关于简化进(出)口货物海关估价程序的申请
关于简化进（出）口货物海关估价程序的申请
海关：
公司于年月日向海关申报进口（出口）税号货物，报关单号为，数量，规格型号，申报单价。该批货物符合系列条件：
□同一合同项下分批进出口货物，海关对其中一篇货物已经实施估价的；
□进出口货物的完税价格在人民币10万元以下或者关税及进口环节代征税总额在人民币2万元以下的；
□进出口货物属于危险品、鲜活品、易腐品、易失效品、废品、旧品等；
□进出口货物属于加工贸易内销货物（包括加工贸易进口料件、加工贸易内销的制成品、残次品、边角料或者副产品），或者出口加工区的加工企业内销的制成品（包括残次品）、边角料、副产品，或者保税区内的加工企业内销的进口料件或其其制成品（包括残次品）、边角料、副产品。
为保证货物及时通关，根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第五十二条和第五十三条之规定，我公司申请海关对该批货物不进行价格质疑以及价格磋商，简化有关估价作业程序。
特此申请。
纳税义务人或代理人签章：
年月日
海关一般认证文件单证控制程序
海关一般认证文件单证 控制程序 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-
注：单证控制注意事项：相关单证，报关部门需妥善保管报关专用印章，以及海关核发的证书、法律文书，保管地点需上锁；单证保存期限：至少三年，实际一般认证抽查10份，海关会先给抽查清单 一、目的 建立进出口单证管理及复核制度，明确对各岗位人员审单、录入和操作执行的控制要求；规范进出口业务操作，促使进出口业务的顺利开展和有序进行，使报关业务更加有效，准确与符合法规要求。 二、范围 适用于本公司进出口业务操作所涉及的程序。 三、报关业务管理 1、出口业务 1）、操作人员必须在货物出运至少5天前编制出口报关单证； 2）、报关资料须经公司复核审核员复核，尤其在产品规格、数量、金额、港口等方面进行严格检查，如发现不符合条件的资料要求及时通知编制人员，并追踪得到更新报关文件。 3）、出口业务操作员在报关日至少2-3个工作日前，将全套报关资料给代理报关行/报关公司。 4）、代理报关行/报关公司必须在报关日向海关申报并递交所需的报关资料。 2、进口业务 1）操作人员先取得进口货物正本单据。 2）货物到港口后，操作人员必须将进口发票、装箱单、提单、报关委托书及其他特殊单证寄往制定货运代理，委托代理公司办理进口成本清关手续； 3）、海关等有关主管部门一经放行，业务操作人员应及时安排拖拒并通知公司指定仓库做好卸货准备。 4）、货到公司后，业务操作人员通知指定仓库更具要求进行卸货。如需报检的，应提前通知检验部门，检验合格后可使用。 四、报关复核岗位职责制度
海关估价协议
海关估价协议评述 (1)海关估价的概念。海关估价是指一国(地区)在对外贸易中为执行关税政策，根据法定的价格标准和程序，为征收关税而确定某进出口商品完税价格的行为或过程。 海关估价是国际贸易中的一个重要环节，是为征收从价关税而产生的一项工作程序。以货物的交易价格作为征收进出口关税基础的从价关税是世界各国和地区使用得最广泛的一种关税措施。征收从价关税的关键是有关商品的交易价格，然而，同种商品在同一报关时间可能会有好几种交易价格。多数商品会因交易时间、交易数量、交易方式、交易条件等方面的不同而有很大的价格差异；国际商务活动中可能存在的不正当商业行为会影响交易价格的真实性；甚至有些情况下货物在通关时根本就不存在交易价格(例如委托寄售的商品)，于是就产生了如何确认合理的交易价格以便按从价关税计征进出口关税的问题。为此，海关当局对任何一种适用于从价关税的进出口商品都必须先审核其交易价格的合理性，必要时对之进行调整，从而确定其最终的合理的完税价格，这就使海关估价应运而生。 (2)海关估价的特点。海关估价是在商业估价的基础上发展起来的。虽然海关估价也是一种计算商品价值的过程，但它与商业估价毕竟有所区别，具有其自身特点。 首先，海关估价的目的主要是正确确定海关征税的税基，对有关物品征收关税，为关税政策服务。 其次，海关估价的主体只是海关一方，其客体是所有进出口的应税商品，包括一些非交易的物品，例如礼品、展览品等。 最后，为了保证统一性，保证对所有进出口的物品公平地征收税款，避免产生对不同买卖方的歧视，海关估价不仅要考虑到某一交易的买卖双方，而且要同时考虑到所有类似交易的其他买卖双方。换言之，海关估价必须采用包括价格基础、估价方法在内的统一的估价标准。 (3)海关估价的作用。海关估价是征收关税的前提，是海关的一项重要职责。其作用主要表现为： ①正确审定进出口物品的完税价格是征收关税，尤其是征收从价关税、选择关税或复合关税等的重要前提，是征税工作中的一项重要内容。这是海关估价最原始、最基本的作用。 ②海关估价有利于制止国际贸易中的不正当商业行为。国际商务活动中可能存在某些不正当的商业行为，例如出口商为推销商品而将某些在正常情况下应成为交易价格组成部分的价格因素从交易价格中扣除，从而降低交易价格；又如进出口商为逃避关税而在销售合同和销售发票中故意低开或高开价格。实行海关估价，则有助于防止这些不正当商业行为，保护诚实商人正当竞争，保证国家的财政收人不受损失，关税的保护作用不受影响。 ③海关估价是一国经济政策和外贸政策的体现，是贯彻一国经济政策的一种手段，并且对国家经济管理具有重要参考意义。例如海关估价所确定的完税价格是贸易统计中进出口货物价值统计指标的资料依据，是国家对进出口货物进行许可证、配额、限额等行政管理的计算依据。 总之，海关估价不仅是为了征收关税，它的作用已愈来愈广泛。此处可借用海关合作理事会秘书长T.P.Hayes在1991年关贸总协定估价协议国际会议的开幕演说词中对海关估价作用所作的阐述予以说明： 海关估价一直是海关关员传统职责的一部分。如今，海关估价在国际贸易中一直
WTO《海关估价协议》中文版
