社区工作复习题

社区工作

第一章

一、社区的定义

社区：聚集在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

二、社区的要素（四要素说）

1．地域要素

社区存在于特定的自然地理和人文空间中，有一定的边界。地理要素包括自然地理条件和人文地理条件。

2．人口要素

一定数量的人口是一切社会群体所必须的构成要素。社区构成的人口要素是指居住在本区域内的居民。社区人口状况的子要素，主要包括人口的数量与质量、人口的结构、人口的分布与流动状况等。

社区中人口具有的特点：？

3．组织结构要素

主要指社区内部各种社会群体、社会组织之间的构成方式及其相互关系。经济、社会发展水平越高，社会分工越细，社区内人口的异质性就越强，功能性社会群体的种类越趋多样化，要求整合社区资源的社会组织的门类及其组织功能越趋多样化。

4．文化要素

包括历史传统、风俗习惯、村规民约、生活方式、交际语言、精神状态、社区归属、社区认同感等。社区文化呈现一定的地域型和特殊性，是区分不同社区的重要特征。

三、现代社区主要的社会功能

1．社会服务功能

2．人的社会化功能

3．社会控制与社会稳定功能

4．社会参与与社会民主功能

补：社区功能（《社区工作理论与实务》）

1．生产-分配-消费

2．社会化

3．社会控制

4．社会参与

5．相互支持

6．作为地方、全球或者影像网络的社区

7．作为冲突舞台的社区

四、社区工作的功能

1．社会福利功能

社区工作立足社区居民的福利需求，开发、利用社区社会福利资源，解决社区问题、改善社区生活、促进社区进步。

2．社会服务功能

社区工作满足社区居民的需要，为社区居民提供各类公益性的社会服务。

3．社会行动功能

社区工作的社会行动功能，在于达到合力解决社区问题，维权和增权，争取所需资源，改善

社区环境及生活素质的目的。

4．社会稳定功能

社区工作在维护社会秩序、解决社会问题、化解社会矛盾与冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有特殊的地位和作用。社区工作通过运用各类方法，协调各要素之间的关系，缓和社会矛盾，解决社会问题，或预防社会矛盾和问题发生。

五、社区的分类

1．地域型社区

依据地域条件和特征来比较、划分社区，强调地理位置因素的社区。如农村社区、集镇社区和城市社区。

2．功能型社区

强调功能因素的社区，注重、强调社区的某些功能性特征（经济功能、社会功能、文化功能等）。如经济型社区、文化型社区、旅游型社区等。

3．同质性社区

强调成员共同兴趣和归属感因素的社区。如？

4．法定社区

强调法律地位和行政隶属关系因素的社区。如？

5．虚拟社区

以网络技术连接形成的共同体。如？

六、三种地域型社区（特征：从地域、人口、组织、文化四个方面分析）

1．农村社区

居民以农业生产活动为主要生活来源的地域性共同体或区域性社会。

2．集镇社区

兼具农村社区和城市社区某些成分与特征的社区类型，是农村和城市互相影响的一个中介。3．城市社区

城市社区是异质性居民聚集的、以非农业生产活动为主的规模大而人口密度高的人类生活共同体。

七、街区制：中国城市基层政府的基本形式：两级政府三级管理。（为了更好地管理无单位

者）

复习思考题与练习

1．什么是社区？构成社区的主要因素是什么？

2．试述社区的主要功能。

3．什么是街居制？谈谈你对街居制意义的认识。

第二章

八、社区工作的定义

广义：是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。

狭义：特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。社区工作主要以社区和社区居民为工作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题或需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步。

