【在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下)

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【在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下)

【在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下)

在美国,没有保险看病是很贵的。今天我们继续接着昨天的上篇来聊聊美国的医疗保险。

有朋友在平台上问,新移民到了美国几个月,必须买保险?关于这个问题,首先,笔者要说,医疗保险越早买越好,俗话说,天有不测风云,保险就是万一生病的时候用的,有的朋友突发疾病需要立刻手术,结果没有保险,医院的账单天文数字。

第二,由于平价医疗法案(Affordable Care Act,ACA),即Obamacare 的规定,美国合法居民,包括美国公民、合法移民(绿卡)、以及其他合法的长期居民,都需要参加符合ACA法标准的医疗保险。如果没有参加医疗保险或者医疗保险不符合ACA法的标准,政府将通过IRS 国税局给予罚款。2016年的罚款标准为成年人每人$695美元、儿童每人$347.50美元,每个家庭罚款最多不超过$2,085美元。或者是家庭收入的2.5%,两者取其高。

所以如果你在美国居住,打算购买奥巴马医疗保险,那么购买时间是:

2015年11月1日~2016年1月31日是医疗保险市场的开放申请期(Open Enrollment Period)。

不同时间购买,保险生效时间不同,具体到保险公司官网看。

通常2015年12月15日前购买,可以2016年1月1日保险生效。

如果错过了购买时间呢?还有一个特殊申请期。

在2016年1月31日之后,2016年长期医疗保险的开放申请期结束。在此之后如果出现政府特批的生活变迁事件,可以作为特殊情况申请长期医疗保险,称为特殊申请期(Special Enrollment Period)。美国政府批准可以在特殊申请期申请医疗保险的生活变迁事件包括失去原先的保险(比如辞职或失业后失去原来单位的医疗保险)、家庭增添成员(比如婴儿出生、收养儿童)、结婚/离婚导致家庭成员改变、搬迁、移民身份改变等。通常情况下,在发生这些生活变迁事件的60天之内,可以在特殊申请期申请医疗保险。有些州可能允许更长的时间。申请保险时保险公司可能会要求结婚、搬迁、婴儿出生等证明。所以,如果新移民是2016年1月31日(开放申请期结束)后到达美国的新移民,可以在60天之内作为特殊生活变迁事件申请保险。现在让我们继续昨天的上篇,来看看在美国要了解的医疗保险常识:五、公民移民和短期来美的外国人分别购买哪种保险?美国的医疗保险公司分为两类,大多数保险公司为美国公民和合法移民(在美国有正式工作的外国人可以加入公司的group 保险,通常也在这个范畴内)提供本土医疗保险(domestic health insurance),外国人在美国期间不能参加美国政府的

公费医疗保险,也不能购买本土医疗保险的(有人要问,为啥有的外国人孕妇能申请?那是因为她肚子里的宝宝是美

国公民,只要和美国公民的健康有关,又符合条件,就可以使用本土医疗保险),所以对于短期来美的外国人来说,只

能购买一小部分保险?公司提供的访问者医疗保险(visitor health insurance)。通常短期医疗保险可以申请短至数天,长至数年的医疗保险计划。visitor health insurance通常报

销在美期间发生急病时看医生门诊,住院,处方药,化验检查,牙科急诊等费用。这种保险通常也包含在病情需要时紧急转移病人,或在投保人死亡时将遗体运送回其祖国的费用。各个保险公司设计的每个保险品种的具体承保内容都不一样。购买前应该仔细阅读保险合同了解具体的医疗服务项目报销范围和比例。绝大多数的访问者医疗保险都不包括投保前已存在的疾病(Pre-existing

conditions)以及与其相关的并发症,比如高血压、糖尿病等,也不包括怀孕生育相关的医疗费用。六、访问者保险(visitor health insurance)分类市场上的访问者医疗保险一般分两种:固定承保金额的保险计划(Fixed Coverage)和综合承保计划(Comprehensive Coverage)。固定保额保险计划(Fixed Coverage)是指对每一项医疗服务,保险公司只承担固定的金额,例如看一次医生50美元,去一次急诊500美元,手术一次3000美元等。剩余的医疗费用无论多

少都由受保人自己支付。综合保险计划(Comprehensive Coverage)则是按照保险合同规定的报销比例由保险公司和个人共同承担风险。病人需要支付自付款和按比例分担部分医疗费用,其余由保险公司报销。七、留学工作的医疗保险如果是去美国留学(F-1签证)或做访问学者(J-1签证),必须提供医疗保险证明,才能给予注册。许多学校和保险公司达成协议,为本校学生提供学生医疗保险(Student Health Insurance)。投保人可以在学校为自己和家属购买此类保险,也可以在校外的保险公司购买达到学校最低标准要求的医

疗保险。美国大学一般设有学生健康服务中心(University Health Services),为学生提供门诊、急诊,化验检查,健康咨询,心理辅导,疫苗注射等各项基础医疗服务。普通的常见病和外伤等都可以在这里解决。学校也提供各种免费的健康教育和心理疏导等服务。通常大学会要求学生在注册时缴纳保健费,就可以免费使用学校诊所的基本医疗服务。有些学校诊所会要求学生在使用部分医疗项目时付费,但一般收费比校外的普通诊所便宜许多。当结束学习参加工作实习(Optional Practical Training,OPT)后,有些学校允许毕业的学生继续参加学校的学生医疗保险计划(一年左右)。有些实习单位可能会提供医疗保险。如果不能获得学校或实习单位的保险,可以?通过商业保险公司购买相关的医疗保险。在美国工作后,可以通过以下几种渠道获得医疗保险:

参加公司的集体医疗保险(Group Health Insurance),自己购买个人医疗保险(Individual Health Insurance),参加行业协会为会员提供的集体医疗保险等。集体医疗保险(Group Health Insurance)是公司向雇员提供的非工资福利。如果持H签证或L签证在美国工作,可以和美国合法移民(绿卡持有者)或公民一样,通过雇主获得保险。缴纳的集体保险费也可用于减税。多数美国人将公司是否提供医疗保险作为其工作选择的重要考虑。如果工作单位不提供医疗保险,可以自己在医疗保险市场购买私人医疗保险。

购买单位的医疗保险,或者私人购买医疗保险,请翻上去重读一遍二和三,笔者是买了几次后才分清楚区别的。八、美国的医疗福利是由所有工作的人支撑的,无论是否有绿卡或者公民在美国工作时必须交纳社会保险税和Medicare税(Medicare Tax)。Medicare是美国政府组织的社会医疗保险项目,为65周岁以上的老年人提供医疗服务。所有人必须交纳工资收入的1.45%作为Medicare税。即使将来不能享受Medicare医疗保险的福利,也必须交纳。当在美国工作并交纳Medicare税十年或者四十季度以上后,就可以在满65周岁时获得Medicare医疗保险资格。如果在转换工作期间需要临时的医疗保险作为过渡,可以申请美国短期医疗保险。九、合法移民申请本土各种保险的要求

刚到达美国的新移民(绿卡),必须在获得移民资格,在美

国居住满五年以上,才可以有资格申请政府提供的公费医疗保险,比如Medicare或者Medicaid保险。各州政策不同,请到官网查看。美国的商业保险公司为美国公民和合法移民提供本土医疗保险(Domestic Health Insurance)。通常保险公司要求需要在美国居住3个月到一年不等的时间,可以申请本土医疗保险。许多人在美国安顿后就安排其在中国的父母移民美国。如果父母来美时已经超过65周岁,他们在刚刚移民到美国时不能够自动获得Medicare的医疗保险资格。他们必须持有绿卡超过五年以上后,才可以向政府的Medicare项目缴纳保险金购买医疗照顾保险计划。个别州有特例,需要到所在州的健康部咨询是否符合条件。根据平价医疗法案,新移民可以参加Obamacare保险。但新移民通常没有资格申请美国联邦和州政府为收入低于贫困线者提

