污水处理收费情况汇报
唐山城市排水有限公司
关于污水处理费征收情况介绍
一、公司简介
唐山城市排水有限公司是经市经济体制改革委员会批准成立的国有独资性质的有限公司。对河北省唐山市市区的污水处理实行业主负责制，自主经营，独立核算，自负盈亏，负责对市中心区污水收集和处理设施的建设、运行管理、融资、还贷、中水回用、污泥综合利用等环节实行统一管理，并通过多渠道筹措资金，加速唐山城市排水事业的发展。
近几年，我公司积极构建现代企业制度，全面向产业化发展方向迈进，着眼企业长远发展，在处理好污水的同时，一方面全力推进中水回用的发展与谋划，成立工程公司等多项融资分流渠道，另一方面在公司内部实行深化改革，对干部人事和分配制度进行大胆改革，使企业员工收入和福利得到同步增长，生产经营和改革发展得以稳步推进。
二、污水处理收费情况
河北省唐山城市排水有限公司成立后，不再依靠政府拨款，并根据国家、省政府文件精神，本着“污染者付费”，“取之于民用之于民”的原则，我唐山排水有限公司依据国家计委、建设部、国家环保总局计价格[1999]1192号文件精神相继出台了地方性政策、办法，加大我市污水处理费征收力度，随着我市污水处理事业的快速发展，收费性
质在河北省率先由行政事业性收费向经营服务性收费转变，脱离财政拨款实行自收自支。2009年收费达到1.32亿人民币，2010年预计达到1.4亿人民币，收缴的费用主要用于城市污水处理厂和城市排水设施的建设、维护、运行管理和还贷付息等专项资金的使用。
几年来，我市先后四次调整了污水处理费收费标准（2000年、2001年、2002年、2005年），由1997年居民0.2元/吨，工矿企业0.4元/吨，调整到现行的收费标准：居民生活用水1.1元/吨，非居民生活用水1.49元/吨。根据国家计委、建设部、国家环保总局计价格[1999]1192号文件规定，我市污水处理费分为自来水污水处理费和自备井污水处理费两部分。征收渠道主要有两方面：一是对使用自来水水源的单位和个人，由我公司委托城市供水企业代收，二是对使用自备水源水的单位和个人，由我公司收费所自收。另外我市的中水回用工程已经启动，从2005年开始向唐山钢铁集团和唐山电厂供中水，目前中水费的征收工作已全面铺开。
三、收费工作的发展规划
为了唐山市污水处理费事业的长足发展，我公司针对目前的收费现状，对未来五年制订了详尽的规划，收费工作将逐步朝着法规化、规范化、信息化、人性化的方向发展，
1、积极推进外部法制环境的建设，进一步完善收费法规建设。不断完善排水合同管理，对正常排水户或准备新建排水户签订排水合同，要有包含正常缴纳污水处理费的附件；凡未签订污水处理交费合同的，一律不准核发排水许可证，也不准接入管网，对未按规定缴纳
污水处理费的交费户，限期吊销排水许可证。
2、完善征管制度，将计量与收费工作分开，以计量标准考核收费工作，以监测排水量考核计量工作，将排水监察与收费计量工作有机结合起来。
3、逐步实现收费信息化，创造网上交费条件，加大信息技术在监控用水量的力度，对交费户基本情况实现信息化管理，网上公布收费情况，加大收费人员之间的监督。
4、加强与交费户间的沟通，增强服务意识，实现人性化收费。
四、目前征收存在的实际问题：
1、政策法律法规的不健全
相关法律法规的缺乏一致性，与一些相关部门的文件有矛盾，如：环保部门执行的文件与国家三部委下发的污水处理费征收有明显抵触，使部分用水户钻政策空子，因此，应尽快立法，用法律条文规范排水和污水处理费的征收，真正做到有法可依。
2、电厂征收难点
目前对电力行业征收污水处理费，都未能达到按实际用水量征收，我市现有五家电厂，这些电厂共同提出蒸发量占用水的大部分，而且剩余的水全用做冲灰水，基本往外排的微乎其微，因此，都拒绝按用水量核费。
3、地方保护主义
个别地方政府为本地区的经济利益，擅自减免污水处理费，致使污水处理费征收不到位。
4、园林绿化用水缴费问题：
就我市的征收情况来看，部分单位和个人对园林绿化用水也应付费没有重视起来，规避交纳污水处理费及拖欠现象时有发生，另外，物业小区的公共绿地，缺乏严格的计量标准，给具体核费工作带来难度，造成污水处理费的大量流失。
5、缺乏有效制约措施：
由于政府文件缺乏强有力的约束力，致使我们在实际执行中缺乏制约措施和强制手段，尤其对自备水源企业，供水系统是自建的，如出现欠费或拒缴，不能有效的制裁。
几年来，随着征收政策和征收管理办法的不断完善，涉及收费方面的矛盾和政策的局限性也日益突出，我们希望社会各界给予更多的理解和支持，实现污水处理费征收新的突破，为唐山市水污染治理打下坚实的基础。
二〇一〇年十月十九日
污水处理厂情况汇报文档
污水处理厂情况汇报文档Report document of sewage treatment plant
污水处理厂情况汇报文档 小泰温馨提示：情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故 的报告。实事求是、实情准确，分析有据、详略得当，是写好情况报 告的关键。本文档根据情况报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 麻涌镇污水处理厂是麻涌镇xx期间最重要的环保项目， 是东莞市第二批以特许权（bot）方式进行建设的污水厂之一。东莞市豪丰环保投资集团下属子公司xxx有限公司作为中标方，承担污水处理厂的建设和运营（合计25年）并最终移交给麻 涌镇政府。污水处理厂承担麻涌全镇的生活污水治理任务，近期服务人口约15万，服务面积84平方公里。 麻涌污水处理厂位于东莞市麻涌镇樟澎村破流水闸旁， 厂区总占地面积55000m2（82亩），总处理规模为9万m3/d。一起占地面积27500m2，处理规模为3万m3/d，投资金额4千万元。污水处理厂采用cass（又称循环式活性污泥法）工艺（见附图1），设计进、出水水质见附表1。 出水中粪大肠菌群数≤10000个。 麻涌污水处理厂一期工程由武汉华安设计研究院负责设计，（西北市政设计院佛山分院为设计监理单位），东莞市南