九、社区工作的目标

1．社区工作的两大目标

①事工目标：解决某些社区社会问题，改善生活环境，满足社区需要，实现一些具体的社

会福利目标。

②过程目标：促进社区和社区居民的发展，建立社区内不同群体的合作关系，发掘和培育

社区领袖，让居民在过程中得到成长，提高公民意识，愿意参与，为社区贡献。2．社区工作的具体目标

①促进居民参与解决自己的问题，改善生活素质；

②改进社区关系，改变权利分配；

③提升居民的社会意识；

④发挥居民的潜能；

⑤培养互相关怀及社区照顾的美德；

⑥加强居民对社区的归属感；

⑦善用社区资源，满足社区需要。

十、社区工作的特点（重点）

1．以社区为对象

重点是解决社区群体面临的集体问题，或居民共同关心的社区事务。

2．宏观的分析角度与较广的介入层面

产生问题的原因不在于个人本身，而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会有着密切的关系。解决问题的方法不是纯粹地追求改变个人，而应着力去改善社区周围的环境，改变不合理的制度及政策。有责任把居民个人和居民群体及社会三者的关系拉近。

3．工作介入层面较广

涉及社会层面、社会政策、制度。

4．居民的集体参与性

鼓励居民参与，合力解决社区问题。

5．事工目标与过程目标并重

6．运用社区资源

强调、组织社区资源，重视非正式支持网路。

7．具有一定政治性

内容会涉及政治范畴。工作中要同政府部门、政党组织、机构打交道。

复习思考题

1．你认为什么是社区工作？

2．社区工作的目标是什么？

3．你怎样认识社区工作中任务目标和过程目标并重的重要性？

4．社区工作的特点是什么？

第三章

十一、社区工作的专业价值特征（重要）

1．以集体取向的人的价值和尊严

社区工作关注社区共同体和人的环境，通过社区组织来实现人的价值和尊严。

2．以制度取向的社会正义

社区工作重视社会制度对社会成员提供的平等机会和福利责任。

制度取向：指把健全的公共政策视为在现代社会中帮助个体自我实现的合理的社会功能，将机会平等和社会福利看作公民的基本权利。

3．以民主取向的社会参与

民主反映了一种平等、有序的权力和责任关系。民主参与体现了人的尊严和社会正义，人民

的民主权利需要通过社会参与来实现，民主参与能提升政治意识、合作意识和解决问题的能力。

4．以互助取向的助人服务

社区工作注重社区成员、团体和组织之间的互动交往，强调居民建立邻里关系、强化互相照顾、建立和谐社区的重要性。

5．以社会行动取向的工作策略

对制度化的歧视、剥削行为采取某种社会行动，通过积极的行动策略，才能有效地达到目的。十二、社区工作的基本原则

1．以社区发展为主要目标

2．根据实际条件制订工作计划

3．强调居民参与

4．尊重社区自决

5．开展广泛合作

十三、区位复合体的四个变量：人口、组织、环境、技术

十四、人物+观点？

1．沃伦

①社区次体系

将地方性社区作为社会宏观体系的次体系。认为社会的大变迁导致了宏观体系对社区次体系的支配现象。社会大变迁的结果，使发达资本主义国家里的社区几乎完全依存于整个大社会，社区成了大社会的映像，使宏观体系中的一个“结”。在同一个国家的所有社区里，可以看到相同的价值观和行为。