供的医疗补助保险(Medicaid)。美国各州对于移民的医疗政策各不相同。而且由于州预算资金的变化,州政府资助的医疗保险的标准和资格认定也经常改变。可以向本州政府了解关于移民医疗保险的最新信息。十、奥巴马医保申请细节1、申请奥巴马医药要具备的资格:美国永久居民(绿卡持有者)和美国公民肯定可以购买。

同时,在美国官方网站https://https://www.360docs.net/doc/5010363787.html,/上清楚列明,以下身份人士也可以正式提交申请(是否最终批准还要看其他的因素):1)美国永久居民和美国公民(Lawful

Permanent Resident (LPR/Green Card holder))

2)寻求政治避难者(Asylee)

3)难民(Refugee)

4)非移民身份的个人包括持有工作签证者H1,持学生签证者F1Individual with Non-immigrant Status(includes worker visas, student visas)。但这类人群不能享受永久居民或者美国公民特别享有的申请政府补贴或救济金之类的额外福利。持学生签证者即使在新医保实施前,在校期间的医疗保险也是被强制执行的,不能存在没有保险的空隙。学生签证者的家属F2不受新医保强制性的限制,但为防万一也要通过学校购买学生家属保险或者联系保险代理寻找补充性的医疗

保险。2、新医保优势:1)申请人即使在加入新医保之前有疾病记录(包括精神类疾病),保险公司都不得拒保。这个制度把保险的概念重新定义了。过去,患有严重疾病,例如癌症病人,申请购买医疗保险,保险公司往往会拒保或者要求支付天价保费。而新医保要求申请者只需回答年龄、居住所在地、是否吸烟者这几项参数,申请过程中大家不会再遇到询问以前疾病记录的私隐问题。同时,64岁以上合资格申请者的保险费用,在同一个保险计划里面要求是一样的。2)对于申请者当中的怀孕妇女,新医保的福利包括产前妇科检查和生产过程所产生的医疗及药物的费用,同时新生婴儿的检查保健费用也全面覆盖。传统的医疗保险并不包括怀孕妇

女的产前妇科检查、生产过程和1岁以下婴儿保健费用。因此在过去,当一些有计划准备生育孩子的妇女购买保险时,她们往往需要再购买另外的一种生育保险(Maternity Insurance)才能够报销妇产科检查、生产过程的费用以及新生儿保健检查费用。这一类的生育保险通常会比较昂贵,同时有条款规定,购买后12个月之内如果投保人怀孕,保险公司不承担报销费用。新医保的出发点是希望孕妇在产前能够得到足够的检查,新生孩子能更健康成长,而不用过分担忧经济方面的压力。3)参保人可免费享有每年一次全面的常规身体健康检查。按照当今的医疗科学理论,很多疾病如果在早期发现,能够避免今后由此造成的严重的疾病恶果。新医改规定,这一预防类的体检费由保险公司全额支付。如果投保人超过50岁,不论性别,每年都能接受一次全面免费的大肠镜检查。妇女同胞还可额外获得年度乳房和宫颈抹片检查等妇科类项目。19岁以下孩童,还享有视力保险(Vision Insurance) 和常规疫苗注射(Immunization Shots)。4)年龄26周岁以下具备参保资格者,无论是否已婚、是否跟父母一起居住、是否上学、是否与父母财政独立、是否参与雇主公司的团体保险,均可作为受抚养人被纳入父母的保险计划。

5)为30岁以下有经济困难或者由于之前拥有的保险计划被取消的人群设置,称为灾难保险(Catastrophic Plan) 。3、新医保等级

根据自掏腰包部分比例分为如下几个级别:

Catastrophic 大病保险:只适用于30岁以下或者符合豁免条件的人。

Bronze 铜级:自掏40%,保险付60%

Silver 银级:自掏30%,保险付70%

Gold 金级:自掏20%,保险付80%

Plantium 白金:自掏10%,保险付90%十一、关于美国看病不花钱的谣言有人说了,美国医院看病不是不花钱吗?是的,美国曾通过一条法律, 病人看急诊, 有生命危险,医院必须尽力抢救, 不管有没有钱. (据说此法律生效后,很多靠近墨西哥边界的医院,都倒闭了)。抢救完结后,医院就会给病人送去帐单。如果病人死了,又没有人帮他付,医院亏本;如果病人活著, 又不付帐单, 医院就会让讨债公司出面。还不付,就有可能上法院,通知信用公司。在美国,信用分数低了,到处碰壁,贷款租房买房买车找工作买保险,都会查信用的。

在美国, 医院绝大多数是私人企业, 一个大医院的急诊部,

也许就是几个大夫的公司在经营. 同一医院大楼, 也许有几个不同的私人医疗单位共用。曾听说过, 老中的父母在美国看急诊, 所有医院手续让老父母签名, 后来收到帐单,不付账,回国了,还四处说在美国看病不要钱。首先,这是逃债,

不是看病不花钱,医院也没有办法,连个社会安全号都没有,讨债公司都没折。所以医院的急诊室经常一等就是几个小时,人满为患,很多没有生命危险的就直接打发回家了。

每个政府和国家都有一些应急的措施. 医院为了符合国家的法律, 在急诊处救人治病损失了钱,当然会想办法向政府要,能要多少要多少。为了补尚医院的损失,政府也会给医院适当报销一些费用,但这些费用是有严格的规定的,各个州和地区都不一样。

当地政府为了能留驻医院,不致于方圆百里人们没有地方看病,政府会给医院一些补贴。另外,医院也可向一些基金组织申请补助,还有些人会向基金会或医院捐钱,来报销一部分医院的损失。还有就是,医院可提高对有保险人的收费标准。也就是有保险的良民,在医院看病交的钱,有一部分是为那些跑掉的人来看病交的。

十二、美国医疗保险杂谈

美国的医疗保险公司极多,对个人开放的要比团体的贵的多。但也有便宜的,比如你看病自付70%,保险公司付30%的

医疗保险一定便宜,即使这样,买这种医疗保险的人也叫有医疗保险了,就不会算在美国政府的没有医疗保险人口的统计数据里了。

那生病了有保险就不用交钱了吗?不是。很多保险分两类PPO和HMO,PPO可以自己找专科医生,HMO必须找家庭医生PCP,让PCP来refer你去看专科医生。两者都要自己掏钱,首先是DEDUCTIBLE,少的自己要先自付200美元,多的3000美元到更高的都有,然后保险公司才开始报销。然后每次看医生还有COPAY,有点像挂号费,每次去都要交,PCP经常是20-30美元,专科医生50美元,各家保险都不太一样。有的牛一些的专科医生COPAY只收现金,真是什么情况都有。然后拿药也是要自付一部分的。

COPAY: 是指你看病时, 保险公司不付的那部分钱, 这剩下来的你要付的部分叫COPAY. 也就是说, 大夫给你看一次病的收入是你的COPAY加上你的医疗保险公司付给他的.