粤市政咨询公司负责施工图审查，并于XX年12月9日通过了审查并取得了审查合格书。工程监理单位是北京市中协成监理公司，xxx有限公司总包建设，xxx有限公司承建。麻涌污水 厂一期工程XX年1月开工建设；12月基本建成；XX年8月 27日通过了市环保局组织的履约检查验收；XX年10月16日 市环保局批准了麻涌污水处理厂试生产的申请；经过一个半月的调试运行，污水处理厂的设备仪表工作正常，污水处理能力符合设计要求，处理后出水达到了广东省水污染物排放限值（db4426-XX）第一时段一级标准。每天可减少排放cod 5吨，ss 3吨， n 400kg，p75kg。 麻涌污水厂的设备采购是完全按照东莞市环保产业中心 相关文件要求，通过邀请招标完成的。针对cass工艺的特点，以稳定、高效为前提，最终选取性价比比较高的产品，其中3 台进水提升泵、2台回流污泥泵、2台剩余污泥泵为国际知名 品牌ksb；6台潜水搅拌机为中外合资产品，污泥脱水机组、3台罗茨风机为台湾产品，在线仪表、紫外线消毒设备中的紫外灯管为美国产品，粗格栅、细格栅、渠道闸门、微孔曝气器、其他紫外消毒设备均为国内知名厂家产品，自控系统则由在国内电气行业拥有众多业绩的单位提供。为了确保污水处理厂的
污水处理行业可行性分析报告
可行性分析报告 宜春市污水处理有限公司位于袁州区下浦街道金桥村。经营范围为污水处理、污水系统设计、施工；管道设备安装及配件加工。2006年由宜春市供水有限公司、宜春市城市污水处理有限责任公司、山东聊城润达水业有限公司三方发起设立宜春市方科污水处理有限公司，注册资本为6000万元整。2006年7月12日，市政府授权城市管理局与宜春市方科污水处理有限公司签订了《BOT项目特许经营权合同》，由宜春市方科污水处理有限公司对污水处理厂进行建设、运营和维护，经宜春市发展与改革委员会宜发改投字2006[92]号文核准，同意兴建宜春市污水处理厂。 工程总设计规模为日处理污水能力16万吨，规划用地137亩，采用先进的德国百乐克污水处理工艺，主要设备均从德国进口。一期规模为日处理污水8万吨，占地78亩，分为两步建设：先期工程为日处理污水4万吨的厂区建设及城南、城北两个提升泵站的建设，于2007年7月底竣工，同年8月1日投入运行；续建工程为日处理污水4万吨，于2008年11月开工建设，2009年8月竣工试运行。目前，宜春中心污水处理厂日处理污水能力已达8万吨。 一、现将2011年财务情况简要说明如下： 1．生产情况 宜春市污水处理厂2011年全年实际完成污水处理量2475万吨，日均处理污水6.7796万吨。 2．成本费用情况 通过对污水处理成本费用的核算，2011年全年污水处理总费用1254.77万元，直接生产成本948.20万元，全年管理费用167.11万元，财务费用139.46万元。 3．销售情况 2011年根据全年实际污水处理量2475万吨计算，应收污水处理费1237.27万元。 4．利润情况 2011年污水处理主营业务经营亏损17.61万元，主要原因是污水处理费单价偏低，污水处理成本高，电费比重大，污泥加工费用过高，财务费用负担重。 5．经济分析指标 资产负债率为23.54% ，比上年同期下降2.86%； 流动比率为2644.81%，比上年同期增长669.08%； 速动比率为2542.37%，比上年同期增长643.17%； 主营业务收入增长率为11.77%，资本金年收益率为-0.29%； 所有者权益年增长率为-0.29%，总资产增长率为-4.02%； 政府补贴收入占主营业务收入的比例为0； 全员劳动生产率为24.76万元./人，比上年同期下降13.9%； 二、2012年污水处理单价由0.5元/吨上调为0.55元/吨，2012年至2023年预计收益如下表所示：
《污水处理整改方案[★]》
《污水处理整改方案[★]》 第一篇：污水处理整改方案贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿环保自查自纠隐患 整改方案 矿长：黄世超总工程师：赖根华编制：赖根华编制时间：xx年5月17日岔河联营煤矿环保自查自纠隐患整改方案 我矿于4月28日进行了环保隐患自查活动，查出井下污水处理隐患共计1条。 针对查出的隐患，我矿于当日成立了隐患整改领导小组，根据“五落实”原则制定了如下隐患整改方案： 一、隐患整改领导小组组 长：陈金祥（总经理）副组长：黄世超（矿长） 成 员：、赖根华（总工） 赵贤军（生产矿长）xx华（安全矿长） 赵必卿（机电矿长）李定荣（环保员） 刘涛（环保员）张增飚（机修） 1、职责： 隐患整改领导小组具体负责隐患整改工作及资金投入、人员组织及调遣、整改方案及措施的制订、实施情况的督促、并收集整理隐患整改工作过程中的相关资料。 2、分工：
陈金祥 全面负责隐患整改工作，包括隐患整改工作的资金、设备购置及人员调配等。 黄世超 在总经理授权、指导下，负责隐患整改现场的全面统筹、指挥工作。 成 员 在副组长指挥下，整改各项具体隐患，对各安全隐患整改工作进行具体落实。 三、查出的环保隐患及整改措施 1、井下污水处理池沉淀物未及时清理，影响污水处理效果。整改措施：在副井增建一个污水沉淀池，现有沉淀池及时清理沉淀物，并将沉淀物运至指定地点进行无害化处理。 负责人：李定荣陈友书整改期限：xx年5月26日整改资金： 2.2万元 第二篇：污水处理整改方案伊川县妇幼保健院污水处理系统整改方案 医院污水处理时医院控制院内感染的重要环节之一，是医院的重要组成部分，规范医院污水处理设施，严格做好医院污水的消毒与检测，保证医院污水达标排放，对提高医院医疗服务质量，保障人体健康具有极其重要的意义。由于我院住院病人的增加，经环保局检查后，
污水处理厂污泥处置的文献综述
污泥处理处置 摘要：本文汇总了国内外城市生活污水处理厂关于污泥处置技术的应用现状，发展趋势以及选择适合的污泥处理方法的注意事项，不同污泥处理方法的影响因素。 关键词：污泥处理，减量化、稳定化、无害化、资源化，浓缩，消化，脱水，干化 前言：在“十一五”规划中明确提出到2010年底，全国城镇污水处理率达到70%的目标。在2000～2010年的两个五年计划期间，我国城市污水处理的发展经历了两个建设高潮，2010年底我国城市污水处理能力超过1.2亿m3/d，污水处理率接近75%。我国城市污水处理厂的大规模建设浪潮行将结束，一些城市由于污水处理率的大幅提高，污泥产量增加迅速，污泥处理设施滞后的严重问题已经凸显。“十二五”期间全国年干污泥产量为700万～1200万t，折合80%含水率的湿污泥3500万～6000万t。如果处置不当很容易造成二次污染，是我国的城市污水处理的巨大投资和建设成果功亏一篑。污泥处理已经成为我国城市污水处理行业发展的瓶颈。 1．当下污泥的处理手段： 1.1减量化：污泥具有含水率高和体积庞大的特征，污泥处理首先应采取有效的减容、减量等手段降低其体积和质量，减少后续运输、贮存、处理和处置污泥量。一般采用浓缩，脱水和干化等技术及设备。 1.2稳定化：污泥还有污染物总类多和高度浓缩的特点。含有大量易腐败降解的有机质，必须进行稳定化处理，稳定化是指通过技术手段