WTO《海关估价协议》 （１９７９年４月１２日于日内瓦签订） 关于实施关税和贸易总协定第七条的协议一般介绍性说明 １．在本协议中，海关估价的主要依据是第一条规定的“成交价格”。第一条应和第八条一起来理解。第八条特别规定了当遇有由买方所引起的某些特别的因素被认为是海关估价的一部分，但却没有包括在该进口货物实付或应付价格中时，应调整实付或应付价格。第八条还规定，在成交价格中应包括某些不以货币形式而以特定货物或劳务形式可能从买方转到卖方的支付款项。如不能按第一条的规定确定海关估价，第二条至第七条规定了一些确定海关估价的方法。 ２．如不能按第一条的规定确定海关估价，一般地说，在海关当局和进口商之间有一个磋商的过程，以期按第二条和第三条的规定求得确定价格的依据。举例来说，可能发生这种情况，即进口商掌握有关同样或类似进口货海关估价的资料，而在进口港的海关却不能立即查到这种资料；另一方面，海关当局也可能有同样或类似进口货的海关估价资料，而进口商却不能随时查到这些资料。双方在磋商过程中，在无损于商业机密的条件下，可以互通情报，以便为海关估价确定适当的依据。 ３．第五条和第六条规定了在不能按进口货物，或同样或类似进口货物的成交价格确定海关估价时，确定海关估价的两个依据。根据第五条第１款规定，海关估价是以进口国一个独立买方进口的条件出售货物的价格为依据来确定的。如果进口商要求的话，按第五条规定，他也有权对进口后经过进一步加工的货物进行估价。根据第六条规定，海关估价是按计算价格确定的。这两种方法都会带来某些困难，因此，第四条规定进口商有权选择适用这两种方法的次序。 ４．在不能按前述各条确定海关估价时，第七条对怎样确定海关估价，作了规定。 序言 关于多边贸易谈判，本协议各缔约方（以下简称“各缔约方”），愿意促进关税与贸易总协定（以下简称“总协定”）的目标并确保发展中国家的国际贸易获得更多的利益； 认识到总协定第七条规定的重量性，并愿意制订详细的适用规则，以便在实施中取得更多的一致性和确定性； 认识到需要有一个公平的、统一的和中性的制度，用以对货物进行海关估价，借以杜绝使用武断或虚假的海关估价； 认识到海关对货物估价的依据，应尽量是该货物的成交价格； 认识到海关估价的基础应符合商业惯例的简易和公正的标准，而且估价程序应是普遍适用的而不区分供应来源的不同；
中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法
中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法 【法规类别】关税 【发文字号】中华人民共和国海关总署令第102号 【失效依据】中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法(2006)[失效] 【发布部门】海关总署 【发布日期】2003.05.30 【实施日期】2003.07.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规章 中华人民共和国海关总署令 （第102号） 《中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法》已于2003年5月29日经署务会讨论通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。1993年1月8日发布的《中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法》（署税〔1993〕15号文）同时废止。 署长牟新生 二00三年五月三十日 中华人民共和国海关关于进口货物特许权使用费估价办法
第一条为规范进口货物特许权使用费的海关估价，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关进出口关税条例》，特制定本办法。 第二条本办法所称特许权使用费，是指进口货物的买方为获得使用专利、商标、专有技术、享有著作权的作品和其他权利的许可而支付的费用，包括： （一）专利权使用费； （二）商标权使用费； （三）著作权使用费； （四）专有技术使用费； （五）分销或转售权费； （六）其他类似费用。 第三条同时符合以下条件的特许权使用费应当计入进口货物的完税价格： （一）与进口货物有关； （二）费用的支付作为卖方出口销售该货物到中华人民共和国关境内的条件。 第四条符合本办法第五条至第八条规定的特许权使用费，应当视为与进口货物有关。 第五条特许权使用费是用于支付专利权或专有技术使用权，且进口货物属于下列情形之一的： （一）含有专利或专有技术的货物；
海关估价的基本原则
海关估价的基本原则:《关税条例》所规定的实际成交价格原则，不应讲参考价格简单作为完税价格使用。进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。到岸价格包括货价，加上货物运抵中华人民共和国关境内输入地点起卸前的包装费，运费，保险费和其他劳务费等费用。 海关参考价格由海关总署价格信息中心根据国内外的市场信息收集，汇总后上网发布，供全国海关依法审定进口货物完税价格时参照使用。海关参考价格主要基础是同期进口货物的成交价格，进口货物的成交价格经海关审查未能确定或进口货物的申报价格经海关审核不予接受时，可参照海关参考价格的主要作用是供审价人员参考，用以发现进口货物可能存在的价格瞒骗。其次，当进口货物的申报价格低于海关参考价格，但经审核符合实际成交价格原则时，如其与参考价格的差幅未超过本级价格管理权限，各海关可自行审批，如超过本级价格管理权限，应按总署下发的海关参考价格的使用和管理规定报批。第三，如经审核，海关不能确定进口货物的实际成交价格时，应按照《关税条例》十一条的规定办理。 我国现行估价制度的不足之处：我国海关估价从1988年开始对若干货物实行“最低限价”管理办法，从1996年4月后统称为海关参考价格。这一办法有效地打击了低瞒报价格的行为，但不符合国际惯例。虽然《关税条例》已经明确了海关估价的基本原则是实际成交价格原则，参考价格的主要作用是供审价人员参考，用以发现进口货物可能存在的价格欺骗。但在实际操作中，当进口价格的申报价格低于海关参考价格且超过规定幅度，经审核后符合实际成交价格原则时需要严格按规定逐级报批。繁琐的内部审批环节往往影响正常货物的通关速度。再加上对外缺少透明度，容易引起外界对海关工作的不满。当进口货物的申报价格低于海关参考价格，经审核后怀疑不符合实际成交价格原则时，现场关员也往往难以找出货主成交价格不真实的证据。执法难度的增大，容易引起外界对海关工作的不满，导致纳税争议和法律纠纷。