PCP: Primary Care Physician, 是你选的家庭医生, 你要有病, 要先给他联系.看病一定要预约, 不预约的情况, 就是自己开车到医院去看急诊,COPAY很贵,100美元。看急诊也最好自己开车去,叫救护车,要另付叫救护车的费用,很贵,当然如果开车不安全,还是要叫救护车的。总之,美国医疗保险的水深着呢,多到网站上看看各种医生的评价吧,关键时候还是需要一个好医生的。

美国医疗制度的缺陷

美国医疗保险制度介绍 美国的医疗保险制度大体可以分为公共医疗保险和私人医疗保险两大类型。美国的公共医疗保险制度主要包括以下项目(如下图所示),其中最重要、惠及面最广的是老年和残障健康保险(Medicare)和医疗援助(Medicaid)。 同时,美国的私人医疗保险制度非常发达,医疗保险公司提供的产品类型多样、种类繁多,八成以上的美国人都购买了各种各样的私人健康保险产品,很大程度上弥补了公共医疗保险计划对特定人群享受医疗服务的限制,满足不同人群不同层次的需要。私人医疗保险经常作为一种非工资福利,由雇主为雇员支付保险金(Employer-Provided Insurance),也有人自行购买私人医疗保险。在美国,不少人同时参加公共医疗保险和私人医疗保险。这里主要介绍美国公共医疗保险的主要项目。 (一)老年和残障健康保险(Medicare) “老年和残障健康保险”(Medicare)是美国最早的一项医疗保险制度,依据1965年的社会保障修正案建立,由美国联邦政府开办,其服务对象是65岁以上的老人或者符合一定条件的65岁以下的残疾人或晚期肾病患者。Medicare是通常意义上所说的“医疗保险”,也是美国仅次于社会保障项目(Social Security)的第二大政府财政支出项目。 医疗保险(Medicare)交纳的资金属于工薪税的一部分,税率是职工工资总额的2.9%,雇主和雇员各交纳1.45%,用于职工的退休健康福利。与前述公共养老金工薪税不同的是,医疗保险(Medicare)工薪税的税基包括全部工薪收入,并且没有交纳上限的规定。医疗保险(Medicare)工薪税收入存入医疗保险(HI)信托基金,用于支付医疗保险金,专款专用。 医疗保险(Medicare)包括四部分,分别为住院保险(Part A)、补充性医疗保险(Part B)、医保优势计划(Part C)以及2006年1月实施的处方药计划(Part

美国医疗保险制度启示

美国医疗保险制度的考察与启示美国是所有工业化国家中惟一不给其全体国民直接提供基本医疗服务的国家,但其有较为完善的商业保险,政府为老年人和低收入人群提供了医疗保障。本文通过分析美国医疗保险制度,结合我国基本国情和医疗保障体系现状,得出建立健全医疗保障体系需要充分考虑基本国情、需要体现社会公平和效率、需要与医药卫生体制改革同步、需要多管齐下多途径保障的启示 一、美国的医疗保险制度概况 美国的医疗保险制度由私人医疗保险和社会医疗保险构成。美国是所有工业化国家中惟一不给其全体国民直接提供基本医疗服务的国家,对一定贫困线以下的人口却有专门的免费公共医疗服务,但是如果一个家庭收入超过这一贫困线,就没有权利享受这种免费的医疗服务。美国的医疗保险制度大致如下: (一)私人医疗保险 (二) 美国私人保险的一大特点是雇主为雇员支付保险金(Employer-ProvidedInsurance)﹐这种情况约占90%。这是二战期间政府实行工资和价格管制的一种意外结果。由于医疗保险保健属于非工资福利﹐当时不受政府管制﹐雇主便用它来吸引工人。当然﹐这种情况也有美国所得税税法中某些条款上的原因。80年代以前﹐多数私人保险公司支付保险金的办法都是实报实销(Cost-BasedReimbursement)﹐但是这种机制不利于鼓励人们节约,面临急剧高涨的医疗费用﹐保险公司便设法改用其它办法﹐其中最主要的便是"按人收费"(Capitation-BasedReimbursement)方法。按这种方法﹐医疗单位每年按人收取一定的医疗费用。"医疗保障组织"(HMOS)是一个规模较大的医疗保险组织﹐就以这种方法为主。但是﹐这种方法也有弊端﹐主要是选择性较差。

美国医疗保险制度

美国医疗保险制度 美国医疗保险制度-简介 美国的医疗保险五花八门,常常弄得初次申请者不知所云,有为学生设置的学生医疗保险,也有为富人设置的无限制的实报实销的私营保险。 美国医疗保险制度图册 联邦政府的医疗保险覆盖的范围也十分广阔,有为65岁以上老年人和残疾人提供的“医疗照顾”保险,也有为低收入家庭设置的“贫民医疗”计划。 在美国,有钱人可以有多名私人医生,在世界任何地方看病的费用全部“实报实销”,条件是每月支付昂贵的保险费。穷人则只能寻找那些保险费较低的医疗保险机构,到指定的医院就诊。入不敷出的人士可能不参加任何医疗保险,一旦有病不得不看时,可到公立医院排长队,填写冗长而又繁琐的申报表格以取得一张免费处方。[1] 美国医疗保险制度-GHI 美国医疗保险制度图册 GHI是在纽约州、新泽西州和康州很流行的一种医疗保险,创立于1937年,现已经覆盖到西海岸。这是一家自称为非盈利性的保险计划。1995年的参加者大约有270万人。

加入的各类医学专家大约有万人。虽然这是一家非盈利的保险公司,但1995年收到的保费就达13亿美元。GHI的好处之一是投保人可以选择自己的私人医生。这对很多外来移民来说是非常重要的。许多华人英语尚不流利,因此选择中国医生看病是很平常的。每次看病病人仅负担五美元定额费用,剩余部份由保险公司承担。 但这并不意味着医生可以按照病人的要求,随意收费、滥开处方。GHI保险系统要求医生也加入该计划,也就是要受该计划的约束。什么样的病应该开什么药,采用何种治疗方法,都有严格规定,其最终治疗费用都有一个上限。多出部份保险公司不会承担1分钱。 另一种保险方式是,在一定范围内的医疗费用需要病人自己负担,这部份钱被称为自己扣除金,超出部份则由保险公司承担。有的还要病人付出一些共同保险费。 减少浪费,提高效率是各保险计划不约而同的目标。出于急诊大多可以实报实销,保险公司对急诊就有了严格的定义:发烧多少度、外伤是否缝针都是鉴定的标准。对支付住院的房费、药费、医疗器械费、化验和X光费,保险公司也都有严格规定。 有的保险还规定了每年允许住院的天数,通常累计在60天至100天之内,超过部份保险公司就不再付账。保险公司和有关专家共同制定出标准,什么样的病,最长的住院时间

【在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下)

在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下) 在美国,没有保险看病是很贵的。今天我们继续接着昨 天的上篇来聊聊美国的医疗保险。 有朋友在平台上问,新移民到了美国几个月,必须买保险?关于这个问题,首先,笔者要说,医疗保险越早买越好,俗话说,天有不测风云,保险就是万一生病的时候用的,有的朋友突发疾病需要立刻手术,结果没有保险,医院的账单天文数字。 第二,由于平价医疗法案(Affordable Care Act ,ACA ),即 Obamacare 的规定,美国合法居民,包括美国公民、合法移民(绿卡)、以及其他合法的长期居民,都需要参加符合 ACA 法标准的医疗保险。如果没有参加医疗保险或者医疗保险不符合ACA 法的标准,政府将通过IRS 国税局给予罚款。2016 年的罚款标准为成年人每人$695 美元、儿童每人 $347.50 美元,每个家庭罚款最多不超过$2,085 美元。或者是家庭收入的2.5% ,两者取其高。 所以如果你在美国居住,打算购买奥巴马医疗保险,那么购 2015 年11 月1 日~2016 年1 月31 日是医疗保险市场的开放申请期( Open Enrollment Period )。 不同时间购买,保险生效时间不同,具体到保险公司官网看。

