学前教育政策与法规

③是带领广大教师及人民群众学法用法、自觉遵守教育法的需要。

力保证实施的行为规则的总称。

们都是上层建筑的组成部分，都是由社会主义经济基础决定并为之服务的，都是广大人民群众利益和意志的体现，都具有规范性。教育政策对教育法的制定和实施起指导作用，而教育法则是教育政策的具体化、条文化、定型化，是保证教育政策贯彻执行的一个主要手段。

?学前政策与学前教育法规的区别：①制定的机关和约束力不同。教育法由国家制定或认可，具有国家意志的属性和普遍的约束力。而教育政策由中国共产党的领导机关制定，不具有法的效力。

②实施方式不同。教育法以国家强制力保证实施，而教育政策的实施主要是靠宣传教育和深入细致的思想工作。③规范和稳定程度不同。法比政策更为稳定，教育政策的规定一般比较原则、概括，教育法的规定则比较具体、明确。④表现形式不同。教育法制定以后以条文形式出现，而党的教育政策表现形式则多样，

是指教育法的创立方式，即法是由何种国家机关、通过何种方式创立的，表现为何

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7、我国的教育单行法律有四部：《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共

和国教师法》《中华人民共和国职业教育法》

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规章，又分为部门教育规章和政府教育规章

11、目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有哪些？

目前我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、地方性教育

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13、简述我国现有的教育法律、法规体系的构成。

我国现有的教育法律、法规体系由纵向五个层次和横向六个部门构成。

（1）我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：教育法、教育部门法、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章。（2）我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育

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15、教育法律规范的结构？①法定条件②行为准则③法律后果

16、教育法律规范的类别？

?按照法律规范要求人们“行为准则”的性质，可以分为义务性规范和授权性规范。?按照法律规范表现的强制程序划分，可分为强制性规范和任意性规范。?按照法律规范指出的“法的后果”，可分为制裁性规范和奖励性规范。

17、幼儿教育法律规范的主要内容大体包括哪几个方面 ？

答 有关幼儿教育法律规范的主要内容大体包括

①幼儿园教育的性质和任务②.幼教事业发展方针③幼儿园教育的领导管理体制④.幼儿园设置管理规范⑤.幼儿园的法律地位及其权利义务规范⑥幼儿园的保育教育规范⑦.幼儿园卫生保健规范…

.幼儿园的内部管理规范⑩.幼儿园条件保障规范11.幼儿保护规范。

19. 教育法律责任的特点：①必须有法律规范的规定②以国家强制力保证执行③由违法的教育法律怪系主体承担④由国家专门机关或国家授权机关依法追究。

种类：违反教育法的行政法律责任、违反教育法的民事法律责任、违反教育法的刑事法律责任。

【违反教育法的行政法律责任的承担方式主要有行政处罚和行政处分两种】。

20、简述教育法律责任的归责要件。

教育法律责任的归责要件：

①有损害事实。违法对社会所造成的损害有两种情况：一种是违法行为造成了实际的损害，如体罚学生使幼儿身体受到伤害；另一种是违法行为虽未造成实际损害，但已存在这种可能性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的危险，却拒不拨款维修。

②损害的行为必须违反教育法。一方面是指行为的违法性；另一方面违法行为必须是一种行为。

③行为人有过错。所谓过错是指行为人在实施行为时，具有主观上的故意或过失的心理状态。

④违法行为与损害事实之间具有因果关系。

21、幼儿园及其园长、教师违反教育法可能承担哪些形式的法律责任？

答 幼儿园及其园长违反教育法承担的形式有取消任职资格、行政处分、罚款、刑事制裁等

对教师追究其教育法律责任的形式主要有撤销或取消教师资格、行政处分或者解聘。

第一章幼儿教育行政

1、简述幼儿教育的地位和任务？

地位：①幼儿教育是我国学制的基础阶段。②幼儿教育是基础教育的有机组成部分

任务：①促进幼儿身心和谐发展。②为幼儿家长工作和学习提供便利。③为提高基础教育的质量打好基础2.论述：结合实际谈谈幼儿教育如何为提高基础教育质量服务？

?幼儿园在向幼儿实施全面发展的教育活动中，应该充分注意培养幼儿学习的兴趣和求知欲，重视培养幼儿的观察力和分析法比较、综合概括、推理能力，发展幼儿的逻辑思维，帮助幼儿做好学习适应能力的准备。?同时，要嘉庆幼儿社会适应能力的培养，培养尊重他人、团结互助意识与相应的行为规则，培养任务意识与完成任务的能力，培养独立性与生活自理的能力，培养人际交往的能力，逐步学会自主、自律，学会自理生活，学会学习。