②社区垂直系统与横向系统

社区垂直系统：社区内各社会单位和次体系与社区之外诸体系之间的结构功能关系，这个格局已为大变迁所加强。

社区横向系统：社区内各社会单位和次体系彼此之间的结构功能关系。大变迁后，社区体系的存在，依据它的横向系统的强度来说明。

2．科尔曼

社区冲突的根源：经济争端、政治争端、价值观争端。

3．桑德斯

社区冲突三要素：对立关系、不同的权力分配、社区居民的某种强烈的情绪。

十五、社区工作的实务理论

1．罗斯曼

①社区/地区发展模式

②社会/社区规划（计划）

③社会行动

2．Popple

①社区照顾

②社区组织

③社区发展

④社会/社区计划

⑤社区教育

⑥社区行动

⑦女性主义社区工作

⑧黑人与反种族主义社区工作

十六、西方社区工作模式的特征（重要）

1．非政府的专业社会工作者和机构是社区工作的主体。

2．社区工作是社会工作者和机构的专业“介入”活动。

3．社会行动是社区工作的重要方式。

复习思考题：

1．为何应重视理论对社区工作的影响？

2．试述不同的社区理论及其对社区工作的影响。

3．试分析比较罗斯曼和Popple的社区工作模式。

第四章

十七、社区发展的定义

社区发展：是经由居民的努力，联合政府当局一起，来改善社区的经济、社会和文化条件，把社区整合到国家生活当中，使他们对国家的进步做出最大的贡献的过程。

十八、社区发展模式的目标

1．任务/事工目标

①社区经济发展

②社区社会发展

③社区公共基础设施建设

④社区文化发展

2．过程目标

①各种社会网络的重新建立

②居民互动及交往的增加

③邻里关系的改善

④居民及团体之间重建紧密地联系

⑤居民认识到参与的重要性，并愿意承担责任

⑥居民对社区更加认同及投入

十九、社区发展的原则

1．符合社区基本需要

2．建立多目标计划，组织各部门联合行动

3．在推动社区发展的初期，改变居民态度和物质建设同样重要

4．社区发展的目的在于促进人民热心参与社区工作，从而改进地方行政机构的功能

5．选拔、鼓励和训练地方领导人才是社区发展计划的主要工作

6．社区发展工作应特别重视妇女和青年的参与，以扩大参与的基础，并获取社区的长期发展

7．社区自助计划的有效实施，有赖于政府积极而广泛的协助

8．制定全国性的社区发展计划，必须有完整的政策，机构、人员、资源等要配套

9．充分利用民间组织资源

10．地方性的社会、经济进步，必须与全国性的发展计划互相结合、协调实行

二十、社区/地区发展项目的选择原则

1．当地居民是确定社区发展具体项目的主要决策者，外来的社会工作者应协助当地居民，分析、确定社区发展项目

2．项目的决策应遵从社区居民的广泛参与讨论、民主决策，而不能成为少数社区精英的集中垄断决策

3．项目的选择应考虑社区生态资源的可持续发展，不能为当前的市场利润而破坏社区的生

态平衡、资源再生

4．应选择能够为居民带来利益分享的项目，而不是利益垄断，尽量让更多的社区居民都可以从中分享发展的收益，而不是形成阶层分化和利益集中

二十一、社会工作者在地区发展模式下的工作角色

①启发催化的角色

②支持鼓励的角色

③协调联络的角色

④资源中介的角色

复习思考题：

1．什么是社区发展？社区发展与社会发展有怎样的关系？

2．社区发展模式的工作程序是怎样的？

3．试述社区发展模式下工作者的角色。

4．试述社区发展模式对我国农村扶贫工作的意义。

第五章

二十二、什么是社会规划

社会规划：亦称社会计划，是对一定时期内的社会发展目标及其实现手段的总体设计。

二十三、社区工作中的社会策划/计划

是指确认社区问题，针对问题采取行动的所有过程。

二十四、社会策划/规划模式

社会规划模式：既是一种社区、社会的发展策略，也是指具体的发展项目的策划管理。

二十五、社会策划的基本特点（非常重要）

1．注重任务目标的实现

在社会策划模式下，任务目标是解决实质性的社区问题，过程目标是收集和分析资料，以及系统分配时间和动员资源。社会策划以解决实质社会问题为主要工作取向。

2．强调运用理性原则处理问题

一方面，强调过程的理性化。包括工作中设定清晰的目标和价值取向，设计可行性方案，预估方案的收益和代价，比较和选择代价最低、效果和效率最佳的方案实施。另一方面，强调技巧的科学化，特别是运用科学方法，包括运用定量和定性研究方法收集、处理和分析资料，来协助做出决定。

3．注重自上而下的改变

是精英式的，社会工作者运用知识、科学的决策能力及其权威，推动及策动改变。在收集资料，分析事实，决定方案，采取行动等过程中居于主要位置。

4．指向社区未来发展

通过分析当前和过去的资料，预测将会发生的事情，并设计应付的对策，其目的是尽量减低社区未来变化的不稳定性。

二十六、社会策划的基本原则

1．前瞻性原则

理性层面上的规划，既来源于实际又高于实际，对社区建设实践具有指导和引导性

2．协调性原则

社区发展规划应用系统论的视角，将社区及其各个要素视为母系统及其各子系统，充分考虑社区内人口、环境、文化、组织、制度等各方面事业的协调发展

3．可操作性原则

必须具有可以付诸实施的阶段性目标、指标要求、数据要求、工作步骤、应对措施、法律依

据、人力财力和物力方面的条件

4．第三域/第三部门原则

社区工作中第三部门原则体现为：非营利特征，社区规划与建设的项目均应是公共性、公益性的；社会性特征，社区规划中的公共服务项目，均应由非政府的社会组织、社会团体去实现，或政府不扮演直接实施者的角色。