使污泥中的有机物在一定程度降解为无机物的过程，有厌氧消化、好氧消化、好氧堆肥等三种稳定化工艺。 1.3无害化：经过减量化、稳定化后要进行无害化处理，无害化的主要目的是去除和杀灭污泥中的病原菌和寄生虫卵。这一系列处理为后续的土地利用、填埋、焚烧和综合利用等最终安全处置提供技术保障。 1.4资源化：我国《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》中明确没有把四原则中的资源化列入。污泥中包含有机质和营养元素，人们误以为污泥是一种资源。任何一种自然资源的利用和开发，要根据有用物质含量和开发的成本来确定资源的可利用性，当开发所需资金、技术和能源投入小于产出时，才能谈到资源利用。投入大于产出时，就失去了资源可利用性。事实上，我国污泥有机质含量低，营养元素含量也不高，所以很难资源化利用。但这并不排斥厌氧消化技术回收沼气、采用好氧发酵技术产品返还土地和建材等综合利用的处理处置方法，国家鼓励优先采用能回收和利用污泥中资源的技术和工艺。 1.5因地制宜原则：资源化利用在地广人稀、机械化发达的美国、加拿大等国多用作土地利用，其施用污泥土地的污泥负荷较低，污泥使用的机械化程度高，所以土地利用效率高。欧洲总体发展不平衡，德国、荷兰、北欧各国的居民环保意识强，对污泥利用方式要求严格，一些国家已经禁止污泥农用，到2020年全年禁止；日本由于经济发达，人口密度大，地少人多所以大多采用污泥焚烧的建材利用技术。污泥资源化在全世界的不同发展告诉我们，资源化不是唯一，只有最
污水处理整改方案20090303
某某医院污水处理整改方案 一、前言 据某某医院扩建项目《建设项目环境影响报告表》述：某某医院总用地面积27037m 2，原有建筑面积7000m 2，位于医院北侧，主要为一幢住院楼，开放病床50张。正在建设的项目投资3000万元，建设一幢中间部分为4层，两侧局部为3层的门诊、医技综合楼，位于医院南侧，建筑面积为9744m 2。医院西南角将为地面停车位（88辆），东侧部分空地作为预留发展用地。综合楼建成后，将原来置于住院的各门诊科室搬入新建门诊楼内，原科室用房经改造装修后作为病房，扩建床位150张，扩建后，医院床位总数将达到200张。该项目将在二00九年底竣工，并投入使用。 根据《医院污水处理设计规范》规定，医院污水排放水量的设计按0.6T/日.床计算，门诊病人按0.02T/人次计算。据此推算，某某医院的日污水排放量约在140m 3左右。医院污水排放存在高低峰值，在设计医院污水处理规模时应考虑到二倍的变化系数。 据《建设项目环境影响报告表》称，某某医院的污水排放必须符合GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的各项规定后接入医院北侧的振兴路市政污水管网，再由市政管网排入甬江。 根据GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》中的有关规定和某某区环境保护局的有关文件，某某医院的水污染物排放最高限值如下： PH ：6~9 BOD 5：20mg/L CODcr ：60mg/L NH 3-N ：15mg/L SS ：20mm/L 粪大肠菌群：≤500MPN/L 余氯：2~5mg/L 某某医院在1999年建设时已建设了污水处理系统，其设计规模为日污水处理量150m 3，基本上满足了新项目投入使用后的污水规模。 由于2005年后国家对医疗机构的污水排放实行了新的排放标准，原有的污水处理设施工艺已无法满足现行的排放要求，所以必须对原有的污水处理设施进行整改。 受某某医院的委托，在参阅“怡和医院污水处理设计图”及现场踏勘的基础上我们编制了《某某区某某医院污水处理设施整改方案》，供相关部门审查。 二、整改方案 1、整改项目 （1）新增加一座格栅井与原有格栅井并联使用，井内各增加安装PVC 格栅1套，有效拦截污水中大量SS ，以确保后续工艺顺畅。 （2）在原调节池内设置硝化——反硝化工艺，以满足工艺对氨氮去除的需
工业废水文献综述
工业废水处理课程论文 题目：重金属废水处理方法综述 姓名： XXX 学号： XXXXX 学院：环境学院 专业：环境工程 班级： 1班 指导老师： XX 二零一二年五月十四日
重金属废水处理方法综述 摘要：本文介绍了几种典型的重金属废水处理方法，主要包括化学沉淀法、还原法、吸附法、膜分离法、混凝法、离子交换法、电化学法等，并对上述方法的机理、优缺点进行了综述。关键词：重金属废水处理方法机理优缺点 一引言 随着现代工业的高速发展，重金属工业废水的排放量日益增加，水质更加复杂，其中有些属于致癌、致畸或致突变的剧毒物质对人类危害极大。在环境污染方面所说的重金属主要指汞、铬、镉、铅、镍、铜等不具备自然净化能力，难被生物氧化分解且毒性极强的金属元素。重金属废水主要来源于电镀、矿山开采、机械加工、有色金属冶炼、废旧电池垃圾处理，以及农药、医药、油漆、颜料等生产过程排放的废水。目前，研究经济、高效的重金属工业废水的处理技术已成为环保工作的当务之急。水体重金属污染已经成为我国和世界上最严重的环境问题之一，对重金属废水的治理受到国内外科研工作者的高度重视。 二重金属废水处理方法 （一）我国重金属废水污染现状 近年来随着城市现代化水平和工业生产的发展，废水排放量逐年增加，我国水体重金属污染问题越来越严重，这主要是工业重金属废水的大量排放造成的，高达80.1%江河湖库底质受到污染，各类地表水饮用水体中重金属的超标现象严重。35.11%的城市河流的河段出现总汞含量超过地表水三类水体标准的现象，25%的河段总铅含量超过三类水体标准，18.46%的河段有总镉含量的超标样本出现。黄河、淮河、辽河等十大流域的水质中重金属含量超标断面的污染程度均为劣五类；黄浦江水系表层沉积物调查发现，九条支流中铜、锌、镉、铅污染较严重，干流汞含量明显增加，更为严重的是镉超背景值2倍，铅超1倍；苏州河中铅全部超标，镉为75%超标，汞为62.5%超标。进入江河等的污染物最终流入海洋，致使重金属污染的危害殃及博大的海洋，如果对此现象不加重视和控制，这种危害将越来越严重。 （二）重金属处理方法