海关估价案例(二)
跨国公司“转移定价”估价案例 一、基本情况 进口商为A公司，供货商为B公司。A公司为B公司在某市的子公司。 进口商A公司于2004年12月24日首次向某市海关申报进口某国生产的氯乙烯（以下简称VCM）2700吨，申报单价为CIF680美元/吨，进口商提供了合同、发票、提单等单证。合同为2004年9月1日到2005年12月31日的长期合约，根据合约的规定，进口商每月购提2-3万吨VCM。 审价人员对比申报时期国际行情东南亚均价：CFR 720美元/吨，及其他口岸进口韩国VCM 的价格为CFR710-775美元/吨，认为其申报价格偏低。海关制发“价格质疑通知书”，质疑理由：买卖双方存在特殊关系，且可能对成交价格有影响。企业填写《价格申报单》证明买卖双方之间为子母公司。 二、审价过程 1、就买卖双方之间的特殊关系是否影响成交价格进行认定 进口商与供货商的关系符合《审价办法》规定的特殊关系。根据《估价协定》解释性说明第二条：对于特殊关系是否影响成交价格要审查交易双方如何组织商业关系、制定价格的方法是否与产业正常定价方法相一致，卖方售予无特殊关系的买方的价格是否一致，其价格是否已充分反映了有关货物的成本、费用和利润。 海关审价人员向进口商提出了进一步补充资料的要求：包括进口价格是否真实反映了货物的成本、费用和利润；与售于无特殊关系的买方价格是否一致等；面对海关的质疑，进口商以下列理由拒绝向海关提供估价审查和测试的相关资料：1、进口VCM是母公司生产后售予进口商的，作为核心商业机密之一的内部成本数据不便对外提供，企业拒绝向海关提供审价所必需的运营成本、利润等方面的资料；2、供货商VCM生产数量有限，全部供给关联企业，未向无特殊关系的买方出售过VCM。 由于进口商A公司无法举证出口商的销售价格与销售给无特殊关系方一致或接近，且无法证明其成交价格已经充分反映了货物的成本、费用和利润；以及根据海关了解掌握的PVC 行业利润的情况，按照A公司VCM的进口价格作为成本生产的PVC要高出相同PVC生产行业的利润水准5-10%的情况，根据《审价办法》第三十四条，海关确认其特殊关系影响成交价格成立，海关不接受其申报价格，同时按照《审价办法》第七至第十一条估定完税价格。 2、开展价格磋商，寻找适当的估价依据。 鉴于进口商不能提供有效的证明证实其成交价格未受特殊关系的影响，且低于同期国际行情较多，海关决定对该票货物估价，与进口商磋商。 由于B公司未向除A公司之外的中国大陆境内无特殊关系的买方出售VCM，也没有该国其他厂商生产的VCM的销售纪录，企业方面也未能举证，鉴于以上几点，海关排除采用相同和类似货物成交价格方法。
海关一般认证文件 内部审核
注：内部审核（审计）主要体现对所发现问题的责任追究 1目的 为明确AEO认证体系的内部审核事项，以定期对我公司运行AEO认证体系的符合性、有效性等进行评估，以持续改进。 2适用范围 本程序适用于本公司定期AEO认证内审。 3执行程序 3.1公司定期对工厂内的安全系统进行内部审核，一般是一年一次，发生下 列特殊情况时可考虑增加审核频次： 3.1.1发生重大AEO认证方面事故或顾客投诉情节重大; 3.1.2组织机构、管理体系发生重大变化； 3.1.3有关法律、法规及其他外部要求变更。 3.2内部审核的依据: 3.2.1公司AEO认证体系文件: 3.2.2海关相关法律法规要求等。 3.3审核的准备 3.3.1AEO认证负责人任命或担任审核组长，选派内审员。 3.3.2审核组长策划并编制内审检查表《AEO内部审核记录》，必要时组 织召开审核组预备会，宣读审核计划，提出审核要求，分配审核任 务，并准备审核的各项工作； 3.3.3《AEO内部审核记录》经AEO认证负责人批准后提前通知受审核部 门；
3.3.4《AEO内部审核记录》至少应包括海关认证企业标准操作规范中进 出口业务控制及贸易安全标准内容。 3.4内审实施 3.4.1审核员根据《AEO内部审核记录》，通过询问、观察现场和检查记 录、资料、文件等方式进行审核，并做好记录； 3.4.2内审时审核员要客观公正地对待审核中发现的问题; 3.4.3在内审中发现公司内部人员及报关人员私揽货物报关、假借海关名 义牟利、向海关人员行贿等行为时，根据《AEO-006 责任追究制度》 处理； 3.5审核报告： 3.5.1根据内审结果对AEO认证体系在本企业运行的符合性和有效性进行 综合评价，并出具《AEO内部审核报告》，对于不合格项目应制定纠 正措施并实施纠正,审核组长负责跟踪验证并向AEO认证负责人报告 验证结果。 3.5.2审核所发现的问题涉及到责任追究时，需在审核报告内注明责任追 究的内容。 4相关记录 4.1AEO内部审核记录 4.2AEO内部审核报告 制定：审核：批准：
海关估价复习重点
