××镇政府干部管理制度

××镇政府干部管理制度

为了不断促进政府各项工作的正常运转，进一步强化政府机关干部的办事效率，使其形成一个更加勤政、务实和高效的战斗集体，从而保证各项工作任务的顺利完成，经镇党政联席会议研究决定，特立如下制度：

一、学习制度

加强理论学习，不断提高干部理论水平，是正确贯彻执行党的路线、方针政策、努力完成各项任务的基础。要求镇干部经常自觉看书看报，积极参加上级组织的各种培训和学习活动。

1、镇机关干部职工，每月集中学习一次以上，实行签到点名，对无故缺席者，每次处罚50元，迟到或早退每次处罚20元，每次写一篇读书笔记，少一篇扣款20元，并通报批评。读书笔记每年不少于两万字。

2、镇党政领导中心学习小组，除参加全体干部的统一学习外，每月另集中学习一次，同时安排好当月镇干部学习的内容和提出学习后的要求，由党政领导轮流值学。

3、每个镇干部必须按镇中心学习小组的学习安排利用业余时间自学，同时必须书写心得体会，调查报告或学术论文，留存待查或上交上级有关部门，每人每年四篇调查报告或论文，少一篇扣款３０元。

4、镇干部应积极参加上级组织的各种培训班，考试成绩须在良好以上，如因成绩差或未交试卷而被通报批评者，给予批评教育，并每次扣款30元，该次的学费、资料费由本人自负，不予报销。

5、鼓励镇干部踊跃向上级报刊、新闻媒体单位和机关内部刊物投稿，年内每个35岁以下一般干部必须完成4篇以上投稿，被上级机关内部采用的文章给予奖励（县级一条成内部刊30元/篇，县级党政刊50元/篇，市级300元/篇，省级500元/篇，中央1000元/篇），被新闻传媒单位采用的，按镇通讯报道制度执行，当月公布采用文章，当月兑现。

6、学习制度由宣传委员、办公室、宣传报道组长、副组长负责落实。

二、工作制度

1、镇机关干部职工按下级服从上级，个人服从组织的原则，必须做到服从领导，服从组织分配，否则，给予批评教育，直至行政或经济处罚。

2、镇机关干部职工应经常及时向业务部门的负责人汇报工作情况，各业务部门负责人应经常向分管领导汇报工作，分管领导向书记、镇长汇报工作做到各司其责，各负其责。

3、各业务部门向上级主管部门汇报本镇工作情况或投稿时，所报材料（特别是各种数据）必须经分管领导审阅后方可上报，重要数据应经镇主要领导审阅同意方可上报。否则造成后果，视情节给予行政或经济处罚。

4、每个镇干部职工应及时完成上级主管部门交给的工作任务，如由于工作失职造成上级部门通报批评或追究责任的，将视情节轻重给予批评和经济处罚10－50元/次。

5、对领导安排的临时突发性工作，不服从安排或表面服从安排，后又找借口不完成任务或拖延不完成的，造成后果的处罚200－500元，造成严重后果的待岗处理。

6、实行来访首问责任制：凡群众来向政府机关反映问题或办具体业务，所问讯第一人必须讯问清楚，能处理的及时处理好，不能处理的应把群众带到业务人员或分管领导处处理。

7、镇干部职工参加上级部门组织的各种会议、学习或检查等，须经分管领导和包片领导同意后，方可参加。

8、镇干部职工有完成镇领导交办、催办事务的义务。凡接到催办通知后，应在规定期限内向主管领导报告催办情况和结果。

9、镇各业务部门因工作出色或成绩显著受到上级主管部门表彰奖励的，镇政府对受该奖该“线”的全部成员、分管领导、党政主管领导给予奖励，并给予与上级同等的经济奖励。

10、镇干部和各业务部门工作人员，必须深入实际，搞好调查研究，年初交工作计划（打算），半年交工作小结，年终交工作总结（体会）各一篇（份），否则，每次一篇（份）处罚20元。