污水厂存在问题整改措施
污水厂存在问题整改措施 污水厂存在问题整改措施篇一 为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照一厂一策的要求，制定整改方案如下： 一、指导思想 以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。 二、目标任务 今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。 三、具体安排 监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。 监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，201X年初正式投运。
沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。 四、工作措施 细化整改方案。各地要按照一厂一策的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作计划和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。 完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。 保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。 加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污
小区污水处理设计 开题报告 -
毕业设计开题报告 一、本课题设计的目的和意义 随着我国经济的飞速发展，目前全国年排污量约为350亿立方米,但城市污水集中处理率仅为15％，全国超过80％的城市污水未经任何有效的收集处理就直接排放到附近的水体，使得原本具有泄洪和美化景观作用的河渠变成了天然污水渠。城市规模不断向周围扩展，小区服务功能越来越强，在众多城市的边缘地区以及旅游景区出现了许多新的小区，如宾馆、别墅、学校、休闲娱乐设施、医院等。小区污水的来源变得复杂化，污水的性质也更恶劣。这些小区往往远离城市污水处理厂，没有市政管网覆盖，给集中处理带来不便，小区污水大都就近排入地面水体，污染了周围环境，使地面水体水质恶化。因此，处理好小区生活污水，减少其对城市的环境污染具和解决水资源紧缺和高效利用有积极而重要的意义。 本课题经过查找相关文献资料，选择合理工艺处理小区污水，使达到达标排放或回用目的。 利用所学专业知识用于本次毕业设计——小区污水处理设计中，凭此来熟悉并掌握排水工程的设计内容、设计原理、方法和步骤，能根据原始设计资料正确地独立地选定设计方案，熟悉设计计算书和设计说明书的编写内容和编制方法。
二、设计依据、原则 （1）设计依据 ①《污水综合排放标准》(GB8978—1996)； ②《建筑给排水设计规范》(GBJl5—88)； ③《给水排水快速设计手册》； ④《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(GJ3025-95） ⑤《生活杂用水水质标准》(CJ25.1 - 89) （2）指导原则 根据污（废）水的处理要求小区废水的自身特点，指导原则如下： （1）出水处理和处理程度。不同地区出水要求差异较大，因此需要因地制宜和实际需要，参照相关标准采取合理工艺达到处理要求。 （2）协调一致。小区污水处理设施要与小区建筑相协调，力求美观。 （3）简单实用，节省空间，考虑长远。尽量采用立体结构工艺，高程布置上充分利用地下空间，空间布置要紧凑,以节省用地。位于下风向，与小区保持一定距离，减少环境影响。根据小区人口增加情况，可考虑20年左右设计实用寿命。（4）处理程度高，污泥产量少，尽量采取节能工艺。保持合理污水处理符合和冲击符合，使工艺运行稳定高效。 （5）基础数据可靠 认真研究基础资料、基本数据，全面分析各项影响因素，充分掌握水质特点和地域特性，合理选择好设计参数，为工程设计提供可靠的依据。 （6）针对水质特点选择技术先进、运行稳定、投资和处理成本合理的处理工艺，积极慎重的采用经过实践证明行之有效的新技术、新工艺、新材料和新设备，使处理工艺先进，运行可靠，处理后水质稳定的达标排放。 （7）避免二次污染 尽量避免或减少对环境的负面影响，妥善处置处理渗滤液工程中产生的栅渣、污泥，臭气等，避免对环境的二次污染。
污水处理厂工程其他费用取费标准计算规则
污水处理厂项目工程建设其他费用取费标准取费依据及标准一、
二、计算规则 （一）建设单位管理费 1、取费依据：财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）计费基数为建安费用与设备费之和。 1． 、取费方法2 按内插法计算2 一般项目根据表 建设单位管理费费率2表
（二）设计费 年修订、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准12002 。号）（计价格[2002]10本》 工程设计收费基价×专业调整系数×工程复=2、取费方法：基本设计收费 杂程度调整系数×附加调整系数×下浮系数 ）工程设计收费基价：设计费计费基数为建筑安装工程费、设备费和联1（ ，计费基数处于两3）合试运转费之和。根据《工程设计收费基价表》（见表个数值区间的，采用内插法确定工程设计收费基价。 。1（2）专业调整系数取 。1.153）工程复杂程度调整系数取（ ）附加调整系数：对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不能调整4（ 的改造系数，一般情况1.41.1的因素进行补充调整的系数。改扩建工程考虑～。1.41.2～下取1.1，特殊情况可适当考虑 。，下浮系数取0.820%）下浮系数：若设备费大于建安费用的（5 2． 单位：万元工程设计收费基价表3表