神奇复习法-海关估价 格经货主或其代理人向海关申报后，一国海关为了征收关税和其他目的，根据统一的价格准则，确定货物价值的过程。（2）海关估价的目的：征收关税、保证估价的公平性 （3）海关估价的依据：价格准则 （4）海关估价的对象：主要是有形的进口货物 （5）海关估价的主体：买卖双方和海关 海关估价是伴随着从价税的产生和发展 两者都是确定商品价值或价格的过程。 2、区别： （1）主体不同。 商业估价的主体是买卖双方；海关估价的主体除买卖双方外，还包括海关。（2）客体不同。 商业估价客体是买卖双方要进行交换的商品；海关估价客体是所有进出口商品，包括非交易的物品，如礼品，展览品等。（3）目的不同。 商业估价的目的是为了交换、买卖；海关估价的目的主要是对有关物品征收关税，为国家关税政策和经济政策服务。（4）标准不同。 商业估价多样和灵活的标准；海关估价统一的估价标准。 不同等级货物的 从价税优于从量税的优点： 1、不同等级货物的关税税率不同、税负 比较合理。 2、能够自发地随价格的波动而变化。 3、便于国际间关税比较，并为关税谈判 提供依据。 海关估价的作用× 一、海关估价是海关找谁工作的前提；最原始、最基本的作用。二、海关估价是执行关税政策的重要手段。 有利于防止偷漏税 是非关税壁垒： 1. 过高估价I. 税率不变时关税税额增加 II. 税率下降时关税税额下降减少 2. 复杂的估价程序 3. 价值定义不易理解 三、海关估价在贸易、统计等领域发挥着重要作用。 四、海关估价在行政、外汇管理等领域也起到一定作用。 许可证、配额、原产地（从价百分比）低估进口货物的价格 1、对税收的影响 低估进口货物价格，直接减少关税收入及进口环节其他税费。 2、对外贸管理的影响 可使进口商获得更多进口额度，进而影响该国的对外贸易管制。 3、对外资管理的影响 低估进口货物价格，剩余货款以股票结算，会为外国公司接管国内公司提供机会。 低估出口货物价格 1、对关税的影响 （1）对不征收出口关税的国家，低估出口货物价格无关紧要。 （2）对征收出口关税的国家，低估出口货物价格，减少关税收入，更重要的是影响设置出口关税的目的和作用，对该国经济产生不良影响。 2、对外汇管制的影响 低估出口货物价格，会使出口商将其多收入的那部分外汇存入外国银行，构成逃汇，破坏外汇管制。 高估进口货物的价格 1、对税收的影响 可增加关税和其他间接税收入；但进口成本增加，也可能减少国家的所得税收入。 2、对外汇管制的影响 高估进口货物价格，会使进口商申请到比购买进口货物实际需要更多的外汇。这样就可将其多余的外汇存入外国银
海关一般认证文件信息安全管理制度
注：要有备份系统，电脑装杀毒软件，设备密码 1目的 2为确保公司计算机内文件安全及不受入侵，特制订本程序。 3范围 4本程序适用于本公司所有计算机的管制。 5执行程序 5.1计算机的使用措施 5.1.1公司及各部门的计算机只能经由公司授权的雇员操作使用，每台电脑应设置进入密码保 护，以防止未经授权的人员使用、篡改资料或从事其它不法活动,见《授权使用电脑及 上网人员名单》; 5.1.2每位电脑使用者必须接受本程序和如何识别文件与资料诈骗方面的培训，只有经培训合 格的人员才可操作电脑； 5.1.3使用者应保持设备及其所在环境的清洁，下班时务必关机切断电源； 5.1.4使用者的业务数据，应严格按照要求妥善存储在相应的位置上； 5.1.5未经许可，使用者不可增删硬盘上的应用软件、系统软件和私自打开主机机箱； 5.1.6打印机墨盒经专人确认后，方可使用，严禁私自更换和添加墨水； 5.1.7严禁使用电脑在上班时间内浏览非法网站、玩游戏、听音乐等； 5.1.8公司所有电脑都设置电脑使用密码和荧幕密码并定期更改，以防他人盗取。如发现密码 已泄露，则立即更换。欲设的密码及由别人提供的密码应不予采用； 5.1.9操作员不可随意让不熟悉的人使用自己的电脑，如确有必要使用，必须在旁监督； 5.1.10任何人未经操作员本人同意,不得使用他人的电脑； 5.1.11严禁恶意删除他人文件、破坏公司系统； 5.1.12先以加密技术保护敏感的数据文件,然后才通过公司网络及互联网进行传送,在适当 的情况下,利用数字证书为信息及数据加密或加上数字签名； 5.1.13不随便运行或删除电脑上的文件或程序,不要随意修改电脑参数等； 5.1.14不要随便安装或使用不明来源的软件或程序.不要随意开启来历不明的电子邮件或 电子邮件附件； 5.1.15收到无意义的邮件后,应及时清除,不要蓄意或恶意地回寄或转寄这些邮件； 5.1.16不要随意将公司或个人的文件发送给他人,或打开给他人查看或使用； 5.1.17工作移交时，严禁恶意破坏、删除、隐藏计算机中文件、数据。 5.2计算机的安全措施 5.2.1由网管负责所有电脑的检测和清理工作。 5.2.2由各部门最高负责人对电脑的防护措施的落实情况进行监督。 5.2.3网管根据需要，设置相应的网络用户，用于进入公司的网络系统，不同的用户有不同的 登陆密码和相应的权限，使每位人员可以而且只能使用到自己所需之资料。
AEO海关一般认证文件岗位职责
A E O海关一般认证文件 岗位职责 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】
1目的 规定公司海关认证（AEO）各岗位职责和权限。 2范围 适用公司内和海关认证相关的部门 3岗位职责 3.1海关认证负责人（法定代表人授权人员） A.根据海关认证企业标准操作规范要求建立海关认证体系; B.确保AEO认证所需资源的提供 C.协调公司内部在运行AEO认证体系时各部门的工作; D.批准AEO认证内审相关文件资料; E.批准AEO认证文件的发布和实施; F.确保公司与海关相关的业务满足海关相关的法规要求 G.对责任追究与改进机制产生的活动的批准; 3.2报关部 报关部主管 A.负责公司进出口相关单证的复核; B.负责监督跟踪掌控各类报关业务的流程，熟练并掌握现场报关（进出口提 前转关、二次转关、属地申报、退换货等各类通关模式）；加工贸易账册申 请、变更及核销，客户商品归类的审核； C.解决处理报关事务的各项突发问题，确保公司进出口业务顺利运作； D.全面负责报关部的日常事务，制定管理规章制度，报关事务及报关业务运 作流程的梳理、制定及优化； E.对WTO政策、海关的政策及相关法律法规进行研究，制定相应策略，灵活 运用政策,满足公司报关及办理批文的需求 F.负责厂长、及报关部人员的海关法律法规的培训； 报关员 A.负责本公司进出口生产性原材料、产品的报关清关工作。 B.进口设备、备件、进出口样品的报红作。 C.收集报关必备单证，做到单证齐全、单物相符。 D.向海关申报查验、纳税、放行手续，做好商检资产评估报验工作。- E.负责做好商检、卫检、动植物等必要的到场开箱查验和协调事宜。 F.做好委外托运申请、运输、保险等事宜；发生供货商交付货物有损坏时,应 及时向有关部门取证，并配合索赔事宜。 G.及时做好仓储费、运费等费用台账及相关报关单证资料的存档工作。 H.及时跟踪和报告项目报关进展动态，并完成主管临时工作交办和本相关的 工作。 3.3财务部 财务部主管
