贫困生必看：国家助学金贷款申请流程及注意事项

最近录取通知书正在陆续发放，但收到通知书也是几家欢喜几家愁，对于贫困家庭来说，学费开销则是一大难题。但华夏高考网老师需要赶紧说的是，贫困上学有新政策，贫困家庭可申请助学贷款上大学了……助学贷款？是怎么一回事，赶紧来看看吧！

国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款，用于弥补在校期间各项费用不足，毕业后分期偿还。主要有四种贷款形式：国家助学贷款；生源地信用助学贷款；高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款；一般性商业助学贷款。其中，国家助学贷款资助力度和规模最大，是助学贷款的主要内容。

一、校园地国家助学贷款

（一）申请条件

普通高等学校全日制本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生。

1、家庭经济困难；

2、具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和国居民身份证；

3、具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；

4、诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；

5、学习努力，能够正常完成学业。

（二）申请材料

学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请。

二、提供以下材料：

1、国家助学贷款申请书；

2、本人学生证和居民身份证复印件（未成年人提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；

3、本人对家庭经济困难情况的说明；

4、学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

（三）申请金额

本科生每人每年最高不超过8000元；研究生每人每年最高不超过12000元。

三、生源地信用助学贷款

家庭经济困难的全日制本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生（研究生原则上申请办理校园地国家助学贷款）。

1生源地贷款

通过户籍所在县（市、区）的学生资助管理机构申请办理（有的地区直接到相关金融机构申请）的国家助学贷款；学生和家长为共同借款人，共同承担还款责任。

2办理程序

生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。

（1）提出申请

学生在新学期开始前，向家庭所在县（市、区）的学生资助管理中心提出贷款（有的地区直接到相关金融机构申请）。

（2）资格初审

县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审。

（3）发放贷款

金融机构负责最终审批并发放贷款。

3贷款利息

生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期发布的同档次基准利率，不上浮。学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。

四、申请材料填写说明

⒈国家助学贷款申请书：

（1）申请理由应包含家庭经济情况，不能过于简单，应写得情真意切。

（2）所写内容不能与其他材料中的内容相矛盾。

（3）申请书不能涂改。

⒉高等学校学生及家庭情况调查表：

（1）该调查表字迹不能更改、擦拭或有内容的添加。

（2）必须用碳素钢笔或黑色签字笔填写。

（3）加盖民政部门的公章。

民政部门公章必须含有民政字样（如民政局、民政办公室），业务章无效。华夏高考网小编提醒注意：若当地民政部门因故取消，而代之以社会事务办公室，则可以盖社会事务办公室的印章，但应同时由当地政府（乡、镇以上级别）出具此种情况的说明。

（4）贷款学生本人及其父母亲的姓名必须与各自身份证上的姓名完全一致。

（5）贫困证明应注明家庭具体人口。

如果家庭人口包括祖父母或外祖父母，贷款学生的父亲或母亲是独生子女的必须提供独生子女证明，如其父母不是独生子女的，要计算出其父母分担（外）祖父母的赡养费，作为家庭支出。已结婚的兄、姐一般不包括在家庭人口中。（外）祖父母最好不包括在家庭人口中。

