廉政风险防范管理实施细则 ( 试行) 第一章总则 一、为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及相关规定, 继续深化我院党风廉政建设工作, 不断推进党风廉政建设和反腐败工作, 切实把惩治和预防腐败体系建设融入到医院中心工作中, 拓展从源头上防治腐败工作领域, 增强预防腐败工作实效, 针对我院”学、查、防”活动中查找出的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险, 结合医院实际, 制定本实施细则。 二、廉政风险防范管理工作, 坚持以邓小平理论、”三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 坚持”标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针; 紧紧围绕医院中心工作和”以病人为中心”这一宗旨, 筑牢反腐思想防线, 并将廉政风险防范管理工作贯穿到党风和行风实际工作中, 加强领导干部、职工自觉防范、抵御腐败的意识和能力, 提高政治思想素质, 为医院的发展建设提供坚强的思想和组织保障。 三、廉政风险防范管理是针对医院中层以上领导干部、重点岗位人员及全体职工日常工作中可能出现或正在演化中的腐败问题, 采取前期预防、中期监控、后期处理、综合治理等措施, 依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制, 对预防腐败工作实 施科学管理的过程。 2

四、廉政风险防范管理涉及的主要风险包括因教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部、重点岗位人员及其它人员不能廉洁自律的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和药品设备采购、工程项目建设廉政风险。 第二章组织领导及管理程序 五、廉政风险防范管理工作在医院党支部的统一领导下, 成立由党政领导、职能科室负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组, 具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组成员是: 组长: 医院党支部书记、院长 副组长: 医院党支部副书记、医院副院长 成员: 领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室, 办公室设在医院办公室、主任由***兼任。 六、实施廉政风险防范管理, 主要采取以下步骤: ⒈制定计划。根据医院工作特点, 结合医德医风建设和反腐倡廉工作, 围绕医院中心工作, 针对教育、制度、监督不到位和中层以上领导干部及重点岗位人员廉洁自律等方面的不足, 以预防、监控和处理为手段, 制定相应的工作计划和廉政风险防范管理措施。 ⒉落实执行。针对中层以上领导干部及重点岗位人员的不同风险, 按照廉政风险防范管理措施, 经过前期预防、中期监控、后 3

廉政风险风控措施及流程图

廉政风险风控措施及流程图

闫屯中学廉政风险防控举措 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制腐败风险,特制定举措如下: 一、全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校力运行公开 1、闫屯中学重大事项决策权运行流程图 2、闫屯中学大额资金监管权运行流程图 3、闫屯中学奖惩工作流程图 4、闫屯中学物资采购流程图 5、闫屯中学日常经费支付流程图 6、闫屯中学公务接待流程图 学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进风险意识的增强。 二、建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线 1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、

基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。 2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教。大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。 三、建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为 1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。

廉政风险防范管理教育制度

廉政风险防范管理教育制度 一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。 二、局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉

公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。 五、局机关党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。

廉政风险防范管理决策制度 一、正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行

为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。 二、局党组会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党组议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。 三、局办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。 四、调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。 五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。 六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度,必要时,

医院廉政风险防范工作制度

医院廉政风险防范工作 制度 文件编码(TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089)

医院廉政风险防范工作制度 一、医院要根据查找的风险点及制定的相关防范管理工作方案,在进行思想教育的同时,建立和完善相关制度,加强管理和监控,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违法违纪行为,防止腐败现象发生。 二、按照建立健全惩治和预防腐败体系整体要求,各科室要根据医院《廉政风险防范实施方案》,特别要制定对相关权力运行的管理的制约制度,规范其权力运行。 三、建立责任监控和廉政风险预防责任体系。按照“权力制衡”和“风险分散”的原则,对一级风险权力,实行院、科室二级监控;对二级风险权力,以科室预防为主,领导小组定期或不定期检查;对三级风险权力,以岗位责任人预防为主,科室定期或不定期抽查。 四、各科室负责人,要经常检查本科室廉政风险防控措施落实情况,发现问题及时整改。廉政风险防范管理领导小组将不定期组织人员对各科室落实廉政风险防控措施的情况进行抽查。 五、建立健全学习教育制度 1、对在风险点岗位的党员领导干部及风险岗位工作人员要加强反腐倡廉思想道德教育,构筑党员领导干部及风险岗位工作人员自省自励的思想道德防线。 2、采取多种生动有效的形式,对党员领导干部及风险岗位的工作人员进行正面教育、警示教育,规范日常行为。 3、加强宣传教育,开展理想宗旨、职业道德、法制纪律和正反方面的典型教育,增强干部职工和临床医生廉洁从政、廉洁行医的意识,提高抵御腐败侵袭的能力。 4、认真学习领会《廉政准则》,自觉接受监督管理。