可供选择使用的海关估价方法
读书破万卷，下笔如有神 可供选择使用的海关估价方法 《海关估价守则》适用范围 海关做人守则适用于海关对进口商品征收从价税的商品的估价。它并没有规定出口关税的征收或依据商品价值实行配额管理时也有义务采用这种估价方法。不过，总协定第七条对此规定了义务。同时也未规定征收国内税或外汇管制时有义务采用这种估价方法。 可供选择使用的估价方法 守则规定了6 种可供选择的估价方法，海关在使用时，应严格按以下顺序：只有当按照第一种方法无法有效地作出估价时，才选择第二种方法，以此类推。但可以在第四与第五种方法之间任选。具体6 种方法为： （1）实际成交价格（Transaction Value）。是指商品出口到进口国对实际 支付或应支付的价格，这通常是发票上的价格，但也并非总是如此。 （2）相同产品的成交价格（Transaction Value of Identical Goods）。是指与 应估商品同时或几乎同时出口到同一进口国销售的同类商品的价格。所谓相同产品指在各方面相同；包括其物理性能、质量、信誉。如果表面上具有微小差别的其它货物，不妨碍被认为符合相同产品的定义。如果具有两个以上相同产品的成交价格时，应采用其中最低者来确定应估商品的关税价格。（3）类似商品成交价格（Transaction Value of Similar Goods）。是指应估 商品同时或几乎同时出口到同一进口国销售的类似商品的成交价。所谓类似商品就是尽量与应估商品比较各方面不完全相同，但它有相似特征，使用同样的材料制造，具备同样的效用，在商业上可以互相替代的商品。在确定时应考虑包括该货物的品质、信誉、现有的商标等。 （4）倒扣法。是以进口商品，或相同、类似进口商品在国内销售时的价好记性不如烂笔头
aeo海关一般认证员工进出管理
注：所有员工带厂牌，有统一厂牌，须穿厂服，敏感区域有授权人员名单 1目的： 2为了对本公司员工身份进行有效识别，防止外来非授权人员的入侵，特制订本程序。 3范围： 4适用于本公司所有人员的通行控制。 5执行程序 5.1所有员工都发有厂证，员工必须凭厂证才可以进入工厂并随时佩带以 便识别，对非正常上下班时间进出工厂的员工在保安岗进出登记备 查。 5.2员工进入厂区严禁带一切违禁品，如(刀具、毒品、易燃、易爆品)， 由保安负责检查，一旦发现有违禁物品要立即报告主管，主管根据事 态的轻重决定是否报警。 5.3对员工外出所携带物品进行检查，若发现有公司产品或公物外出应将 所携公物人员及物品扣下，并上报行政主管处理。 5.4保安在大门口负责监督员工是否佩带好厂证进入或是否有未经允许的 不法分子混进工厂，如有保安有权将其拒之门外，并将可疑分子上报 行政主管处理。 5.5限制未经授权人员接近成品存放区、原材料区、装卸货区、空/满柜存 放区、电脑及信息资料、其它敏感性区域，工厂应在这些敏感区域张 贴“限制区域，未经授权不得入内”字样标语和授权进入人员名单。 5.6进入工厂某一个敏感区域如装货、仓库、计算机室和数据室时，只允 许该部门的工作人员或已获取授权人员才可进入，见《授权进入限制区 域人员名单》。 5.7生产部门人员未经允许不得相互窜部门。外来考察、检查、验货等人 员的进入保安人员需知会行政主管，由行政主管通知安排人员陪同方可 进入。 5.8若有辞退、开除的员工办理离职手续时，不允许再进入生产区域，有个 人物品未取回时，行政部安排人员陪同方可进入。 5.9保安每天24小时要对工厂周围进行巡逻，确认是否有身份不明人员或 未佩戴工作证的员工，确认是本公司员工则要求其纠正，发现身份不 明的人员要立即逮住及报警。 6相关记录 6.1授权进入限制区域人员名单 制定：审核：批
AEO海关一般认证文件008-信息安全管理制度_New
AEO海关一般认证文件008-信息安全管理制度_New
AEO海关一般认证文件008-信息安全管理制度
注：要有备份系统，电脑装杀毒软件，设备密码 1目的 为确保公司计算机内文件安全及不受入侵，特制订本程序。 2范围 本程序适用于本公司所有计算机的管制。 3执行程序 3.1计算机的使用措施 3.1.1公司及各部门的计算机只能经由公司授权的 雇员操作使用，每台电脑应设置进入密码保 护，以防止未经授权的人员使用、篡改资料或 从事其它不法活动,见《授权使用电脑及上网人 员名单》; 3.1.2每位电脑使用者必须接受本程序和如何识别 文件与资料诈骗方面的培训，只有经培训合格 的人员才可操作电脑； 3.1.3使用者应保持设备及其所在环境的清洁，下 班时务必关机切断电源； 3.1.4使用者的业务数据，应严格按照要求妥善存 储在相应的位置上； 3.1.5未经许可，使用者不可增删硬盘上的应用软 件、系统软件和私自打开主机机箱； 3.1.6打印机墨盒经专人确认后，方可使用，严禁 私自更换和添加墨水； 3.1.7严禁使用电脑在上班时间内浏览非法网站、 玩游戏、听音乐等； 3.1.8公司所有电脑都设置电脑使用密码和荧幕密 码并定期更改，以防他人盗取。如发现密码已 泄露，则立即更换。欲设的密码及由别人提供 的密码应不予采用； 3.1.9操作员不可随意让不熟悉的人使用自己的电 脑，如确有必要使用，必须在旁监督； 3.1.10任何人未经操作员本人同意,不得使用他人 的电脑； 3.1.11严禁恶意删除他人文件、破坏公司系统； 3.1.12先以加密技术保护敏感的数据文件,然后才 通过公司网络及互联网进行传送,在适当的情况 下,利用数字证书为信息及数据加密或加上数字 签名；
