团委公推直选

团委换届公推直选工作方案

为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，进一步扩大团内民主，尊重团员主体地位，保障团员民主权利，改进和完善基层团组织选举办法，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》等团内法规以及我处团委已到期换届的实际，在处党委、局团委的领导下，实施上海洋山港海事处团委换届公推直选工作。现制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习吸收党组织公推直选的成功经验，深入推进团中央基层组织建设和基层工作试点工作，坚持解放思想、改革创新，尊重团员的主体地位，切实保障团员的民主权利，实行团组织领导班子成员候选人提名由团员、青年公开推荐与党、团组织推荐相结合的办法，实行团组织领导班子的直接选举，实行候选人提名和直接选举过程向团员青年公开，探索团内基层民主新的实现形式，强化团组织领导班子成员的责任感、使命感和荣誉感，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、基本原则

在公推直选工作中，坚持充分发扬民主和增进团结统一的原则；坚持群众公认和尊重团员民主权利的原则；坚持公开、公平、公正的原则；坚持积极探索和稳步推进相结合的原则；坚持增强团组织领导班子创造力、凝聚力、战斗力的原则。

三、组织机构

换届工作领导小组由胡晓昱、吴红兵、唐武、杨伟华4名同志组成，胡晓昱同志任组长，负责对本次换届选举工作进行统一领导和协调组织。

换届工作领导小组下设办公室，由黄永昌同志担任主任，第二届团委委员、团支部委员为组员，负责本次换届选举工作的组织实施和具体事务。

四、新一届团委名额设置和选举办法

1. 根据“不设常务委员会的团的基层委员会一般由七至九人组成”“团的基层委员会设书记一人，副书记一至二人”的原则，以及本届团委委员名额的实际，新一届团委委员7 名，其中书记1名，副书记1 名。根据候选人初步人选的差额比例不得低于应选名额的20%的规定，公开推荐提名的人选为团委委员候选人9 名，其中书记1 名、副书记1 名。

2. 团委书记、副书记为兼职团干部。

3. 新一届团委委员和书记、副书记由全处团员大会选举产生。选举采取无记名投票方式差额选举。

五、新一届团委组成人员任职条件

新一届团委委员候选人在全处有选举权的团员（含保留团籍的中共党员）中公开推荐产生。

团委委员应具有以下任职条件：

（1）坚持党的基本路线、方针、政策，遵守党的纪律和国家法律，贯彻党的方针政策和上级的决议、指示；

（2）认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，有较高的政治理论水平和组织协调能力；

（3）公道正派，勤奋廉洁，乐于奉献，热爱海事事业，密切联系广大团员青年，受到广大团员青年的拥护；

（4）有较强的工作能力，有一定的群众工作经验；

（5）35周岁及以下团员青年。（截至2010年1月1日）

六、方法步骤

（一）宣传发动阶段

团委换届公推直选工作方案经局团委和处党委同意后，深入开展宣传发动工作，下发通知到各团支部，组织团员学习《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》及团委换届公推直选工作方案等。及时把握团员青年对公推直选的意见和建议，做好思想政治工作，使团员提高认识、统一思想，增强主体意识和责任感。起草团员大会有关文件，包括团委工作报告、候选人提名办法、选举办法等，为公推直选做好充分的思想准备和组织保障。

（二）候选人产生阶段

1、推荐提名。

动员全体团员和青年积极做好团委换届的公推直选工作。公开推荐采取3 种方式：一是组织推荐。由本届团委和所属每个团支部对新一届委员候选人进行推荐，本届团委和所属每个团支部各推荐9名；二是青年推荐。由35周岁及以下团员青年推荐，每人推荐9名；三是个人自荐。个人推荐为列入推荐提名的前提条件。组织推荐、青年推荐均计一票，个人推荐不计票数。根据推荐提名的得票多少排序，换届工作领导小组办公室形成推荐提名名单。

2、确定候选人。

换届工作领导小组办公室根据推荐提名名单，以不少于应选名额20%的差额比例提出新一届团委委员候选人考察名单。对列入考察名单的人选组织考察后，公示3个工作日，研究确定新一届团委委员候选人建议人选9名，报处党委审查、局团委审批，确定新一届团委委员候选人。

（三）直接选举阶段

1、见面交流

组织候选人与团员见面，倾听了解团员对团组织工作的意见和建议。同时，使团员熟悉了解候选人。团员可就关心的问题与候选人交流，候选人可就自己的工作思路、措施与团员进行交流。对当日请假没能参与交流的个别团员，候选人可以谈心的方式进行个别交流。

2、正式选举

经局团委批准的新一届团委委员候选人由团员大会直接选举产生。为扩大选举的公开性，提高透明度，团员大会设列席旁听区，安排青年旁听团员大会。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的80%，会议有效。团员大会由本届委员会主持。会议分两个阶段：

第一部分：工作报告。宣布团员大会开会；团委书记作工作报告；全体团员以举手表决方式通过工作报告。宣读选举办法；全体团员以举手表决方式通过选举办法；推选监票人、计票人；全体团员以举手表决方式通过监票人、计票人。

第二部分：选举委员。（1）宣读局团委关于候选人的批复。（2）新一届团委委员候选人根据姓氏笔画顺序依次进行演讲，时间为每人5 分钟。（3）所有人选演讲结束后，全体到会有选举权的团员以无记名投票方式选举产生新一届团委委员。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。获得赞成票超过半数的被选举人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选为团委委员，其中得票前两名的当选为团委书记、副书记。

（四）报请审批阶段

新一届团委选举结果报局团委审批。

七、纪律要求

团委换届公推直选工作必须严格按照相关的规定和程序进行，接受处党委、局团委的指导与监督。

1. 不得进行任何形式的非组织活动，不得以任何方式为自己或他人拉票；

2. 不得以任何形式诽谤中伤他人，干扰选举；

3. 不得散布或传播对公推直选工作或对候选人的不满情绪，有意见应通过正常程序和渠道反映；

4. 不得以任何方式影响他人公正充分地行使民主权利。对于干扰公推直选工作或违反公推直选纪律的，将按照团的有关规定进行严肃查处。