通常2015 年12 月15 日前购买,可以2016 年1 月1 日保险生效。 如果错过了购买时间呢?还有一个特殊申请期。 在2016 年1 月31 日之后,2016 年长期医疗保险的开放申 请期结束。在此之后如果出现政府特批的生活变迁事件,可以作为特殊情况申请长期医疗保险,称为特殊申请期 Special Enrollment Period )。美国政府批准可以在特殊申请期申请医疗保险的生活变迁事件包括失去原先的保险(比如辞职或失业后失去原来单位的医疗保险)、家庭增添成员 比如婴儿出生、收养儿童)、结婚/离婚导致家庭成员改变、搬迁、移民身份改变等。通常情况下,在发生这些生活变迁事件的60 天之内,可以在特殊申请期申请医疗保险。 有些州可能允许更长的时间。申请保险时保险公司可能会要求结婚、搬迁、婴儿出生等证明。所以,如果新移民是2016 年1 月31日(开放申请期结束)后到达美国的新移民,可以在60 天之内作为特殊生活变迁事件申请保险。现在让我们继续昨天的上篇,来看看在美国要了解的医疗保险常识:五、公民移民和短期来美的外国人分别购买哪种保险?美国 的医疗保险公司分为两类,大多数保险公司为美国公民和合保险,通常也在这个范畴内)提供本土医疗保险(domestic health insurance ),外国人在美国期间不能参加美国政府的公费医疗 保险,也不能购买本土医疗保险的(有人要问,为啥有的外国人孕妇能申请?那是因为她肚子里的宝宝是美国公民,只要和美国公民的健康有关,又符合条件,就可以使用本土医疗保险),所以对于短期来美的外国人来说,只能购买一小部分保险?公司提供的访问者医 疗保险(visitor health insurance )。通常短期医疗保险可以申请短至数天,长至数年的医疗保险计划。visitor health insurance 通常报销在美期间发生急病时看医生门诊,住院,处方药,化验检查,牙科急诊等费用。这种保险通常也包含在病情需要时紧急转移病人,或在投保人死亡时将遗体运送回其祖国的

国外医疗保险制度模式及其对我国的启示

沈阳理工大学 毕业设计(论文) 题目:国外医疗保险制度模式及其对我国的启 示 摘要 医疗保险是社会保障制度的重要组成部分,是各项社会保险制度中最复杂的一项,被称为“世界性难题"。医疗保险制度改革是一项复杂的社会系统工程,关系改革、发展、稳定的大局。由于涉及多方利益格局的调整,人们对其关注程度远远超过了其他问题。医疗保障制度总的来说有国家医疗保险模式、社会医疗保险模式、商业医疗保险模式和储蓄医疗保险模式四种典型模式,这几种模式各有利弊。我国的医疗保险制度也经历了两个时期——国家医疗保险和社会医疗保险,现已初步建立起社会统筹和个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险制度和新型农村医疗合作制度。但是,同养老、失业保险相比,医疗保险制度的改革步履为艰,我国目前现行医疗保险体系尚不能实现全民医保,应当采取有效措施进行改进。本文分析了当前国内外社会医疗保险制度的历史沿革及发展背景,着眼于我国城镇医疗保险改革的现状,总结了国外医疗保险制度运行的成功经验和教训,根据当前的国情提出了完善我国医疗保险制度的对策建议。

关键词:医疗保险制度,模式,启示,医疗保障

Abstract Medical care insurance is an important component of social guarantee system,it is also the complicated item among various insurance systems. So it is called ‘international problem’. The reform of medical care insurance is a complex social systematic project, which is closely related the general situation of reform, development and stability. People are paying much more attention to this problem than to others,because it involves the adjustment of multilateral benefits.Looking at the insurance mode worldwide it general has four typical patterns including national health insurance mode, social health insurance mode, commercial health insurance mode, and savings insurance mode, each has both advantages and disadvantages. After experienced two periods of the national health insurance and social health insurance, the basic medical care insurance system which combines society’s balance and personal account in cities and towns and the new rural cooperative medical system in village in China have just begun. However, it still has a hard and long way to go compared with old-age pension and unemployment insurance.Beginning from the revolution and background of present urban medical care insurance system of both domestic and abroad, the thesis analyses the present situation of medical care insurance reform, and generalizes a series of successful experience and failure lessons of medical care insurance system from abroad. According to our national situation, the thesis propose a policy to perfect the urban medical care insurance system. Keywords: system of medical care insurance, mode, enlightenment, medical security

美国医疗保险体系的特点及对中国的启示_高芳英

美国医疗保险体系的特点及对中国的启示 高芳英 内容提要 美国的医疗保险体系有着鲜明的特征。作为经济发达国家,与其他西方福利国家相比,美国是目前唯一没有实现全民医疗保险的国家。美国医疗保险体系的市场化、兼容性和科学管理性的程度比较高,这些特点对中国医疗保障制度的改革具有一定的启示。 关键词 美国 医疗保险体系 市场化 兼容性 科学管理性 美国是经济发达的高福利国家,其医疗保险体系的形成可以追溯到20世纪20年代。受经济发展水平、政治制度、社会制度、文化传统等因素的影响,美国医疗保险体系经过长期的发展和不断完善,形成了鲜明的特点,其中市场化、兼容性、科学管理性构成了美国医疗保险体系的主要特点,这些特点发挥着有效的社会功能,对美国社会保障事业的发展和提高美国人口的身体素质有着重要的作用。中国的医疗制度改革正处在探索和不断完善的阶段,如何适当引入市场机制,吸收社会各方资金和力量,创建多种类型的医疗保险形式,加强科学管理,以促进医疗保险市场的健康运作,提高国人的身体素质,体现经济发展的成果,是国家目前需要重点关注的课题之一。尽管中美两国的国情不同,但是各国医疗保险领域的基本规律和基本原则是有共性的。因此,研究美国医疗保险体系的特点,对深化我国医疗制度的改革,建立社会化程度更高、更合理、更易控制的多形式、多层次的社会主义医疗保障制度,具有一定的启示作用。 美国医疗保险体系的高度市场化 美国是西方自由市场经济模式国家的代表。自由市场经济模式虽然并不排斥或反对政府对经济生活的干预,但与其他西方发达国家相比,美国更多地承袭了古典的自由放任和自由竞争的历史传统,经济自由主义和个人主义始终贯穿在国民的生活之中。在自由市场经济模式下,作为美国医疗保险经济活动主体的众多企业,主要以单人业主制、合伙制、公司制等组织形式,独立而自由地从事医疗保险行业的生产经营活动,“对大部分美国人提供的医疗保险服务是一个自由市场,也就是买方(投保者)和卖方(保险人)买卖自由”①,为整个社会提供各种各样的医疗保险品种和服务。美国的医疗保险体系主要遵循了自由市场经济发展的规律,形成了高度市场化的特点。 市场化的特点主要体现在三个方面。首先,供求原则是美国医疗保险市场化的基础。美国医疗保险的需求理论告诉我们,人们为了防止发生较大的经济损失,就会愿意购买保险;风险发生率越高,购买积极性越高;保险的价格越高,愿意投保的人越少;收入与购买保险多少成正比;健康状况与购买保险多少成反比。在美国长期的医疗保险实践中,有的人只愿意为门诊投保,有的人只愿意为住院治疗和手术治疗投保,有的人只为突发疾病和重症疾病投保。凡此种种,充分体现了美 217