aeo海关一般认证文件单证控制程序定稿版
a e o海关一般认证文件 单证控制程序 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
注：单证控制注意事项：相关单证，报关部门需妥善保管报关专用印章，以及海关核发的证书、法律文书，保管地点需上锁；单证保存期限：至少三年，实际一般认证抽查10份，海关会先给抽查清单 一、目的 建立进出口单证管理及复核制度，明确对各岗位人员审单、录入和操作执行的控制要求；规范进出口业务操作，促使进出口业务的顺利开展和有序进行，使报关业务更加有效，准确与符合法规要求。 二、范围 适用于本公司进出口业务操作所涉及的程序。 三、报关业务管理 1、出口业务 1）、操作人员必须在货物出运至少5天前编制出口报关单证； 2）、报关资料须经公司复核审核员复核，尤其在产品规格、数量、金额、港口等方面进行严格检查，如发现不符合条件的资料要求及时通知编制人员，并追踪得到更新报关文件。 3）、出口业务操作员在报关日至少2-3个工作日前，将全套报关资料给代理报关行/报关公司。 4）、代理报关行/报关公司必须在报关日向海关申报并递交所需的报关资料。 2、进口业务 1）操作人员先取得进口货物正本单据。
2）货物到港口后，操作人员必须将进口发票、装箱单、提单、报关委托书及其他特殊单证寄往制定货运代理，委托代理公司办理进口成本清关手续； 3）、海关等有关主管部门一经放行，业务操作人员应及时安排拖拒并通知公司指定仓库做好卸货准备。 4）、货到公司后，业务操作人员通知指定仓库更具要求进行卸货。如需报检的，应提前通知检验部门，检验合格后可使用。 四、报关复核岗位职责制度 1、为了减少报关差错，提高通关速度，根据《中华人民共和国进出口货物报关单填制规范》和《中华人民共和国进出口货物申报管理规定》，由报关主管对进出口单证进行复核。 2、复审岗位人员应熟悉国家有关进出口的法律、法规，掌握商品知识和审单技能，并对工作认真、负责。 3、对进出口报关单证进行全面审核，确认报关单填制是否规范、准确，报关的委托书、单证、票据是否齐全。 4、根据海关政策、法规要求，对进行出口报关单证数据的正确性、合法性和逻辑性进行综合审核，确认报关单数据正确、合法，有关数据间的逻辑关系正常。 5、审核商品归类、税率、完税价格、原产地等征免税要素，确认计算的税费正确。 6、通过审核报关单的填制，及时发现问题，及时纠正。 7、通过审核报关单，应适时对报关单差错进行分析、登记。并将差错分析情况向公司汇报。 8、不参与走私违法活动和违反海关规定行为。
中国海关估价制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除 中国海关估价制度 篇一：海关对进出口货物估价的方法 海关对进出口货物估价的方法 海关对进出口货物估价的方法 海关估价，又称海关价格，它是海关按从价标准征收关税时，根据规定中国海关估价制度是根据我国有关法律法规而制定的海关估价准则，它对商品的估价主要有以下方法： 1、进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。其成交价格经海关审查未能确定的，应以该货物的同一出口国或地区购进的相同或者类似货物的成交 价格为基础;再未能确定的，应以相同或类似进口货物在国内市场的批发价格，减去进口关税、进口环节其他税收以及进口后的运输、仓储、营业费用及利润作为完税价格。 2、对一些特殊进口货物，如运往境外修理的机械器具、运输工具或其他货物，出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运出境的，应以海关审定的修理费和料件费作为完税价格;对运往境外加工的货物，出境时已向海关报明并在规定期限内复运进境的，应以加工后的货物进境时的到岸价格
与原出境货物或者相同、类似的货物在进境时的到岸价格之间的差额，作为完税价格;对于租赁，包括租借方式进口的 货物，以海关审定的货物的租金作为完税价格。 3、出口货物以海关审定的货物售予境外的离岸价格， 扣除出口税后作为完税价格。 总之，海关估价确定的完税价格除可以凭以计算税款外，还可作为对外贸易统计的依据，作为以价格为准的配额制或许可证制的计算依据以及征收进口环节的其他税费的依据。 深圳市海盛国际货运公司专业中港货代快件一般贸易 国际件 十五年工作经验正规报关清关每天15台港车往返运送 安全高速省钱为您提供最佳进口方案 篇二：海关估价、归类质疑及企业应对技巧 海关估价、归类质疑及企业应对技巧 课程目标 本课程可以让培训者获得以下收益： 估价：1.了解熟悉中国最新政策下海关估价制度，掌握我国海关新政的商品归类的相关政策以及归类工作机制。 2.提高进出口海关估价和进出口商品归类实务操作与 技巧能力，减少企业在激烈竞争的商战中不必要的损失。 3.充分掌握海关新政估价和归类技术层面的条款及法 律依据，帮助企业实现经济利益最大化。
AEO海关一般认证文件-责任追究制度
［重点实用参考文档资料］ 目的：为了提高公司的规范运作水平，根据公司业务办理过程中出现的问题，结合海关相关法律法规及公司实际情况制定本制度，对相关责任人违反相关规程制度给予责任追究。 责任追究原则：实事求是、客观公正、有错必究；过错与责任相适应；责任与权利对等原则。 一、有下列情形之一的应追究责任人的责任： 1. 以牟利为目的，运输、携带、由E寄除前项所列物品外的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额不大的； 2. 、未经海关许可并补缴关税，擅自出售特准进口的保税货物、特定减税或者免税的货物，数额不大的。或者携带、邮寄淫秽物品进出境不构成走私罪的； 3. 直接向走私人非法收购国家禁止进口的物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的； 4. 