的收费率计算收费基价。万元的，以计费额乘以1.6%注：计费额>2000000 （三）竣工图编制费 年修订20021、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准。[2002]10号）本》（计价格 。、取费方法：设计费×8%2 （四）勘察费 年修订1、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准2002。号）（计价格[2002]10本》 。30%2、取费方法：设计费× （五）施工图预算编制费 年修订、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准12002。号）（计价格本》[2002]10
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污水处理厂情况汇报文档 前言语料：温馨提醒，报告一般是指适用于下级向上级机关汇报工作，反映情况， 答复上级机关的询问。按性质的不同，报告可划分为：综合报告和专题报告；按行 文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告和呈转性报告。体会指的是接触 一件事、一篇文章、或者其他什么东西之后，对你接触的事物产生的一些内心的想 法和自己的理解 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 麻涌镇污水处理厂是麻涌镇xx期间最重要的环保项目，是东莞市第二批以特许权（bot）方式进行建设的污水厂之一。东莞市豪丰环保投资集团下属子公司东莞市豪丰污水处理有限公司作为中标方，承担污水处理厂的建设和运营（合计25年）并最终移交给麻涌镇政府。污水处理厂承担麻涌全镇的生活污水治理任务，近期服务人口约15万，服务面积84平方公里。 一、基本情况介绍 麻涌污水处理厂位于东莞市麻涌镇樟澎村破流水闸旁，厂区总占地面积55000m2（82亩），总处理规模为9万m3/d。一起占地面积27500m2，处理规模为3万m3/d，投资金额4千万元。污水处理厂采用cass（又称循环式活性污泥法）工艺（见附图1），设计进、出水水质见附表1。 附图1 附表1
水质指标 codcr (mg/l) bod5 (mg/l) ss (mg/l) tn (mg/l) nh3-n (mg/l) tp (mg/l) ph 进水浓度 ≤250 ≤120 ≤150 ≤35 ≤25 ≤3.5 6-9 出水标准
≤40 ≤20 ≤20 ≤20 ≤8 ≤1 6-9 出水中粪大肠菌群数≤10000个。 二、建设情况介绍 麻涌污水处理厂一期工程由武汉华安设计研究院负责设计，（西北市政设计院佛山分院为设计监理单位），东莞市南粤市政咨询公司负责施工图审查，并于XX年12月9日通过了审查并取得了审查合格书。工程监理单位是北京市中协成监理公司，东莞市红树林环保科技有限公司总包建设，深圳市越众建筑有限公司承建。麻涌污水厂一期工程XX年1月开工建设；12月基本建成；XX 年8月27日通过了市环保局组织的履约检查验收；XX年10月16日市环保局批准了麻涌污水处理厂试生产的申请；经过一个半月的调试运行，污水处理厂的设备仪表工作正常，污水处理能力符合设计要求，处理后出水达到了广东省水污染物排放限值（db4426-XX）第一时段一级标准。每天可减少排放cod5吨，ss3吨，n400kg，p75kg。 三、设备情况介绍 麻涌污水厂的设备采购是完全按照东莞市环保产业中心相关
污水处理厂水土保持整改落实情况的报告
河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持整改落实 情况的报告 市亚行办： 根据《关于落实省水利厅整改意见的通知》（2015年8月28日），现将我单位负责的河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程水土保持工作整改落实情况汇报如下： 河西污水处理厂及冶钢、风波港泵站土建工程的水土流失防治措施包括两部分，即工程治理措施和植物治理措施。工程治理措施主要针对存弃渣场、土石料场，采取拦渣、护坡和排水工程措施，对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施工造成的水土流失。植物治理措施主要针对存弃渣场、建筑物管理区、保护林带、渠坡防护等。保持渠坡、渣场的边坡稳定，防止土地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。 （1）防治技术与防治方法 水土流失防治技术主要包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪排水工程和绿化工程等。水土流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合治理方法。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。 （2）渣场边坡保护和水土流失防治 因为工程建设产生的废土弃渣，在自然堆放的情况下，结构松散，凝