美国医疗保险制度

美国医疗保障制度研究综述 摘要:采用文献资料法对美国的医疗保险制度进行了深入的研究,从其历史发展进程,体制构成、特点【1】,优势与劣势,以及筹资和改革进展的详细介绍。发现了美国作为第三类医疗保险体制模式,有其独特之处。适应了美国的国情,但也存在着很多缺陷,有很大的改革空间。需要迫切的建立普遍的医疗保障制度覆盖大部分人群。并针对我国医疗保障制度现状【2】,提出了建议和看法。 关键字:美国医疗保障制度、保险计划、卫生筹资、Medicare、Medicaid、管控式医疗保险 一、前言: 作为世界医疗保障体制中的第三类模式的国家,美国的医疗保障制度是当今世界最特立独行的一种,不同于其他任何国家的体制,它是公共部门、私人部门和非营利性提供者的混合体,医疗保险既有雇主提供的私人医疗保险(商业医疗保险),又有政府提供的公共医疗保险(社会医疗保险),是准市场医疗制度。首先从医疗支出来说,美国每年的卫生费用占世界卫生总支出的40%,2004年的卫生总费用达到了1.9万亿美元,占国内生产总值的16%,人均年卫生费用支出高达6280美元,而且卫生费用逐年增加,是世界上最昂贵的医疗保障体制。因此研究美国的医疗保障制度显得尤为重要。其次,它的卫生保健产出却并非最优。卫生费用分配也非均衡,存在很大的弊端。很值得分析其原因。本文,主要从美国医疗保障制度的历史发展进程,现状构成,深入分析美国医疗保障制的优缺点,以及其改革进展和出

路。并以之为镜,为我国医疗保障事业发展提出建议【3】。 二、美国医疗保障制度历史进程。 1、私人医疗保险的历史进程 美国的医疗保障制度的形成是有其历史原因的。直到20世纪初美国的政府和企业部提供任何医疗福利,市场上也没有医疗保险,病人完全自负所有医疗费用。20世纪二三十年代,预先付费的医疗保险逐渐开始出现和流行。在二战期间,大约有1600万美国人先后参战,而当时的人口只有1.3亿多,于是造成了劳动力紧缺的状况而当时政府为了防止通货膨胀,冻结了工资水平,但医疗福利费用不计入工资之内,雇员也不用为此缴纳所得税[4]。 这样一来许多公司为了吸引劳动力,纷纷由雇主提供医疗福利,而这一做法在二战之后一直延续了下来,保持至今。1973年尼克松总统签订了《管控式医疗保险法》并逐渐成为私营医疗保险的主流。 2、社会医疗保险的历史进程 知道20世纪初美国几乎没有任何社会医疗保险计划。1930年的经济危机,对美国来说,既是一场灾难,也是一次转机。1935年的罗斯福新政推出了<<社会保障法>>,它标志着美国政府放弃不干涉政策,大举介入社会福利服务。但是它最大的缺憾就是没能将医疗保障的内容纳入进来。这是罗斯福总统当局雨美国医学会(ASA)妥协的结果。直到1965年,美国国会以1935年<<社会保障法>>修正案的形式通过了老年医疗照顾(Medicare)和穷人

美国医疗概况及医疗保险制度介绍

一、在美健康注意事项 在美国,就医十分昂贵。中国驻美使领馆不能资助医药费。赴美人员最好享有全面的旅行和医疗保险。行前,须做好医学咨询,确保已接种最新的疫苗。 需注意的是,包括蝙蝠等的野生动物可能会传播瘟疫、狂犬病,另几种传染病有洛基山斑疹热、野兔病、源于节肢动物的脑炎、季节性流行感冒。源自啮齿动物的汉坦病毒已证实主要存在于美国西部地区。莱姆病是美国东北部、中部大西洋沿岸地区的地方病。最近,西尼罗河病毒案例在纽约地区有所发生。近年来,食源性疾病如肠出血性大肠杆菌和沙门氏菌病发病率在某些地区有增长。其他病害还有如被毒蛇咬伤、被毒葛扎伤等。在北部地区,冬季低温可能造成冻伤。 二、美国医疗概况 美国医疗条件总体水平较高,设施完善,提供医疗的机构主要有医院、医生诊所、护理院、康复中心、独立的诊疗中心和独立的药房等。大型医院配备有先进的医疗检测设备和手术室,主要是为急诊病人和重大疑难病人提供医疗服务。普通病人看病通常到社区的医生诊所。社区医生诊所具有规模小、数量多、分布广、就医方便等特点,通常提供全身体检、病程随访、家庭保健、普通内科、儿科、妇产科、矫形外科、眼科等基本医疗服务。 美国药品分为处方药(prescxxxxription drugs)和非处方药(non-prescxxxxription)。购买“处方药物”必须凭医生开的“处方”(prescxxxxr iption),“处方药物”必须由在该“药房”任职的有执照药剂师售出。有些超级市场和折扣商店内也设有药房,可以在那里购买不需医生开处方的非处方药(non-prescxxxxription),如阿司匹林或普通的感冒药。总体而言,常用药品在当地均可买到。 医疗保险机构对医院的制约度很大。由于住院费用昂贵,保险公司为控制医疗费用,尽量降低病人住院天数,要求病人在急性病医院(Acute Hospital or Short-term Hospital)住院5-7天后(进入恢复期),即转到费用相对低廉的护理院(SNFs Skilled Nursing Facilities)或家庭护理中心(Family Care Center),或者直接到社区医生诊所随诊。 三、医疗保险

美国医疗保险制度介绍

美国医疗保险制度介绍 美国的私人医疗保险制度非常发达,医疗保险公司提供的产品类型多样、种类繁多,八成以上的美国人都购买了各种各样的私人健康保险产品,很大程度上弥补了公共医疗保险计划对特定人群享受医疗服务的限制,满足不同人群不同层次的需要。私人医疗保险经常作为一种非工资福利,由雇主为雇员支付保险金(Employer-Provided Insurance),也有人自行购买私人医疗保险。在美国,不少人同时参加公共医疗保险和私人医疗保险。这里主要介绍美国公共医疗保险的主要项目。 (一)老年和残障健康保险(Medicare) “老年和残障健康保险”(Medicare)是美国最早的一项医疗保险制度,依据1965年的社会保障修正案建立,由美国联邦政府开办,其服务对象是65岁以上的老人或者符合一定条件的65岁以下的残疾人或晚期肾病患者。Medicare是通常意义上所说的“医疗保险”,也是美国仅次于社会保障项目(Social Security)的第二大政府财政支出项目。 医疗保险(Medicare)交纳的资金属于工薪税的一部分,税率是职工工资总额的2.9%,雇主和雇员各交纳1.45%,用于职工的退休健康福利。与前述公共养老金工薪税不同的是,医疗保险(Medicare)工薪税的税基包括全部工薪收入,并且没有交纳上限的规定。医疗保险(Medicare)工薪税收入存入医疗保险(HI)信托基金,用于支付医疗保险金,专款专用。 医疗保险(Medicare)包括四部分,分别为住院保险(Part A)、补充性医疗保险(Part B)、医保优势计划(Part C)以及2006年1月实施的处方药计划(Part D)。 住院保险(Part A):具有强制性,为病人住院费用、专业护理费用、家庭保健服务费用以及晚期病人收容所护理费用等项目提供保障。它允许参与者每年享受90天的住院治疗和100天的技术护理,但部分情况下需要按照规定自付一定的费用。