在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口的物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口的货物、物品，数额较大，没有合法证明的。由海关没收货物、物品、违法所得，可以并处罚款。 5?公司内部人员及报关人员私揽货物报关、假借海关名义牟利； 二、有下列违反关于海关监管规定的行为之一的，应处以罚款： 1. 运输工具不经设立海关的地点进出境的； 2. 不将 进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的； 3. 进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的； .4.不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的； 5. 进出境运输工具未经海关同意，擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的
［重点实用参考文档资料］ 66在设立海关的地点停留的进出境运输工具未经海关同意，擅自驶离的； 7.进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点，尚未办结海关手续又未经海关批准，中途擅自改驶境外或者境内未设立海关的地点的； 8.8.进出境运输工具，未经海关同意，擅自兼营或者改营境内运输的； 9. 由于不可抗力的原因，进出境船舶和航空器被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者 在境内抛掷、起卸货物、物品，无正当理由，不向附近海关报告的； 10. 未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监管货物的； 11. 擅自开启或者损毁海关封条的； 12. 违反本法关于海关监管的其他规定，致使海关不能或者中断对进出境运输工具、货物、物品实施监管的。 三、个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境，未向海关申报的，责令补缴关税，视情况处以罚款，并记大过。 四、在对责任人作出处理前，应当听取责任人的申述，保障其陈述和申辩的权利，并充分考虑出现差错的原因、造成的后果以及是否及时主动采取应对措施。 五、公司报关人员或其他相关人员向海关工作人员行贿的，应给予报关员取消其报关资格，其他人员降职的处分，并由海关认证负责人视其情节，按本制度第六条规定再给予其他的追责。构成犯罪的，报公安机关依法处理。 六、责任追究米取以下方式： （一）责令改正并作检讨； （二）通报批评； （三）调离岗位、停职、降职、撤职；
海关认证企业标准一般认证
附件2 海关认证企业标准 （一般认证） 说明 一、关于认证标准的分类 本认证标准分为内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准，共5大类18条29项。其中前4类为基础标准，第5类为附加标准。 二、关于认证标准的赋分规则 （一）基础标准赋分规则。 赋分选项分为两种，一是“达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-2”；二是“达标”、“部分达标”、“不达标”，对应分值为“0”、“-1”、“-2”。 达标：企业实际情况符合该项标准。该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应符合每个分项标准。 部分达标：企业实际情况基本符合该项标准。该项标准中有分项标准（用（1）、（2）、（3）等表示）的，也应基本符合每个分项标准。 不达标：企业实际情况不符合该项标准。 相关标准项不适用于该经营类别企业的，海关不再对该项标准进行认证。 （二）附加标准赋分规则。
设定“符合”和“不适用”选项，对应分值为“2”和“0”。附加标准分值最高为“2”，不重复记分。 三、关于认证标准的通过条件 企业同时符合下列两个条件并经海关认定的，通过认证： （一）所有赋分项目均没有不达标（-2分）情形； （二）认证标准总分在95分（含本数）以上。 认证标准总分=100+（所有赋分项目得分总和）。 四、关于认证标准的自我评估 企业向海关提出适用认证企业管理申请前，应当按照本认证标准进行自我评估，并将自我评估报告随认证申请一并提交海关。 五、关于规范改进情形的适用 除本认证标准第9、10、11、12、14、19、20项外，其他项不达标或者部分达标的，允许企业规范改进。规范改进期限由海关确定，最长不超过90日。根据规范改进情况，海关认定是否通过认证。
海关估价资料
情况说明 上海海关通关管理处： 我司_________________________于________年________月-_________日进口一批货物。报关单号____________；船名/航次：_____________提单号：____________；商品名称：_______________。 该批货物因价格偏低，而我司无法于五天内进一步提供价格资料，故经与海关磋商，同意按照以下价格估价征税。 G___：品名：___________________USD__________/_______ G___：品名：___________________USD__________/_______ G___：品名：___________________USD__________/_______ 特此说明。此致 敬礼 ____________________________________________ _____年____月___日