（6）家庭人均月收入低于350元。若把兄弟姐妹算在家庭人口中，如他们有收入，则要把他们的收入计算在内。

（7）调查表中的人口与其他资料中的人口应该一致，不能前后矛盾、混乱。

（8）父母离异的在调查表上应填上父母双方姓名。

⒊父亲和母亲身份证复印件：

（1）如身份证已失效，可用其户口页（要有父母的身份证号码）复印件盖派出所鲜章代替。

（2）如父母离异的，应提供父母离婚协议书（或法院判决书）和父母双方的身份证复印件。

华夏高考网小编提醒注意：若离婚协议书或法院判决书中关于子女抚养情况的内容与实际抚养情况不一致，则应在相应文书上予以注明。

（3）如父母一方（或双方）已故，须在贫困证明中注明已故，同时由派出所出据死亡证明，加盖鲜章。

死亡证明应至少包括以下内容：xxx（贷款学生的名字）的父亲或母亲于x年x月x日死亡。最后由公安机关加盖派出所户籍专用章。

⒋学生身份证复印件和学生证复印件：

学生证复印件应加盖学生处资助中心印章。（由学生处统一办理）

⒌2个见证人的身份证复印件： 2个见证人中1名是学校老师，1名是学校同学。

⒍未满18岁的学生银行不予贷款。

⒎下岗证和低保证不是申请贷款的必需材料，但如果提供上述证件，则更容易申请到贷款。

⒏对已办理了信用卡的学生，银行不予贷款，除非具备下列条件：信用卡发卡行出具“办理信用卡时不需要收入证明，不需要担保，银行征信系统数据记录错误”的证明。

⒐中国农业银行等银行提供的国家助学贷款实行一次申请、逐年发放的办法。每个学生仅有一次贷款机会，即已经贷款成功了的学生不得再行申请。

⒑所有材料不得用传真件。

⒒所有复印件（身份证复印件除外）必须加盖相应机关的红章。

华夏高考网提醒：

⒈所有资料需要用A4纸张，不是A4纸张的资料可粘贴在A4纸上。

⒉各复印件应清晰。

⒊书写要工整、规范，用碳素墨水或黑色签字笔书写。

⒋每份材料上所盖印章必须清晰。

⒌所有表格内容应前后一致，不能自相矛盾。

国家助学贷款政策. 文档

你了解国家助学贷款政策吗? 你了解征信、信用记录吗? 你未来的房贷、车贷以及就业、晋开都离不开信用记录，你知道吗? 使用国家助学贷款和信用卡，能帮你建立信用记录，你知道吗? 中国人民银行组织建成的全国统-的企业和个人信用信息基础数据库，截至2010年底，已为全国1691万户企业及其他组织和7.77亿自然人建立了信用档案。现在，贷款买房、买车，或者是中请信用卡，商业银行都会查看申请人的信用档案，也就是信用报告，了解申请人的信用记录。 1.什么是个人作用报告? 个人信用报告是征信机构出具的记录您过去信用信息的文件，是个人的“经济身份证”，它可以帮助您的交易伙伴了解您的信用状况，方便您达成经济金融交易。 .如何查询个人信用报告?查询时要提供明些资料? 个人信用信息售础数据库的网络服盖全国各地，无论在哪里，您都可以到当地人民银行分支机构进行在询。查询信用报告。需要您本人亲自上门。届时，带上您自己的有效身份证件的原件及复印件就可以了，其中复印件婴留给在询机构备查。个人有效身份证件包括:身份证、军官证、士兵证、护照、港澳居民来往内地通行证、台湾同胞来往内地通行证、外国人居留证等。另外，在青询时，您还要如实填写个人信用报告本人在询申请表。 3. 个人信用报告的应用范围日渐广泛随着数据库的不断完善，信用报告的应用范围也将日益广泛，它已逐渐渗透到个人每一项重大的经济活动中，包括贷款买房、申请信用卡、买保险、租房、找工作等，成为每个人重要的“经济身份证”。此外，个人信用报告还被应用于部分领域的公务员录取、个人晋升、人事考核、人大代表的选举或十大杰出青年评选等方面，已日渐成为公众参与社会生活的“第二身份证”。 4.信用良好能带来什么优惠? (1) 可以节省商业银行的审贷时间，个人能更快地获得贷款; (2) 在贷款利率、期限、金额等方面可能会得到优惠: (3) 在求职、就业、创业等方面可能得到便利。案例1:如今，是否按还款、有没有相关法院判决等信用信息成为企业选用大学生人才的重要标准。据了解，目前在长三角、珠三角地区，个人信用报告已与毕业文凭一道成为用人单位招收大学毕业生的要件。近日，某大学应届毕业生康某向记者反映，他在找工作期间，多家单位都向他索要个人信用报告，要求其到银行开出能证明自己信用的材料。记者采访了解到，索要信用报告的单位多是一些外企和合资企业。对于索要原因，各公司表示，个人信用报告就是一份个人的“信用档案”，不但包括个人信用卡的信用信息、贷款信息，还包括个人的基本信息、法院判决、欠债等内容。其内容可显示出个人的诚信度。一些大学应届毕业生向记者表示，要不是用人单位提出要此类证明，他们根本不清楚自己还有个人信用报告。案例2:齐齐哈尔市某与校学生小李，20 07年毕业，后跟朋友结伴至到辽宁找工作。参加了好几个企业的招聘，均未获得成功。小李感到困惑，自己的笔试成绩不比别人差，面试关也过了，怎么没有被录用呢? 他抱着试试看的心理，拨通了最后应聘的那家企业的电话，该企业负责招聘工作的人告诉了小李没被录

助学贷款表格

附2: ___ _年度国家开发银行国家助学贷款申请审查表学校名称：编号: 借款学生及家庭基本信息学生身份证性别出生年年入学时年院系专业学制年学号电子邮箱或类别（在 □打√） □专 □本学生所在宿家庭户口邮编: 家庭现详邮编: 父母或监护人姓名称谓身份证号固定电话手机号码申请贷款情况以往实际贷款金额 (单位: 元) 入学第一年第二年第三年第四年第五年第六年

本次申请贷款金额 (单位:元)(大写) 仟佰拾元（小写）元申请贷款期限 (单位：年) 年其中 : 学费住宿费生活费借款学生申明：本人保证本表所填内容真实无误，本项申请属本人真实意思表示，如有不实，愿承担法律责任。学生签字：年月日学校审核意见辅导员审查意见院系审查意见校资助中心审核意见：经与招生信息、学籍信息核实，该生基本信息和家庭经济困难情况属实，表内填写内容核对无误，资料齐全，符合申请贷款的条件。签名：年月日辅导员电话：借款申请人是我院系就读学生，表内所填内容属实，同意将学生申请贷款资料报送校资助中心。院系领导签名：（院系盖章）年月日院系电话：经审核，该生符合申请国家助学贷款条件，同意该学生申请国家助学贷款。经办人签名: （中心盖章）年月日校资助中心电话：贷款学生家长(监护人)承诺书粘贴处

承诺书格式因家庭经济困难，本人同意我（子/女）（）向国家开发银行湖南省分行申请国家助学贷款元，用于缴纳其学费、住宿费或作为学习期间的基本生活费。本人已知晓贷款合同内容,并承诺作为其永久联系人，按规定向学校提供其联系方式，督促其按时归还贷款本息。承诺人（签字加手印）：年月日贷款学生家庭经济状况的证明粘贴处

国家开发银行生源地信用助学贷款申请须知

国家开发银行生源地信用助学贷款申请须知（2017年）一、贷款政策（一）贷款额度生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。按照国家现行政策规定，全日制普通本专科学生（含第二学士学位、高职学生，下同）每人每年申请贷款额度不超过8000元且不低于1000元。全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过12000元且不低于1000元。主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费。如借款学生申请的贷款金额大于学费和住宿费合计金额，则贷款资金首先用于缴纳学生的学费和住宿费，剩余贷款资金可以用于借款学生的生活费。（二）贷款期限生源地信用助学贷款期限按全日制本专科、研究生学制加13年确定，最短6年，最长不超过20年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。生源地信用助学贷款不得展期。表1 生源地信用助学贷款贷款期限情况表

（三）贷款利率生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行公布的同期同档次基准利率。贷款利率每年12月21日根据最新基准利率调整一次。（四）贴息借款学生在读期间的贷款利息由财政全额补贴。借款学生毕业后，在还款期内继续攻读学位的，可申请继续贴息，申请通过后，由原财政部门继续全额贴息。借款学生在校期间因患病等原因休学的，需申请就学信息变更，申请通过后，休学期间的贷款利息由财政全额贴息。（五）宽限期借款学生毕业后三年间为还本宽限期。还本宽限期内，借款人只需要偿还贷款利息，无需偿还贷款本金。还本宽限期后，借款人按年度分期偿还贷款本金和利息，具体还款计划按《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款借款合同》（以下简称《借款合同》）约定执行。二、资格审查县级资助中心负责对申请学生是否符合生源地信用助学贷款贷款条件提出审查意见。审查内容包括：家庭经济困难资格是否经过有权部门认定、申请表的填写是否符合要求，申请材料及复印件（一）借款学生需要同时满足以下条件 1.具有中华人民共和国国籍； 2.诚实守信，遵纪守法； 3.被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生； 4.学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县（市、区）； 5.经有权部门认定，家庭经济困难，家庭经济收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用； 6.当年没有获得其他助学贷款。（二）共同借款人条件的确定 1.原则上应为借款学生父母； 2.如借款学生父母由于残疾、患病等特殊情况丧失劳动能力或民事行为能力的，可由借款学生其他近亲属作为共同借款人，一般只有借款学生的父母丧失劳动能力或民事行为能力时，才可以由《申请表》的资格审查情况栏是以下任一部门出具意见并加盖公章。家庭经济困难认定部门可以是高中、村（居）委会、乡镇（街道）民政部门任一单位。