3、我国幼儿教育事业的发展方针？

①发展幼儿教育必须动员社会各方面力量，坚持多渠道。②幼儿教育的组织形式要坚持因地制宜灵活多样。

4、“九五”期间幼儿教育事业发展总目标？

到2000年，全国学前三年幼儿毛入园率45﹪以上，大中城市基本解决适龄幼儿入园问题，农村学前一年幼儿入园率达到60﹪以上。

5 . 我国幼儿园行政管理体制的特征主要有？

①地方负责即政府负责，幼儿教育事业管理地方化。地方负责，强调地方各级人民政府要把幼儿教育作为基础教育的重要一环来抓，要贯彻国家有关幼儿教育的方针政策、规章制度，对地方幼教事业的发展做了规划和布局方案，管理当地各类幼儿园。

②分级管理，教育部门发挥主管主导作用。教育行政部门是政府管理各类教育的职能部门，担负着当地政府对有关幼儿教育决策的参谋者及贯彻执行的组织者的作用。

③分工负责，幼儿教育事业管理社会化。幼儿教育事业本身涉及卫生、福利、文化、经济等诸多领域，因而必须依靠和动员全社会的关心、支持和参与。

和结构在法律上所享有的权利能

2.简述幼儿园法律地位的特点？

?公共性的特点。①教育机构的法律地位是具有行政法性质的《教育法》确立的，幼儿园的设立、变更、终止必须向教育行政部门注册登记。②教育机构以提高全民族素质，培养人才，促进物质文明和精神文明建设为目的。③教育机构行使的教育权，实际上属于国家教育权的一部分。?公益性的特点?多重性的特点。我国教育机构在其活动时，根据条件和性质的不同，可以有多重主体资格。

3.试论述幼儿园与教育行政机关的法律关系特征。

答 特征①幼儿园与教育行政机关或政府之间存在着行政上的管辖关系 并且至少一方主体是国家行政机关或其授权单位。②在行政法律关系中幼儿园与教育行政机关的法律地位是不平等的。

③行政法律关系必须是在教育行政机关使行政职权过程中才能发生。

④行政法律关系中的幼儿园与政府的权利义务都是由教育法律法规预先规定的 双方当事人没有自由选择的余地。⑤幼儿园与教育行政机关在发生纠纷、争议时，可以由教育行政机关按照行政程序予以解决，当幼儿园对于行政裁决不服时，可以根据法律规定向人民法院提起行政诉讼，也可以不经过教育行政机关依法直接向人民法院起诉。

4.举办幼儿园的基本条件是什么？

①.必须有组织机构和章程②必须有合格的教师、保育、医务人员③必须有符合规定标准的保育教育场所及设施、设备等④必须有必备的办院资金和稳定的经费来源。

5.幼儿园登记注册的程序和意义？

程序：①举办者提出办园申请，并附相应文件。②教育行政机关对办园申请进行审核。

③教育行政机关经审核后对办园申请作出答复，对符合条件者予以登记注册；对不符合条件者不予注册，

并将原因通知申请者。

意义：①实行登记注册制度，有利于政府掌握本地区幼儿教育的发展状况，实行宏观调控，编制事业发展规划，办园质量。促进幼儿教育事业的发展。②实行登记注册制度，可促进幼儿园(班)具备必要的办园(班)条件，保证③实行登记注册制度，还能促进幼儿园领导管理体制的理顺，加强教育行政部门的业务管理。