国际医疗保障制度与美国管理式医疗模式

国际医疗保障制度与美国管理式医疗模式 为完成任务给人民政府拼凑的一篇~对于小老百姓的借鉴意义在于,移民去哪里比较划算。实际上这里面没有写到的加拿大的医疗保障制度相对美国而言更普惠,怪不得大家都要移民去。——英国是很好,不过人不是移民国家。 国际医疗保险制度概述 国际医疗保险制度经过百余年的发展与演变,大体可分为四种模式:国家(政府)保险型、社会保险型、储蓄保险型、商业保险型等。就一个国家或地区而言,可能同时存在几种医疗保险制度.但一般都有一种主导模式可作为该国(地区)的代表。 一、国家(政府)医疗保险模式 国家医疗保险或称政府医疗保险是指政府直接举办医疗保险事业,通过税收形式筹措医疗保险基金,采取预算拨款给国立医疗机构的形式,向本国居民直接提供免费(或低收费)医疗服务。 这种医疗保险模式的主要特征是:(1)医疗保险基金绝大部分来源于税收。(2)政府卫生部门直接管理医疗服务机构,医院建设与日常运行经费通过政府预算下拨 (3)覆盖面广,免费或低收费。(4)市场化程度低,或几乎不利用市场机制。 实施这类模式的国家可以英国、加拿大、原苏联及东欧国家为代表。 二、社会保险模式 社会保险制度是由国家通过立法形式强制实施的一种医疗保障制度,是社会保险体系的一个子系统。社会医疗保险基金主要来源于雇主和雇员,按单位工资和个人收入的一定比例筹措,政府酌情给予补贴。 社会医疗保险制度一般以德国为代表,欧洲多数国家、日本、韩国及我国台湾省等均采用这类模式。

三、储蓄医疗保险模式 储蓄医疗保险制度筹集医疗基金, 是根据法律规定, 强制性地储蓄医疗基金。与“横向” 筹资,通过参保人群的统筹共济来分担疾病风险不同,储蓄保险是以家庭为单位“ 纵向” 筹资, 储存一定数额基金, 延续使用, 缓解疾病风险,可以逐步积累, 具有一定优点:(1)有利于提高个人的责任感,激励人们审慎地利用医疗服务, 尽可能地减少浪费。 (2)能更好地解决老龄人口医疗保健需要的筹资问题,避免老一代人的医疗保健费用负担转移到下一代的身上。 储蓄医疗保险模式以新加坡为代表。 四、商业性医疗保险模式 商业性医疗保险同法定社会医疗保险相对应, 它按市场法则自由经营, 医疗保险作为一种商品在市场上自愿买卖。 商业性医疗保险的主要特征是:(1)社会人群通过自愿入保, 共同分担意外事故造成的经济损失。(2)由保险人和被保险人签订合同, 缔结契约关系, 双方履行权利义务。(3)医疗保险作为种特殊商品, 根据社会不同需求产生的不同险种开发业务,其供求关系由市场调节。 商业性医疗保险模式以美国为代表。 美国管理型医疗模式 美国是西方发达国家中惟一没有实行全民医疗保健制度的国家,是商业医疗保险模式的典型代表。目前美国的医疗保障体系以商业医疗保险为主体.辅以政府的社会医疗保险。除少部分特殊群体和弱势群体可以参加由政府提供的社会医疗保险外,总人口的70%以上都是参

美国的医疗保险制度

美国的医疗保险制度是一种政府健康保险计划、私营健康保险计划和管理型医疗保险(ManagedCare)的结合体。 政府负责的主要医疗保险项目 医疗照顾计划该计划是为65岁以上的老人和65岁以下某些残疾或肾衰竭的病人及接受社会救济部门与铁路工人退休计划救济的人提供的全国统一医疗保险计划。具体内容包括强制的住院医疗保险(称为A部分)和自愿的医疗费用保险(称为B部分),受A部分保障者自动地受到B部分的保障,除非其拒绝参加,但参加B部分的被保险人每年须交纳500—600美元的保险费。其中,A部分为病人住院费用、专业家庭护理费用、家庭保健服务费用、晚期病人收容所护理费用等项目提供保障;B部分的保障项目则主要包括医生的服务费、物理疗法、输血、救护车、器官移植、假肢或假眼等的费用。 由于医疗照顾计划存在免赔额、共保额和除外责任等的限制,许多人采取购买私人保险以作为该计划的补充,即购买医疗照顾补充(Medigap)保险。目前,美国保险监督官协会(NAIC)已设计出了标准的医疗照顾补充保险单在全国推广。 医疗资助计划该计划是政府向收入低于贫困线的65岁以上老年人、残疾人和有幼儿的家庭提供医疗服务的救济措施。联邦政府主要提供一部分项目经费。各州根据本州居民的收入水平来确定获得医疗资助计划的资格、标准及保险的覆盖范围,在一些州将联邦政府贫困线的25%作为接受资助的标准。近些年来,由于医疗资助计划的费用也不断高涨,迫使各州政府开始大规模地削减其支付费用。 现役军人、退伍军人及家属和少数民族享受的免费医疗享受对象为现役军人、退伍军人及家属和印第安人,这部分保险费用全部由联邦政府提供。 私人医疗保险组织 商业保险公司除了提供各类医疗保险(包括伤残收入损失保险)以外,有些保险公司出售的保单甚至包括非医生治疗的疾病的治疗费用,比如基督教科学派的信仰疗法和按摩师的治疗费用等。一般来说,保险公司只有在得到个人健康评估及其他影响健康保险的风险因素以后,才能对个人提供健康保险。那些本来患有某种疾病的人,要么根本不可能从保险公司买到健康保险,要么只能以他们难以承受的高昂代价购买这种保险。 非盈利性健康保险机构———蓝十字(BlueCross)和蓝盾(BlueShield)组织蓝十字和蓝盾组织是不以盈利为目的的健康保险机构,它们是区域性组织,总部设在芝加哥。参加保险者不分健康程度,均交纳相同的保险费,并采取回顾性付费,即花多少、付多少的形式。其中,蓝十字承保住院费用,而蓝盾主要承保医生的治疗费用。虽然蓝十字和蓝盾组织与商业保险公司在提供健康保险的操作方法上基本一致,但是其保费一般比保险公司提供的保费低,主要原因在于,一方面它们是非盈利性组织,绝大部分州都给予其税收上的优惠;另一方面,它们都与其成员医院或医生达成协议,医院或医生在为被保险人提供医疗服务时,均收取较低的费用。 管理型医疗保险 管理型医疗保险出现于20世纪60年代,初衷是提高医疗服务的质量,并提供预防保健服务,后来逐渐发展成为一种以控制医疗费用为主要目的的医疗保障模式。确切地说,管

国内外典型医疗保险制度对比

国内外典型医疗保险制度对比 一、各国医保模式的特点 国外的医保体系中最具代表性的有三种:全民医疗保险、社会医疗保险和商业医疗保险制度,每一种制度都有其典型特征,而相应的代表国家实际医保现状也存在不同问题。如加拿大的全民医疗保险制度,是以公费医疗为主,由政府出资,政府管理,私人医院或医生提供医疗服务,其特点是以社会公平民主、公民享有平等自由的权利为核心,建立一个病有所医、急有所救、人人共享的医保体系。同时,还有商业医疗保险作为补充性医疗福利,以此支付公费医疗保险项目之外的医疗服务费用,根据各省的法律,这些福利只能涵盖政府保险计划规定的公费医疗项目以外的费用[1]。美国是唯一没有建立全民医疗保障制度的发达国家,全美56.7%的公民(约1.7亿)购买商业医疗保险,43.5%的公民(约1.2亿)享受社会医疗保险或医疗救助项目,另有近15%的公民(约4700万)没有任何医疗保障[2]。美国的医保模式由私人商业医疗保险占大份额,使公立和私立医院公平竞争,政府作为第三方督促市场有序运行,并承担穷人和老人的医保费用。德国是社会保障制度的发源地,1883年《工人疾病法》为其社会医疗保险制度确定了基本框架,到1975年,90%以上的人口进行了社会医疗保险登记[3]。德国的社会医疗保险不同于商业保险,是一种通过法律手段促使企业单位和个人共同缴纳社保基金,并以互助共济为宗旨,由政府计划组织并监管的保险模式。与这三个国家不同,我国并不属于典型医保制度中的任何一种模式。构成我国现今医保制度的主要有以下三种:新型农村合作医疗制度、城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度。我国始终坚持以“让人人享有基本医疗服务,建立覆盖全国城乡的医疗保障体系”为目标建立医保制度,但由于各地区和单位等多种客观因素的差异,公民享有的医保待遇标准也各不相同。 二、国外医保制度存在的问题 世界上没有完美无缺的医疗保险制度,各国运行的制度中都存在些许不足。以加拿大这个看似全民都能享受免费医疗的国家为例,它与中国传统的挂号就医模式不同,在加拿大的医院里没有挂号处,也没有门诊部而只有急诊室。这取决于加拿大运行的层级医疗体系,将家庭医生设为“看门人”,没有家庭医生的推