国家助学贷款知识问答

国家助学贷款知识问答 1、什么是国家助学贷款？国家助学贷款是指由国务院批准实行、无需经济担保、由中央或地方财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作开办的信用贷款。其目的是帮助高校中家庭经济困难的本、专科学生、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。 2、国家助学贷款的性质是什么? 国家助学贷款性质属于商业性贷款，纳入银行正常的贷款业务管理。 3、为什么说国家助学贷款是信用贷款？国家助学贷款不需任何经济担保和抵押，是建立在大学生的诚实守信基础上的商业性贷款。申请贷款时，学生不需要办理贷款担保或抵押，只要承诺按期还款并承担相关法律责任即可。 4、开办国家助学贷款的主要目的是什么？帮助高校中家庭经济困难的本、专科学生、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。也是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进教育公平、实施科教兴国和人才强国战略的有效手段和重要举措。 5、目前高校给家庭经济困难学生提供有哪几种形式的助学贷款？主要有三种贷款形式：国家助学贷款；高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款；一般性商业助学贷款。其中，国家助学贷款资助力度和规模最大，是助学贷款的主要内容。 6、什么是国家助学贷款的“XX模式”？

2004年后，在我国新的国家助学贷款政策指导下，由国家开发银行XX省分行、XX 省教育厅和全省各高校共同探索创建的由开发银行提供信贷资金、代理行（农行）提供结算业务，在合理的风险共担和约束激励机制下，XX省教育主管部门和全省各高校全面参与管理的国家助学贷款管理新模式。 7“XX模式”的基本特点是什么？（1）确定了14%风险补偿金的比例，风险金由开发银行设专户进行管理；（2）高校全面参与国家助学贷款的管理，从根本上解决了贷后管理难的问题；（3）建立了较为完善的国家助学贷款管理的激励约束机制。（高校是助学贷款管理的主体，如果管理得好，助学贷款违约额低于14%的风险补偿金，其剩余部分全部奖励给高校；如果管理得不好，助学贷款违约额超过14%的风险补偿金，学校不仅要如数缴出风险补偿金，而且还要承担高出部分的50%）；（4）建立了“两个平台”和“一个系统”。（即以省学生资助管理中心为管理平台，统一管理全省的国家助学贷款业务；以各高校助学贷款管理机构为操作平台，全面管理对学生的贷款受理、审核、汇总、合同签订、贷款本息催收、贷款信息管理等国家助学贷款管理的具体事宜。建立了国家助学贷款计算机网络管理信息系统，不仅要满足银行业务管理的要求，又要满足国家助学贷款信息与人民银行个人征信系统、教育部等有关部门信息系统相关数据的衔接）； 8、新调整后的国家助学贷款政策与以往有何明显不同？（1）财政贴息方式不同：改变以往在整个贷款期限内，对学生贷款利息给予50%财政贴息的做法，实行借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的做法；（2）还贷年限延长：改变以前自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金、4年内还

国家助学贷款业务办理须知【模板】

***家助学贷款业务办理须知助学贷款申请发放办法：国家助学贷款采取一次申请、分次审批的方法。首次申请填写申请审批表、签订合同，写明本人在校期间申请的年度和额度，后续学年仅需填写贷款借据即按同一标准逐年发放，申请学年度不连续或中间被终止的，则按首次申请处理。贷款限额：借款人申请国家助学贷款每人每学年最高不超过6000元。具体贷款金额由借款人所在学校按本校的总贷款额度，根据学费、住宿费和生活费标准以及学生的困难程度确定。贷款期限：最长不超过借款人毕业后六年。贷款利率原则：根据法定利率调整。国家助学贷款贴息：国家助学贷款贴息实行借款学生在校期间100%由财政补贴。借款学生毕业后的贷款利息及罚息由其本人全额支付。借款人应向贷款人提供的材料（一式两份，所有材料均必须使用A4纸，并请按此顺序整理）： 1、中国银行国家助学贷款申请审批表； 2、本人学生证和居民身份证复印件（复印在同一张A4纸上）； 3、申请人父母户口本复印件（复印在同一张A4纸上）； 4、本人对家庭经济困难情况说明，未成年的须由法定监护人填写意见，并提供法定监护人的有效身份证明； 5、《学生及家庭情况调查表》，为教育部提供的《高等学院学生家庭情况调查表》，需填写完整，盖章方有效；如遗失，可上学生处网站下载《**大学学生及家庭情况调查表》。 6、承诺履行借款人义务的承诺书； 7、中国银行泉州华大支行开户的活期存折复印件； 8、授权书。还款方式：借款学生毕业时应当与银行确认还款计划，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金。贷款期限在一年以内（含一年）的，贷款本息在贷款到期时一次性清偿；贷款期限在一年以上（不含一年）的，可采取灵活的还本付息方式，借款学生也可以在学习期间提前偿还贷款本金。其它注意事项： 1、新一代的身份证需提供正反两面的复印件。 2、学院签章处，各种红章不得重叠。 3、无住宿费贷款，统一在住宿费贷款那格填“0”，如须贷款住宿费，可把金额增加在学费贷款内。 4、贷款期限必须是整年数（12的倍数），最长不能超过10年（从入学那年开始算）。 5、贷款期限的具体月日放空，以具体通知为准。 6、用黑色水笔填写，字迹清晰，不得涂改。保持贷款材料的整洁。 7、提供的复印件必须清晰可辨,统一使用A4纸复印，不得使用传真纸。存折复印件必须与审批表上所填写的一致。帐号必须是在华大中行开户的。 8、家庭经济困难情况说明，授权书的内容必须与审批表所填内容一致。 9、授权书中的金额与期限须填写大写,金额为贷款的总金额，不是每学年的贷款金额。（壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万）请规范书写。