聚力较差，表面裸露，且堆放往往呈不规则状态，在雨水的浸泡和地表径流的冲刷下，极易形成冲沟、泥石流和滑坡体，因此施工弃渣场是水土流失防治的重点对象，按设计要求采取拦渣、护坡、排水和绿化措施进行治理。治理方法是：在弃渣场周围按设计要求设置排水系统及浆砌石挡护建筑、植树、植草――采取浆砌石护坡植生毯，生毯分上网、秸杆纤维层、木浆纸层、种子层、木浆纸层、下网共六层，草籽选用狗牙根，种子量50kg/hm2，成活率保证在90%以上。种植国槐，苗木胸径3-4cm，成活率达到90%以上等植物措施，弃渣结束后，渣场顶面进行覆土恢复耕。渣场施工及时进行，防护工程施工前可先行进行植草施工以利边坡稳定和水土保持。 水土保持施工顺序：测量放线→修筑围挡→弃渣→弃土→削坡整平→挡水土埂施工→植被栽植（顶面复耕） （3）开挖边坡保护和水土流失防治 3.1开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。开挖中采取相应措施，防止水土流失冲刷河道造成淤积。开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土保持。 3.2严禁施工人员在工区及附近采伐树木、开荒种地、取土、违章用火。尽可能原状维持施工区内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。 3.3工程完工后按合同要求，进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，恢复植被以防止水土流失及生态环境恶化。 3.4护坡采用砼框格、植草措施。在渠道两侧设防护林带、草带和灌
农村生活污水处理文献综述
1.文献综述 农村生活生活污水治理研究进展 摘要：农村生活污水是面源污染的主要来源，污染已对农村地区的水体、土地等自然环境产生严重影响，为确保农村水源安全和农民身体健康，农村污水治理刻不容缓。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出了建设社会主义新农村，国内掀起了新农村建设的热潮。具有战略高度的新农村建设已经将农村及村镇地区的给排水问题提上了日程。了解村镇基本情况，分析总结村镇污水特点，探讨村镇污水治理的适用工艺技术具有重要的意义。结合村镇生活污水水质水量特征分别介绍了氧化沟、接触氧化、化粪池技术、净化沼气池技术、人工湿地技术、人工快速渗滤技术等技术。 关键词：农村生活污水人工湿地组合技术 Farmers' concentration living sewage disposal are reviewed Abstract:Rural domestic sewage are the main sources of non-point source pollution, and pollution has water, land and other natural environment in rural areas of severe impact, in order to ensure the rural water supply security and farmers' health, so it is urgent to rural sewage treatment.The national economic and social development of the eleventh five-year plan outline is put forward in order to build a new socialist countryside, raised a hot wave of new rural construction in China. Strategic height of the new rural construction has water supply problem in rural and town area on the agenda.Understand the rural basic situation,analysis summary village sewage characteristics,discusses the application of the rural sewage treatment technology has important significance. In combination with characteristics of rural domestic sewage water respectively introduces the oxidation ditch technology,contact oxidation and septic tank. Keywords: Rural domestic sewage,Constructed wetland,Septic tank
污水处理厂工程其他费用取费标准、计算规则
污水处理厂项目工程建设其他费用取费标准 一、取费依据及标准 表1 污水处理厂工程其他费用项目及取费依据汇总表 二、计算规则 （一）建设单位管理费 1、取费依据：财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）计费基数为建安费用与设备费之和。
2、取费方法 一般项目根据表2按内插法计算 表2 建设单位管理费费率 （二）设计费 1、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准2002年修订本》（计价格[2002]10号）。 2、取费方法：基本设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数×下浮系数 （1）工程设计收费基价：设计费计费基数为建筑安装工程费、设备费和联合试运转费之和。根据《工程设计收费基价表》（见表3），计费基数处于两个数值区间的，采用内插法确定工程设计收费基价。 （2）专业调整系数取1。 （3）工程复杂程度调整系数取1.15。 （4）附加调整系数：对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚不能调整的因素进行补充调整的系数。改扩建工程考虑1.1～1.4的改造系数，一般情况下取1.1，特殊情况可适当考虑1.2～1.4。 （5）下浮系数：若设备费大于建安费用的20%，下浮系数取0.8。
表3 工程设计收费基价表单位：万元 注：计费额>2000000万元的，以计费额乘以1.6%的收费率计算收费基价。 （三）竣工图编制费 1、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准2002年修订本》（计价格[2002]10号）。 2、取费方法：设计费×8%。 （四）勘察费 1、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准2002年修订本》（计价格[2002]10号）。 2、取费方法：设计费×30%。 （五）施工图预算编制费 1、取费依据：国家计委、建设部的《工程勘察设计收费标准2002年修订本》（计价格[2002]10号）。 2、取费方法：设计费×10%。