复习思考题：

1．什么是社会规划？什么是社区工作中的社会规划？

2．社会策划的任务有哪些？

3．社会策划的特点及基本原则是什么？

4．试述社会策划的过程。

5．试述社会策划模式对我国社区工作的意义。

第六章

二十七、社会行动的定义

社会行动：亦称社区行动、抗议行动、冲突模式。它是为获得社会支持或官方作为而从事的群众性敦促活动。它通过有组织的努力，去影响公众意见或官方政策。

二十八、社会行动的工作对象

低下社会群体：

①经济上最缺乏市场价值的人士，贫困者、失业者

②政治上最缺乏自我组织的人士，不参与选举投票，不会用合法途径表达意见要求

③社会上最缺乏选择权力的人士，在教育、就业机会选择上无奈

④文化上最受身份歧视的人士，被标签，受到“刻板”的评价

二十九、社会行动的本质（重要）

在现存制度下，改变不公平的政策，达到有限度的社会改革，为低下层群体争取更多的资源分配，改善生活，达到更公平、更正义的社会。不是要推翻整个社会制度，不是要对政治、经济、社会结构进行全面改革，不是要进行革命。

三十、社会行动的哲学（重要）

1．弱势者有权决定他们应有的生活方式及接受应有的服务；

2．如果给予机会与工具（方法），弱势者可以解决他们自己的问题；

3．为达到上述目的，弱势者必须拥有力量；

4．力量的来源有二，金钱与群众；

5．贫困者没有金钱，他们唯一的力量来源是他们自己（群众），所以他们必须组织起来；6．群众的组织是基于自我利益而来的；

7．群众的组织是在寻求力量；

8．群众组织运用直接行动的方法；

9．群众组织以冲突为策略去对付剥削者、压迫者。

三十一、社会行动的形式

1．对话性行动

群众与当权者仍存在信任，并希望在正规的组织架构和制度下解决问题。

游说、宣传、约见官员表达意见、陈述要求等

2．抗议性行动

用特别的、建制以外的方式表达，暴露不完善，争取同情和支持，向对方施压，迫使让步。特别的签名运动；记者招待会；请愿、游行；露宿、静坐、绝食；群众集会等

3．对抗性行动

通过组织群众用行动直接影响对方，迫使对方因有所损失而愿意谈判。

罢工；不合作（抗命）等

社区工作一般不采用对抗性行动

4．暴力性行动

是缺乏严密组织的情急之举，或无计可施的反抗行为。

社区工作中反对暴力性行动

三十二、社会行动的原则

1．渐进原则

2．目的是争取让步而非破坏

3．争取舆论支持，避免使用暴力

4．需要连续行动

复习思考题：

1．什么是社会行动？其本质是什么？

2．社会行动与社会运动的区别有什么？

3．社会行动有几种形式？选择不同形式的依据是什么？

4．简述社会行动的步骤与主要工作？

第七章

三十三、社区照顾的定义

社区照顾：是由专业和非专业人士在家居或工作环境中向他人提供协作、支持或照顾。

三十四、社区照顾的涵义（重要）

①在社区内接受照顾

②由社区负责照顾

③为社区提供照顾

三十五、社区照顾产生的原因

1．原有的机构∕院舍照顾有缺点

2．需要照顾的人越来越多

3．财政的原因

4．事实需要

5．人性原则

可以说，社区照顾是福利国家衰退过程中，人们在寻找更方便、更便宜、更及时的服务的过程中，逐步发展起来的一种地区社会服务。

三十六、英国社区照顾的发展趋势

1．去机构化到解决福利国家危机

2．从政府为主体的服务提供到福利混合经济

3．从中央集权到地方分权

4．从以精神病患为照顾对象到以老人和身心残障者为主

5．从“在社区中照顾”到“由社区照顾”