国家助学金

国家助学金：全国平均每人每年2000元，具体标准在每人每年1000-3000元范围内确定，分为2-3档。国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前，学生向学校提出申请，各高校于当年11月15日前完成评审。国家助学金按10个月发放，高校按月将国家助学金发放到受助学生手中。 “准大学生”：“国家助学贷款”和“国家助学金”申请新生的录取通知书中附有《高等学校学生资助政策简介》，其中有两张《高等学校学生及家庭情况调查表》(也可登录全国学生资助管理中心网站下载)。 ——说明：该表提供给学校做参考。一般而言，是为申请“国家助学金”“国家助学贷款”和高校各种贫困新生助学金而准备的，也是为高校的“绿色通道”工作做准备。收到该表格，学校就可以进行登记、统计，对填写了这些表格的学生家庭情况进行评审、认定、分类；入学后给予不同新生不同的助学金，并组织安排有关贫困生申请“国家助学贷款”。对“准大学生”而言，提出“国家助学金”和“国家助学贷款”申请，可以细分为以下5步： 1、仔细阅读随录取通知书寄来的《高等学校学生及家庭情况调查表》，了解相关政策和细则，明白其用途。 2、“准大学生”认真、实事求是的填写个人和家庭信息。

3、在家庭所在地的乡、镇、街道民政部门开证明、盖章 4、将申请资料于报到前邮寄到学校 5、通过高校“绿色通道”报道，等待批复、等待签合同申请流程第一步：学生提出申请学生在规定的时间内向所在学校机构提出申请，领取《国家助学贷款申请审批表》等材料，如实完整填写，并准备好有关证明材料一并交回学校国家助学贷款经办机构。第二步：学校机构进行贷款初审学校机构在全国学生贷款管理中心下达的年度借款额度及控制比例内，组织学生申请借款，并接受学生的借款申请。第三步：经办银行进行贷款审批经办银行在收到学校提交的《信息表》和申请材料后，在20个工作日内完成审查。第四步：与学生签订借款合同贷款申请被批准后，学校根据经办银行提供的借款学生名册，在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作，并提交经办银行。

国家开发银行生源地信用助学贷款申请须知

一、贷款对象全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（学校名单以教育部公布的为准）的本专科学生、硕士研究生和第二学士学生。二、贷款条件申请生源地贷款的学生须同时符合以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）诚实守信，遵纪守法；（三）已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或在读学生；（四）学生本人入学前户籍、共同借款人户籍均在本县（区）；（五）学生当年没有获得其他助学贷款；（六）符合以下特征之一，家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用： 1.农村特困户和城镇低保户； 2.孤儿及残疾人家庭； 3.遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用； 4.家庭成员患有重大疾病； 5.家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力； 6.无稳定收入的单亲家庭； 7.老、少、边、穷及偏远农村的家庭经济困难家庭； 8.父母双方或一方失业的家庭；

9.家庭年现金总收入低于8000元人民币； 10.其他家庭经济困难家庭。三、共同借款人条件共同借款人和借款学生共同承担还款责任。共同借款人应符合以下条件：（一）共同借款人原则上应为借款学生父母；（二）如借款学生父母由于残疾、患病等特殊情况丧失劳动能力或民事行为能力的，可由借款学生其他直系亲属作为共同借款人，一般只有借款学生的父母丧失劳动能力或民事行为能力时，才可以由其他近亲属作为共同借款人；（三）如借款学生为孤儿，共同借款人则为其他法定监护人、或自愿与借款学生共同承担还款责任的具备完全民事行为能力的自然人，原则上只有孤儿，才可以由非亲属的其他人作为共同借款人；（四）共同借款人户籍与学生本人入学前户籍均在本县（区）；（五）如共同借款人不是借款学生父母时，年龄原则上在25～60周岁之间；（六）已获得开发银行贷款的借款学生原则上不能做为其他借款学生的共同借款人。四、贷款用途生源地贷款原则上用于借款学生的学费和住宿费。当贷款金额高于学费和住宿费实际需求时，剩余部分可用于学生生活费。五、贷款额度每个学生每年申请的贷款额度不低于1000元，不超过6000元，具体金额根据学生学费和住宿费实际需求确定。如借款学生申请的贷款金额大于学费和住宿费合计金额，则贷款资金首先用于缴纳学生的学费和住宿费，剩余贷款资金可以用于借款学生的生活费。六、贷款期限贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最短不低于5年（60个月），最长不超过14年（参见附表）。学制超过4年或继续攻读硕士研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。生源地贷款到期日为9月20日。生源地贷款原则上不展期。生源地贷款期限确定表

安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款办理指南

2014年安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款办理指南根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号）、《财政部教育部银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》（财教〔2008〕196号）以及《安徽省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅开发银行安徽省分行关于国家开发银行生源地信用助学贷款实施意见的通知》（皖政办〔2008〕47号）要求，为了帮助家庭经济困难大学生正常入学和顺利完成学业，2014年国家开发银行将在安徽省继续开展生源地信用助学贷款业务。一、贷款性质与申请条件（一）本助学贷款是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的信用贷款。学生与其父母（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。（二）申请国家开发银行生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件： 1.具有中华人民共和国国籍；

2.诚实守信，遵纪守法； 3.学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县（市、区）； 4.被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的上述高校新生或在校生； 5.经乡镇（街道）民政部门认定，家庭所能获得的收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用。符合以下条件之一的应优先支持： ⑴农村特困户和城镇低保户； ⑵孤儿及残疾人家庭； ⑶遭受自然灾害，造成重大损失，无力负担学生费用； ⑷家庭主要成员患有重大疾病； ⑸家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力； ⑹无稳定收入的单亲家庭； ⑺老、少、边、穷及偏远农村的家庭经济困难家庭； ⑻父母双方或一方失业的家庭。 6.当年没有获得其他助学贷款。（三）共同借款人的条件 1.原则上应为借款学生父母；