【在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下)

【在美生活】干货收藏!最全的美国医疗保险科普篇(下) 在美国,没有保险看病是很贵的。今天我们继续接着昨天的上篇来聊聊美国的医疗保险。 有朋友在平台上问,新移民到了美国几个月,必须买保险?关于这个问题,首先,笔者要说,医疗保险越早买越好,俗话说,天有不测风云,保险就是万一生病的时候用的,有的朋友突发疾病需要立刻手术,结果没有保险,医院的账单天文数字。 第二,由于平价医疗法案(Affordable Care Act,ACA),即Obamacare 的规定,美国合法居民,包括美国公民、合法移民(绿卡)、以及其他合法的长期居民,都需要参加符合ACA法标准的医疗保险。如果没有参加医疗保险或者医疗保险不符合ACA法的标准,政府将通过IRS 国税局给予罚款。2016年的罚款标准为成年人每人$695美元、儿童每人$347.50美元,每个家庭罚款最多不超过$2,085美元。或者是家庭收入的2.5%,两者取其高。 所以如果你在美国居住,打算购买奥巴马医疗保险,那么购买时间是: 2015年11月1日~2016年1月31日是医疗保险市场的开放申请期(Open Enrollment Period)。 不同时间购买,保险生效时间不同,具体到保险公司官网看。

通常2015年12月15日前购买,可以2016年1月1日保险生效。 如果错过了购买时间呢?还有一个特殊申请期。 在2016年1月31日之后,2016年长期医疗保险的开放申请期结束。在此之后如果出现政府特批的生活变迁事件,可以作为特殊情况申请长期医疗保险,称为特殊申请期(Special Enrollment Period)。美国政府批准可以在特殊申请期申请医疗保险的生活变迁事件包括失去原先的保险(比如辞职或失业后失去原来单位的医疗保险)、家庭增添成员(比如婴儿出生、收养儿童)、结婚/离婚导致家庭成员改变、搬迁、移民身份改变等。通常情况下,在发生这些生活变迁事件的60天之内,可以在特殊申请期申请医疗保险。有些州可能允许更长的时间。申请保险时保险公司可能会要求结婚、搬迁、婴儿出生等证明。所以,如果新移民是2016年1月31日(开放申请期结束)后到达美国的新移民,可以在60天之内作为特殊生活变迁事件申请保险。现在让我们继续昨天的上篇,来看看在美国要了解的医疗保险常识:五、公民移民和短期来美的外国人分别购买哪种保险?美国的医疗保险公司分为两类,大多数保险公司为美国公民和合法移民(在美国有正式工作的外国人可以加入公司的group 保险,通常也在这个范畴内)提供本土医疗保险(domestic health insurance),外国人在美国期间不能参加美国政府的

美国医疗保险机构管理模式及其借鉴

美国医疗保险机构管理模式及其借鉴 [提要]我国医疗保险事业的发展为国民健康做出了贡献。然而,目前仍然存在诸多问题亟待完善。其中,过度医疗导致的医疗费用膨胀的问题成为我国医疗事业想要达到“低成本、高效率”运行的阻碍。在医疗保险实施过程中,如何实现患者、医疗保险机构、医疗服务提供者三者之间的利益均衡,控制医疗费用,作为桥梁和纽带的医疗保险第三方——医疗保险机构,是否能够真正代表被保险人的利益与医疗服务机构进行有效博弈,往往起到决定性作用。本文以美国管理式医疗保险为视角,通过剖析美国医疗保险机构在医疗保险中发挥作用的方式,试图找出对我国医疗保险机构成为被保险人真正利益代言人的可借鉴之处。 关键词:管理式医疗;医疗保险机构;利益代言人 本文为河北省教育厅2011年度课题:河北省新农合定点医疗机构服务质量与农民满意度研究(课题编号:SKZD2011403) 由于医患双方信息不对称,医疗服务过程具有供方主导性,医疗服务方经常以损害患者利益为代价而谋求自身利益。在我国,作为承保方的保险公司处于第三方位置,其职责主要是在被保险人接受医疗服务后承担支付相应医疗费的责任,在这种对医疗服务提供者约束机制不健全的情况下,医方道德风险较为严重。而美国管理式医疗保险通过引入商业保险的经营管理机制,医疗保险机构集医疗服务提供者和经费管理者为一体,通过各种措施将医患双方变成利益共同体,改变了医疗费用与医疗服务质量的正相关关系,很好地保护了被保险人的利益。 一、相关概念界定 (一)医疗保险。医疗保险包括商业医疗保险和社会医疗保险。本文所指的医疗保险为社会医疗保险,指的是国家和社会根据一定的法律法规,为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。 (二)管理式医疗保险。所谓管理式医疗保险,即是一种对医疗服务进行主动调节和控制的系统。它是以控制医疗费用为主要目的,集医疗服务提供和经费管理为一体的医疗保险模式。其关键在于保险人直接参与医疗服务体系的管理。它具备以下几个要素:根据明确的选择标准来挑选医疗服务提供者(医院、诊所、医生);将挑选的医疗服务提供者组织起来,为被保险人提供医疗服务;有正式的规定以保证服务质量,并经常复查医疗服务的使用状况;被保险人按规定程序找指定的医疗服务提供者治病时,可享受经济上的优惠。 二、美国医疗保险机构管理模式分析 在美国管理式医疗保险模式下,医疗保险机构不再仅仅是医疗行为发生后医疗费用的报销者,而是集医疗服务提供、与医疗服务机构签约时进行谈判、对医疗服务过程严密监督、设计节约医疗成本的方案为一身的医疗费用的控制者,以

美国医疗保险制度

美国医疗保险制度

美国医疗保障制度研究综述 摘要:采用文献资料法对美国的医疗保险制度进行了深入的研究,从其历史发展进程,体制构成、特点【1】,优势与劣势,以及筹资和改革进展的详细介绍。发现了美国作为第三类医疗保险体制模式,有其独特之处。适应了美国的国情,但也存在着很多缺陷,有很大的改革空间。需要迫切的建立普遍的医疗保障制度覆盖大部分人群。并针对我国医疗保障制度现状【2】,提出了建议和看法。 关键字:美国医疗保障制度、保险计划、卫生筹资、Medicare、Medicaid、管控式医疗保险 一、前言: 作为世界医疗保障体制中的第三类模式的国家,美国的医疗保障制度是当今世界最特立独行的一种,不同于其他任何国家的体制,它是公共部门、私人部门和非营利性提供者的混合体,医疗保险既有雇主提供的私人医疗保险(商业医疗保险),又有政府提供的公共医疗保险(社会医疗保险),是准市场医疗制度。首先从医疗支出来说,美国每年的卫生费用占世界卫生总支出的40%,2004年的卫生总费用达到了1.9万亿美元,占国内生产总值的16%,人均年卫生费用支出高达6280美元,而且卫生费用逐年增加,是世界上最昂贵的医疗保障体制。因此研究美国的医疗保障制度显得尤为重要。其次,它的卫生保健产出却并非最优。卫生费用分配也非均衡,存在很大的弊端。很值得分析其原因。本文,主要从美国医疗保障制度的历史发展进程,现状构成,深入分析美国医疗保障制的优缺点,以及其改革进展和出