6.举办幼儿园的主体资格？

?国家、企业事业组织、社会团体，其他社会组织及公民个人可依法举办幼儿园

?根据《教育法》和有关法律规定，下列组织和公民不得举办幼儿园：

①不具有法人资格的社会组织.②以盈利为办学目的，被主管教育行政部门给予停办处罚，就失去了举

办教育机构的主体资格，不得再举办教育机构。③限制民事行为能力或无民事行为能力者。④被剥夺政

8.幼儿园具有的基本权利和基本义务？

基本权利：①按照章程自主管理幼儿园权②组织实施保育教育活动权

③招收新生权④学籍管理权⑤聘任并管理教师及其他职工权

⑥对本单位设施和经费的管理和使用权⑦拒绝对保教活动的非法干涉权

⑧法律法规规定的其他合法权益。

基本义务：①遵守法律、法规②贯彻国家的教育方针，执行国家保育教育标准，保证保育教育质量。

③维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。④以适当方式为幼儿监护人了解幼儿的发展状况及其他有关情况提供便利。⑤遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。⑥依法接受监督。

9.幼儿园实行怎样的管理体制？

①《幼儿园管理条例》明确了我国幼儿园实行园长负责制，园长在举办者和教育行政部门的领导下，依据本规程负责领导全园工作。②同时还规定，幼儿园应建立教职工大会制度，或以教师为主体的教职工代表会议制度，加强民主管理和监督。③社会力量举办的幼儿园可以实行董事会领导下的园长负责制。

10.幼儿园园长的主要职责和任职资格？

幼儿园实行园长负责制，园长全面主持幼儿园工作，其主要职责如下：

①贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。②领导教育、卫生保健、安全保卫工作。③负责建立并组织执行各种规章制度。④负责聘任、调配工作人员。指导、检查和评估教师以及其他工作人员的工作，并给予奖惩。

⑤负责工作人员的思想工作，组织文化、业务学习，并为他们的政治和文化、业务进修创造必要的条件；关心和逐步改善工作人员的生活、工作条件，维护他们的合法权益。⑥组织管理园舍、设备和经费。

⑦组织和指导家长工作。⑧负责与社区的联系和合作。

任职资格：根据《教育法》（1995）和《教师法》（1993）及有关幼教法规，幼儿园园长应当符合如下任职条件：①拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，认真地贯彻老师国家的教育方针，热爱幼儿教育事业。②示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及其以上学历，有五年以上教育工作经历，并具有小学或幼儿园高级教师职务。

③其他幼儿园园长应具备幼儿师范学校（含职业学校幼教专业）毕业及以上学历或高中毕业并获得幼儿园教师专业考试合格证书，有一定的幼儿教育工作经历，并具有小学或幼儿园一级教师职务。

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幼儿园内部的规章制度有 ①领导制度 ②各类人员的岗位责任和奖惩制度 ③作息制度、学习制度、会议制度在内的工作制度 ④作息制度、学习制度、会议制度在内的工作制度 ⑤安全保护制度 ⑥教育、教研、科研活动制度 ⑦财产管理和财务制度 ⑧幼儿园与家长、小学、与社区的联系制度等。

第四章幼儿园的保育和教育

⒈实行保育和教育相结合原则的意义？

①是幼儿教育的特点②是幼儿生理，心理发展的需要

③是我国特定的社会生活的需要④是当前世界教育的发展趋势

2、结合本园工作谈谈贯彻保育与教育相结合的原则应采取哪些措施 ？

答 ?要强化幼儿园全体工作人员的保教结合的意识。因为《幼儿园工作规程》要求我们幼儿园全体工作人员要“热爱幼儿教育事业，爱护幼儿 努力学习专业知识和技能 提高文化和专业水平。”因此学习、贯彻幼儿教育的政策、法规，提高自身全面素质应该成为我们的必修途径 通过学习来提高自己的能力。? 要把保教相结合的原则贯穿在幼儿日常生活中。因为幼儿一日生活中的每个环节都包含着丰富的保育教育的内容。所以我们作为幼儿园的工作人员应该把握时机，创造性的贯彻保教结合原则。抓好幼儿全制度》对幼儿园的生活制度、幼儿饮食、提个锻炼、卫生保健和安全等方面进行的相应规定，我们幼儿工作者一定为幼儿建立合理的生活常规 为他们安排适时的教育活动 定时的进餐，合理的饮食，定时的锻炼。主动自觉地给予他们精心的照顾和热情的引导，重视对他们心理、生理健康的保护。