国家助学贷款操作流程

国家助学贷款操作流程前言在总结部属高校国家助学贷款业务开展经验的基础上，对国家助学贷款操作流程进行了全面疏理。国家助学贷款操作流程共分为三部分：一、学生申请贷款阶段第一步：接受诚信及贷款知识教育；第二步：通过诚信及贷款知识考试；第三步：准备申请材料。二、学生获取贷款阶段第一步：接受诚信及贷款知识再教育；第二步：在规定的时间内，带上相关资料办理借款合同的面签手续；第三步：获取放款凭证，并签字确认。第四步：特殊学籍变动情况三、学生毕业偿还阶段第一步：继续接受诚信及贷款知识教育第二步：准备办理还款手续所需的各种材料第三步：签订还款协议或完成展期申请

录目第一部分：学生审请贷款阶段 (2) 一、准备工作 (3) 二、高校的初审 (4) 三、银行的复审 (4) 四、审批合格学生的公示 (5) 第二部分：学生获取阶段 (6) 一、借款合同的签订 (7) 二、新生贷款的发放 (7) 三、老生贷款的续放 (8) 四、借款学生学籍变动情况的操作规定 (8) 五、诚信知识的再教育工作 (9) 第三部分：学生毕业偿还阶段 (10) 一、学生毕业前准备工作 (11) 二、还款协议的签订及返还 (12) 三、借款学生还款阶段 (13)

第一部分：学生申请贷款阶段．总体职责：学生、高校、银行三方明确职责在规定的时间内相互配合完成贷前相关资料准备、知识宣传、申请调查工作。学生职责：1、接受诚信与贷款知识教育。 2、准备申请贷款所需各项资料（主要包括：符合要求的家庭经济贫困证明、本人及家庭成员身份证明等）。 3、提交的贷款申请资料必须真实、完整、有效。、新生入学前随同录取通知书寄送助学贷款宣传资料。 1高校职责：、学生入校后应组织开展诚信教育及贷款知识宣传工作2（诚信教育及贷款内容教育开展的场数及人数由各院系组织自定），并组织学生进行相关诚信与贷款知识的考试。、应设有专门的机构并配有相应的工作人员进行前期的3 贷前审查工作并对审查的真实性负责。、应根据以往学生的还款情况分析各地区、各院系各专4业的违约率，调整助学贷款额度，在上报额度前必须与银行协商确定。1、负责高校教师诚信知识与贷款知识的培训工作。银行职责：、协助高校组织开展诚信教育及贷款知识宣传与考试工2 作。、配备相关工作人员对贷前调查资料的完整性和准确性3 进行审核。、将以往学生的还款情况反馈高校，以此与高校共同协4．商确定上报助学贷款额度。 5、着手为学生办理借记卡，作为学生还款帐户。具体流程及各阶段学生、高校、银行具体分工：一、准备工作

案例：国家助学贷款政策为何执行难

案例：国家助学贷款政策为何执行难 2005年8月29日，教育部副部长张保庆对海南、天津、黑龙江、内蒙古、青海、新疆、宁夏等8省区市助学贷款不落实，走过场地提出严厉批评，引起强烈社会反响。国家助学贷款，这么好的政策为何执行起来这么难？记者调查发现，我国去年下半年出台新的助学贷款政策，在风险防范和利益补偿方面对银行作了很有利的规定，然而时至今日，很多地方的银行仍以风险大，放贷成本高位由，设置较高贷款门槛，使许多急需资助的困难学生迟迟拿不到贷款。请运用公共政策执行的相关知识，分析国家助学贷款政策执行难的主要原因和对策。案例分析过程：国家助学贷款执行难的主要原因：一、学生方面：自开办国家助学贷款以来，贫困大学生的诚信问题就一直受到媒体的关注，尤其是2002年以后，较高的贫困大学生还款违约率使全国各地的国家助学贷款陷入了僵局，对大学生缺乏诚心的指责速蔓延，解决的对策也集中于如何加大对违约学生的惩处力度方面，有的专家经过计算后认为学生毕业每月只偿还300多元，认为无力还款是不可能的，这对违约原因的思考过于单一化了，我们并不否认极个别学生恶意拖欠事实的真实存在，但我们没有理由认为受过高等教育的大学生其道德水平反而低于社会的平均水平，如果我们先不考虑违约行为的程度，仅就违约本身而言，也主要是因为违约行为成本太低而收益过高或遵守规则的成本过高而收益过低的原因，解决问题的一个措施就是提高选择违约活动的成本，加重惩罚的力度，所以许多人将诚心的缺失归咎于惩罚力和措施度的不力，但这只是解决问题的一个思路，还要考虑制度和规则的合理性，降低遵守规则的成本，提高遵守规则的收益。如果不考虑规则的合理而只是单纯的加大惩罚的力度，后果只能是大学生放弃申请这种贷款，不来报道或退学而不是按期还款的结局，所以对于目前我们所面临的贫困大学生违约的问题，我们不要过分迷信严厉的惩罚，要同时关注制度和规则的合理性以及助学渠道的多样性，造成大学生违约的原因很多，不尽合理的贷款协议时造成较高违约率的主要原因，有的协议时造成较高违约率的主要原因，有的协议要求学生在毕业之前就还清贷款，有的贷款协议要求学生一毕业就要按月或按季度还款，并且必须定额定期缴纳，期限短，偿还方式单一，对学生毕业后与遇到的困难估计不足，但在现今的就业形势下，学生面临着巨大的就业困难，有许多人难以及时就业，有的薪水太低，这些学生进入到收入稳定期需要一个相对较长的时间，如果一个大学生在四年大学期间完全靠贷款生活的话，按时还贷几乎是完全没有可能的，而且一个大学生毕业后的前几年正是青年人人生事业的起步期，如果花费五六年的时间去还贷款意味着这个人不会有任何物质积累，对将来的事业和生活都会造成一定的负面影响。所以，改进还款方式，延长还款期限是解决国家助学嗲款拖欠的一个有效手段，当然这有赖于财政贴息期限的延长。