污水处理厂整改报告
污水处理厂整改报告 篇一：宿迁市城北污水处理厂整改方案 宿迁市城北污水处理厂整改方案 今年9月江苏省建设厅对我厂XX年度运行管理工作进行了现场考核，在本次考核中，我们城北污水处理厂暴露了很多运行管理方面的问题，最终被专家组评定为不合格。检查过后，我们依据《考核标准》10个方面进行了逐一排查落实，现提出以下整改方案。 1、污水管理我厂设计规模1万立方米/日，XX年实际处理水量111万立方米（折合 0.30 万立方米/日），负荷率较低，实际进水水质远远高于设计进水水质，设施难以稳定达标，设施减排效率低下，针对这种情况，我们一直积极与开发区管委会、环保局等联系，要求保证进水水质，今后也会一如既往地与相关部门沟通。 2、污泥管理我厂污泥由政府指定地点填埋，我厂承担运输费用，我厂污泥处置较为规范。近期更是安排人员进行24小时不间断脱泥。 3、生产运行管理我厂存在问题：员工没有上岗证、生产计划不具体、工艺控制粗放等问题。针对以上存在问题，我们积极整改，在保障生产的前提下，准备分批送员工外出培训学习以取得上岗证；生产计划方面由于我厂进水水质极不稳定，只能制定一个大致的计划；同时加大了对工艺的控
制，指定专人负责工艺调控。经过一段时间的运行，也取得了一定的成效。 4、台账管理：虽有生产运行台账，但管理较差。建设厅检查后我们已经自身存在的问题，对前期生产运行台账进行了整理，对今后的台账管理提出了严格的要求，设备和在线仪表台账要求完整、规范。对化验台账要求明细、可溯源。 5、污水处理能耗及成本：由于我厂进水水质超标严重，再加上设备选型等因素，造成我厂的能耗、成本过高，由于地方政府不能够及时足额支付污水处理费用，也影响了我厂的污水处理设施正常运行。我们一方面向集团总公司申请资金，进行设备保养维护、更新改造，一方面积极向政府索要拖欠水费。 6、水质与检验：我厂具备常规化验项目的检测能力，所有的化验分析方法均采用国家或行业标准检验方法，但监测频次不够，为此我们加大了水质监测频次，同时委托上级单位对我厂不能检测项目进行监测。加大了化验室的质量控制，同时筹措资金，进行仪器设备的检定校准。 7、设备与仪表：我厂虽然在工艺流程中安装了在线仪表，但由于水质腐蚀性太大，水费不到位等原因，造成了仪器设备的维护更新不到位。仪器设备带病工作，锈蚀严重。针对以上问题我们在现有的条件下，保证重要设备的正常运行，不影响生产，在资金到位的前提下，更换部分损坏仪器
污水处理厂整改方案
污水处理厂整改方案 方案一：污水处理厂整改方案 为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照“一厂一策”的要求，制定整改方案如下： 一、指导思想 以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。 二、目标任务 今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。 三、具体安排 （一）监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。 （二）监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确
保年底前具备试运行条件，20XX年初正式投运。 （三）沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设；监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。 四、工作措施 （一）细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作计划和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。 （二）完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。 （三）保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。
成都市污水处理费征收细则
成都市污水处理费征收细则 污水处理费是遵循“排污者付费”的原则,由污水排放者承担污水治理经济责任的“价格化”表现形式。污水处理费的科学定价机制,是保证污水集中处理设施正常运行,提高公民环保意识,推进污水处理产业化发展的现实需要。下文是成都市污水处理费征收细则，欢迎阅读! 成都市污水处理费征收细则全文第一章总则 第一条为了规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，根据财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部《关于印发〈污水处理费征收使用管理办法〉的通知》(财税〔2014〕151号)、四川省财政厅四川省发展和改革委员会四川省住房和城乡建设厅《关于转发〈污水处理费征收使用管理办法〉的通知》(川财综〔2015〕4号)，制定本细则。 第二条成都市城镇污水处理费的征收、使用和管理适用本细则。 第三条污水处理费是按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。 第四条污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，2015年3月1日起纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。 第五条鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项