路。并以之为镜,为我国医疗保障事业发展提出建议【3】。 二、美国医疗保障制度历史进程。 1、私人医疗保险的历史进程 美国的医疗保障制度的形成是有其历史原因的。直到20世纪初美国的政府和企业部提供任何医疗福利,市场上也没有 医疗保险,病人完全自负所有医疗费用。20世纪二三十年代,预先付费的医疗保险逐渐开始出现和流行。在二战期间,大约 有1600万美国人先后参战,而当时的人口只有1.3亿多,于 是造成了劳动力紧缺的状况而当时政府为了防止通货膨胀,冻 结了工资水平,但医疗福利费用不计入工资之内,雇员也不用 为此缴纳所得税[4]。这样一来许多公司为了吸引劳动力,纷纷 由雇主提供医疗福利,而这一做法在二战之后一直延续了下 来,保持至今。1973年尼克松总统签订了《管控式医疗保险 法》并逐渐成为私营医疗保险的主流。 2、社会医疗保险的历史进程 知道20世纪初美国几乎没有任何社会医疗保险计划。1930年 的经济危机,对美国来说,既是一场灾难,也是一次转机。1935 年的罗斯福新政推出了<<社会保障法>>,它标志着美国政府 放弃不干涉政策,大举介入社会福利服务。但是它最大的缺憾 就是没能将医疗保障的内容纳入进来。这是罗斯福总统当局雨 美国医学会(ASA)妥协的结果。直到1965年,美国国会以 1935年<<社会保障法>>修正案的形式通过了老年医疗照顾

美国医疗保险机构管理模式及其借鉴

[提要]我国医疗保险事业的发展为国民健康做出了贡献。然而,目前仍然存在诸多问题亟待完善。其中,过度医疗导致的医疗费用膨胀的问题成为我国医疗事业想要达到“低成本、高效率”运行的阻碍。在医疗保险实施过程中,如何实现患者、医疗保险机构、医疗服务提供者三者之间的利益均衡,控制医疗费用,作为桥梁和纽带的医疗保险第三方—— —医疗保险机构,是否能够真正代表被保险人的利益与医疗服务机构进行有效博弈,往往起到决定性作用。本文以美国管理式医疗保险为视角,通过剖析美国医疗保险机构在医疗保险中发挥作用的方式,试图找出对我国医疗保险机构成为被保险人真正利益代言人的可借鉴之处。 关键词:管理式医疗;医疗保险机构;利益代言人 本文为河北省教育厅2011年度课题:河北省新农合定点医疗机构服务质量与农民满意度研究(课题编号:SKZD2011403) 中图分类号:F840.32文献标识码:A 原标题:美国医疗保险机构管理模式对我国的借鉴研究 收录日期:2012年12月25日 由于医患双方信息不对称,医疗服务过程具有供方主导性,医疗服务方经常以损害患者利益为代价而谋求自身利益。在我国,作为承保方的保险公司处于第三方位置,其职责主要是在被保险人接受医疗服务后承担支付相应医疗费的责任,在这种对医疗服务提供者约束机制不健全的情况下,医方道德风险较为严重。而美国管理式医疗保险通过引入商业保险的经营管理机制,医疗保险机构集医疗服务提供者和经费管理者为一体,通过各种措施将医患双方变成利益共同体,改变了医疗费用与医疗服务质量的正相关关系,很好地保护了被保险人的利益。 一、相关概念界定 (一)医疗保险。医疗保险包括商业医疗保险和社会医疗保险。本文所指的医疗保险为社 会医疗保险,指的是国家和社会根据一定的法 律法规,为向保障范围内的劳动者提供患病时 基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。 (二)管理式医疗保险。所谓管理式医疗保 险,即是一种对医疗服务进行主动调节和控制 的系统。它是以控制医疗费用为主要目的,集 医疗服务提供和经费管理为一体的医疗保险 模式。其关键在于保险人直接参与医疗服务体 系的管理。它具备以下几个要素:根据明确的 选择标准来挑选医疗服务提供者(医院、诊所、 医生);将挑选的医疗服务提供者组织起来,为 被保险人提供医疗服务;有正式的规定以保证 服务质量,并经常复查医疗服务的使用状况; 被保险人按规定程序找指定的医疗服务提供 者治病时,可享受经济上的优惠。 二、美国医疗保险机构管理模式分析 在美国管理式医疗保险模式下,医疗保险 机构不再仅仅是医疗行为发生后医疗费用的 报销者,而是集医疗服务提供、与医疗服务机 构签约时进行谈判、对医疗服务过程严密监 督、设计节约医疗成本的方案为一身的医疗费 用的控制者,以达到在医疗保险运转过程中的 各个方面维护被保险人利益的目的。 (一)对纳入定点医疗服务机构范围内的 医院和医生进行严格审查 首先,对有资格纳入定点医疗服务机构的 医院进行严格审查。在确定与其签约前,医疗 保险机构会详细调查医院为患者提供服务的 历史情况,以选出服务态度、服务水平、服务成 本等各方面综合水平优良的医疗机构。 其次,美国管理式医疗保险机构不仅注重 对医院的审查,而且将这种审查延伸到具体的 医疗服务提供者。具体包括:1、对行医资格的 审查。美国管理式医疗保险机构通过对医生的 职业资格证明的审查来初步确定其行医水平。 医疗职业资格证明是管理式医疗保险机构内 的医学审查委员会通过医学考试方式颁发给 合格者的职业执照。只有拥有该执照,医生才 被准许行医;2、对从业行为的调查。为了确定 医疗服务提供者从业行为的成本有效性,管理 式医疗保险机构对医生行为进行以下调查:进 行专门治疗的数量和类型、使用诸如X光透视 和实验室化验等附属性服务,患者求诊的次数 或住院时间长度、对行医记录的审查等;3、对 不良行医史的调查。 (二)实行医疗保险费用预付制,控制医疗 费用。管理式医疗保险费用支付方式通常采取 预付制。首先,引入市场机制,保险公司以所掌 握的被保险人为筹码与医疗服务机构进行价 格谈判,并且通常雇用专职护士参与谈判,这 使分散的投保个体得以借助保险机构和专职 护士与医方进行集体式谈判,提高自己在谈判 中的地位,能够最大限度地降低所需支付的医 疗费用;其次,医疗保险机构定期向医疗服务 提供者支付固定的医疗费用,对报销额实行总 量和封顶控制,预付制促使医院担负起医疗服 务提供与费用控制的双重职责。 (三)对医疗过程进行全面监督 1、事前监督、事中监督和事后监督有效结 合。管理式医疗保险机构一改过去单纯的事后 监督方式,而采取对医疗服务提供的前、中、后 全过程监督。主要包括:(1)事前监督,即在医 疗服务供方提供服务前,对将要利用的服务的 适合性进行评估;(2)同步监督,在服务的合适 性确定后,对医疗服务进行同步性监督,以便 及时发现问题和解决问题,避免服务过程中医 疗资源的浪费;(3)事后监督,在服务结束后对 医疗资源利用情况进行评估,主要是根据医疗 记录评价服务的合适性,确定医疗服务是否以 最节约的方式提供了最有效的服务。 2、利用管理信息系统对医疗服务过程进 行全面分析。美国管理式医疗保险机构建立起 了一套完善的管理信息系统,这一系统能够对 医疗服务治疗方案的合理性、成本效益率以及 不良医疗行为进行全面系统的监控与分析。具 体而言,它的主要功能包括:(1)提供最新医学 进展,分析最佳治疗方案;(2)进行医疗成本分 美国医疗保险机构管理模式及其借鉴 □文/胡艳杰 (河北经贸大学河北·石家庄) 公共/财税 84

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