生源地助学贷款还款须知

生源地信用助学贷款还款须知

一、还款类型（一）正常还款指按借款年限一年一年还款。方法：每年11月20日后登陆国家开发银行生源地助学贷款学生系统查询本年度应付的钱（毕业后2年只用还利息，毕业后第3年开始还本金加利息）→12月15日前将钱存入支付宝→国家开发银行于12月20日自动扣收。

（二）提前还款 1.毕业以前提前还款指在毕业前的6月10日还款。还款金额是5000或6000的倍数。毕业前提前还的款不需要交利息。方法：到生源地学生资助管理中心办理提前还款手续→登陆国家开发银行生源地助学贷款学生系统查询应付的钱→6月11日至19日把钱存入支付宝→国家开发银行于6月 20日自动扣收。

2.毕业以后提前还款指在毕业后，没到借款最后年限就还款，还款金额是5000或6000的倍数加上利息。方法：毕业后，每年1至10月的1至14 日均可到生源地学生资助管理中心办理提前还款手续→登陆国家开发银行生源地助学贷款学生系统查询应付的钱→当月15日前将钱存入支付宝→国家开发银行20日进行扣款。

（三）逾期还款指未按贷款合同约定期限按时归还贷款本金和利息。惩罚：未按贷款合同约定期限归还贷款的，国家开发银行将根据实际逾期金额和逾期天数计收利息，执行利率为合同约定贷款利率的130%，并将违约学生信息上报中央银行个人征信系统。违约学生和共同借款人将承担相应的法律责任。如何悔改？每月10日国家开发银行生源地助学贷款学生系统将自动计算逾期学生的本息及罚息，国家开发银行于每月20日（除11月外）自动扣收逾期本息。逾期学生在得知已逾期的情况后，应及时将钱存入支付宝中，以免产生更多的罚息。

2016年国家助学贷款政策

2016年国家助学贷款政策学生在读期间贷款利息由财政全额补贴。借款学生毕业后，在还款期内继续攻读学位的，可申请继续贴息。继续攻读学位期间发生的贷款利息，由原贴息财政部门继续全额贴息。借款学生在校期间因患病等原因休学，休学期间的贷款利息由财政贴息。校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款期限统一调整为学制加13年，不受休学、继续攻读学位等贴息情况的影响。还本宽限期从2年延长至3年整。还本宽限期内学生仅需支付利息，无需偿还本金。建立国家助学贷款还款救助机制。即将建立国家助学贷款还款救助机制，救助因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害和变故、经济收入特别低的毕业借款学生。进一步落实学费补偿贷款代偿政策。鼓励地方高校毕业生到行政区域艰苦边远地区的基层单位就业，地方高校代偿资金原则上由省级财政承担，中央财政根据具体情况对西部省份予以奖补。 2016年河南省校园地国家助学贷款申请攻略据了解，普通高等学校全日制本专科学生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生，具备以下条件可以申请校园地国家助学贷款： 1. 家庭经济困难; 2. 具有中华人民共和国国籍，年满16周岁的需持有中华人民共和共居民身份证; 3. 具有完全民事行为能力(未成年人申请校园地国家助学贷款须由其法定监护人书面同意); 4. 诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为; 5.学习努力，能够正常完成学业。学生在新学年开学后通过学校向银行提出贷款申请，需要提供以下材料： 1. 国家助学贷款申请书; 2. 本人学生证和居民身份证复印件(未成年人提供法定监护人的有效身份证和书面同意申请贷款的证明); 3. 本人对家庭经济困难情况的说明; 4.学生家庭所在地有关部门出具的家庭经济困难证明。

国家银行助学贷款还款须知

1.借款学生从什么时间开始自负利息？答：于毕业当年7月1日起自负贷款利息（贷款获准展期着除外） 2.几月几日支付贷款利息？答：每年的12月20日。 3.什么时间归还贷款本金？答：合同到期日归还贷款本金和剩余的利息。 4.贷款利率如何计算？答：自合同起始日起每满一年调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。利息=（本金总额*利率）/360*实际天数 5.如何偿还贷款利息？答：每年12月17日前将资金（除应付利息外最好多存100元钱，以应对利率调整、银行卡年费和小额账户管理费的扣收，以免因少量金额不足而造成贷款违约）预存到借款账户中（贷款时办理的银行卡或存折账号）。或持现金按合同号在河南省内农行代理网点柜台归还应付利息通常在11月底前存入。 6.如何到期偿还贷款本金？答：按借款合同约定于贷款到期日从借款账户中扣收应还本金和剩余利息，至少提前3日将资金足额预存到借款账户中，以免银行扣收不到而造成贷款违约，建议大家提前1个月存入。 7.如何提前还款？答：毕业当年4月20日前向所在系申请。学校资助管理中心批复后，在有效期内（5月15日前）持批复表和现金到农行柜台还款；毕业后提前还款与学校资助管理中心联系或登陆河南省学生资助网填写提前还款申请，持学校资助中心批准后，自行从河南省学生资助网下载打印盖有学校资助中心电子签章的“提前还款批复表”。（没有电子签章的批复表无效）。凭该批复表到河南省境内农行代理点（具体地址可登陆河南省学生资助网https://www.360docs.net/doc/501206952.html,/或院资助管理中心网站https://www.360docs.net/doc/501206952.html,/xsc/zxdk/2007-8/200781112222.htm查询）办理还款手续，如在外省可委托省内相关人员代为办理。每年11月初农行要提前进行全年的国家助学贷款预结息工作。因此，每年最后两个月（11月和12月）农行不受理提前还款业务。 8.贷款用银行卡丢失或消磁如何处理？答：贷款用银行卡丢失会消磁，原借款账户不能使用，持学生资助管理中心出具的证明和本人身份证及时到开户行办理变更手续，并将银行《账户变更回单》交资助管理中心留存。 9.借款学生毕业后工作单位、联系方式有变动时如何处理？答：及时登陆河南省学生资助网，在个人贷款信息窗口提交需变更的相关信息，以便学校及时与你取得联系。 10.贷款信息如何查询？