委托书 上海海关通关管理处： 我司_________________________于________年______月-_________日进口一批货物。报关单号____________；船名：_____________提单号：____________；商品名称：_______________。 我司现委托上海欣海报关有限公司办理该批货物的报关，海关审价及保证金等相关事宜，我司愿意承担一切相关责任。特此说明。 此致 敬礼 ____________________________________________ _____年____月___日
海关一般认证文件 AEO内部审核
注：内部审核（审计）主要体现对所发现问题的责任追究1目的 为明确AEO认证体系的内部审核事项，以定期对我公司运行AEO认证体系的符合性、有效性等进行评估，以持续改进。 2适用范围 本程序适用于本公司定期AEO认证内审。 3执行程序 3.1公司定期对工厂内的安全系统进行内部审核，一般是一年一次，发生下列特殊情况时可考虑增加审 核频次： 3.1.1发生重大AEO认证方面事故或顾客投诉情节重大; 3.1.2组织机构、管理体系发生重大变化； 3.1.3有关法律、法规及其他外部要求变更。 3.2内部审核的依据: 3.2.1公司AEO认证体系文件: 3.2.2海关相关法律法规要求等。 3.3审核的准备 3.3.1AEO认证负责人任命或担任审核组长，选派内审员。 3.3.2审核组长策划并编制内审检查表《AEO内部审核记录》，必要时组织召开审核组预备会，宣读 审核计划，提出审核要求，分配审核任务，并准备审核的各项工作； 3.3.3《AEO内部审核记录》经AEO认证负责人批准后提前通知受审核部门； 3.3.4《AEO内部审核记录》至少应包括海关认证企业标准操作规范中进出口业务控制及贸易安全标 准内容。 3.4内审实施 3.4.1审核员根据《AEO内部审核记录》，通过询问、观察现场和检查记录、资料、文件等方式进行 审核，并做好记录； 3.4.2内审时审核员要客观公正地对待审核中发现的问题; 3.4.3在内审中发现公司内部人员及报关人员私揽货物报关、假借海关名义牟利、向海关人员行贿等 行为时，根据《AEO-006 责任追究制度》处理； 3.5审核报告： 3.5.1根据内审结果对AEO认证体系在本企业运行的符合性和有效性进行综合评价，并出具《AEO 内部审核报告》，对于不合格项目应制定纠正措施并实施纠正,审核组长负责跟踪验证并向AEO 认证负责人报告验证结果。 3.5.2审核所发现的问题涉及到责任追究时，需在审核报告内注明责任追究的内容。 4相关记录 4.1AEO内部审核记录
海关估价复习重点
神奇复习法-海关估价 (1 )海关估价的概念：进岀口货物的价格经货主或其代理人向海关申报后，一国海关为了征收关税和其他目的, 根据统一的价格准则，确定货物价值的过程。 海关估价是伴随着从价税的产生和发展的。 海关估价和商业估价的关系 1、联系：商业估计是海关估价的基础， 两者都是确定商品价值或价格的过程 2、区别： (1)主体不同。 商业估价的主体是买卖双方；海关估价的主体除买卖双方外，还包括海关。 (2)客体不同。 商业估价客体是买卖双方要进行交换的商品；海关估价客体是所有进出口商品，包括非交易的物品，如礼品，展览品等。 (3)目的不同。 商业估价的目的是为了交换、买卖；海关估价的目的主要是对有关物品征收关税，为国家关税政策和经济政策服务。(4)标准不同。 商业估价多样和灵活的标准；海关估价统一的估价标准。 不同等级货物的 从价税优于从量税的优点： 1、不同等级货物的关税税率不同、税负比较合理。 2、能够自发地随价格的波动而变化。 3、便于国际间关税比较，并为关税谈判提供依据。 海关估价的作用X 一、海关估价是海关找谁工作的前提；最原始、最基本的作用。 二、海关估价是执行关税政策的重要手段。 有利于防止偷漏税 是非关税壁垒： 1.过高估价I.税率不变时关税税额增加 II.税率下降时关税税额下降减少 2.复杂的估价程序 3.价值定义不易理解 三、海关估价在贸易、统计等领域发挥着重要作用。四、海关估价在行政、外汇管理等领域也起到一定作用。 许可证、配额、原产地(从价百分比) 低估进口货物的价格 1、对税收的影响 低估进口货物价格，直接减少关税收入及进口环节其他税费。 2、对外贸管理的影响 可使进口商获得更多进口额度，进而影响该国的对外贸易管制。 3、对外资管理的影响 低估进口货物价格，剩余货款以股票结算，会为外国公司接管国内公司提供机会。 低估岀口货物价格 1、对关税的影响 (1)对不征收出口关税的国家，低估出口货物价格无关紧要。 (2 )对征收出口关税的国家，低估出口货物价格，减少关税收入，更重要的是影响设置出口关税的目的和作用，对该国经济产生不良影响。 2、对外汇管制的影响 低估出口货物价格，会使出口商将其多收入的那部分外汇存入外国银行，构成逃汇，破坏外汇管制。 高估进口货物的价格 1、对税收的影响 可增加关税和其他间接税收入；但进口成本增加，也可能减少国家的所得税收入。 2、对外汇管制的影响 高估进口货物价格，会使进口商申请到比购买进口货物实际需要更多的外汇。这样就可将其多余的外汇存入外国银行，构成逃汇、破坏外汇管制。 3、对外贸管理的影响 使进口商获得下一时期内更多的进口额度，因为分配进口额度一般是根据基础进口量分配的。 4、对国家物价管理的影响 可能会破坏国家对某种产品价格的管理 5、对补贴或倾销的影响 高估进口货物价格，会对接受岀口补贴的货物或倾销货物的低价产生“抬高”作用，隐瞒货物实际价格，从而逃避海关监管，逃漏反补贴税或反倾销税。 高估岀口货物的价格 1、对税收的影响 一方面会增加出口关税收入，同时也可能造成骗取出口退税。 2、对外汇管制的影响 可能是把以前逃漏的外汇或更多的外汇入国内。热钱流入。3、对外资管理的影响 国外进口商多付货款，则可能得到出口商国内的公司的股票作为补偿，能起到方便外国公司接管国内公司的作用。 4、对外贸管理的影响 (2)海关估价的目的 (3)海关估价的依据 (4)海关估价的对象 (5)海关估价的主体征收关税、保证估价的公平性价格准则 主要是有形的进口货物 买卖双方和海关