建筑装饰工程施工中重大危险源的辨识与控制
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建筑装饰工程施工中重大危险源的辨识与控制关键词:装饰工程危险源辨识控制
摘要:安全生产体现了“以人为本,关爱生命”的思想,装饰装修工程施工中的重大危险源辨识和风险控制是施工安全的保证,重大危险源失控是发生重大安全事故的根源,通过对重大危险源的辨识及风险评价可以发现事故防范规律,制定针对性的控制措施,关键在于落实重大危险源的风险控制,才能做到以人为本、施工安全。
中图分类号:tq174.6+4文献标识码: a 文章编号:
近年来,建筑装饰装修行业持续快速发展,其施工的特点决定了建筑装饰行业的高危险性、事故多发性,施工生产的流动性、建筑装饰产品的单件性类型多样性、施工生产过程的复杂性及施工工期的高效性都决定了施工生产过程中各种不确定性因素,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。同时建筑装饰工程施工手工劳动的非标准化,使得体力劳动多,而劳动者素质又相对较低,这些都增加了施工现场的不安全因素。
从国家到地方,对施工过程的安全均非常重视,《中华人民共和国安全生产法》规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施;生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报
有关地方人民政府负责安全的监督管理部门和其他有关部门备案。国家和地区的安全生产监督管理部门和企业的安全监督专业人员及时识别和控制重大危险源,全面地掌握本企业重大危险源的分布及具体的危害情况,可以有针对性地采取防范措施,防止和减少安全事故。
一、重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证
建筑装饰企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施工过程中造成严重事故或一般事故,但发生频率较高的不安全因素和隐患。企业对重大危险源的控制,主要是在工程施工开始前,根据工程项目作业特点、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平及“三种时态”(过去时、现在是、将来时)和“三种状态”(正常、异常、紧急)的各种因素进行分析、预测,以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制,起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源,根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除现场事故的隐患,保障施工安全,为企业完成施工产值,创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。
作为建筑装饰施工企业,有着自身固有的特点。首先,施工领域广,存在火灾、触电、高空作业、物体打击、机械伤害等,是重大危险源最多的行业之一,建筑装饰企业职工千人因工死亡和千人
重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次,施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程,各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段,工程施工中的每道工序、在每个阶段都有着一定的操作差异,其中蕴涵的不安全因素也各种各样,并且每时每刻都在发生着变化,同时这些变化还有不规则性的特点。再次,施工单位的整体素质不尽相同,一旦各单位之间不能有效地协调、配合,就可能造成重大危险源。
随着科技的进步、安全管理模式的不断更新,一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要,只有顺应装修施工过程的规律,正确地运用管理体系中重大危险源的辨识及风险控制的方法,才能把重大安全事故消灭在萌芽状态,确保装修施工安全。
二、重大危险源失控是发生重大安全事故的根源
在建筑装饰工程施工活动过程中,凡是发生重大安全事故的单位,绝大多数是由于重大危险源失控造成的。如某一工地在移动活动脚手架的过程中,脚手架的轱辘轧中破口电线,导致4死6伤的重大安全事故。
通过有关部门进行现场勘察,调查分析,得出结论如下:
直接原因是:漏电保护器失灵,电线破口,脚手架轱辘绝缘层磨损过度。
主要原因是:工地安全管理不到位,对重大危险源管理失控。
通过对危险源、重大危险源的有效控制,可使施工项目在生产
过程中始终处于安全管理受控状态,很大程度的避免重大安全事故的发生或减小事故发生后造成的危害,是保证安全生产的强有力的有效措施。
三、重大危险源辨识及风险评价推导事故防范规律
学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度,就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权,所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于装饰企业自身的特点,各类的重大危险源是客观存在的,这就要求各安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力,在安全监督管理及检查过程中,有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价,将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施,同时针对性地对控制措施进行检查。
在装饰工程施工过程中,常见的几项重大危险源主要有:
1.触电:装修施工现场用电不规范,如乱拉乱接,对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护,非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。
2.物体打击:交叉作业环境、高空作业时的坠落物,再加上施工人员不正确佩戴安全帽,可能发生的砸伤、碰伤等伤害。
3.机械伤害:装修机械设备在作业过程中,由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除,发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。
4.高处坠落:在高层建筑装修施工作业,尤其是在各种脚手架
施工作业中,往往由于作业人员的失误和防护措施不到位,易发生作业人员的坠落事故。
5.火灾:电气线路老化引起的火灾、易燃易爆物品(如油漆、稀料等)不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。
6.作业人员在施工现场不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。(如电工、电焊工在作业时必须穿绝缘鞋)
7.特种作业人员未经培训无证上岗,对所从事的作业规程似是而非、似懂非懂,想当然做事而发生安全事故。
以上七个方面的重大危险源是施工企业最常见的,也是重大事故隐患最突出的环节,在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施,就有可能发生重大的安全事故。
四、重大危险源的风险控制关键在落实
在施工过程中,按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。
要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目,项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人,要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价,现场配备足够的安全管理人员,制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中,实施定人定期跟踪监督检查,对违反规定的行为及时