我国国家助学贷款政策分析

我国国家助学贷款政策分析 [摘要]：自1998年起，我国开始实施国家助学贷款政策，随着形式的发展政府对国家助学贷款政策也进行不断的调整。国家助学贷款政策是为了资助高校经济困难学生顺利完成学业的带有一定福利性质的政策，本文尝试着从教育政策分析方法进行国家助学贷款政策的价值分析，分析其积极作用和存在的问题，并提出了一些自己的解决这些问题的策略。 [关键词]：国家助学贷款政策，积极作用，问题，对策思考一、我国实施国家助学贷款政策的背景 1993年《中国教育改革与发展纲要》明确提出：“高等教育属于非义务教育，学生上大学原则上均应缴费”，1993--1997年是“并轨”过渡期，1997年全国高等学校公费、自费普遍并轨，中国高等教育全面实行收学费制度。高等教育的成本分担在我国正是实施。高等教育成本分担机制形成后，一方面中国高等教育得到了飞速发展，而另一方面，随着高等学校收费水平的逐年提高，学费占家庭支出的比重也在逐年增加，贫困大学生就学难的问题也越发成为一个无法回避的重大现实问题。我国政府庄严承诺，决不让一名学生因为家庭贫困上不起大学。为了保障贫困大学生接受高等教育的权益，体现社会主义制度的优越性，需要建立与之相匹配的资助保障制度。1998年由中国人民银行、教育部、财政部等部门建立国家助学贷款制度。二、我国助学贷款政策的演变 1998年建立起了我国的助学贷款制度，1999年，中国人民银行、教育部、财政部三部门制定了《关于国家助学贷款的管理规定》，对国家助学贷款的有关事项做出了具体的规定。2000年2月和8月，三部门又制定出台了《关于助学贷款管理的若干意见》和《关于助学贷款管理的补充意见》，在2月份的《意见》中，除原来规定的担保贷款形式外，增加了信用助学贷款，解决了部分学生因无法提供担保人而无法取得贷款的问题。8月份的《补充意见》，将国家助学贷款从8个试点城市扩大到全国范围，经办银行也由工商银行一家扩大到工、农、中、建四大国有商业银行，大大拓宽了贷款渠道，受到在校大学生的普遍欢迎。2001年开始了第三次政策调整：进一步简化申请手续，免征国家助学贷款利息收入营业税，让利于银行，提高其贷款积极性。2001年6月专门召开了全国国家贷款工作会议，为了进一步加大助学贷款力度，中国人民银行、教育部、财政部发出关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知，并制订了“四定”、“三考核”的具体办法。2004年6月教育部、财政部、人民银行、银监会出台《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，形成了我国国家助学贷款的最终体制。与以往的政策相比，2004年国家助学贷款政策改革的主要内容是： 1．财政贴息方式的改革。改变以前对学生贷款利息给予50％财政补贴的做法，实行借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的办法。 2．还贷年限的改变。改变自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金、4年内还清的做法，实行借款学生毕业后视就业情况，毕业l至2年后开始还贷、6年内还清的做法3．制定还贷激励方式。毕业后自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生，经批准可以奖学金方式代偿其贷款本息。

国行贷款流程

1、学生处学生资助管理中心根据上级部署发布XX学年至XX学年助学贷款工作安排； 2、学生向所属院部提出贷款申请； 3、院部审核，并为符合条件的学生采集相关助学贷款信息，报学生资助管理中心，并由学生资助管理中心汇总上报上级教育部门； 4、学生资助管理中心根据上级部署，发放助学贷款用各类表格，由院部指导学生填写； 5、学生携带表格回生源地村委会（居委会）或乡镇（街道）民政部门审核盖章； 6、学生携带民政部门审核盖章的助学贷款表格、身份证（原件及复印件）和学生证（原件及复印件），与共同借款人（持身份证、户口簿原件及复印件）一起到县（市、区）教育局学生资助管理中心办理助学贷款手续；（注：共同借款人一般为学生家长或其他法定监护人） 7、办理完成后，学生携带《借款保证合同》和《生源地信用助学贷款学校回执单》返校，各院部收缴《借款保证合同》备档，并指导学生填写《生源地信用助学贷款学校回执单》为学生办理回执确认手续。 8、办理完成的《生源地信用助学贷款学校回执单》交由学生用特快专递方式寄回所属县（市、区）教育局学生资助管理中心。 9、县（市、区）教育局学生资助管理中心收到回执单后为学生办理划款业务。 10、学校收到贷款钱款后，为学生办理落账手续，办理完毕后通知院部并由院部通知贷款学生。国家助学贷款办理程序第一，贷款银行与高校签订合作协议。国家助学贷款是面向高等院校在校学生提供的由国家财政贴息的优惠贷款，在贷款的申请、发放、贷后管理等环节上离不开贷款学生所在学校的大力协助n因此，贷款银行需要与高校签订合作协议，明确双方合作的方式以及权利、义务。云贷undai 第二，贷款学生提出借款申请。国家助学贷款实行一次性申请，每个学笙原则t在校期间只能申请一次贷款。银行每年集中一次审批，一次统一签订合同。申请贷款的学生应在新学年开学前后10日内凭本人有效证件向所在学校提出贷款申请，领取国家助学贷款申请书、申请国家助学贷款承诺书等有关材料，并如实填写。高校各院系对_国家助学贷款申请表”初审，经学校学生管理部门（学生处）复审无误后，上报经办银行审批。第三，银行审批，签订借款合同。贷款银行收到学生的贷款申请材料后集中进行审批，与贷款学生签订借款合同。以中国工商银行为例，其发放的国家助学贷款使用统一的<中国工商银行个人借款合同>．并签订<国家助学贷款补充协议>作为合同附件，进一步明确借贷双方的权利义务。第四，发放贷款。办理借款手续后，贷款银行将按照合同约定向贷款学生按时发放贷款，助其顺利完成学业。第五，学校协助银行进行贷后管理。在贷款银行发放贷款之后，学校应该协助贷款银行进行贷后管理，及时向银行反馈贷款学生在校期间的学习、生活情况，以更好地保障贷款安全