11、工作制度由组织委员、办公室负责落实。

三、考勤制度

院内干部职工应自觉遵守考勤制度，如实反映本人出勤情况，每月出勤应按镇统一安排出勤。

1、政府工作人员应该严格执行工作规定，每人每月按规定出勤，在政府住宿按轮班规定值班。出勤采取签到制，每天签到2次，早上8点半至9点签一次，住宿实行晚上签到，每晚7点至7点半签一次。镇领导每月出勤签到16天以上。村挂职人员按在村统计考勤。

2、每人每月以镇政府统一安排出满勤的，享受每月下乡费。

缺勤一天的扣30元，晚上缺宿一次扣30元。

3、镇干部职工无正当理由迟到、早退，经批评教育仍不改正，旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的，年度考核定为不称职，予以降职；旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超过30天，予以辞退。

4、镇干部职工因公出差，开会或下村未回，无法在当日签到者回镇后凭包片领导或分管领导签字证明，到办公室补签方可记为出勤。包片领导或分管领导签字证明，到办公室补签方可记为出勤。包片领导或分管领导要坚持原则，实事求是提供证明。

5、签到一律由本人亲笔签字，他人不得代签。如有代签，一经发现，一次扣代签人工资200元，扣被代签人工资50元。

6、凡集中开会与学习，干部职工应认真听讲，做笔记，不看无关书报，实行主持人点名，无特殊情况不准请假。

7、每日的考勤表按时收集。考勤工作由纪委书记和办公室负责落实，上月的考勤统计情况，于次月5日前公布，并抄报书记、镇长各1份。

四、请休假制度

镇干部职工的休假要服从全局安排，由镇政府统一放假或统一轮休。如因特珠情况确需请假，必须由本人先写好假条，按规定呈报批准后，将准假条交办公室登记，否则作缺勤处理。

1、一般干部因私事请假二天内由包片领导或分管领导准假（中心工作期间除外），三天以上由书记、镇长准假（两领导不在镇里，由主持工作的领导批假）。

2、副科以上干部的公差，私事请假一律由书记或镇长批假。

3、镇长向书记请假，书记向镇长请假，因公差三天以上向县委县政府请假。

4、开会、学习、因公出差出应请假，并凭“通知”和假条当月进行报帐和记考勤，否则，不予报帐并作缺勤处理。

五、考核制度

镇成立考核领导小组，对镇干部的日常行为进行跟踪考核，如发生不浪行政行为，按以下制度予以处理。

1、因不熟悉业务，不懂相关政策，不认真履行职责，延误工作，造成不良影响和不应有损失，受到投诉并查实的，责令其待岗培训，待岗期为3－6个月，待岗期间只发基本工资，待岗期满经考核合格后，重新安排工作；年度考核定为基本称职，不发年终奖金。

2、因服务态度恶劣，作风蛮横粗暴，导致群众意见较大的，给予通报批评，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；情节严重，造成恶劣影响的，年度考核定为不称职，予以降职。

3、因推诿扯皮，办事拖拉，在服务承诺期内不能按时办结承办接重要事项的，发生一次者，实行诫勉谈话，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；一年内发生3次者，调离工作岗位，年度考核定为不称职，予以降职。

4、因工作责任心不强，严重损害发展环境，被投诉一次并查实的，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；一年内被投诉2次并查实的，年度考核定为不称职，予以降职。

5、因行政不作为，致使本单位成为被告并败诉的，其直接责任人年度考核定为不称职，予以降职；情节严重的，予以辞

退。给国家、集体和群众利益造成重大损失或严重后果的，按照有关规定报上级机关予以开除。

6、在执行公务中吃、拿、卡、要、报，接受影响公正执行公务的宴请或因对方未满足本人私欲有刁难、报复行为的，被举报一次并查实的，年度考核定为基本称职，不发年终奖金；一年内被举报2次并查实的，年度考核定为不称职，予以降职；情节严重的，予以辞退。

7、在行政执法、办理行政审批事项或履行其他公务过程中，严生以权谋私，被举报一次并查实的，年度考核定为不称职，予以降职；一年内被举报2次并查实的，予以辞退。构成违纪的，给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以上制度，自2011年4月1日起执行，望全体干部职工自觉执行，执行情况随时通报，并作年终考评依据。