? 要创充一个良好、和谐的育人环境。环境对人的成长发展起着重要的作用，幼儿园的环境建设是实施保教结合、促进幼儿发展的必要条件和基础。这就要求我们在幼儿园的硬件建设和设施要求上，都坚持要符合幼儿年龄特点 符合国家确定的卫生安全的标准。在防污染、防中毒、防危险的前提下，创设良好的物质环境，使得保教结合原则的实行有更好的物质基础。并且要创设良好的精神环境，因为良好的精神

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4.保育工作的意义？

①能促进幼儿生理。心理健康发展的物质基础，也是他们心理发展的必要条件

②能促进家长了解，重视幼儿园的保育工作，并与之协调一致

5.保育工作的基本要求？根据国家的法律法规要求幼儿园的保育工作主要抓好:

①合理安排幼儿一日生活;②好疾病防治工作,培养幼儿良好的生活卫生习惯（定期进行健康检查，建立并

严格执行有关的卫生保健制度）③建立安全防护和检查制度,增强幼儿自我保护意识;

④提供合理的饮食,养成良好的进餐习惯;⑤积极开展体育锻炼,增强幼儿体质.

6.幼儿园教育工作的特点？

①幼儿园教育是非义务性的②幼儿园教育部以传授系统知识为主要目标

③在法律上，幼儿教育的对象虽然具有同成人一样的权力能力，但他们无相应的行为能力和责任能力

7.幼儿园教育工作的原则？

①诸育互相渗透，有机结合的原则②注重个体差异，因人施教原则③面向全体，坚持正面教育原则

④幼儿活动主体性原则⑤发挥各种手段交互总用原则⑥游戏为主，寓教与活动的原则

8、结合你的工作实际 谈谈幼儿园教育工作的基本要求有哪些?

基本要求有①精心组织幼儿一日活动。②建立必要、合理的常规。③有目的、有计划的组织好教育活动。

④以游戏为基础活动促进全面发展。⑤注重个体差异、因人施教。⑥寓德育于一日活动之中。

⑦重视幼儿园于小学的衔接。⑧重视使用全国通用的普通话。

第五章幼儿园的工作人员

1.如何理解幼儿园教师的法律地位？

?教师是履行教育职责的专业人员，这是教师地位的本质特征，是教师概念的内涵（①履行教育，教书育人是教师的职业特征②专业人员是教师的身份特征。即教师必须具备专门的从事教育教学活动的资格）

?教师具有特定的权利义务，是基于特定的职业性质而产生和存在。具有如下特点①在教学活动中产生并由教育法律规范所设定，与教师职务和职责紧密相连，是一定社会物质生活条件能予以保证的）

2.我国幼儿教师具有以下基本权利：

①进行保育教育活动，开展保育教育改革和试验。简称教育权。②从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见。简称科学研究权；③指导幼儿的学习和发展，评定幼儿成长发展的权利。简称管理幼儿权。④按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权。⑤对幼儿园的保教工作、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与幼儿园管理的民主权利。简称民主管理权。⑥参加进修或者其他方式的培训，简称进修培训权。⑦当幼儿教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护其权利。

幼儿教师的义务：

①遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。②贯彻国家的教育发针，遵守规章制度，执行幼儿园的保教工作计划、履行教师聘约、完成保教工作任务。③按照国家规定的保育教育主要目标，通过活动对幼儿进行形象的爱国主义、民族团结教育、法制教育，组织、带领幼儿开展有目的、有计划的教育活动。

④关心、爱护全体幼儿，尊重幼儿人格，促进幼儿在品德、智力、体质等方面全面发展。

⑤制止有害于幼儿的行为或者其他侵犯幼儿合法权益的行为，批评和抵制有害于幼儿健康成长的现象。

⑥断提高思想政治觉悟和教育教学水平。

3.幼儿园与教师的法律关系？

?幼儿园与教师的行政法律关系既有通过行政任命的形式使用和管理教师的任命制的行政法律关系，又有其双方地位平等，双向选择，各其具有其相应权利与义务的聘任制的民事法律关系

?幼儿园与教师的民事法律关系（聘任关系）

4.国家教师制度有哪些？

①教师资格制度②教师职务制度③教师聘任制度④教师考核，奖励，培养和培训制度

5、谈谈你对教师资格制度的理解。

答 教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求 是公民获得教师工作的前提条件 符合这种条件的人 才允许成为教师。