6．从个案工作者到个案管理者

三十七、社区中能够依靠的人力资源

①提供正式服务的政府福利机构

②提供正式服务的市场化服务组织

③提供非正式服务的民间社团/志愿组织

④提供非正式服务的被照顾者的亲属、邻里

三十八、社区照顾的类型/策略

1．在社区内接受照顾

在社区内设立小型服务机构，或把专业服务送到家中，为人们提供住宿院舍以外的其他选择形式。一方面可以向有需要照顾的人提供适当的服务，另一方面可以把他们留在自己熟悉的社区，在社区内生活。

2．社区康复/社区为本的康复计划

①强调将服务送到伤残人士的家里

②注重教育社区人士及其家人对伤残人士的接纳

③刻意制造伤残人士重新投入社会的机会

3．社区支持网络

挖掘社区的各种人力资源，建立社区支持网络，使社区居民建立起互助、互帮的责任意识，实现社区成员之间的高度互动，形成社区内居民的良好的人际关系。

4．为照顾者提供服务

①针对照顾者的压力，提供情绪上和专业上的支援

②为照顾者提供具体实际的帮助

③为照顾者提供稍作歇息的空间

④协助照顾者善用服务资源，加强他们在机构中的参与

⑤为照顾者提供足够的照顾服务，减轻照顾者的负担

5．社区增权/社区权益倡议

①使服务对象建立信心和自尊，勇于承认和公开自己的困难，勇于向社区和社会提出合理的要求和政策倡议，为自己争取权益

②通过社区权益倡议可以争取有关政策的改善和社区人士的关注

三十九、社区支持网络

1．以直接服务为主的社区支持网络

（1）以志愿者为本的社区支持网络

（2）以家庭互助为本的社区支持网络

2．自助互助小组

建立服务对象本身的互助小组，使他们能以自助助人的方式互助支持。

3．社区紧急支援网络

以协助个人或家庭预防突发事故或危机为主，为居民提供及时地帮助和志愿服务。

复习思考题：

1．什么是社区照顾？你如何评价社区照顾模式？

2．社区照顾产生的原因是什么？

3．社区支持网络的重要性及其主要形式是什么？

4．作为社区工作者，你如何根据调查情况为你所在的社区建立支持网络？

四十、计划／方案

（1）名称

（2）背景（为什么要做、经验、资源、有利条件）

（3）目的与目标

（4）理论依据（宏观或中观基础理论、实务理论）

（5）工作计划（步骤、策略、具体项目活动、时间安排）

（6）受益人群

（7）困难与对策（详细）

（8）负责人员

（9）经费预算

第八章

四十一、社区动力：主要指可以对社区发展起到积极推动作用的力量。包括：个人、组织团体、社会单位

四十二、社区资源：是能够满足社区居民生活需求的一切自然物质资源与社会制度，也包括金钱、物资、机会、社会支持。

四十三、社区领袖：能够抓住团体希望和要求的实质，代表团体意愿，为团体行动提供意见和方向的核心人物。

四十四、志愿者：不为物质报酬，基于良知、信念和责任，志愿为社会和他人提供服务和帮助的人们。

四十五、志愿者的特征：

（1）自愿行为；

（2）无报酬的奉献行为；

（3）出于助人动机的行为

四十六、志愿服务的动机

（1）精神追求；

（2）社会使命；

（3）知识学习；

（4）价值实现；

（5）人生体验；

（6）心理完善

四十七、志愿服务：任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会，促进社会进步而提供的服务。

四十八、演说：即在公众面前讲话，当众讲话。

四十九、游说：泛指多方活动陈述自己的建议、主张，希望自己的建议、主张被采纳、实施。

五十、谈判：有关方面在一起相互通报或协商以便对某重大问题找出解决办法，或通过讨论对某事取得某种程度的一致或妥协的行为或过程。