特种作业人员的管理制度

特种作业人员管理制度

特种作业人员管理制度

为了加强特种作业人员的安全管理，确保特种作业人员本人和他人的安全，保证施工任务的顺利完成，公司特制定特种作业人员管理制度如下：

一、公司筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、不

违章作业、不违反劳动纪律、处处事事按照安全技术规范操作的员工从事特种作业工作。

二、公司每年对特种作业人员进行整顿，凡是不服从管理、违章

蛮干、专业技术较差或造成未遂事故和已形成事故者，将及时调整，另行安排工作。

三、对所有配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训，持证

上岗；每年公司组织一次专业性的安全技术培训，以不断提高操作技能。

四、特种作业人员的证件由公司统一保存，操作人员保存证件的

复印件，以备检查。

五、特种作业人员严禁无证上岗和酒后上岗。

六、项目部要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全

技术交底的，不得上岗作业，上岗后要严格按照操作规范和安全措施进行作业。

七、特种作业人员必须坚持上下班安全检查制度，及时排除一切

不安全因素，创造良好的安全生产环境。

八、特种作业人员必须严格执行验收制度，通过验收，认定合格

的，办理验收手续，并履行签字手续，交使用班组或人使用，没有经过验收的严禁交付使用。

九、特种作业人员必须作好值班和交接班记录，对当班存在的问

题，必须要标明。

十、特种作业人员在施工中不准擅离工作岗位，不准与他人闲谈

聊天，不准干私活、读书、看报，要精心作业。

十一、特种作业人员要积极配合好其他工种作好安全施工，严禁将机械设备或机电设施交给无证人员操作，以免发生事故。

威县第一建筑安装有限责任公司

生产安全事故报告和调查处理制度

施工生产场所发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目负责人。项目负责人根据事故的严重程度及现场情况立即上报上级主管领导和安全生产管理部，并及时填写伤亡事故表上报公司。

公司发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(含伤亡人数，发生事故时间、地点、原因等)，在1小时内向公司上级主管部门、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。其处理程序如下：

一、迅速抢救伤员、保护事故现场

事故发生后，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢救伤亡和排除险情，尽量防止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤亡和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。

二、组织调查组

公司在接到事故报告后，总经理、主管领导、安全生产管理部和有关人员应立即赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。发生人员轻伤、重伤事故，由公司负责人或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组，进行调查。重大事故、较大

事故、一般事故由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。特别重大事故由国务院或者国务院委托有关部门组织事故调查组进行调查。

三、现场勘察

调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察。因现场勘察是项技术性很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经验。因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有:

1、作出笔录

发生事故的时间、地点、气象等;

现场勘察人员的姓名、单位、职务;

现场勘察起止时间、勘察过程;

设施设备损坏或异常情况及事故发生前后的位置;

事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动;

重要物证的特征、位置及检验情况等。

2、实物拍照

方位拍照:反映事故现场周围环境中的位置;

全面拍照:反映事故现场各部位之间的联系;

中心拍照:反映事故现场的中心情况;

细目拍照:揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。

人体拍照:反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。

3、现场绘图

根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图:

建筑物平面图、剖面图;

事故发生时人员位置及疏散 (活动)图;

破坏物立体图或展开图;

涉及范围图;

设备或工、器具构造图等。

四、分析事故原因、确定事故性质

事故调查分析的目的，是为了通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生，分析的步骤和要求是:

(1)通过详细的调查、查明事故发生的经过。要弄清事故的各种产生因素，如人、物、生产和技术管理、生产和社会环境、机械设备的状态等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。

(2)事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析。

(3)在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对原因的分析、确定出事故的直接责任者和领导责任者，根据在事故发生中的作用，找出主要责任者。

(4)确定事故的性质。工地发生伤亡事故的性质通常可分为责任事故，非责任事故和破坏性事故。事故的性质确定后，也就可以采取不同的处理方法和手段了。

(5)根据事故发生的原因，找出防止发生类似事故的具体措施，并应定人、定时间、定标准，完成措施的全部内容。

五、写出事故调查报告

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签字。

六、事故处理

1、重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15内作出批复；特别重大事故，30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可适当延长，但延长时间最长不超30日。