具有教师资格的基本条件包括 ① 必须是中国公民 ② 具有良好的思想政治素质 ③具有良好的道德品质 ④ 具有教育教学能力 ⑤ 具备规定的学历或者国家资格合格。从这些方面可以保障从事教学的老师们的素质 从而保证了教育质量。

6、国家对幼儿园教师资格认定有什么具体规定？

答 1、教师资格分类。2、教师资格条件3、幼儿教师资格考试。4、幼儿教师资格认定。

7、教师聘任制度？

?法律依据：《教师法》《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》,?教师聘任制度就是聘任双方在平等自愿的基础上，由教育机构或者教育行政部门根据教育教学需要设置的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。?教师聘任制度的特征：①聘任人和受聘人双方的法律行为，通过聘任确定教师与教育机构或教育行政部门之间的法律关系。②聘任双方在平等地位上签订的聘任合同具有法律效力，对聘任双方均有约束力，他以聘书的形式明确双方的权利，义务和责任。三教师聘任制度应体现按劳

解聘辞聘

③工作态度④工作成绩

原则：①客观性原则②公正性原则③准确性原则

9.国家对幼儿园工作人员的基本要求？

①拥护党的基本路线②热爱幼儿教育事业③爱护幼儿⑥身体健康

④努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平⑤品德良好，为人师表，忠于职责

10.幼儿园其他工作人员的任职要求？

?保育员保育员是在幼儿园里主要负责幼儿的卫生保健，生活管理的人员，国家要求保育员具备初中毕业以上的学历，受过幼儿保育职业培训，能履行幼儿保育员的职责

?医务人员规模较大的幼儿园和寄宿制幼儿园的医务人员，一般是医生，医士和护士。医师应该按国家规定和程序，取得医师资格。医士和护士应当具备中等卫生学校毕业的学历，或者获得卫生行政部门资格认可。规模较小的幼儿园的医务人员，通常是保健员。他们应当具备高中毕业的学历，并且受过幼儿保健专业的培训。

?事务人员包括幼儿园的会计，出纳，采购员，炊事员，门卫等，他们应该符合《幼儿园工作规程》对幼儿园工作人员提出的基本要求外，有关任职要求应该参照政府的有关规定执行

11.幼儿园其他工作人员的岗位要求？

?保育员的岗位要求①负责本班室内外的清洁卫生工作②在教师指导下管理幼儿生活，配合本班教室组织教育活动③在医务人员和本班教师指导下，严格执行幼儿园的安全卫生保健制度④妥善保管幼儿衣物和本班的设备，用具。

?医务人员的岗位要求①协助院长组织实施有关卫生保健方面的法规，规章制度，并监督执行。②负责指导调配幼儿膳食，检查食品，饮水和环境卫生。③密切于当地卫生保健机构的联系，及时做好计划免疫和疾病防治工作。④向全园工作人员和家长宣传卫生保健等常识。⑤妥善管理医疗器械，消毒用品和药品。?幼儿园除院长，教师，保育员，医务人员外，其他工作人员的职责，可以参照政府的有关规定，并结合幼儿园特点制定，执行。

第六章幼儿园的经费和资产

1.幼儿园的经费有哪些法定的来源渠道？

一般来说经费来源是财、税、费、产、社、基六个渠道。

根据教育法的规定从幼儿园的特点出发其经济来源主要是以下三个渠道。

①举办者投入必备的办院资金和稳定的经费来源是设立幼儿园的基本条件之一也是举办者的义务。

国办幼儿园的经费以财政拨款为主。企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的幼儿园的办园经费由举办者负责筹措。

②家长交纳保育、教育费。在有关幼儿园收费方面要注意以下几点

⒈坚持标准收费杜绝乱收费现象。⒉评估定类按类收费。⒊幼儿园不得以幼儿为牟利手

③社会捐助。

2.幼儿园的财务管理应遵循哪些原则？

?执行国家有关法律、法规和财务规章制度。①建立健全财务会计制度，加强经费管理②建立经费预决算制度，加强民主管理。③接受财务、审计部门的监督检查，提高经费使用效益。?坚持勤俭办园的方针