六、建立廉政风险自查报告制度。医院各科室每年初根据职责和年度工作计划开展查找廉政风险活动,针对廉政风险因素,对廉政方案落实情况进行一次自查,写出自查报告。 七、建立廉政风险定期检查和形势分析制度。每年召开一次预防腐败工作会议,通报有关情况,分析廉政风险形势。对问题多发、廉 政风险增大的科室,进行抽查。

岗位廉政风险点及防控措施

岗位廉政风险点及防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐-败风险,特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 (一)学校收费 1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位:主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。(二)干部人事任免 1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。 3、不召开党委会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位:学校党委、学校行政。 (三)大宗物资采购及学校基建项目

1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公-款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位:主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。 (四)资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。 风险涉及单位:主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。

医院廉政风险防控管理工作汇报

医院廉政风险防控管理工作汇报 努力营造良好的医疗服务环境和浓厚的廉政文化氛围,是新形势下反腐倡廉的客观要求,这对打造一支高素质的医疗队伍、塑造医院良好社会形象、促进医院和谐发展有着及其重要的意义。**自开展廉政风险重点环节防范管理工作以来,院党组高度重视,先后多次召开党组会、院务会,专题讨论研究廉政风险防范管理工作。 在两年多的探索实践中,我院通过清查权力风险点、推行岗位廉政承诺、公开权力流程、引深民主评议、强化考核问责等五个环节,着力打造“事前有预防、事中有监控、事后有处置”三道防线,逐步建立“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的廉政风险防控机制,从源头上预防和遏制腐败。现将我院推进廉政风险防范管理工作开展情况汇报如下: 一、依法清理权力,公开“晾晒家底”。 活动开展以来,我院按照“谁行使、谁清理”的原则和“减权、分权、限权”的工作思路,对全院现行所有行政处罚、专项资金使用管理、人财物等行政事务管理及领导班子分管业务权责等权力进行了全面清理。对清理保留的…项行政职权事项,按照事项名称、服务对象、办理依据、责任科室和责任人、办理时限、办事流程等内容,列出清单,在党

务、政务和院务等“三务”公开栏进行公示,公开“晾晒”权力“家底”,接受全院职工和社会各界人士的监督。 二、民主评议牵头,全员查找风险。 为确保把廉政风险找全、找透、找准,我院结合实际将所有职权全部绘制成流程图,明确权力运行的每个环节该由谁来办、怎么办、什么时间办等内容。同时结合岗位职责和权力运行流程图,全院所有干部职工采取自己找、同事帮、领导评、民主议、集体审等方式,认真分析和全面查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,知晓自己岗位的风险所在。截至目前,全院共查找风险点*余条。其中查找制度风险点*条、设权风险点*条、操作风险点*条、自律风险点*条、绩效风险点*条。制定各类岗制度和岗位职责*余条,制定权力运行流程*条。 三、逐级审核把关,严格风险定位。 加强对廉政风险的信息管理是提高廉政风险防范科学决策的基础,也是对廉政风险进行事前有效防范的途径。我院各科室编制的职权清单、职权目录、权力流程图、风险点和风险等级都要经过科室领导、分管领导、单位“一把手”、班子集体等逐级审核把关。同时我院还把逐级审核的每项权力按照长治县廉政风险防控的总体标准进行分级定级。 四是公开权力流程,制定防控措施。 为进一步做好廉政风险防范管理工作,我院对逐级严格

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