2、事故发生后公司要认真吸取事故教训，落实防范过措施和整改措施，防止事故再次发生。

3、事故处理情况由负责事故调查的人民政府或授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

安全生产应急救援预案

1.施工现场概况：本工程位于烟台开发区206国道与八角7路交叉口东北方向。

2.目的

预防或减少潜在的施工安全伤亡事故；紧急情况下采取有效的应急救援措施，防止伤亡事故扩大或造成二次伤害；把损失降低到最低限度。

3.适用范围

开发区八角污水提升泵站施工现场

4.编制依据

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规和公司有关文件、规章制度等。

5.应急救援小组

组长：韩树田

组员：于红霞、蒋国江、王芳、林雪岩、刘大勇、任伟伟、周清敏、赵春金、姜成军

应急救援小组成员职责与分工

韩树田：全面负责应急救援准备与实施工作；

王芳：负责应急救援准备和措施的制定，并监督执行。对关键岗位人员应急能力、职责分工进行培训，并组织按规定进行演练；

于红霞：负责施工工艺方面的应急准备与救援响应工作；负责现场具体救

援工作的处理；

：赵春金：负责易燃、易爆、油品的采购、运输、储存、发放等过程的日常管理与控制；相应应急救援工作的领导与处理；

任伟伟：对潜在的机械设备安全事故和紧急情况的预防和处理；

姜成军：负责现场触电事故应急准备与急救工作；

周清敏：负责应急事故的报告、应急设备与设施的提供及管理工作；负责应

急事故的事后恢复与处理工作。

7. 应急救援准备

对应急救援人员进行应急培训。

备足、备好应急救援工具和应急用品，做好预防准备。

8. 应急救援措施

高处坠落事故的应急救援措施

预防高处坠落事故的重点是：做好施工现场各项防护设施的设置、维护与管理，并正确使用“三宝”。

高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔器官损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向项目负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略

抬高一些。

触电事故的应急救援措施

触电主要因使用电动工具、触碰高压电或低压电，也包括雷击。正确的使用各种安全用具，悬挂各种警告牌，装设必要的信号装置等行之有效的安全措施。

在发生人身触电事故时为了救出被电击人，可以不经许可，即时断开电源，

但事后必须立即上报。

切断电源开关，或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源。普通的电灯开关只能

切断一根电源线，且切断的不一定是火线，所以不能认为是切断了电源；

距开关较远或断开电源有困难时，可用干燥的木棍、竹竿等挑开触电身上的电线或带电

体；

可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者衣服，使其脱离电源。

如果触电者在高压设备上触电，为使触电者脱离电源，应立即通知有关部门停电，或戴

上绝缘手套，穿上绝缘靴，使用相应等级的绝缘工具拉开开关或切断电线，或用抛掷裸

体金属线体的办法，使线路短路接地，迫使继电保护装置动作，切断电源。在抛掷金属

线时，必须将软线一端可靠接地，然后抛掷另一端，在抛掷的一端不可触及触电者或其

他人。

现场急救：当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。紧急

救护的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦。

如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，只是四肢发麻，全身无力，或虽曾一度昏迷，

但未失去知觉者，都要使之就地安静休息一至两个小时，并严密观察；

如果触电者受的伤害情况较严重，无知觉，无呼吸，但心跳有跳动时，应立即进行人工

呼吸。如还有呼吸，但心脏停止跳动，应采用胸外心脏挤压法；

如果触电者受的伤害很严重，心跳和呼吸都已停止，瞳孔放大，失去知觉，则须同时采

取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法；

人工呼吸要有耐心，并坚持抢救六个小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止；

如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

机械伤害事故的应急救援措施

各种机械设备必须按规定配置齐全、有效的安全防护装置，并按要求办理验收合格

手续。

发生断手（足）、断指（趾）的情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状

的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断手（足）、

断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）

放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在塑料袋周围放些冰块，或用冰棍代替（切忌将断

手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速将伤者送医院抢救。

组织人员对现场伤害源进行处理，并防止继发性伤害事故。

坍塌事故的应急救援措施

坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报告分公司和公司主管领导和安全生产管理部。

基坑发生坍塌事故的应急措施

必须严格制定基坑支护专项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如土方支护变形、基坑周围环境沉降不均等造成塌方。施工中必须做好监控工作，如发现支撑系统变形或有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否继续进行下一步作业。

因塌方造成伤亡事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的物体采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。

物体打击事故的应急救援措施

施工现场物体打击事故主要源自以下几个方面：

高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物从高处坠落伤人。

乱扔废物、杂物伤人。

设备带“缺陷”运行，设备中的物体飞出伤人。

在发生物体打击事故时，首先应使伤者离开现场，根据伤情采取相应救治措施，严重者应马上拨打120急救电话，说明地点，伤者现状，并派专人到主要路口引导。然后组织人员对现场伤害源进行处理，并防止继发性伤害事故。

食物中毒的应急救援措施

发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向应急小组报告，并拨打急救电话“120”。常用急救措施如下：

让病人大量饮水刺激喉部，使其呕吐。

立即送医院。

向当地卫生防疫部门报告。

保留剩余食品以备检验。

发生火灾事故的应急救援预案

火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：

救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。

先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。

人和物相比，救人是重点；

有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面

是重点；

易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；

火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；

火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；

要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。

火灾临界状态的响应

任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：

局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。

局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。

火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理

.1现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员.

.2现场最高领导者马上向公司领导汇报。

.3现场最高领导者立即拨打消防报警电话"119"，在回答了"119"的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。

.4若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话"120"与医院联系。