?处理好三个关系。①要处理好事业发展的需要和资金供给的关系②要处理好经济效益和社会效益的关系

③要处理好国家、集体和个人的关系。

3.公立幼儿园、民办幼儿园、国有民办幼儿园的经费收支有何区别?：

收入：不同性质的幼儿园收入的内容也有所不同。

?公立幼儿园的收入。①上级补助收入，即幼儿园从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。②事业收入，即幼儿园开展保育、教育及其辅助活动依法取得的收入，包括幼儿家长交纳的入园保育费、伙食费、作托儿童的住宿费。③其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括幼儿园房屋出租收入、社会捐赠等。

?民办幼儿园的收入。与公立幼儿园相比，民办幼儿园没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是民办幼儿园的主要收入来源。

?国有民办幼儿园的收入。国有民办幼儿园的收入来源与民办幼儿园一样，也没有上级补助收入，只有事业收入和其他收入，而且事业收入是主要收入来源。

支出：不同性质的幼儿园支出的内容略有所不同。

?公立幼儿园的支出。①教职员工人工费用支出，即幼儿园工作人员的工资及福利费用。其内容包括工资支出、奖金支出、福利支出、社会保障支出。②建设性支出，即幼儿园用于建设园舍和场所设施方面的支出，包括新建、改扩建建筑设施发生的支出。③事业性支出，包括办公费、水电费、教学材料费、业务费、园舍的修缮费等。④折旧费，包括大型教学设施、电脑等的折旧费。

?民办幼儿园支出。民办幼儿园的支出包括教职员工人工费用支出、事业性支出、折旧费、建设性支出或场地使用费。前三项支出与公立幼儿园的支出一样，建设性支出是针对个人独立出资兴办的私立幼儿园来讲的，场地使用费是个人承包办园情况下，个人支付给出租方（企业或事业单位）的园舍、场地有偿使用费。?国有民办幼儿经费的支出。国有民办幼儿园的支出只包括教职员工人工费用支出、事业性支出和折旧费。

4.幼儿园的收入和支出管理？

收入：①财政补助收入②上级补助收入③事业收入④经营收入⑤附属单位上缴收入

支出：①事业支出②建设性支出③经营支出④对附属单位补助支出。

5.幼儿园资产的含义及构成？

.幼儿园资产是指其占有或使用的、能以货币计量的经济资源，包括各种资产、债权和其他权利。包括

流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

目前幼儿园资产主要有三种成分构成：国有资产、非国有资产、自有资产。

6.幼儿园资产的管理和使用？

?流动资产的管理和使用。①要建立账簿②要严格遵守银行规定。

?固有资产的管理和使用。①对固定资产要制定明细目录和财产管理的责任制，明确专人负责或专人兼管。

②固定资产的租赁，要经过有关部门批准，并向租赁者收取租赁费。③一般的固定资产的报废或转让，应由幼儿园负责人批准后核销。④固定资产中的设备，应该定期检查，及时维修，保证安全。

?无形资产的管理和使用。幼儿园无形资产，常见的是著作权、土地使用权、商标权等。如有转让，应当先按有关规定进行资产评估，所得收入，除国家另有规定外，都应计入事业收入。

?对外投资的管理。凡以实物和无形资产对外投资的，应该按照国家有关规定进行资产评估。

7.幼儿园国有资产的范围?

按法律规定，学校及其他教育机构中的“国有资产”，主要包括下列4项：①属国家所有的土地

②利用国家投资兴建的园舍(教室)，幼儿、教职工住房。③其他用国家投资购置的固定资产④包括国拨的办园经费。

8、结合实际谈谈如何防止幼儿园国有资产的流失？

?不得变更所有权。我国法律规定无论政府或非政府投入教育的财产都属于公益性财产，不得任意改动其所属权。

?幼儿园终止时国有资产的处理。无论是国办幼儿园，还是社会力量举办的幼儿园，它们终止时，其财产都必须依公益事业的性质和特点进行清算。①国办幼儿园因其投入主要来源于政府，因此当其终止时，国家投入的资产应返还国家，由政府投入而产生收益所得也应上缴国家，其债权债务等问题由教育行政部门予以处理。②社会力量举办的幼儿园停办时，必须在当地教育行政部门的领导下，认真清理财务及债权债务，并按《社会力量办学条例》规定处理。