目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。 第六条污水处理费由市、区(市)县两级征收、使用和管理，并接受财政、价格、审计部门和上级城镇排水与污水处理主管部门的监督检查。 第二章征收缴库 第七条市、区(市)县和建制镇已建成污水处理厂的，均应当征收污水处理费;在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的，可以开征污水处理费，并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行。 第八条向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人(以下称缴纳义务人)，应当缴纳污水处理费。 向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水并已缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。 向城镇排水与污水处理设施排放的污水超过国家或者地方规定排放标准的，依法进行处罚。 第九条单位或个人自建污水处理设施，污水处理后全部回用，或处理后水质符合国家规定的排向自然水体的水质标准，且未向城镇排水与污水处理设施排水的，不缴纳污水处理费;仍向城镇排水与污水处理设施排水的，应当足额缴纳污水处理费。 第十条除本细则第十一条规定的情形外，污水处理费按缴纳义务人的用水量计征。用水量按下列方式核定：
2018年污水处理厂工作总结范文4篇
2018年污水处理厂工作总结范文4篇一个人只有真正意识到健康的身体对他的重要性时，他才会积极主动的坚持锻炼，同样，我们的企业只有真正认识到安全工作对企业本身的重要性时，企业才会彻底将过去“要我安全”的工作思想转变为“我要安全”的工作态度，才会自觉的把安全工作做到最实处。因此，我们要象爱自己的身体一样去爱护我们的企业，真正把安全工作作为重中之重去抓好，做好。本公司最高管理层认识到要使企业有一个健康的“肌体”，必须要建立标准化的管理体系，保持一种持续改进的管理模式，不断提高企业“肌体”的免疫力。我们污水处理厂是这样重视安全生产的: 一、预防为主、持续改进以及动态管理 标准化管理给公司带来了很好的经济效益，公司决定在质量管理体系的基础上，建立ohsas 18001职业健康安全管理体系，把先进的管理模式渗透到传统的管理工作之中。把安全管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。通过建立职业健康安全管理体系，运用“危险源辨识、风险评价和风险控制”的科学方法和动态管理，对所有作业活动中存在的危险源加以辨识，并评价每种危险源的危险程度，针对重大危险源制定安全目标和管理方案。从源头上加强了对职业风险的管理，运用动态管理方式，降低了事故事网件的发生概率，通过持续改进，加强对重大事故隐患
和重大危险源的治理和整改，降低职业安全风险，不断改善生产现场作业环境。在职业健康安全管理体系的保障下，通过全体职工的共同努力，几年来公司没有发生一起严重工伤事故、火灾事故，以及影响安全稳定的事件。 二、以管理体系指导安全工作 管理体系是“肌体”健康的基础，管理体系中的程序文件和操作规程，为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，指导安全工作有效运行。将安全生产日常管理和管理体系有机结合，把管理体系运行的过程作为部门管理工作的重要组成部分，上下形成一个管理链，环环相扣形成一个有机的整体。同时，完善安全生产责任制和职工安全生产承诺，明确职责分配，部门、员工都能承担实现安全目标的责任，坚持做到“说到要写到、写到要做到、做到要有效”。做好三个结合：管理体系必须和行业特点相结合；管理体系必须和公司特点相结合；管理体系必须和岗位相结合。公司在实施管理体系时始终保持持续改进的意识，对体系的目标进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其损失的目标，通过周而复始地进行pdca循环，即“计划、运行、检查、改进”活动，使“肌体”功能不断加强。 三、充分利用审核资源，提高安全工作管理水平 管理体系中的审核工作是一项十分重要的环节，是测量企业“肌体”免疫能力的一个必要手段。公司聘用一批具有
中国污水处理市场分析报告
我国污水处理市场分析报告 一、污水处理市场主要背景 1.1 科学发展观与国家节能减排战略 我国的生态环境已经进入了污染事故的“高发期”，各种环境问题为中国的发展方式以及环境管理敲响了警钟。人们对环境的关注度也越来越高。 2006年，温家宝总理在环保大会中提出了要实现“三个转变”一一强调环境保护与经济增长并重，强调环境保护与经济发展的同步，强调要综合运用法律、经济、技术和行政手段解决环境问题一一以期纠正中国长期以来经济发展与环境之间的不平衡。 在2007年10月的十七大报告，运用了比较大的篇幅系统地阐述环境保护的战略、思路与措施，把环境与资源保护上升到了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的层次，并提出了建设生态文明的任务。2008年3月召开的两会中，温家宝总理在的政府工作报告中用大量文字部署了节能减排和环境保护工作。同时，随着2008年国家环境保护总局升级为环境保护部，中国环境问题的解决充满了希望。但是，中国环境问题的解决尚需多方面的努力，一包括行政管理体制的创新、环境决策机制的科学化、综合管理手段的发展、以及各种社会力量的发动与参与等等。 2007年6月4日，国务院印发了《节能减排综合性工作方案》，提出了45条具体工作安排。不久，国家节能减排工作领导小组成立，温家宝总理亲任组长。温家宝总理主持召开国家节能减排工作领导小组第一次会议和国务院常务会议，研究部署当前节能减排和应对气候变化工作。许多省(区、市)召开会议，建立领导机构和协调机制，落实责任制和政策措施，各级政府推动节能减排的工作力度进一步加大。 保护环境是实现可持续发展的前提。加强和改进城镇污水处理设施的建设运行，是科学发展观的关键因素。具体在污水处理的管理上，中央政府要求，必须充分发挥政府的丰导作用和市场的基础作用，一手抓监督管理和能力建设，一手抓政策完善和制度创新，标本兼治，重在实效。