国家助学贷款政策为何执行难

国家助学贷款政策为何执行难行政管理专科：鲁子豪学号：国家助学贷款执行难的主要原因：一、学生方面：自开办国家助学贷款以来，贫困大学生的诚信问题就一直受到媒体的关注，尤其是2002年以后，较高的贫困大学生还款违约率使全国各地的国家助学贷款陷入了僵局，对大学生缺乏诚心的指责速蔓延，解决的对策也集中于如何加大对违约学生的惩处力度方面，有的专家经过计算后认为学生毕业每月只偿还300多元，认为无力还款是不可能的，这对违约原因的思考过于单一化了，我们并不否认极个别学生恶意拖欠事实的真实存在，但我们没有理由认为受过高等教育的大学生其道德水平反而低于社会的平均水平，如果我们先不考虑违约行为的程度，仅就违约本身而言，也主要是因为违约行为成本太低而收益过高或遵守规则的成本过高而收益过低的原因，解决问题的一个措施就是提高选择违约活动的成本，加重惩罚的力度，所以许多人将诚心的缺失归咎于惩罚力和措施度的不力，但这只是解决问题的一个思路，还要考虑制度和规则的合理性，降低遵守规则的成本，提高遵守规则的收益。如果不考虑规则的合理而只是单纯的加大惩罚的力度，后果只能是大学生放弃申请这种贷款，不来报道或退学而不是按期还款的结局，所以对于目前我们所面临的贫困大学生违约的问题，我们不要过分迷信严厉的惩罚，要同时关注制度和规则的合理性以及助学渠道的多样性，造成大学生违约的原因很多，不尽合理的贷款协议时造成较高违约率的主要原因，有的协议时造成较高违约率的主要原因，有的协议要求学生在毕业之前就还清贷款，有的贷款协议要求学生一毕业就要按月或按季度还款，并且必须定额定期缴纳，期限短，偿还方式单一，对学生毕业后与遇到的困难估计不足，但在现今的就业形势下，学生面临着巨大的就业困难，有许多人难以及时就业，有的薪水太低，这些学生进入到收入稳定期需要一个相对较长的时间，如果一个大学生在四年大学期间完全靠贷款生活的话，按时还贷几乎是完全没有可能的，而且一个大学生毕业后的前几年正是青年人人生事业的起步期，如果花费五六年的时间去还贷款意味着这个人不会有任何物质积累，对将来的事业和生活都会造成一定的负面影响。所以，改进还款方式，延长还款期限是解决国家助学嗲款拖欠的一个有效手段，当然这有赖于财政贴息期限的延长。二、银行方面：在各商业银行以极大的热情推出一系列小额个人消费贷款的同时，国家助学贷款却遇到了商业银行的消极反应，舆论的矛头相当一致地指向大学生较高违约率所表现出来的诚信问题，但在实际上影响银行办理国家助学贷款积极性的根本原因主要不是诚信问题，而是让商业机构去从事非商业性的活动。这才是问题的关键，政府所指定的经办银行都是国有商业银行，作为商业银行，明确规定政府部门不得不强令商业性银行发放贷款，干预资金的投放，商业性银行要完全依据商业性原则来独立经营，但问题的复杂性在这些商业银行又是国有银行，之所以成立国有盛业银行并且要对民营商业银行的发展进行严格的限制，本意就是要控制经济资源，并且要对经济资源的配置保持一种强大的控制力和影响力，既然是国有银行，政府就有权利对其所控制的经济资源的配置施加影响，所以，正是现在这种过渡时期所持有的金融体制造成了政府对商业银行经营活动的干预和商业银行对国家助学贷款的消极态度，从政府部门来看，一方面要求商业银行不得擅自停办国家助学贷款，另一方面，政府相关部门又不能强令银行按照贴息额全额发放助学贷款，只能进行道德规劝，从银行方面来看，办理助学贷款的态度不积极，审查周期很长，放款率很低，贷款金额也很少，国家贴息计划的额度本来就很有限，现在还不能完全利用：有的银行在贷款配额尚有余额的情况下将助学金和学习成绩挂构，将助学变成了奖学金，大大增加了申请国家助学贷款

国家助学金学生网上申请步骤

国家助学金学生网上申请步骤 1、国家助学金申请填写步骤第一步：打开https://www.360docs.net/doc/501206952.html,这个网页，用自己的学号登陆，密码888888或者1111 第二步：点击“学生基本信息”---扩展信息—家庭基本信息（带*号的必填），填完后“保存”。注意：去年拿了助学金的同学直接从第一步跳到第三步。第三步：点击“资助信息管理”—申请发放---学生申请---贫困生认定栏的2011-2012学年度-----填写2011-2012学年度贫困生认定基本信息（注意：申请理由必须写清楚家庭经济困难情况和生活俭朴情况两方面）----保存第四步：资助信息管理---申请发放--学生申请---点击国家助学金栏的2011-2012学年度---填写2011—2012学年国家助学金基本信息（注意：填写申请理由和填写本学期已经评定出的等级，本学期评的几等就填几等（一等2000元，二等3000元，三等4000元）---“保存”---“提交” 2、国家励志奖学金申请填写步骤第一步：打开https://www.360docs.net/doc/501206952.html,这个网页，用自己的学号登陆，密码888888或者1111 第二步：点击“学生基本信息”---扩展信息—家庭基本信息（带*号的必填），填完后“保存”。注意：去年拿了助学金的同学直接从第一步跳到第三步。第三步：点击“资助信息管理”—申请发放---学生申请---贫困生认定栏的2011-2012学年度-----填写2011-2012学年度贫困生认定基本信息（注意：1、资助要求简介填家庭经济困难和生活俭朴。2、申请理由必须写清楚家庭经济困难情况、生活俭朴情况和成绩优异三方面）----保存第四步：资助信息管理---申请发放--学生申请---点击国家励志奖学金栏的2010-2011学年度---填写2010—2011学年国家励志奖学金基本信息（注意：带*号的信息和获奖情况必填）---“保存”---“提交” 3、国家奖学金申请步骤：第一步：打开https://www.360docs.net/doc/501206952.html,这个网页，用自己的学号登陆，密码888888或者1111 第二步：点击资助信息管理—申请发放—学生申请—点击国家奖学金栏的2010-2011学年度----填写2010-2011学年度国家奖学金基本信息表（获奖情况必填）----保存----然后提交