9.论述国家对社会力量举办幼儿园的财产财务管理都做有哪些具体规定？

?财产管理。①社会力量举办的幼儿园在存续期间，可以依法管理和使用其财产，但不得用于装让或用于担保。②社会力量举办的幼儿园的积累属幼儿园所有，只能用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于分配，不得用于园外投资。③幼儿园解散时，应当依法进行财产清算。

?财务管理。①幼儿园的收费项目和标准，由该教育机构提出，经审批机关审核提出意见后，按照职责分工，由物价管理部门和教育行政部门按职责分工根据该教育机构的教育、教学成本及接受资助的实际情况核定。②幼儿园应当依法建立财务、会计制度和财产管理制度，并按照行政事业单位会计制度规定设置会计账簿。③幼儿园应当确立其办学费用与各类人员的工资福利开支的比例，报审批机关备案。

④幼儿园应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务会计状况进行审计，报审批机关审查。⑤幼儿园合并，应当进行财产清查和财务结算，并有合并后的教育机构对原在幼儿妥善安置。

10、简述幼儿园国有资产的含义及其管理？

国有资产：是国家所有、幼儿园拥有使用权的财产。公立幼儿园的财产都是国有资产。

国有资产的所有权属于国家、任何部门、组织和个人都不得侵占、挪用、截留，甚至破坏、私分。各级各类学校都应根据国家的有关规定，用好、管好国有资产、不得挪用、截留、浪费，更不得私分和随意处置，违者要承担民事和刑事法律责任。不得改变所有权、幼儿园终止时国有资产的处理。

第七章幼儿教育中的法律救济和法律责任

1.行政诉讼的起诉条件和诉讼过程?

?起诉（条件：1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。2.有明确的被告。直

接向人民法院起诉的，作出具体行政行为的行政机关是被告，经复议的案件，复议机关决定原具体行政行为的行政机关是被告，复议机关改变元具体行政行为的，复议机关是被告。3.有具体的诉讼请求和事实根据4.属于人民法院受案范围5.属于受诉人民法院管辖。

?受理?审理?判决?执行

2.行政复议的程序？

①申请②受理③审理④决定⑤.执行

3.那些教师可以提出申诉？教师申诉要经过哪些环节？

①教师认为学校，幼儿园或其他教育机构侵犯其《教师法》规定的合法权益的，可以提出申诉。

②.教师对学校，幼儿园或其他教育机构作出的处理决定不服的，可以提出申诉

类型：①设施伤害②保育教育伤害③儿童自身伤害④园外活动伤害。

5.教育关于法律救济途径?

7.幼儿园事故的赔偿责任问题？

?幼儿园赔偿责任①完全责任，过错全在幼儿园②部分责任，及幼儿园事故的发生，其过错一部分是由幼儿园或教职员引起，一部分是由幼儿或其他因素引起。③免除责任及幼儿园事故的发生，纯由幼儿自身原因引起，或属意外，幼儿园不可预料。

?监护人赔偿责任①法定监护②指定监护③委托监护

?保险公司责任。幼儿在幼儿园内发生人身伤亡，保险公司依据投保人与保险公司所签合同的险种，险别条款，想承担相应的赔偿责任。

8.幼儿园事故原因分析？

?制度问题。制度不严、管理不善，是造成幼儿园事故发生的主要原因之一。

?设备问题。幼儿园的设备陈旧、老化，有未采取安全防护措施，这是潜伏着幼儿园事故的发生。

?教学管理问题。主要是教职工在保育。教育过程中引起的，包括：①体罚或变相体罚造成的幼儿伤害。

②违反国家有关的幼儿管理法规发生伤害③玩忽职守、工作责任心差造成幼儿伤害。④安全措施保障不力?儿童自身问题。包括两个发面：一。因幼儿特殊体质成疾病原因引起伤害二。幼儿园，教师所实施的教育教学方式并无不妥，而属于幼儿心理承受能力极差造成的。

请求处理的制度。

10、当幼儿园及其教师合法权益受到侵害时有哪些救济途径？

答 一般意义上讲有三种渠道诉讼渠道即司法救济渠道、行政渠道即行政救济渠道、其他渠道主要是本组织或机构内部或者民间渠道。后两种渠道相对于诉讼渠道来说又通称非诉讼渠道。